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第一篇：政府性債務(wù)管理辦法

貢山縣政府性債務(wù)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本縣政府性債務(wù)的監(jiān)督管理及舉借、使用和償還的行為，完善政府債務(wù)管理體制，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府性債務(wù)，是指由我縣各單位和部門直接舉借或者通過合法擔(dān)保形式形成的，以及在特定條件下需要有政府償還的債務(wù)。

第三條 政府性債務(wù)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可支配財(cái)力相適應(yīng)。各部門和單位負(fù)債規(guī)模應(yīng)與本部門、單位償債能力相適應(yīng)。舉借政府性債務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循“規(guī)模適度、量力而行，突出重點(diǎn)、注重效益，明確責(zé)任、用還一致、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則。

第四條 政府性債務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，由縣財(cái)政局安排本局相關(guān)股室進(jìn)行綜合管理，每月有政府性債務(wù)的單位必須到財(cái)政局相關(guān)股室進(jìn)行政府性債務(wù)更新?？h審計(jì)局依法對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

第二章 舉借

第五條 債務(wù)總規(guī)模依據(jù)貢山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和債務(wù)控制指標(biāo)，確定債務(wù)總規(guī)模，并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過。 第六條 需用財(cái)政資金償還的政府債務(wù)性債務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算。

第七條 申請(qǐng)舉借政府性債務(wù)的，應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）實(shí)施符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。 （二）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施急需的項(xiàng)目。

（三）用于發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的項(xiàng)目。

（四）政府認(rèn)為應(yīng)該舉借或提供擔(dān)保，并符合國家有關(guān)政策的政府性債務(wù)。

第八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)申請(qǐng)舉借政府性債務(wù)的部門、單位提供的資料及其財(cái)務(wù)狀況、負(fù)債情況、償債計(jì)劃、配套資金和還款能力等進(jìn)行審核后。如果出現(xiàn)以下情況的不予批準(zhǔn)舉借或者擔(dān)保：

（一） 償還債務(wù)資金來源和責(zé)任沒有落實(shí)； （二） 超過財(cái)政承受能力容易引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)； 第三章 政府性債務(wù)資金的使用管理

第九條 使用政府性債務(wù)資金的部門或者單位，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途合理使用債務(wù)資金，不得挪作他用；確需變更用途的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。

政府性債務(wù)資金不得用于平衡地方預(yù)算或者經(jīng)常性支出。

第十條 政府性債務(wù)需要進(jìn)行招標(biāo)和政府采購的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 償還

第十一條 政府性債務(wù)償還，實(shí)行“誰使用、誰償還，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，需要用財(cái)政預(yù)算資金償還的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)財(cái)政部門列入年度預(yù)算。

第十二條 使用政府性債務(wù)資金的部門、單位為最終債務(wù)人，其法定代表人為償債責(zé)任人，對(duì)償還政府性債務(wù)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 下列資金可以作為政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金的來源 : ( 一 ) 財(cái)政預(yù)算安排的資金； ( 二 )出售國有資產(chǎn)或股權(quán)的收入； ( 三 ) 對(duì)逾期還款收取的滯納金和罰款； ( 四 ) 償債準(zhǔn)備金增值收入； ( 五 ) 提前收回的政府性債務(wù)資金；

( 六 ) 最終債務(wù)人或下級(jí)財(cái)政繳存的償債準(zhǔn)備金； ( 七 ) 其他政府性收入中可以用作還款來源的資金。 第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制

第十四條 縣級(jí)人民政府及其財(cái)政部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)的政府性債務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理和有效的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)控制，建立政府性債務(wù)預(yù)警管理系統(tǒng)和機(jī)制，及時(shí)跟蹤分析本地區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，制定有效的防范和化解和應(yīng)急措施。

綜合控制和預(yù)警分析的主要指標(biāo)，包括債務(wù)及時(shí)更新、新增債務(wù)率、償債率、債務(wù)逾期率等政府性債務(wù)監(jiān)測指標(biāo)。

第六章 監(jiān)督檢查

第十五條 縣人民政府對(duì)政府性債務(wù)建立定期檢查制度。縣人民政府每年組織相關(guān)部門對(duì)本級(jí)工作部門、所屬單位和轄區(qū)人民政府舉借、使用、償還和監(jiān)督管理政府性債務(wù)情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查?？h人民政府每年向人大常委會(huì)報(bào)告本級(jí)單位和部門及轄區(qū)政府性債務(wù)規(guī)模及舉借、使用和償還情況。

