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第一篇:行政調解工作辦法
XX縣國土資源局行政調解工作辦法
為為進一步做好我局行政調解工作,充分發(fā)揮行政調解在化解矛盾糾紛、解決爭議、維護國土資源領域穩(wěn)定方面的作用,根據(jù)《關于印發(fā)XX縣行政調解工作方案的通知》(和政[2012]35號)要求,結合我局實際,制定本實施辦法。
一、調解的目標和原則
(一)目標
通過行政調解,及時化解爭議糾紛,維護合法、公正、公平、合理、穩(wěn)定的國土資源管理秩序,預防行政責任過錯,遏制侵權糾紛,化解與土地、礦產(chǎn)有關的群體事件,維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)原則
1、合法原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解;
2、自愿原則。在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;
3、中立原則。調解要保持中立,不得偏向任何一方,既要兼顧各方當事人的合法權益,又要說服各方當事人互諒互讓,相互理解;
4、積極主動原則。行政機關發(fā)現(xiàn)職權管轄范圍內出現(xiàn)的糾紛,應積極主動向各方當事人表明組織行政調解的態(tài)度,并盡量說服當事人接受行政調解;
5、依法處理原則。對不屬于行政調解范疇的糾紛及進行調解不能達成協(xié)議的糾紛,行政機關應及時作出處理決定;
6、誰主管誰負責原則。行政機關對與本機關行政管理職權有關的糾紛負責調解。
二、調解的范圍
(一)受理范圍
我局與公民、法人或者其它組織之間產(chǎn)生的行政爭議,公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與國土資源管理有直接
或間接關聯(lián)的民事糾紛。
(二)不予受理范圍
1、當事人(被申請人)不愿接受調解的;
2、已向人民法院起訴的;
3、已向仲裁機關申請仲裁的;
4、已經(jīng)信訪復核復查的;
5、申請人與申請調解事項無法律意義上的利害關系的;
6、調解已無實質及程序上的法律意義的。
三、糾紛當事人的權利和義務
(一)享有的權利:
1、自主決定接受、不接受或者終止調解;
2、要求有關調解人員回避;
3、不受強迫,表達真實意愿;
4、自愿達成調解協(xié)議。
(二)承擔的義務:
1、如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;
2、遵守調解規(guī)則;
3、不得加劇糾紛、激化矛盾;
4、自覺履行調解協(xié)議。
四、調解工作流程
(一)申請、受理
1、申請行政調解的當事人應向我局提交下列材料:
①行政調解申請書,需明確被申請人,具體的調解請求和事實根據(jù);②法定代表人身份證明或申請人身份證明,委托代理人身份證明及其他應當提交的證明材料;③申請行政調解事項的所有相關材料。
2、收到行政調解申請后,局相關股室應當認真審查有關材料,對符合申請條件的,應在5個工作日內將申請書副本送達被申請人。不予受理的,也應在5個工作日內書面告知申請人。
3、被申請人同意接受調解的,應當在收到申請書副本之日起5日內提交相關證明材料,逾期未提交者視為拒絕調解。
4、調解爭議涉及第三人的應當通知第三人參加。
(二)調解
1、局相關股室應當在收到被申請人同意調解回執(zhí)后5個工作日內,口頭或書面通知調解雙方當事人及第三人進行調解,告知實施行政調解的時間、地點及組成人員。
2、在行政調解過程中,行政調解人員原則上不得少于2人。調解主持人由具體業(yè)務部門負責人或受委托的調解員擔任,負責主持行政調解工作,調解員具體承擔調解準備、記錄和調解工作。
3、行政調解人員可以采用調查證人、現(xiàn)場勘驗、詢問當事人等方式就雙方的爭議事項進行必要的調查,了解爭議的事實及矛盾糾紛的焦點。
4、行政調解人員依據(jù)各方當事人提供的證據(jù)以及在行政調解過程中收集的證據(jù),認定案件事實,找準糾紛的焦點及雙方利益的結合點,引導當事人達成解決糾紛的行政調解協(xié)議
5、調解雙方經(jīng)調解達成一致意見的,調解人員應當于3日內制作調解協(xié)議書,經(jīng)爭議雙方簽字確認并加蓋本單位印章后送達。
6、在調解過程中一方或雙方要求不再調解的應終止調解;經(jīng)兩次調解仍不能達成一致意見的也應當終止調解,并告知雙方其他解決途徑。
7、行政調解應當自受理之日起20個工作日內終結,重大復雜的矛盾糾紛經(jīng)調解機構負責人批準后,可以延長10個工作日。
8、情節(jié)簡單,法律關系清晰,爭議不大的調解,可以采取口頭申請,口頭通知,及時調解的快捷方式進行,但調
解人應當書面簡要記錄相關調解事項、過程、結果,并由多方簽字認可。
(三)調解終結
