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第一篇：治理教育亂收費

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇教監(jiān)〔2011〕5號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》的通知

各中小學(xué)、幼兒園，實踐基地：

教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號)，省教育廳等七部門對我省規(guī)范教育收費工作提出了補(bǔ)充意見(蘇教監(jiān)〔2011〕5號，對今年的工作提出了明確的要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，扎實貫徹執(zhí)行。各校將貫徹執(zhí)行情況于9月27日前書面上報局監(jiān)察室。10月中旬局監(jiān)察室將組織對各單位進(jìn)行專項督查。

特此通知。

二〇一一年九月二十一日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等七部門關(guān)于2011年 治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作 的實施意見》的通知

蘇教監(jiān)〔2011〕5號

各市、縣（市、區(qū)）教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財政局、審計局、物價局、新聞出版局，各高等學(xué)校：

近日，教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教監(jiān)〔2011〕8號），對做好今年的工作提出了明確要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并根據(jù)省紀(jì)委七次全會、省政府第四次廉政工作會議和全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神，就2011年我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作提出如下補(bǔ)充意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加大教育投入,確保各項惠民政策落到實處

嚴(yán)格落實政府對教育的投入和保障責(zé)任，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。進(jìn)一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費單列并全額納入縣級財政預(yù)算，確保生均公用經(jīng)費不低于省定基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，及時足額撥付到位并?？顚Ｓ?，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。落實好免收義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)本費和農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校寄宿生住宿費政策。健全農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造經(jīng)費保障機(jī)制，確保當(dāng)年新增危房當(dāng)年消除，加快實施中小學(xué)校舍安全工程。各地要認(rèn)真抓好教育收費各項政策的貫徹落實，確保教育惠民政策落實到每一位學(xué)生。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費補(bǔ)助資金為重點，加強(qiáng)對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付到位，確保不發(fā)生一邊免費、一邊亂收費現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)幼兒園收費行為的監(jiān)督管理

各級各類幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》（蘇價費〔2005〕379號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育收費管理有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2011〕122號）。除保育教育費、伙食費外，幼兒園不得收取其他費用。幼兒園在規(guī)定的在園時間內(nèi)（具體在園時間由各省轄市規(guī)定），不得以開辦實驗班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費用。不得收取與入園掛鉤的贊助費、支教費等。各地財政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費保障機(jī)制，進(jìn)一步加大財政投入，切實保障公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時足額發(fā)放，保證幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動正常進(jìn)行，扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。各地要認(rèn)真落實幼兒園扶困資助制度，嚴(yán)格執(zhí)行對困難群體的減免政策，加強(qiáng)民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類管理，引導(dǎo)民辦幼兒園根據(jù)保育教育成本合理確定保育教育費標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。

三、加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理

學(xué)校舉辦食堂是一項公益服務(wù)，必須以服務(wù)師生為宗旨，堅持保本經(jīng)營的原則，不以營利為目的；必須堅持學(xué)生自愿的原則，不得強(qiáng)行要求學(xué)生在校就餐。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營服務(wù)，學(xué)校應(yīng)規(guī)范食堂收入核算和規(guī)范核算食堂成本支出，建立健全學(xué)校食堂內(nèi)部控制機(jī)制，學(xué)校食堂應(yīng)獨立開設(shè)銀行賬戶和設(shè)置食堂賬簿，并按照“統(tǒng)一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則。規(guī)范使用學(xué)校食堂經(jīng)營結(jié)余，食堂結(jié)余款要專項用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備，不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金，不得用于學(xué)校招待費支出或以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。加強(qiáng)食堂對外承包經(jīng)營管理，從2011年春季學(xué)期開始，食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不對外承包，對少數(shù)管理力量不足，確需對外承包的食堂，須按隸屬關(guān)系，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）教育局批準(zhǔn)。各級教育、財政部門要定期對中小學(xué)食堂財務(wù)管理工作進(jìn)行專項檢查，對于伙食質(zhì)次價高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規(guī)范的要限期整改，對挪用、轉(zhuǎn)移食堂資金違規(guī)列支亂發(fā)錢物或私設(shè)“小金庫”等違反財經(jīng)紀(jì)律等行為，要嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

四、規(guī)范中外合作辦學(xué)收費行為

堅持中外合作辦學(xué)的能力建設(shè)導(dǎo)向和公益性原則。高等教育中外合作辦學(xué)收費嚴(yán)格執(zhí)行《省教育廳 省物價局 省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費問題的通知》（蘇教財〔2005〕51號、蘇價費〔2005〕210號、蘇財綜〔2005〕52號）。部分高校與國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的國際合作實驗班收費嚴(yán)格執(zhí)行《省物價局 省財政廳 省教育廳關(guān)于高等教育國際合作實驗班收費問題的通知》（蘇價費〔2008〕229號、蘇財綜〔2008〕55號、蘇教財〔2008〕30號）。加強(qiáng)普通高中國際課程班收費管理。切實糾正普通高中國際課程班違規(guī)審批行為，逐步將普通高中國際課程班辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)范疇，并予以規(guī)范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學(xué)項目按照《省物價局 省財政廳關(guān)于普通高中國際課程班收費有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2011〕115號）執(zhí)行，部分具備外方課程數(shù)占課程總數(shù)70%以上、外教授課課時占總課時80%以上、班額30人以下、外教具有所在國教師資質(zhì)等條件的公辦高中階段中外合作辦學(xué)項目，其收費標(biāo)準(zhǔn)由省級價格主管部門會同財政、教育部門審核制定。

