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第一篇：網(wǎng)吧自查報(bào)告

北京上網(wǎng)服務(wù)有限公司

2013年自查報(bào)告

北京藍(lán)色必酷上網(wǎng)服務(wù)有限公司，成立于 年 月 日，工商注冊(cè)號(hào) ，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)： 網(wǎng) 號(hào)，安全審核證明編號(hào)： 2，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，法定代表人： ，營(yíng)業(yè)面積5000平方米。 自開(kāi)業(yè)以來(lái)，在區(qū)上級(jí)相關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和有效監(jiān)督之下，本網(wǎng)吧采取有效措施營(yíng)造良好上網(wǎng)秩序：一是網(wǎng)管人員能夠按照網(wǎng)吧管理?xiàng)l例認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)吧管理制度，并張貼在墻，明顯標(biāo)示，讓每個(gè)客人自覺(jué)遵守；二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)，執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)條例有關(guān)要求；對(duì)進(jìn)入網(wǎng)吧的上機(jī)人員，在上機(jī)前堅(jiān)持出示身份證件；三是落實(shí)實(shí)名登記，對(duì)未成年人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入網(wǎng)吧場(chǎng)所；四是保證綠色上網(wǎng)，沒(méi)有黃、賭、毒等軟件系統(tǒng)；五是建立防火防盜措施并定期檢查，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

本網(wǎng)吧全年經(jīng)營(yíng)管理正常，做到了安全無(wú)事故，但經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)欠佳，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)2013年經(jīng)營(yíng)管理差距的基礎(chǔ)上，在2014年將繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理力度，在經(jīng)營(yíng)中進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家相關(guān)網(wǎng)吧管理辦法，認(rèn)真做好各項(xiàng)法律法規(guī)條例，在本網(wǎng)吧堅(jiān)決杜絕各種違法行為，熱情服務(wù)好每一位顧客。

網(wǎng)吧自查報(bào)告

網(wǎng)吧安全生產(chǎn)自查報(bào)告（共13篇）

網(wǎng)吧衛(wèi)生自查報(bào)告

網(wǎng)吧消防自查報(bào)告

網(wǎng)絡(luò)安全自查報(bào)告

第二篇：網(wǎng)絡(luò)自查報(bào)告

網(wǎng)絡(luò)安全自查報(bào)告

根據(jù)文件精神。我單位對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行了自查：

（一）網(wǎng)絡(luò)安全制度落實(shí)及機(jī)構(gòu)建立運(yùn)行情況

1、成立了安全小組。明確了網(wǎng)絡(luò)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)管護(hù)人員,安全小組為管理機(jī)構(gòu)。

2、建立了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。按責(zé)任規(guī)定:安全小組對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)首責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體管理人負(fù)主責(zé)。

3、制定了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全管理制度。網(wǎng)站的管護(hù)人員負(fù)責(zé)保密管理，服務(wù)器密碼管理，對(duì)計(jì)算機(jī)享有獨(dú)立使用權(quán)，計(jì)算機(jī)的用戶(hù)名和開(kāi)機(jī)密碼為其專(zhuān)有，且規(guī)定嚴(yán)禁外泄。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、策略制定及措施落實(shí)情況

1、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)經(jīng)過(guò)了安全技術(shù)檢查，并安裝了防火墻。同時(shí)配置安裝了專(zhuān)業(yè)殺毒軟件，加強(qiáng)了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面有效性。

2、網(wǎng)絡(luò)終端沒(méi)有違規(guī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警及安全事件應(yīng)急事件處置情況

1、制定了初步應(yīng)急預(yù)案，并隨著網(wǎng)絡(luò)安全程度的深入，結(jié)合我單位實(shí)際，處于不斷完善階段。

2、堅(jiān)持和網(wǎng)絡(luò)安全定點(diǎn)維修單位聯(lián)系機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維修事宜。

3、與網(wǎng)站開(kāi)發(fā)軟件公司達(dá)成協(xié)議，如網(wǎng)站出現(xiàn)異常情況，2小時(shí)內(nèi)做出應(yīng)急反應(yīng)。如發(fā)生重大異常情況，立即關(guān)閉網(wǎng)站，待解決后開(kāi)啟運(yùn)行。

（四）信息系統(tǒng)使用國(guó)外信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)情況

1、終端計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和防火墻、殺毒軟件等，皆為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。目前操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)90%為微軟操作系統(tǒng)。

2、公文處理軟件將使用由市軟件正版化辦公室安裝的永中OFFICE。

3、工資系統(tǒng)、年報(bào)系統(tǒng)等皆為市政府、市財(cái)局下發(fā)的內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全人員培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)檢查工作開(kāi)展情況

1、派專(zhuān)人參加了市政府組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全知識(shí)培訓(xùn)，并專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)我單位的網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息安全工作。

2、安全小組每年組織機(jī)關(guān)人員對(duì)基本的信息安全常識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（六）自查工作情況

根據(jù)（）通知的具體要求，今后要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：

1、安全意識(shí)不夠。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的安全意識(shí)教育，提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2、設(shè)備維護(hù)、更新不及時(shí)。要加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛快發(fā)展的特點(diǎn)，要加大安全設(shè)備更新力度。

