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根據(jù)xxx縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳《脫貧攻堅專項督查方案》的緊急通知精神》(x開發(fā)辦(20xx)30號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)今年以來開展精準扶貧、扶貧攻堅工作的實際情況，認真組織轄區(qū)內(nèi)各村(居)，尤其是對9個貧困村進行了逐項自查，現(xiàn)將自查自糾情況作一簡要匯報：

一、廣泛宣傳，精心部署

今年3月全縣召開了精準扶貧啟動和建檔立卡貧困戶信息修正培訓(xùn)會，7月召開全縣扶貧攻堅誓師大會，縣扶貧移民局多次召開精準幫扶工作會議后，我鄉(xiāng)立即組織召開黨委會專題研究此項工作：一是成立鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實“雙組長”負責制，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長;二是成立由鄉(xiāng)紀委牽頭、卸任科級干部組成的精準扶貧工作督查組;三是成立鄉(xiāng)扶貧移民辦公室、項目建設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任;四是明確3名工作責任心強的業(yè)務(wù)人員專門負責全鄉(xiāng)的精準扶貧工作;五是創(chuàng)新幫扶新模式，對貧困村的貧困戶實行“三幫一”，對非貧困村的貧困戶實行“二幫一”;六是充分利用鄉(xiāng)黨代會、人代會、鄉(xiāng)、村干部會，村(居)民代表會、群眾會等平臺，對中央、省、市、縣精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)講話精神及文件精神、精準扶貧貧困戶識別、貧困村的識別流程、建檔立卡的各項指標、精準幫扶的“六個到村到戶”、“四個統(tǒng)一”管理、十大專項扶貧行動方案、“七個一批”幫扶措施、精準扶貧“十三五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、工作措施方法等進行傳達宣傳學(xué)習(xí)。同時，通過召開群眾會、駐村幫扶工作隊、駐村干部走村串戶、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標語等方式在進行廣泛宣傳;七是向所有農(nóng)戶發(fā)放惠民幫扶手冊。

二、當前工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、申請評議、初選對象、兩公示一公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、數(shù)據(jù)錄入、填寫手冊、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等十個步驟，根據(jù)相應(yīng)的時間節(jié)點，完成了617戶2358人和9個貧困村識別的建檔立卡工作;今年多次對全鄉(xiāng)貧困戶進行校核，11月再通過貧困戶信息比對校核。目前處于國家扶貧系統(tǒng)更新階段，正在進行貧困戶信息再次比和數(shù)據(jù)錄入工作。以前的建檔立卡工作建立了規(guī)范的檔案，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有檔、進退明。按照縣扶貧移民局分配的任務(wù)，經(jīng)村篩選、鄉(xiāng)把關(guān)，確定了20xx年106戶396人脫貧人口和20xx年要脫貧摘帽的378個貧困人口名單。

2、結(jié)對幫扶到村到戶。一是選派優(yōu)秀人才到貧困村擔任第一書記。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”服務(wù)群眾工作，市旅游局牽頭，協(xié)同其余4個市級單位派駐干部到xx村作第一書記、副書記，縣委辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣職中、縣農(nóng)發(fā)行，縣鹽業(yè)公司等單位共派駐了9名同志到我鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村作第一書記;二是根據(jù)全鄉(xiāng)及各村實際情況，從鄉(xiāng)級各單位、各村(社區(qū))選派鄉(xiāng)干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共126名幫扶人員，建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的14個扶貧工作隊，結(jié)對幫扶617戶2358人貧困群眾，要求每個幫扶責任人每月至少到幫扶聯(lián)系戶家中2次以上，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶措施，落實脫貧年限，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。三是摸清家底，量身定做幫扶措施及規(guī)劃。今年8--9月通過扶貧工作隊進行實地家庭經(jīng)濟收入督促摸底調(diào)研、進村入戶走訪、分析真實貧困戶致貧原因并找準幫扶突破口，結(jié)合到2019年全面脫貧摘帽的實際認真制定出了結(jié)對幫扶措施明細、貧困戶幫扶規(guī)劃、貧困村脫貧規(guī)劃。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。一是成立多領(lǐng)域?qū)I(yè)合作社。在穩(wěn)定糧畜的基礎(chǔ)上，按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了xx村等村10萬畝中藥材種植基地，組建了三歸源中藥材種植專業(yè)合作社，萬家隆中藥材專業(yè)種植合作社、佳麗中藥材種植專業(yè)合作社、皺皮中藥材種植專業(yè)合作社，向厚兵畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，符兵生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社;二是擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。xx村種植紅燈籠350畝，xx村750畝車厘子，xx村、xx村、xx村、xx村種植皺皮木瓜5000畝，培育xx村、xx村、xx村、水古村、小坪村為優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植示范基地。xx村林下養(yǎng)殖土雞15000羽，全鄉(xiāng)坡薄土地退耕還林正在規(guī)劃設(shè)計中。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)戶2900余戶，12000余人，貧困戶674戶，2358人，可使農(nóng)民人均增加收入1200元。三是以巴山大峽谷旅游開發(fā)建設(shè)為契機，將xx村、xx村打造為全國旅游扶貧示范村，目前正在實施基礎(chǔ)。