五、鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果

各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的意見》。嚴(yán)格按照國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，切實完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，嚴(yán)禁和糾正假清理、走過場的問題。對尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學(xué)校要抓緊工作，在2011年秋季學(xué)期開學(xué)前必須清理規(guī)范到位。

六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費規(guī)范高?！被顒?/p>

繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范高?；顒樱袑嵰?guī)范高校收費行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費的重要抓手和治本之策，進(jìn)一步落實措施，加快推進(jìn)。同時，要加大監(jiān)管力度，對公布的教育收費規(guī)范高校實行動態(tài)管理，開展“回頭看”，防止出現(xiàn)反彈，不斷提高規(guī)范教育收費工作的水平。對出現(xiàn)嚴(yán)重亂收費問題的教育收費規(guī)范高校，一經(jīng)查實，視情況對其實行警告或摘牌。

七、繼續(xù)實行教育收費信訪投訴舉報重點監(jiān)控制度

認(rèn)真落實《關(guān)于對教育收費信訪舉報實行重點監(jiān)控的意見》、《江蘇省教育亂收費黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，加大對教育亂收費的查處和責(zé)任追究力度，不斷降低信訪投訴舉報。對頂風(fēng)違紀(jì)、社會影響惡劣的亂收費案件，要動真碰硬，堅決予以查處，及時清退違規(guī)收費，并嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，予以內(nèi)部通報和公開曝光。

附件：教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見.doc

江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風(fēng)辦 江蘇省監(jiān)察廳

江蘇省財政廳

江蘇省審計廳

江蘇省物價局 江蘇省新聞出版局

二○一一年六月七日

教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費 規(guī)范教育收費工作的實施意見

教監(jiān)[2011]8號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就2011年治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作實施提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極推進(jìn)源頭治理，為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的順利實施創(chuàng)造良好條件。

二、主要任務(wù)

（一）以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費補(bǔ)助資金為重點，加強(qiáng)對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付到位。嚴(yán)格落實政府對教育的投入和保障責(zé)任，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，逐步提高經(jīng)費保障水平，規(guī)范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級學(xué)校主管部門和有關(guān)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理，確保學(xué)生資助信息真實可靠；嚴(yán)格落實中職教育收費、資助和免收學(xué)費等政策規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，中職教育不得收取除學(xué)費、住宿費以外的其他任何費用。加強(qiáng)對涉及教育事業(yè)的政府投資項目資金，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費資金等落實情況的監(jiān)督檢查和審計，推進(jìn)審計結(jié)果公開。

（二）大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費用。各地要認(rèn)真落實《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的指導(dǎo)意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則，切實履行省級政府統(tǒng)籌職責(zé)，強(qiáng)化以縣（區(qū)）為主管理，采取有力措施促進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力緩解擇校矛盾。各省（區(qū)、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費行為，嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。學(xué)校接受的正常捐贈收入要全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利）。

（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強(qiáng)對幼兒園收費行為的監(jiān)管。按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）的要求，國家有關(guān)部門制定幼兒園收費管理辦法。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。幼兒園（所）要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

（四）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，切實提高中小學(xué)教輔材料編印質(zhì)量。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔材料選用的監(jiān)督管理，任何單位（部門）任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購教輔材料。嚴(yán)格規(guī)范教輔材料價格。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。

（五）鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果，加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定，切實完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例，糾正國家機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織利用財政性經(jīng)費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校，2011年春季開學(xué)一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見，加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標(biāo)、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進(jìn)展和成效，2012年秋季開學(xué)前全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經(jīng)費保障機(jī)制，抓緊制訂并落實生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，積極化解學(xué)校債務(wù)。從2012年秋季開始，以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一定時期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。

（七）繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴(yán)禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費。進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，對考生資格、錄取信息、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)等及時進(jìn)行公示。嚴(yán)格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專業(yè)招生和成人教育及自學(xué)考試收費行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強(qiáng)高校研究生收費管理，嚴(yán)禁向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費。加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費管理，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作項目，其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行高校所在地省級政府的有關(guān)規(guī)定，堅決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的中外合作項目，切實糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為。要加強(qiáng)高校示范性軟件學(xué)院項目和收費的監(jiān)管，堅決糾正違規(guī)審批和亂收費行為。民辦高校（包括獨立學(xué)院）要嚴(yán)格按照所在地省級物價部門批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費，嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。