3、網(wǎng)絡(luò)安全工作的水平還有待提高。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的管護(hù)還處于初級(jí)水平，提高網(wǎng)絡(luò)安全工作的認(rèn)識(shí)水平，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全和信息系統(tǒng)安全的保障工作。

第三篇：消防安全自查報(bào)告十

根據(jù)縣消防大隊(duì)的要求，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故尤其是火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為營(yíng)造“十八大”安全祥和的社會(huì)環(huán)境。我單位加強(qiáng)了消防安全自查，現(xiàn)將工作開(kāi)展?fàn)顩r報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)職責(zé)。

按照有關(guān)消防法的要求，我院領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視專(zhuān)門(mén)召集相關(guān)部門(mén)研究部署，落實(shí)制度、職責(zé)到人，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開(kāi)展各科室安全自查工作。同時(shí)分管院長(zhǎng)牽頭，總務(wù)科組織相關(guān)科室人員對(duì)全院的消防設(shè)施、電器設(shè)備線路、各庫(kù)房重地、鍋爐、高壓氧艙等高壓容器場(chǎng)所、有精密儀器的重點(diǎn)科室部門(mén)進(jìn)行了全面細(xì)致的安全大檢查。要求各科室提高警惕，隨時(shí)檢查，并認(rèn)真履行安全防火措施，及時(shí)上報(bào)可能存在的火災(zāi)隱患，以便及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、認(rèn)真自查，消除隱患。

從檢查的結(jié)果來(lái)看，我院消防安全總體狀況良好，各個(gè)消防通道暢通無(wú)堵塞現(xiàn)象。各項(xiàng)防火標(biāo)志及疏散標(biāo)志明顯，消防器材配備齊全，消防給水設(shè)施及消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等各消防設(shè)施及錄像監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行良好。

三、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)做到提高全員警惕性。

⑴全面加強(qiáng)消防安全宣傳工作，提高全院職工的消防安全意識(shí)。透過(guò)院報(bào)、信息電子屏等形式的宣傳活動(dòng)，使消防安全知識(shí)人人皆知，切實(shí)營(yíng)造一個(gè)全院參與消防工作的良好氛圍。

⑵加大消防培訓(xùn)工作的力度，促使全院職工掌握火災(zāi)通報(bào)流程及滅火設(shè)備的操作。一是會(huì)撲救初期火災(zāi)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、場(chǎng)所以及聯(lián)系方式，懂得使用滅火器，懂得處置初起火災(zāi)；二是會(huì)自救逃生，能夠隨時(shí)掌握所處環(huán)境的疏散路線和安全出口，懂得疏散通道、安全出口不暢的危險(xiǎn)性，維護(hù)自己的消防安全權(quán)益，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)懂得如何自救和疏散群眾。

⑶加強(qiáng)消防安全隱患整治行動(dòng)，確保暢通無(wú)阻。即確保消防安全疏散通道和安全出口暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具齊備有效。

透過(guò)宣傳、培訓(xùn)、檢查使全體員工提高了消防安全意識(shí)，提高了一旦出現(xiàn)火情的處置潛力，確?！笆舜蟆逼陂g萬(wàn)無(wú)一失，夯實(shí)消防基礎(chǔ)。

第四篇：網(wǎng)吧消防安全自查報(bào)告

網(wǎng)吧消防安全自查報(bào)告

四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目可行性研究報(bào)告根據(jù)**市委、市政府對(duì)加快**市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求。我們?cè)谙嚓P(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我公司對(duì)建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積極開(kāi)展了前期準(zhǔn)備工作，成立了項(xiàng)目經(jīng)理部，與政府有關(guān)各方進(jìn)行了廣泛接洽;尤其對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究和全面論證;同時(shí)，邀請(qǐng)省內(nèi)外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行了精心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和方案選評(píng);經(jīng)征求有關(guān)各方意見(jiàn)，認(rèn)為初設(shè)方案理念新、定位準(zhǔn)，既適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下流通現(xiàn)代化發(fā)展的要求和促進(jìn)邊貿(mào)行業(yè)向更深層次發(fā)展;是**市這一明珠上一個(gè)閃光的亮點(diǎn)，進(jìn)而為美麗的邊境城市增輝添彩。 1、概述

(一)項(xiàng)目選址及地緣環(huán)境

項(xiàng)目選址：位于**市目腦路東方大飯店后面地塊; 項(xiàng)目土地面積約135000㎡折合1.35公頃(0.135平方公里)。項(xiàng)目所處環(huán)境優(yōu)越，交通便捷，是擬建理想的花園式住宅區(qū)。 (二)項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)周期

規(guī)劃總建筑面積81000㎡，可入住居民270戶(hù)。計(jì)劃總投資9800萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)周期三年，即二00六年至二00九年。

二、實(shí)施可行性分析 具有劃時(shí)代深遠(yuǎn)意義的黨的十六大精神：“為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)新局面?！边@一宏

偉目標(biāo)，為我指明了前進(jìn)方向，鼓舞著我們與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

