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第一篇：開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平的自查報(bào)告范文

根據(jù)x民救助〔20xx〕19號(hào)文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，周密部署，精心組織，扎實(shí)開展了“社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平”活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況如下報(bào)告。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全工作機(jī)制

根據(jù)文件精神，鄉(xiāng)黨委*高度重視，結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展該項(xiàng)工作。首先，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記梅聰同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)蔡靜同志及紀(jì)委書記李杰同志任副組長，職能部門的負(fù)責(zé)人為成員的工作組。鄉(xiāng)督察組隨時(shí)督查，對走過場，怕得罪人，工作不務(wù)實(shí)的將嚴(yán)格追責(zé)，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決目前民生工程和民生實(shí)事推進(jìn)工作中存在的突出問題，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、工作的重點(diǎn)

1.我鄉(xiāng)著重解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄板e(cuò)?！薄奥﹫?bào)”問題，推行了“陽光低?！?。從20xx年1月至5月對全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障對象以村為單位逐戶逐人排查，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，堅(jiān)決糾正違反國家有關(guān)規(guī)定的做法。

2、設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對不按規(guī)定評選，絢私舞弊者堅(jiān)決查處，設(shè)置舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。對來電、來訪、來信認(rèn)真辦理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

3通過不斷的加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，解決好該享受的必須享受，不該享受的堅(jiān)決不能享受這一問題。

四、工作開展情況

通過為期5個(gè)月的清理，排查工作，目前我鄉(xiāng)擬將取消農(nóng)村低保6戶6人、對該救助而未救助的5戶6人進(jìn)行增補(bǔ)。擬將取消城鎮(zhèn)低保2戶2人。（見附表名單）

五、繼續(xù)扎實(shí)開展該項(xiàng)活動(dòng)

我鄉(xiāng)將堅(jiān)持不懈長期深入開展該項(xiàng)活動(dòng)，做到全面，徹底，工作上不留死角，不擺問題，力求做到公平、公正，真正實(shí)現(xiàn)“陽光低保”。

第二篇：事業(yè)單位的專項(xiàng)資金

0引言

從預(yù)算管理的角度來說，事業(yè)單位的專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級單位撥給事業(yè)單位為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專門用途的并需要單獨(dú)報(bào)賬結(jié)算的資金，其使用效果明顯，影響范圍也較廣。其中包括挖潛改造資金、科研課題經(jīng)費(fèi)、特大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)等等。事業(yè)單位的專項(xiàng)資金大多直接來自財(cái)政撥付，體現(xiàn)了“集中財(cái)力辦大事”的思想。事業(yè)單位在收到財(cái)政的專項(xiàng)撥款時(shí)，不能完全自由支配該款項(xiàng)的使用，而是必須按照財(cái)政的要求來支配使用資金，如果合理運(yùn)用資金，將會(huì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。事實(shí)上通過近年來國家對專項(xiàng)資金的審查來看，雖然通過財(cái)政改革的不斷深入，也建立起一部分較為完善的管理制度，但我國事業(yè)單位專項(xiàng)資金的使用還存在許多問題，這些問題的存在直接影響了資金的使用效果和效率，如何解決這些問題，使專項(xiàng)資金充分發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用就成了我們討論的重點(diǎn)。

1事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理中存在的問題及其原因

1.1專項(xiàng)資金分配不科學(xué)、缺乏整體規(guī)劃專項(xiàng)資金分配不科學(xué)、缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致一些事業(yè)單位、一些非重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金大量結(jié)余，形成資金沉淀，而另一些事業(yè)單位、一些重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金又供給不足；同時(shí)由于分配的隨意性容易導(dǎo)致項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)、資金投向分散等問題。這主要是由于在專項(xiàng)資金的分配上，沒有一個(gè)科學(xué)的、合理的標(biāo)準(zhǔn)。雖然預(yù)算編制中一再要求專項(xiàng)資金安排實(shí)行完全的“零基預(yù)算”制度，不再考慮歷年基數(shù)，但基數(shù)加增長的預(yù)算依然存在，甚至有的只是將資金進(jìn)行切塊分配，使得專項(xiàng)資金預(yù)算編制時(shí)主觀性強(qiáng)、隨意性大，雖然有一定的分配基礎(chǔ)，但與實(shí)際需要存在一定的差距，造成單位之間嚴(yán)重的分配不均。