1、達成行政調解協(xié)議。行政調解人員應制作《行政調解協(xié)議書》?!缎姓{解協(xié)議書》包括以下內容:當事人的姓名或者單位名稱,法定代表人姓名、職務;爭議的案由及基本情況;當事人達成的協(xié)議;履行協(xié)議的方式、地點、期限。
2、未達成行政調解協(xié)議。行政調解人員應制作《行政調解終止通知書》,根據(jù)案件性質告之當事人申請行政復議、訴訟的權利。
(四)回訪
1、已成功調解的糾紛,主持調解的股室應當在10日內對當事人進行回訪;
2、回訪方式包括:電話回訪、實地回訪、信件郵寄等其他方式回訪;
3、回訪內容包括:協(xié)議履行情況,協(xié)議履行是否發(fā)生糾紛,糾紛是否有激化的情況,當事人對調解工作的意見建議等;
4、行政調解人員對當事人無正當理由不履行協(xié)議的,應當及時做好當事人的工作,督促其履行,對經(jīng)督促仍不履行調解協(xié)議的,應當告知當事人申請行政復議、訴訟等權利。
(五)結案歸檔
行政調解案件形成的檔案材料應按年度歸檔,案件按年、月、日編號,案件終結時由辦案人員按調解工作程序和材料形成的時間順序進行整理,做到一案一卷。
五、本調解辦法自二○一二年四月一日起實行。
第二篇:行政調解工作總結
XX鎮(zhèn)行政調解工作總結
2011年,我鎮(zhèn)行政調解工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)矛盾糾紛“大調解”工作領導小組的領導下,鎮(zhèn)黨委政府及各部門認真貫徹落實省、市、區(qū)關于“大調解”工作的安排部署,采取有效措施,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,積極發(fā)揮行政調解的作用,取得了明顯成績。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)行政調解案件受理總數(shù)6件,調解成功5件,達到了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
一、領導高度重視,機構健全
為全面落實科學發(fā)展觀,深化平安創(chuàng)建成果,最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),XX鎮(zhèn)成立了行政大調解工作、矛盾大調解工作領導小組,具體負責、協(xié)調和指導開展行政調解工作。領導小組由鎮(zhèn)黨委書記劉本飛任組長,紀委書記陳建平任副組長,相關責任股室負責人任成員,下設“行政調解室”和“矛盾糾紛調解室”,并配備專人負責,行政大調解具體工作由辦公室牽頭負責。
二、完善工作制度,化解糾紛
(一)切實加強行政大調解力度
進一步強化了依法行政觀念,大力加強行政行為的規(guī)范化建設和透明化建設。針對家電下鄉(xiāng)補貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、退耕還林補貼等各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放,國有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾 1
紛激化,及時把矛盾糾紛化解在基層。
積極發(fā)揮行政大調解職能,強化盡職盡責和服務意識,以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則,嚴格落實“一崗雙責”責任制,堅持實行領導每日輪流接訪制度,對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的及時移交相關責任單位限時解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關責任單位限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結果,積極進行調節(jié)和疏導,力求在XX鎮(zhèn)解決爭議。
大力開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,認真疏理了XX鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,以及群體性事件的發(fā)生。
(二)切實加強“大調解”聯(lián)調力度
堅持既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,暢通人民調解、行政調解、司法調解及信訪督導之間的工作流程。對不愿進行行政調解或未達成協(xié)議的,積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。
(三)切實加強綜合治理協(xié)調力度