(一)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)加快了對(duì)外開(kāi)放的步伐。尤其是我國(guó)加入WTO后，國(guó)際貿(mào)易將使我國(guó)更加開(kāi)放，長(zhǎng)期來(lái)，我國(guó)單一向東發(fā)展，沿海開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)格局，在黨中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的推動(dòng)下，如今一直把自己當(dāng)邊疆省的云南提出了建設(shè)連接?xùn)|南亞、南亞次大陸的經(jīng)濟(jì)大**，建立湄公河次流域經(jīng)濟(jì)帶。啟動(dòng)參與中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)“五大**”、構(gòu)筑“五大平臺(tái)”、推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)合作。云南開(kāi)始了“邊緣”向?qū)ν忾_(kāi)放前沿的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。我們**市正好是連接?xùn)|南亞及南亞次大陸的前沿橋頭堡，不僅獨(dú)占地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)，而且有二十年來(lái)的改革開(kāi)放打牢的基礎(chǔ)。面對(duì)如此難得的時(shí)代機(jī)遇，我們要趁勢(shì)而上抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。 (二)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)分析

云南與東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成，必然給**市帶來(lái)旺盛的人氣。人流的增加將拉動(dòng)居住的需求，這無(wú)疑會(huì)給我們項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)極好的契機(jī)。

1、國(guó)內(nèi)外商家對(duì)**市住房的需求的調(diào)查分析。我們通過(guò)民間訪問(wèn)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中有相當(dāng)?shù)目蛻?hù)，他們看好**的房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)**的發(fā)展和繁榮昌盛，對(duì)社會(huì)的安定和文明及和諧的社會(huì)環(huán)境，他們中的部分人都有在**居住的愿望。據(jù)國(guó)內(nèi)外客戶(hù)向我們提供分析情況看愿在**購(gòu)買(mǎi)花園式住宅。

2、住房消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)查分析。**市是一個(gè)與緬甸三面接壤的新興開(kāi)放城市，是典型的一個(gè)壩子，兩個(gè)國(guó)家的特殊地緣，美麗的瑞**滋潤(rùn)著兩岸肥沃的土地，哺育著兩國(guó)的二十幾萬(wàn)邊疆人民。**市城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，市區(qū)建成面積6平方公里，全市總?cè)丝?2萬(wàn)，流動(dòng)人口4萬(wàn)。由于得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，和優(yōu)越的自然環(huán)境、氣候，同時(shí)又長(zhǎng)期得益于改革開(kāi)放二十幾年來(lái)的發(fā)展，**市已成為西南邊陲上一顆璀爛的明珠。一個(gè)12萬(wàn)人口的縣級(jí)市，居民的儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)27億元，高于全國(guó)人均水平，這充分展示了居民的富裕程度及潛在的購(gòu)買(mǎi)力水平，據(jù)調(diào)查90%以上的城市居民均擁有人均15平方米的住房，住房條件相對(duì)內(nèi)地而言較為優(yōu)越。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的為斷提高，人們對(duì)住房的需求也由過(guò)去住得下、分得開(kāi)向舒適、寬敞、優(yōu)越、時(shí)尚的較高層次追求，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期福利分房，按標(biāo)準(zhǔn)住房的觀念已被住房商品化、貨幣化所取代。在市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)為數(shù)不少的公職人員，他們都有改變現(xiàn)有住房狀況的愿望，尤其對(duì)住房按揭，花明天的錢(qián)提前享受個(gè)性化的高層次的居住，較有興趣。隨著“單位人”這一觀念的弱化，“社會(huì)人”享受社區(qū)服務(wù)，享受方便、周到、安全的物業(yè)管理服務(wù)也成為一種權(quán)力追求，這些都是住房商品化、居住小區(qū)化、住房個(gè)性化，環(huán)境園林化所帶來(lái)的新理念。開(kāi)發(fā)部分適應(yīng)工薪階層承受能力的小康戶(hù)型的住宅，是有市場(chǎng)前景的。 由于**是國(guó)家級(jí)的邊境口岸，在我省沿邊的眾多口岸中像**這樣優(yōu)越的地緣環(huán)境優(yōu)勢(shì)的城市絕無(wú)僅有，因而在四萬(wàn)多人的流動(dòng)人口中，有相當(dāng)?shù)耐鈦?lái)居民是在**經(jīng)商貿(mào)易的，他們居住大部分是靠租房，有的經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展和積累，也渴望擁有屬于自己的經(jīng)營(yíng)店鋪和住房。在流動(dòng)人口群體中盡管存在著分散零星和不確定性，但且有一定的市場(chǎng)潛力，問(wèn)題的關(guān)鍵主要在于房地產(chǎn)商的項(xiàng)目吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)占地面積200畝，總建筑面積約81000㎡，項(xiàng)目建設(shè)定位是花園式住宅小區(qū)，同時(shí)建設(shè)與之相配套的公共建筑和會(huì)所。