4、教育培訓(xùn)到村到戶。市民宗局、市、縣旅游局、縣總工會、縣科技局、縣殘聯(lián)、縣就業(yè)局、縣職中等單位組織專家到鄉(xiāng)、村培訓(xùn)農(nóng)民工2367人次，通過培訓(xùn)對外輸送農(nóng)民工316人，增加農(nóng)民家庭收入。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。一是實施了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等7個村的通村水泥路共38公里硬化工程，已完成路面硬化24公里，xx村因高山氣候在路基建設(shè)中，待每年開春硬化;二是投資3000余萬元建設(shè)xx村土家新寨，集居住環(huán)境改善、旅游接待、娛樂休閑、村級陣地、學(xué)校于一體;三是修建xx村、xx村、xx村、xx村等人飲工程，目前蓄水池、管道鋪設(shè)已竣工;四是安裝xx村潛龍河壩街道路燈;五是改建xx村兩座人行索橋竣工;六是海軍學(xué)校體育、游樂設(shè)施建設(shè)安裝竣工;七是小坪村、老場村農(nóng)網(wǎng)改造竣工;八是改建xx村學(xué)校;九是建設(shè)xx村機耕道;十是正逐年實施農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項目。

6、政策兜底到村到戶。通過貧困農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、量化評分、聽證評議今年全鄉(xiāng)124名貧困人口得到政策兜底，享受低保救助，213人獲得醫(yī)療救助，6戶26人獲得災(zāi)后重建政策補助，42人殘疾貧困人員獲得陽光扶助。

三、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。我鄉(xiāng)地處高寒邊遠山區(qū)，最低海拔在497米，海拔2498米，屬典型的立體氣候，每年冰凍、洪澇、干旱災(zāi)害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，中藥材種植10萬畝，面積大，管理粗放、一些地方交通不便，運輸全憑人背馬搭，產(chǎn)出成本較高，中藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階;人均耕地面積不足1畝，人均可用耕地0.62畝，主要種植玉米、馬鈴薯、紅苕、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鄉(xiāng)地處巴山大峽谷腹心地帶，擁有豐富的旅游資源，但是目前資源正待開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展處于零水平，無工業(yè)經(jīng)濟。同時，由于全鄉(xiāng)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié)構(gòu)短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鄉(xiāng)仍有貧困人口2358人占24.61%(今年爭取脫貧626人)，五保戶196人，低保戶1102人，農(nóng)村居民居住條件較差，全鄉(xiāng)仍有411戶1415人居住在土坯房或穿木房中。

二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鄉(xiāng)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，財政稅收增收難，無財力，要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)靠上級補助，2004年合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負債9000多萬元，且多為群眾墊資稅費提留，各項基礎(chǔ)建設(shè)集資債務(wù)纏身，信訪、集訪壓力大。鄉(xiāng)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后，公路多為人工修建，高巖高坎，路基不足，施工條件差，很難進行全面整修，抗災(zāi)能力差，一遇洪災(zāi)全線崩潰，基本斷道，復(fù)建難度大。二是有線電視覆蓋率較低，不足10%，全鄉(xiāng)只有有1個場鎮(zhèn)通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難，xx村、xx村、xx村、xx村四個村隔著一條大河，沒有可通行的車行橋，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。建立民族鄉(xiāng)以來我鄉(xiāng)在文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)上加大了資金投入，目前公共事業(yè)建設(shè)仍然滯后。全鄉(xiāng)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，2所村完全小學(xué)，10所教學(xué)點，16個幼兒班，退休教師29人，在職教教師72人，聘請代課教師22人，工人16人，在校中學(xué)生374人，小學(xué)生867人，幼兒學(xué)生359人，校舍總面積28000平方米;有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，醫(yī)務(wù)人員14人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，病床12張，村衛(wèi)生室14個，鄉(xiāng)村醫(yī)生18人，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鄉(xiāng)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。