1.2預(yù)算資金支出進(jìn)度與事業(yè)開展進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)度難以保持一致幾乎是所有事業(yè)單位普遍存在預(yù)算資金支出進(jìn)度與事業(yè)開展進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)度難以保持一致的問題，主要由于①領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)人員重視不夠，財(cái)務(wù)管理手段弱化。財(cái)務(wù)人員無法根據(jù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)度合理安排資金支付，只是簡單的事后報(bào)銷，并不清楚資金使用中的用途、標(biāo)準(zhǔn)，造成了資金管理缺乏應(yīng)有的力度，監(jiān)督往往流于形式。②資金的管理部門與使用部門分離?，F(xiàn)在有許多專項(xiàng)資金管理部門并不是資金的使用部門，其專項(xiàng)資金往往由上級單位申請之后，便根據(jù)業(yè)務(wù)需要撥付到下級單位，上級單位無論是賬務(wù)核算上還是資金管理上都不能真正地反映資金使用狀況，而下級單位又不能及時(shí)將這些反饋給上級單位，由于信息交流不暢，致使項(xiàng)目實(shí)施過程中哪些地方急需資金，需要多少資金，很多單位都不能及時(shí)跟蹤掌握，很容易導(dǎo)致資金的撥付與項(xiàng)目進(jìn)度不一致，認(rèn)為造成上級單位專項(xiàng)資金長期滯留，而下級單位則等米下鍋的局面，導(dǎo)致項(xiàng)目資金跟不上項(xiàng)目進(jìn)展，影響了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.3挪用專項(xiàng)資金的情況屢見不鮮事業(yè)單位在對專項(xiàng)資金的、使用中挪用專項(xiàng)資金的問題比較突出。主要表現(xiàn)形式有：事業(yè)經(jīng)費(fèi)超支期末紅字掛賬，擠占了專項(xiàng)資金；以發(fā)展事業(yè)為由，獲取上級專項(xiàng)撥款，用于彌補(bǔ)正常經(jīng)費(fèi)不足。造成這種情況的主要原因是①專項(xiàng)資金的支出沒有有效的控制和監(jiān)督手段。②缺少績效評價(jià)體系和跟蹤機(jī)制。

1.4部分事業(yè)單位專項(xiàng)資金閑置現(xiàn)象突出，資金實(shí)際運(yùn)用率低結(jié)余資金幾乎成為一些單位的通病，這些單位編制預(yù)算不夠細(xì)化，甚至代編預(yù)算、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金，從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行緩慢，結(jié)余資金規(guī)模偏大，再加上缺乏對結(jié)余專項(xiàng)資金的監(jiān)督，使得結(jié)余的專項(xiàng)資金就成了各部門的正常經(jīng)費(fèi)，致使國庫集中支付體系沒有起到盤活資金的作用，影響了財(cái)政資金的運(yùn)作。

2事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理問題的解決對策

2.1完善整套的項(xiàng)目管理體制各級財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格立項(xiàng)、篩選、論證制度，組織專家組進(jìn)行可行性研究和評審，出具可行性研究報(bào)告和評審報(bào)告，并建立一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，嚴(yán)格按照規(guī)定審批各事業(yè)單位交來的申請，合理分配財(cái)政資金。

2.2強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能作用事業(yè)單位要提高對財(cái)務(wù)工作的重視程度，將財(cái)務(wù)職能定位于全面參與資金使用的決策與控制，使財(cái)務(wù)人員參與到資金管理的全過程，對整個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)“資金流到哪，管理管到哪”的思想，做出有效的項(xiàng)目資金安排，當(dāng)然這需要業(yè)務(wù)經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)人員的溝通和配合。此外事業(yè)單位也應(yīng)該重視規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，增強(qiáng)資金使用者的責(zé)任意識(shí)。

2.3建立健全項(xiàng)目績效評價(jià)體系建立一個(gè)由中立地位的專家組成的評審機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)訂立不同的切實(shí)可操作的評價(jià)指標(biāo)，對各事業(yè)單位專項(xiàng)資金地運(yùn)用進(jìn)行事前、事中、事后評價(jià)。事前評價(jià)，對專項(xiàng)資金使用的必要性也就是這些資金產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等方面效益進(jìn)行的全面和系統(tǒng)的分析，促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)、合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)；事中評價(jià)主要是分析研究項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的問題，預(yù)防事業(yè)單位濫用、挪用專項(xiàng)資金，保證專項(xiàng)資金的使用效率；事后評價(jià)通過審查和評價(jià)項(xiàng)目支出成果是否符合目標(biāo)要求，作為以后年度專項(xiàng)資金審批的依據(jù)。對專項(xiàng)工作完成好的單位，建議將項(xiàng)目的結(jié)余資金留歸該單位使用，對有貢獻(xiàn)的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對項(xiàng)目完成不好造成國有資產(chǎn)流失的單位，以后不安排項(xiàng)目，對玩忽職守給國家財(cái)產(chǎn)造成損失的人員，依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，移送司法機(jī)關(guān)。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督?jīng)]有監(jiān)督就沒有約束，一方面財(cái)政監(jiān)督要走出事后集中性檢查、審計(jì)的工作方式，把重心轉(zhuǎn)到日常監(jiān)督上來，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督；另一方面還要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，及時(shí)跟蹤掌握事業(yè)單位專項(xiàng)資金的使用情況。除涉及國家、事業(yè)單位秘密的項(xiàng)目外，各事業(yè)單位都要將專項(xiàng)資金的使用情況公示，并設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。