1、花園式住宅小區(qū)在規(guī)劃建筑上著力于地方特色。既要體現(xiàn)亞熱帶風(fēng)光的民族風(fēng)情，同時(shí)又能展示現(xiàn)代氣息和時(shí)代特征的現(xiàn)代住宅區(qū)：它既有別于大中城市的多層和高層住宅，又不同于散亂無(wú)章**度的民居住宅;在滿(mǎn)足統(tǒng)一和諧的城市環(huán)境前提下，提倡建筑風(fēng)格多樣化，實(shí)現(xiàn)建筑技術(shù)和建筑藝術(shù)的完整統(tǒng)一。在建筑的空間構(gòu)圖、創(chuàng)意新、體現(xiàn)精品意識(shí)，避免了單調(diào)雷同，使之形成一街一景，一個(gè)建筑組團(tuán)體現(xiàn)一種格調(diào)，力求達(dá)到統(tǒng)一中有變化，變化中有統(tǒng)一。進(jìn)而使瑞**畔花園的建筑構(gòu)圖實(shí)現(xiàn)連續(xù)有序、靈活生動(dòng)、豐富多彩的環(huán)境空間。

2、環(huán)境規(guī)劃上注入了“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的現(xiàn)代理念。體現(xiàn)出實(shí)用、自然、和諧的時(shí)代精神。**市是一個(gè)四季長(zhǎng)青的美麗城市，小區(qū)的環(huán)境在滿(mǎn)足本位功能的前提下適當(dāng)布置了一些綠化、建筑小品，

進(jìn)而豐富大環(huán)境的內(nèi)涵;對(duì)活動(dòng)空間、道路、綠化、建筑間距等諸方面實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)籌，做到設(shè)計(jì)適當(dāng)、布局合理。小區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境與人文自然、民族風(fēng)情有機(jī)地結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧的花園式小區(qū)。

3、市政設(shè)施及路網(wǎng)建設(shè)，作為花園式小區(qū)須具備良好的城市環(huán)境，市政設(shè)施須配套完善、規(guī)范安全、城市空間文明有序。供水、供電均采用市政網(wǎng)絡(luò)，對(duì)供水、排污、電力、通訊、有線電視、信息寬帶等系統(tǒng)的所有管線按功能區(qū)分全部為地下管、溝埋設(shè)。對(duì)車(chē)流、人流交通路網(wǎng)的規(guī)劃應(yīng)滿(mǎn)足小區(qū)內(nèi)交通流暢、安全、迅速、經(jīng)濟(jì)及整潔、寧?kù)o等要求，布置疏密相間的干道和支道，干道上可以通行一定流量的機(jī)動(dòng)車(chē)，大部分支道作為人行通道，使所有的道路做到主次分明，分工明確互不干擾，進(jìn)而組成一個(gè)合理的交通網(wǎng)絡(luò)。

4、小區(qū)的建筑規(guī)劃，按81000㎡的用地，規(guī)劃容積率0.563，可建房屋面積460000㎡。

(1)住宅建筑45603㎡，可入住205戶(hù)。其中：A型戶(hù)224㎡/戶(hù)有20戶(hù)，B型戶(hù)264㎡/戶(hù)有69戶(hù)，C型戶(hù)275㎡/戶(hù)有15戶(hù)，D型戶(hù)290㎡/戶(hù)有11戶(hù)，四種戶(hù)型的別墅共115戶(hù)，面積30092㎡，連排成幢別墅90戶(hù)，戶(hù)均166.8㎡/戶(hù)，面積15048㎡，住宅全部面積：45603㎡。

(2)其它公共建筑500㎡;合計(jì)規(guī)劃面積約46103㎡。 (3)土地規(guī)劃使用情況：總用地面積81000㎡，其中道路占22275㎡，占27.54%;綠化34668㎡，占42.8%;建筑24024㎡，占29.66%。 (4)投資分析：①基礎(chǔ)設(shè)施投入867.3萬(wàn)元;②綠化環(huán)境投入646.8 萬(wàn)元;③建筑投入6438.6萬(wàn)元;④不可預(yù)見(jiàn)投資238.5萬(wàn)元(按以上三項(xiàng)之和的3%);⑤流動(dòng)資金投入1600萬(wàn)元。合計(jì)投資約人民幣9791.2≈9800萬(wàn)元。 4、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

我們將根據(jù)州內(nèi)的建筑市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取總體布局，分步實(shí)施，

滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，逐步就位的思路，計(jì)劃在20XX年內(nèi)全部開(kāi)發(fā)完成，建設(shè)周期三年,具體計(jì)劃是：

1、20XX年投入2450萬(wàn)元，承付土地出讓金1300萬(wàn)元，用1150萬(wàn)元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成小區(qū)內(nèi)50000㎡的道路及地下管道的鋪設(shè)，

完成總投資的25%。

2、20XX年2744萬(wàn)元，建成4.5萬(wàn)㎡住宅，可入住110戶(hù)，完成總投資的28%。

3、20XX年投入2842萬(wàn)元，建成4.6萬(wàn)㎡的住宅和商貿(mào)用房，可入住95戶(hù)，完成總投資的29%。

4、20XX年投入1764萬(wàn)元，建成9000㎡的公共建筑和附屬配套設(shè)施，同時(shí)全部完成綠化和環(huán)境投資建設(shè)，完成總投資的18%。至此全部完成小區(qū)建設(shè)，并籌組物業(yè)管理公司，納入市場(chǎng)化的物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

五、資金籌集按建設(shè)計(jì)劃投資總額9800萬(wàn)元。

1、四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司作為投資主體，自籌資金3000萬(wàn)元，公司自籌方式包括集資、融資，臨時(shí)拆借等方式，公司其余自籌資金于20XX年底全部到位。