深入調查研究,掌握、匯總各調節(jié)機構的運轉情況,建立了“大調解”信息平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。針對責任關系復雜,涉及多個部門的復雜矛盾糾紛,邀請相關責任部門參與協(xié)調 2
解決,及時化解矛盾糾紛;無法調節(jié)的,提請區(qū)“行政大調解”領導小組辦公室協(xié)調有關方面共同解決。
三、嚴格考核問責
XX鎮(zhèn)把“大調解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內容,并納入目標管理。對調解工作成績突出的責任單位和人員進行表彰獎勵;對調解工作不落實,導致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責任單位及個人,將追究相關責任。
四、總結經(jīng)驗、分析得失、推動行政調解工作更上新的臺階
今年,我鎮(zhèn)行政調解工作雖然取得了一定的成績,打下了一定的基礎,但距離市、區(qū)對行政調解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對行政調解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足,影響行政調解工作效率;二是部分單位(部門)對行政調解信息報送重視程度有待增強,及時報送信息工作有待進一步規(guī)范;三是經(jīng)費保障不充分,行政調解工作軟、硬件均有待進一步提升。四是行政調解工作保障制度有待進一步細化完善,工作水平需要進一步提高。
下一步,我鎮(zhèn)將認真按照上級部門對行政調解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調解工作,力爭行政調解工作取得更大的成績。一是進一步加強對行政調解工作的組織領導,制訂完善相關制度和工作措施,保障各項工作落實到位。二是各項工作措施,完善必要的物質保障,配齊配強工作人員。三是加大培訓指導力度,提高行政調解工作能力 3
和水平。四是繼續(xù)做好法制宣傳和政策指導,充分運用辦公平臺、報刊、電視、網(wǎng)絡等媒介,對行政調解工作內容、程序和實踐進行宣傳,提高行政機關工作人員的行政調解意識,增強群眾對行政調解途徑的信賴。五是強化行政調解信息報送工作,完善信息報送、收集、整理加工程序,健全行政調解信息利用和反饋機制。
第三篇:安全生產(chǎn)自查報告
為了切實做好我項目部的安全生產(chǎn)工作,認真落實好安全生產(chǎn)責任制,加大隱患的排查和整改,防止安全事故的發(fā)生。由項目部安全檢查小組對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)大檢查工作?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查安全制度
對項目部的安全生產(chǎn)管理制度檢查,發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好,各制度健全,應急預案完整,各項操作規(guī)程全面,制度得到落實,并在實踐中得到不斷更新,各勞務隊民工自覺遵守制度和規(guī)程內容,無違章現(xiàn)象。
二、安全教育工作
各勞務隊比較自覺每周開展安全總結會議,分析總結安全生產(chǎn)工作的成績和問題,實際制度落實較好,對突出問題敢于及時發(fā)現(xiàn)及時報告,安全教育上墻公示情況良好,警示教育時刻長抓,教育注重成效,不達標準不放過。
三、各項安全硬件設施情況
消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有水槍,個別消防箱陳舊,沒有人看管,現(xiàn)場職工對消防器材使用不熟悉。安全防護用品配備較充足,可滿足安全生產(chǎn)要求,現(xiàn)場施工標志牌缺少,但工人對標志牌的使用擺設較熟悉。配電設備良好,沒亂拉亂接現(xiàn)象。
四、安全意識
各部門的安全意識較以前有所加強,粗心大意現(xiàn)象較少,杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象,操作記錄較齊全,對問題的存在有記錄,并存整改意見與成效記錄。
五、安全監(jiān)控
各部門對安全生產(chǎn)職責和責任制有較深認識,落實各制度、規(guī)程的自覺性較強,監(jiān)控框架結構健全,操作性較強,并有嚴格的獎懲制度,對危險源認識和處理機制,處理能力得到加強,監(jiān)控工作較以前成效較好。
第四篇:辦公室工作自查報告