三、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廳（局）際聯(lián)席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問題更加復(fù)雜，治理任務(wù)更加艱巨和繁重。地方各級治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能作用，認(rèn)真落實工作責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)，密切配合支持，形成治理工作合力。對所確定的治理任務(wù)和各項工作，要有組織、有計劃的進(jìn)行安排部署，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費政策，積極推進(jìn)源頭治理工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于教育收費權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)。要按照國家要求，抓緊制訂完善本?。▍^(qū)、市）中小學(xué)和高等學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理的具體規(guī)定，切實規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，禁止通過服務(wù)性收費和代收費侵害學(xué)生利益。對群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費問題，要結(jié)合實際，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發(fā)生，努力構(gòu)建治理教育亂收費長效機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù)，制訂宣傳和培訓(xùn)工作計劃，列出工作時間表，深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動。要全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費政策，客觀反映治理教育亂收費工作的進(jìn)展和成效。要對學(xué)校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓(xùn)，提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式，對教育收費進(jìn)行公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督，大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗、好做法，及時回應(yīng)社會關(guān)切，努力營造治理工作的良好輿論氛圍。

（四）進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，把監(jiān)督檢查工作與行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合，堅決糾正存在的問題。要繼續(xù)開展教育收費專項檢查和督查工作，對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費的問題堅決嚴(yán)肅查處，對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的，不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2010年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并繼續(xù)組織對部分省（區(qū)、市）治理工作開展專項督查。教育部 國務(wù)院糾風(fēng)辦 監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委

財政部 審計署 新聞出版總署 二○一一年四月七日

第二篇：教育亂收費自查情況報告

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料管理，切實維護(hù)學(xué)生和家長的切身利益，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生健康成長，xx鎮(zhèn)中心校根據(jù)《xx區(qū)教育體育局關(guān)于印發(fā)xx區(qū)中小學(xué)教輔材料征訂管理問題整改方案的通知》（x教體字〔20xx〕xx號）要求，對全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園征訂的圖書及教輔資料進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報如下：

一。成立工作小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不放松

中心校成立了以校長、書記為組長，以副校長、工會主席、教研組長為副組長，以中心校其他成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在開學(xué)檢查時對全鎮(zhèn)各幼兒園的教輔材料進(jìn)行了檢查。

二。貫徹文件精神，統(tǒng)一思想不掉隊

治理有償家教、亂訂教輔教材、亂收費，是切實減輕群眾負(fù)擔(dān)的一項重大措施，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)學(xué)校乃至全社會的穩(wěn)定，也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，一些學(xué)校或數(shù)師個人進(jìn)行有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止，已經(jīng)成為一個社會熱點問題，不但加重了群眾負(fù)擔(dān)，敗壞了社會風(fēng)氣，也嚴(yán)重?fù)p害了教育的聲譽與形象，引起一些群眾的強(qiáng)烈不滿。我鎮(zhèn)各校高度重視，正確認(rèn)識。在學(xué)習(xí)了文件基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步領(lǐng)會了精神，統(tǒng)一了思想，嚴(yán)肅了紀(jì)律，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了社會責(zé)任感，堅決貫徹執(zhí)行“廉潔從政，廉潔從教”的方針，堅決打擊有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的“三亂”行為。

三。張貼收費標(biāo)準(zhǔn)，公開透明不隱瞞

每學(xué)期開學(xué)之初，各校都及時在顯眼的宣傳櫥窗內(nèi)張貼永久性區(qū)教育局等上級主管部門聯(lián)合下發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)，做到公開透明不隱瞞。并制定嚴(yán)格的收費制度，規(guī)范教育亂收費的行為：一是嚴(yán)格按照教育局文件精神收費，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍；二是加大收費公開力度，做到收費公開透明；三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費使用管理，落實學(xué)校收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。

四。檢查情況：

1、各校能按照《xx省中小學(xué)教輔材料評議推薦目錄》選用教輔材料、按照新華書店推薦目錄訂購；

2、選用教輔材料學(xué)校做到了“一科一輔”，采取“自愿征訂、無償代購、公示公開、流程規(guī)范”程序；

3、學(xué)校和教師不存在強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料，強(qiáng)迫、引導(dǎo)、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定的書店購買教輔材料行為，體現(xiàn)了學(xué)生和家長真正“自愿”征訂的原則；

4、學(xué)校代購教輔不存在從中牟利行為。不存在相關(guān)人員直接或以接受捐資等方式收受發(fā)行商折扣（回扣）、商業(yè)賄賂的問題；

5、沒有單位或個人進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷教輔材料行為；

6、學(xué)校代購教輔材料，新華書店都開具了相應(yīng)的票據(jù)；

7、學(xué)校選用的教輔材料，教師正常使用，定期批閱并在課堂上訂正講解，學(xué)校也定期檢查使用情況。

五。存在的問題：

由于部分家長一味追求學(xué)生成績，不講求科學(xué)的教育方法。在要求孩子完成學(xué)校布置的適量作業(yè)之余，又盲目的給學(xué)生購買了一些參考資料，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，成為減負(fù)增效工作最大的障礙，為此我們也要求學(xué)生除了新華書店配發(fā)的學(xué)生自原認(rèn)購的教輔材料外，學(xué)生及家長購買的其它教輔材料一律不得帶進(jìn)校園。但在工作中，仍需要我們堅持依法治教，隨時加強(qiáng)督查與自查整改并舉，切實處理好減負(fù)與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，建立為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高教育質(zhì)量長效的機(jī)制。