2、通過(guò)招商引資、預(yù)約、預(yù)售實(shí)現(xiàn)籌資2000萬(wàn)元，占房屋建設(shè)投資的30%。該資金籌措從20XX年5月啟動(dòng)到20XX年，用10個(gè)月的時(shí)間加強(qiáng)銷(xiāo)售力度實(shí)現(xiàn)。

3、向銀行貸款2000萬(wàn)元。20XX年工程開(kāi)工后用在建工程(公司資產(chǎn))作為抵押，使用貸款時(shí)3年。

4、20XX年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售3500萬(wàn)元(扣除預(yù)約預(yù)售2000萬(wàn)元)實(shí)際籌資1500萬(wàn)元。

5、20XX年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售3300萬(wàn)元，售房率達(dá)到60%以上，除用于歸還2000萬(wàn)元貸款外，可有效投入后續(xù)開(kāi)發(fā)資金1300萬(wàn)元。

該項(xiàng)目按滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式，6000萬(wàn)元流動(dòng)資金可保證實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)發(fā)建成。公司對(duì)資金的籌集將采用資本的營(yíng)運(yùn)方式，保證開(kāi)發(fā)計(jì)劃實(shí)施。

六、組織實(shí)施

為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，全權(quán)承擔(dān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)， 四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，將按公司法組建。依照有限責(zé)任公司的章程組成公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理責(zé)任制，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求和現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和手段進(jìn)行公司運(yùn)作。公司依法注冊(cè)，自立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)債權(quán)、債務(wù)，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)民事的法律責(zé)任，同時(shí)，自覺(jué)執(zhí)行黨的方針、政策、遵守法律、法規(guī)，接受相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和管理，并嚴(yán)格按房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范公司行為。

公司的組織機(jī)構(gòu)是一室、三部(即：總經(jīng)理辦公室、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、工程經(jīng)理部、財(cái)務(wù)部)。

公司的宗旨是：能人開(kāi)發(fā)、精英管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)**。公司有決心在3年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)碧波揚(yáng)風(fēng)帆、創(chuàng)新鑄發(fā)展。畫(huà)意燃詩(shī)情，實(shí)干創(chuàng)一流，為**市邊境建設(shè)、為了**市新的一輪發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 7、效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 (一)、預(yù)期效益

1、企業(yè)利潤(rùn)，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系和市場(chǎng)景氣指數(shù)及社會(huì)平均利潤(rùn)(行業(yè)平均0.158)計(jì)算，9800萬(wàn)元的投資，可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。 2、對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)按2001年房地產(chǎn)投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)率41.94%的水平推算(按支出法計(jì)算)，9800萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)為4110.12萬(wàn)元，按2001年**市國(guó)內(nèi)GDP值7.85億元計(jì)算增幅，每年能拉動(dòng)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。 3、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 據(jù)投入產(chǎn)出模式測(cè)算，每100萬(wàn)元房地產(chǎn)投資(或銷(xiāo)售)可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展285萬(wàn)元，房地產(chǎn)與40多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)有密切關(guān)系，其中建筑行業(yè)最直接?？烧T發(fā)產(chǎn)出31.73萬(wàn)元，高居榜首，其次是建材、制造、開(kāi)采、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，9800萬(wàn)元的房地產(chǎn)投資，對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求，增加就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有潛在的社會(huì)效益。 4、增加地方財(cái)政收入

在9800萬(wàn)元的投資中，土地使用權(quán)出讓增加地方財(cái)政600萬(wàn)元，(200畝X3萬(wàn)元/畝)。增加建筑稅收(建筑營(yíng)業(yè)稅和城市建設(shè)附加，教育附加)480萬(wàn)元，同時(shí)拓展了稅源。 (二)風(fēng)險(xiǎn)分析

1、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)作為特殊的商品，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。房地產(chǎn)市場(chǎng)的商住樓仍具有廣闊的市場(chǎng)前景，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系已發(fā)生了變化，尤其結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)突出。一方面，大量中小工商從業(yè)者想買(mǎi)商鋪又買(mǎi)不

起;另一方面，近兩年來(lái)的商住樓空置率居高不下，據(jù)有關(guān)資料顯示;截止二00二年三季度，商住樓的空置率已達(dá)24.4%。今年九月，國(guó)家六部委局(建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局)就《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展》提出了若干意見(jiàn)，警告：防止“泡沫”經(jīng)濟(jì)的發(fā)生。最近國(guó)家的土地建設(shè)、銀行等部門(mén)已相繼出臺(tái)了若干宏觀調(diào)控的政策措施。如：強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu);嚴(yán)格控制自有資金不足，行為不規(guī)范的房地產(chǎn)企業(yè)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu);嚴(yán)格審核房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款條件，加強(qiáng)對(duì)房地主貸款使用監(jiān)督，充分發(fā)揮金融對(duì)房地主市場(chǎng)的調(diào)控作用。以上信息已表明，對(duì)“房地產(chǎn)熱”已亮出了“紅燈”，國(guó)家宏觀管理這一大趨勢(shì)，對(duì)我們將進(jìn)行的項(xiàng)目，無(wú)疑是一大風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。