市委、市政府開展紀律作風集中整頓活動以來,促進了全市干部隊伍在思想上、政治上、組織上、作風上又一次新的提高。作為政府辦公室這個窗口單位的工作人員,我亦不容遲緩,迅速行動起來,認真學習了張旋宇書記和王建鵬市長在紀律作風集中整頓活動動員大會上的講話,《中共臨清市委臨清市人民政府關于開展紀律作風集中整頓活動的意見》等有關文件,有針對性的深入挖掘自身在工作中存在的各種問題和不足,經(jīng)過學習教育和深入思考,我個人對紀律作風整頓活動有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。
一、自查存在的問題:
1、理論學習不夠。平時只滿足于讀書、看報,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢,跟不上形勢發(fā)展和組織要求。
2、思想認識不夠。對干好工作責任意識理解不夠到位,自我定位較低,要求較低,造成了分析問題、解決問題站位不高,視野不廣、思路不寬、辦法不多,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好,一定程度上影響了工作的實效。
3、業(yè)務知識不夠精通。在工作中,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,不是自己積極力求尋找對策,而是單一等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研拼搏向上的精神。
二、整改措施和努力方向
針對自己在工作中存在的種種問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,時時開展自我批評,嚴格要求自己,行動上要增強奉獻意識,不計得失,盡力盡心干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,待人寬,對己嚴,勇于奉獻,正確對待領導交付任務,保持昂揚向上的精神狀態(tài),對政務網(wǎng)信息公開工作要在“精、細、嚴、實”上下功夫,細心認真,有條不紊地處理每一項工作,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:
1、加強理論學習,提高政治素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后要精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成各項工作任務。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,加強鍛煉,夯實基礎,努力提高自己工作的能力;要熱愛本職工作,虛心好學,深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教,見賢思齊;要開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個新的水平。
3、加強自身建設,提高服務能力。通過學習,牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,在強化服務意識上下功夫,為領導決策出謀劃策,獻智獻力;加強與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。
總之,我將在領導和同志們的幫助支持下,在思想作風整頓活動中,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范,以更高的標準要求自己,在實踐中提升工作能力。天天在狀態(tài),時時有激情,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的干好各項工作,努力在平凡中創(chuàng)造非凡,在“小”崗位上創(chuàng)出“大”事業(yè)。
第五篇:安全生產(chǎn)自查報告
一、以落實安全生產(chǎn)責任制為重點,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全各項工作制度。年初簽定了《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》。因領導分工和人事變化,適時調整完善安全生產(chǎn)管理工作領導小組成員。
二、及時傳達貫徹上級有關安全生產(chǎn)方面的文件和會議精神,通知通報及時轉發(fā)。
三、認真開展安全生產(chǎn)教育活動。2月25日局黨組會議專題研究了區(qū)統(tǒng)計局安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常在干部例會都學習宣傳安全生產(chǎn)相關文件,加強對全體干部的安全生產(chǎn)教育。于5月28日調整了以書記、局長楊起平同志為組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組。