第十六條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)資金的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將政府性債務(wù)的舉借、使用、償還或提供擔(dān)保等情況，列入各級(jí)人民政府及相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，將其結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的內(nèi)容。

第十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以處理：

( 一 ) 未按照規(guī)定原則和程序舉借政府性債務(wù)的； ( 二 ) 違反規(guī)定，擅自進(jìn)行擔(dān)保的；

( 三 ) 未按償債計(jì)劃及時(shí)歸還政府性債務(wù)的； ( 四 ) 虛報(bào)項(xiàng)目，騙取政府性債務(wù)資金的； ( 五 ) 未及時(shí)到財(cái)政部門或者有關(guān)部門辦理手續(xù)、報(bào)送相關(guān)材料的；

( 六 ) 截留、擠占、挪用政府性債務(wù)資金和償債資金的。

第十八條 政府性債務(wù)管理部門工作人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或者行政處分 ; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

( 一 ) 無故拖延辦理政府性債務(wù)審核、批準(zhǔn)手續(xù)的； ( 二 ) 審核把關(guān)不嚴(yán)，有明顯失職行為，造成政府性債務(wù)資金損失的；

( 三 ) 對(duì)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；

( 四 ) 審核、批準(zhǔn)舉借政府性債務(wù)、撥付政府性債務(wù)資金時(shí)收受賄賂的，或者其他有違紀(jì)違法行為的。

第七章 附 則

第十九條 本辦法由貢山縣財(cái)政局解釋。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：21精選金融自查報(bào)告范文

根據(jù)煙臺(tái)銀監(jiān)分局《煙臺(tái)銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)山東銀監(jiān)局辦公室關(guān)于年下半年金融許可證檢查情況的通報(bào)》銀監(jiān)煙辦發(fā)

[20__]12號(hào)文件的要求，及《金融許可證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)我行金融許可證的管理進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、金融許可證的公示

需要金融許可證管理辦法的金融許可證的顯著位置予以公告機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所,檢查后,我們的金融安全許可證的原因,現(xiàn)在掛在墻上在柜臺(tái),因?yàn)槲覀兊默F(xiàn)金區(qū)域面積不大,約4.5米從窗戶墻,客戶可以清楚地看到,金融許可證窗外。

二、業(yè)務(wù)范圍和主要負(fù)責(zé)人的公示

《金融許可證管理辦法》中要求將業(yè)務(wù)范圍逐一列出，并按上級(jí)部門的任命文件公示主要負(fù)責(zé)人。經(jīng)自查，我行在聯(lián)動(dòng)門門的墻壁上已對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行公示，此處為開放區(qū)域，客戶能夠靠近查看。

三、發(fā)生變更事項(xiàng)后及時(shí)換領(lǐng)金融許可證

我行在20__年4月28日取得金融許可證，期間機(jī)構(gòu)名稱、營業(yè)地址、金融機(jī)構(gòu)編碼、郵政編碼等均未更改，所以不需換領(lǐng)。

通過對(duì)以上方面的自查，我行嚴(yán)格按照《金融許可證管理辦法》對(duì)金融許可證進(jìn)行了管理，未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

通過學(xué)習(xí)銀監(jiān)煙辦發(fā)[20__]12號(hào)文件，了解到金融許可證作為重要的憑證，應(yīng)對(duì)其加以重視，因此在開展自查的同時(shí)，我行專門針對(duì)金融許可證管理方面進(jìn)行了整頓及學(xué)習(xí)。

一、加強(qiáng)對(duì)《金融許可證管理辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照辦法中的要求實(shí)行管理，提高相關(guān)人員對(duì)金融許可證管理重要性的認(rèn)識(shí)，把金融許可證的管理工作當(dāng)成重要的工作來做。注重經(jīng)營的合法合規(guī)性，保證銀行的穩(wěn)健發(fā)展。

二、根據(jù)我行的實(shí)際情況，建立健全金融許可證的內(nèi)部管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，指定綜合管理部專門人員負(fù)責(zé)金融許可證的管理工作，保證許可證的保存完好、存放安全、變更及時(shí)。