我們必須審時(shí)奪勢(shì)，趨利避害，認(rèn)真分析和研究已發(fā)生變化了的情況，從**房地產(chǎn)市場(chǎng)這一客觀實(shí)際出發(fā)，謹(jǐn)慎操作，任何盲目樂(lè)觀、頭腦“發(fā)熱”的舉措都是有害的。要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。 2、不確定因素風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)發(fā)展的市場(chǎng)定位，不能僅從居民銀行存款的平均余額不看供求潛力。我們要看到，**這一邊境開(kāi)放城市盡管儲(chǔ)蓄余額較大，但游資成分較多，投入房地產(chǎn)消費(fèi)的資金十分有限。我們要理智的看到，我國(guó)目前存在的貧富懸殊差距正在擴(kuò)大;我們應(yīng)當(dāng)充分的注意到時(shí)下的中國(guó)，富者確實(shí)目了，貧者依然很窮。尤其像**這樣民族聚集居的邊境

城市，這樣的差距還較為突出。因此，對(duì)國(guó)內(nèi)居民的住房，特別是城市居民的住房狀況，已購(gòu)房率、預(yù)期購(gòu)房率、普通居民的有支配收入、消費(fèi)意向等情況，進(jìn)一步做深入細(xì)致的調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上，確定國(guó)內(nèi)居民購(gòu)房需求的市場(chǎng)定位。要充分認(rèn)識(shí)到，拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)需求，主要在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。對(duì)此，我們要著力做好當(dāng)?shù)爻Ｗ【用?，尤其是個(gè)體工商業(yè)者對(duì)商住樓需求的調(diào)查，利用擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易這一歷史最好機(jī)遇，促進(jìn)購(gòu)房消費(fèi);同時(shí)，要做好消費(fèi)導(dǎo)向宣傳，切實(shí)推出貨真價(jià)實(shí)，質(zhì)量?jī)?yōu)良(包括戶(hù)型合理)優(yōu)美，多功能花園住宅小區(qū)，占領(lǐng)和開(kāi)拓**的住宅房市場(chǎng)。 3、公司自身的弱勢(shì)

四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司是一個(gè)品牌，要在本地打響

這一品牌，除面臨上述的困難和風(fēng)險(xiǎn)外，還要克服公司自身的弱勢(shì)。首先就我公司而言，異地開(kāi)發(fā)、投資巨大，也存在鞭長(zhǎng)莫及的弱勢(shì)，趨利避害，與時(shí)俱進(jìn)，謹(jǐn)慎操作。必須以改革創(chuàng)新的思維對(duì)公司實(shí)施戰(zhàn)略改造。對(duì)經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)管理，都必須聚精竭力，做到指揮得當(dāng)，組織有序、經(jīng)營(yíng)有方、管理得力、穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)整及時(shí)、決心下定、矢志不移。

八、結(jié)論

四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)需要?dú)v經(jīng)數(shù)年的中長(zhǎng)期項(xiàng)目，無(wú)論建設(shè)規(guī)模，還是投資規(guī)模，對(duì)一個(gè)企業(yè)而言無(wú)疑是一個(gè)大的項(xiàng)目，其前景看好，可操作性顯示。盡管存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但在**市委、市政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和有關(guān)專(zhuān)家的支持幫助下，我們有信心、有能力開(kāi)發(fā)建設(shè)好。

經(jīng)廣泛深入的調(diào)查研究和全面論證，同時(shí)，我公司通過(guò)一年富有成效的工作，目前已具備啟動(dòng)實(shí)施條件，建議政府列入二00六年度計(jì)劃。以便盡快展開(kāi)實(shí)質(zhì)性工作。綜上所述，四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是可行的。請(qǐng)市委、市政府、**市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)給予大力支持。四川省**市華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 **分公司

二00六年三月三十日

第五篇：遼寧省鐵嶺市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省人民政府辦公廳

遼寧省鐵嶺市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范行

政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自、由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼政辦發(fā)(2007]77號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

二00七年十一月十九日

關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)

行政處罰自由裁量權(quán)是國(guó)家賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在法定的權(quán)限范圍內(nèi)，針對(duì)具體案件而有選擇性地作出或者不作出行政處罰的權(quán)力。行政處罰自由裁量權(quán)隨意性過(guò)大，是造成行政執(zhí)法不公，滋生腐敗的重要根源。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，合理縮小行政處罰自由裁量權(quán)的空間，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)公正執(zhí)法，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)遼寧老工業(yè)基地的全面振興，具有十分重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省行政執(zhí)法條例》，現(xiàn)就我省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，提高行政執(zhí)法水平為內(nèi)容，按照合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致的要求，從源頭上防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府，為我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。

二、堅(jiān)持四項(xiàng)原則

(一)合法原則。行政處罰自由裁量權(quán)必須在現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類(lèi)、范圍、幅度內(nèi)進(jìn)行，不得違法另行設(shè)定行政處罰。

(二)合理原則。行政處罰結(jié)果要與當(dāng)事人的違法行為(包括事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò))相一致，不得過(guò)罰失當(dāng)；在同一案件中，不同當(dāng)事人的違法行為相同或相似的，應(yīng)給予同等或基本同