第三篇：中央專項(xiàng)資金的自查報(bào)告

20xx年，中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬元。按項(xiàng)目類別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前，這些項(xiàng)目已實(shí)施完成，按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理，資金實(shí)行?？顚Ｓ?，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、自查工作開展情況

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員，成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個(gè)檢查組，及時(shí)召開工作會(huì)議，對20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。

（二）高度負(fù)責(zé)，加強(qiáng)梳理排查

我局按照省市制定的工作方案，認(rèn)真開展自查工作，兩個(gè)檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的具體舉措，堅(jiān)持少聽匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法，本著實(shí)事求是的工作原則，深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情，對所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目，并將檢查情況及時(shí)進(jìn)行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實(shí)有效。

（三）高度認(rèn)真，嚴(yán)格工作紀(jì)律

在自查工作中，對自查不重視p不及時(shí)p不認(rèn)真開展自糾工作的'單位和個(gè)人嚴(yán)肅批評；對發(fā)現(xiàn)弄虛作假，隱瞞實(shí)情的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。

二、專項(xiàng)資金管理情況

（一）管理情況

1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金

20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財(cái)政部門統(tǒng)一安排，水務(wù)局部門承建的項(xiàng)目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬元。

2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金

（1）資金來源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)[20xx]1728號(hào)），下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬元。

（2）資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作，我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場勘測，編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。

（3）經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法，編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》，編制了施工概、預(yù)算，將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前，此工程已竣工。

3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金

（1）資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作，確保防洪工程安全，省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】766號(hào)），下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）40萬元。

（2）資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查，20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。

（3）資金使用?？h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實(shí)施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實(shí)行詢價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日，在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。目前，整個(gè)工程已通過竣工驗(yàn)收。

4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)

（1）資金來源。7月份以來，我縣持續(xù)清熱高溫少雨，農(nóng)作物受損嚴(yán)重，為支持我縣抗旱救災(zāi)，省財(cái)政廳《關(guān)于撥付（特大）抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】1237號(hào)）、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】1307號(hào)）文件，分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬元。

（2）資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購置。

（3）資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬元，經(jīng)財(cái)政局同意，具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）、組織建設(shè)及措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 ?？h委、縣政府對20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視，投資計(jì)劃下達(dá)以后，及時(shí)成立高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長，水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，確定任務(wù)計(jì)劃和工作時(shí)限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，對于重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府定期召開調(diào)度會(huì)議，跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴(yán)格要求，科學(xué)實(shí)施，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成整體合力，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

2、加強(qiáng)施工調(diào)度，按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時(shí)進(jìn)度，定期召開調(diào)度會(huì)，調(diào)度通報(bào)，對下一步工作提出嚴(yán)格的要求，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制定出切實(shí)可行的時(shí)間表，并配以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施，在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，不能按時(shí)完成任務(wù)的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作，對整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督，哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時(shí)趕到哪里處理，現(xiàn)場解決問題，做到了處理問題不過夜，協(xié)調(diào)問題不出村，大大加快了工程進(jìn)度，保證了工程質(zhì)量。

3、加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理，成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)對在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，工程開工后，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段，業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān)，上道工序完成后，必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工；工程的關(guān)鍵部位，項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān)，監(jiān)理人員旁站，確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況，便于建后管理，熟悉施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中，運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。

4、加強(qiáng)檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進(jìn)工程的建設(shè)，保障工程的運(yùn)行與管理，具有十分重要的意義。同時(shí)，也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，為保證工程順利驗(yàn)收，資料整理必須和工程同步進(jìn)行，工程進(jìn)展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行，為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時(shí)，項(xiàng)目法人配備了專職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料，為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺(tái)《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》，水務(wù)局制定《水利專項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機(jī)制，確保資金使用安全。

6、加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度，對重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定。二是專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、專賬核算，根據(jù)工程進(jìn)度，對縣級以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上，嚴(yán)格履行合同，及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字，再經(jīng)財(cái)政部門撥付。

三、存在問題及打算

存在問題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí)，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設(shè)還不夠健全；三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我局將借助此次自查契機(jī)，進(jìn)一步找差補(bǔ)缺，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施，提高項(xiàng)目管理水平；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識(shí)及財(cái)經(jīng)管理水平，進(jìn)一步健全管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，保障資金安全。