四、按照區(qū)統(tǒng)一部署,認真開展專項檢查工作。每月對全局各辦公室和家屬樓進行安全檢查,并嚴格記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理,一年來,區(qū)統(tǒng)計局沒有發(fā)生安全事故。為達到有力控制較大以上安全生產(chǎn)事故,堅決杜絕重特大事故,逐步完善安全生產(chǎn)長效制度,確保車輛行使安全。
五、從實際出發(fā),適時開展安全生產(chǎn)大檢查。元旦、五一、國慶、春節(jié)等重點節(jié)點前必查,全國、省、市"兩會"和北京奧運會期間突出安全生產(chǎn)重點查。每次檢查局負責人帶隊行全面檢查。重點檢查辦公室電源、電燈、空調、電腦等下班時間是否關閉。每次檢查中發(fā)現(xiàn)隱患及時警示,及時通知辦公室進行整改,以消除各類隱患,防范事故發(fā)生。
一年來,由于區(qū)統(tǒng)計局對安全生產(chǎn)工作的高度重視,全局安全生產(chǎn)工作取得了顯著成績,未發(fā)生一起安全事故,為全局的和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到全局安全生產(chǎn)管理工作仍存在一些不足:一是個別辦公室主要負責人安全生產(chǎn)意識不強,安全生產(chǎn)觀念還比較淡薄,存有僥幸心理,出現(xiàn)辦公室晚上不關電源,不關燈,不關空調等現(xiàn)象;二是極個別辦公室經(jīng)通知不及時整改,呈動態(tài)變數(shù)。三是安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開展;四是局安全監(jiān)管權力有限,監(jiān)管力量不足,適應不了快速發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢。這些問題的存在,要求我們不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我們將在總結成績的基礎上,繼續(xù)排找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推上更高水平。
第六篇:辦公用房自查報告
為貫徹落實縣機關事務管理局《關于進一步開展全縣黨政機關辦公用房清理工作的通知》文件精神,鄉(xiāng)黨委高度重視,全面開展了對辦公用房的清查工作,現(xiàn)就我鄉(xiāng)黨政機關辦公用房自查清理工作匯報如下:
一、加強領導,明確分工
我鄉(xiāng)及時召開全體干部職工會議,傳達了縣委《關于開展全縣黨政機關辦公用房清理工作的通知》精神,成立了由鄉(xiāng)委書記鄧運周同志任組長、王麗強鄉(xiāng)長任副組長、各部門辦公室負責人為成員的辦公用房清理整改工作領導小組,切實保證鄉(xiāng)黨政機關辦公用房的全面清理。按照“從嚴要求、從嚴把關、從嚴管理”的原則,層層落實責任,確保縣機關事務管理局的規(guī)定不折不扣地落到實處。
二、基本情況
我鄉(xiāng)人員編制數(shù)共60個,現(xiàn)有干部職工49人,其中:在崗在編37人,借調6人,在崗不在編6人。辦公用房共有2棟,鄉(xiāng)政府辦公樓和綜合業(yè)務辦公大樓。鄉(xiāng)政府辦公樓共有2層,建筑面積560平方米;綜合業(yè)務辦公大樓共有5層,建筑面積1510平方米。
三、自查整改情況
自開展辦公用房清理工作以來,我鄉(xiāng)加大了對全體干部職工的思想教育,切實提高干部職工對清理整改辦公用房的思想認識,并對辦公室、會議室等辦公用房進行了精確的測量,工作領導小組對照縣相關文件規(guī)定的事項、內容,逐一對各辦公室用房面積進行登記、清查。經(jīng)清查,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公用房使用面積共650平方米,其中辦公室使用面積605平方米,服務用房面積45平方米,基本符合了《黨政機關辦公用房建設標準》標準的要求。在辦公用房自查清理過程中,我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能以及出租、出借辦公用房、未經(jīng)批準租用辦公用房和事業(yè)單位違規(guī)占用黨政機關辦公用房的情況。
四、存在問題
鄉(xiāng)綜合業(yè)務辦公樓于xx年建設完工,因辦公用品、辦公設備尚未及時完善,目前只有部分樓層正常使用,而鄉(xiāng)政府辦公樓辦公使用面積較小,整改前干部職工分布不均,照成個別辦公室5—6人擠在同一辦公室辦公室。
五、下一步措施
1.及時完善辦公用品和辦公設備,合理分配使用辦公用房。
2.嚴格依據(jù)辦公樓標準,本著節(jié)約從簡原則,進一步規(guī)范好正常辦公行為。
3.建立長效機制,鞏固好清理整治成果,確保良好的辦公秩序。