等的行政處罰，不得區(qū)別對(duì)待；在不同案件中，當(dāng)事人的違法行為相同或相似的，行政處罰應(yīng)當(dāng)前后一致或基本一致，不得畸輕畸重。

(三)公開(kāi)原則。行政執(zhí)法依據(jù)和程序應(yīng)當(dāng)公示，行政處罰自由裁量的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布，行政處罰的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，除告知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)就從輕、減輕、從重等自由裁量的理由和依據(jù)作出說(shuō)明。

(四)教育先行原則。行政機(jī)關(guān)糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)立足于教育引導(dǎo)公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法，不應(yīng)簡(jiǎn)單給予行政處罰。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須實(shí)行罰繳分離、收支兩條線制度，不得把加大罰沒(méi)額度、增加罰沒(méi)收入作為行政執(zhí)法目的。

三、建立相關(guān)制度

(一)建立行政處罰基準(zhǔn)制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)歸納本部門(mén)執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生違法行為的種類(lèi)，按照不同違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素劃分若干行為階次，并將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類(lèi)、幅度細(xì)化為若干裁量階次，將不同的違法行為階次與裁量階次對(duì)應(yīng)，形成行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，作為行政處罰自由裁量的基準(zhǔn)。具體要求是：

1．一般基準(zhǔn)：

在法定的行政處罰幅度內(nèi)，根據(jù)違法行為階次的不同按比例確定不同的行政處罰基準(zhǔn)。當(dāng)事人的違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，屬特別輕微違法行為，予以告誡，登記違法行為，不予行政處罰。

2．當(dāng)事人有下列情形之一的，可降低一個(gè)階次進(jìn)行行政處罰：

(1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

(2)受他人脅迫實(shí)施違法行為的；

(3)配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(4) 已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人實(shí)施違法行為的；

(5)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕處罰的。

3．當(dāng)事人有下列情形之一的，可以提升一個(gè)階次進(jìn)行行政處罰：

(1)不聽(tīng)勸阻，多次實(shí)施違法行為；或者在違法行為被處罰后繼續(xù)實(shí)施同一違法行為，屢教不改的；

(2)在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證過(guò)程中，故意隱瞞事實(shí)，弄虛作假的；

(3)隱匿、銷(xiāo)毀違法行為證據(jù)的；

(4)脅迫、誘騙、教唆他人實(shí)施違法行為的；

(5)兩人以上結(jié)伙實(shí)施違法行為，在其中起主要作用的；

(6)其他法定的應(yīng)當(dāng)從重處罰的情節(jié)。

4．當(dāng)事人有下列情形之一的，按最高階次進(jìn)行行政處罰：

(1)危及國(guó)家安全、公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并造成嚴(yán)重后果的違法行為；

(2)抗拒檢查，有妨礙公務(wù)，暴力抗法等尚未構(gòu)成犯罪的；

(3)對(duì)檢舉人、舉報(bào)人或者行政執(zhí)法人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)，經(jīng)查證屬實(shí)的。

5．當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

(1)不滿(mǎn)14周歲的人有違法行為的；

(2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

(3)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

(4)其他法定不予行政處罰的。

(二)建立行政處罰“先例”制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)作為該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以后對(duì)同類(lèi)違法行為進(jìn)行行政處罰的先例。適用先例制度的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)是事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)相當(dāng)?shù)倪`法行為。適用先例制度的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)使相當(dāng)?shù)倪`法行為受到的行政處罰的種類(lèi)、幅度以及程序一致或基本一致。參照先例，并不妨礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在說(shuō)明特殊理由的前提下做出例外的裁量。

(三)建立行政處罰說(shuō)明制度。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)就違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素及最終選擇的處罰種類(lèi)、幅度等情況作出詳細(xì)說(shuō)明，說(shuō)明應(yīng)當(dāng)充分，理由應(yīng)當(dāng)與行政處罰結(jié)果相關(guān)聯(lián)。其中當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人當(dāng)面作出口頭說(shuō)明，并據(jù)實(shí)記錄在案，由當(dāng)事人簽字或者蓋章；一般程序作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書(shū)面說(shuō)明，并收入行政處罰案卷。

四、嚴(yán)格工作步驟

(一)梳理依據(jù)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé)，逐法逐條梳理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰依據(jù)，按照本實(shí)施意見(jiàn)所確定的原則，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，將行政處罰種類(lèi)、幅度細(xì)化為若干裁量階次。梳理要全面準(zhǔn)確，具有可操作性。

(二)歸納行為種類(lèi)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或者到基層執(zhí)法單位調(diào)查等形式，詳細(xì)歸納本機(jī)關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生違法行為的種類(lèi)，按照不同違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事入主觀過(guò)錯(cuò)等因素劃分若干行為階次。違法行為應(yīng)當(dāng)具體，階次應(yīng)當(dāng)明顯，排序應(yīng)當(dāng)科學(xué)。

(三)制定標(biāo)準(zhǔn)。按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，將歸納的不同違法行為階次與相應(yīng)的裁量階次對(duì)應(yīng)，形成行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，提交本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

(四)征求意見(jiàn)。行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)政府法制部門(mén)審查。法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)就實(shí)施主體、內(nèi)容的合法性、合理性等問(wèn)題提出具體的意見(jiàn)。

(五)公布實(shí)施。行政處罰自由栽量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)本級(jí)法制部門(mén)審查同意后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受監(jiān)督，并為公眾查詢(xún)提供便利。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)違法行為處罰種類(lèi)、幅度和范圍等重新作出規(guī)定的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整，并按照上述步驟予以修訂。

行政處罰自由裁量權(quán)工作，由省、市兩級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)省政府所屬部門(mén)省本級(jí)行政處罰自由裁量權(quán)在全省的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各市政府所屬市本級(jí)行政處罰自由裁量權(quán)在本地區(qū)的統(tǒng)一。沈陽(yáng)、大連、鞍山、丹東、朝陽(yáng)市政府所屬部門(mén)及各縣(市、區(qū))政府，應(yīng)當(dāng)在2007年12月3 1日前，全部完成制定行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)工作，并于2008年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。其他各市政府所屬部門(mén)及縣(市、區(qū))、省政府各部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在2008年4月30日前，制定行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，并于2008年5月1日起開(kāi)始實(shí)施。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立和推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)全省軟環(huán)境建設(shè)要求的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府、省政府各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，提供必要保障。要加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府目標(biāo)考核體系和本級(jí)政府對(duì)所屬部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)體系，采取明查暗訪等各種形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府將在2008年下半年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各市、縣(市、區(qū))、各部門(mén)推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將予以通報(bào)。對(duì)工作不力或者不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的，要追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作既要行動(dòng)積極又要扎實(shí)穩(wěn)妥，力爭(zhēng)做到效率與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以規(guī)范、深化和提高。尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，可先行試點(diǎn)，待條件成熟時(shí)，加以全面推進(jìn)，以保證規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作取得突破，使我省行政執(zhí)法水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。

省政府法制辦

二00七年十一月十四

第六篇：消防安全自查報(bào)告

xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

按照xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局《衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全大檢查實(shí)施方案》和《衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求和部署，現(xiàn)對(duì)我中心消防安全進(jìn)行了自查，現(xiàn)將我中心的消防自查狀況匯報(bào)如下：

一、建立健全組織，明確工作職責(zé)

我中心接到文件后，院領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)文件精神，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)職責(zé)，認(rèn)真布置工作，確保醫(yī)院消防安全工作順利開(kāi)展。

消防安全是我中心工作的重要資料，是關(guān)系人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事。對(duì)此，我中心成立以中心主任為組長(zhǎng)，書(shū)記為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓(xùn)、檢查，安全疏散設(shè)施管理，用火、用電安全管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品管理。

二、加強(qiáng)了員工的消防安全教育培訓(xùn)工作

中心制訂安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，使醫(yī)護(hù)人員及全體員工了解本科室的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，掌握撲滅初起火災(zāi)和疏散病人的辦法。

三、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)中心的實(shí)際狀況，制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確滅火和疏散病人要領(lǐng)及注意事項(xiàng)。

四、對(duì)醫(yī)院整體消防狀況進(jìn)行自查

1、醫(yī)院設(shè)有安全出口，樓內(nèi)走廊及出口無(wú)任何雜物，確保消防通道暢通。樓梯出口處設(shè)有“安全出口”的指示。

2、消防器材配備狀況：我中心現(xiàn)有滅火器11個(gè)（其中5個(gè)超過(guò)使用期限），其他均處于正常可使用狀態(tài)；消防栓5處，在可正常工作狀態(tài)。

3、醫(yī)院用氧安全，能?chē)?yán)格按照氧氣操作規(guī)程進(jìn)行操作，氧氣瓶豎立固定，氧氣瓶的開(kāi)關(guān)、儀表均不漏氣，醫(yī)務(wù)人員能經(jīng)常檢查，持續(xù)氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。

4、中心沒(méi)有大功率電器使用，現(xiàn)電線線路狀態(tài)較好。

5、消防安全應(yīng)急演練工作尚不到位。

五、整改措施

1、把消防安全工作做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，中心主任要親自布署，親手抓。重點(diǎn)部位職責(zé)到人。門(mén)診由全科診室醫(yī)生負(fù)責(zé)；病房由病房醫(yī)生負(fù)責(zé)；辦公室和職工食堂由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)；各樓層由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2、中心建立火災(zāi)巡查、處置制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患第一人務(wù)必及時(shí)處理、上報(bào)。

3、對(duì)中心現(xiàn)有能夠使用的11個(gè)滅火器做定期檢查，對(duì)超過(guò)期限的滅火器進(jìn)行及時(shí)更換。

4、不定期在全院進(jìn)行消防安全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，捕滅安全隱患苗頭。

5、在中心開(kāi)展以消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)為主要資料的宣傳教育活動(dòng)，盡快組織中心全體職工進(jìn)行消防安全應(yīng)急演練。

中心將對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將近期進(jìn)行整改，并把消防工作放在重要位置，認(rèn)真處理好消防與效益的關(guān)系，讓全中心職工都樹(shù)立起“防消”意識(shí)，并且掌握消防安全知識(shí)。確保中心無(wú)安全事故發(fā)生。

　　xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

20xx年xx月xx日