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第一篇：考研政治大綱分析：形勢與政策

考研政治大綱分析：形勢與政策

2017考研大綱提前發(fā)布，躁動的小伙伴迫不及待等待今年的大綱。而最先出爐的2017考研政治“形勢與政策以及當代世界經(jīng)濟與政治”大綱內(nèi)容只與2016考研大綱多了“十八大以來”五個字，具體如下：由“中國對外工作新思想、新論斷?！弊?yōu)椋骸笆舜笠詠碇袊鴮ν夤ぷ餍滤枷?、新論斷?！边@種表述“很習總”。

“十八大以來”的含義不言而喻，習總關(guān)于中國外交新思想新論斷必定是命題老師考察時政38題的切入點。下列四段“干貨”全部節(jié)選自習總今年建黨九十五周年講話。完美呈現(xiàn)給小伙伴，作為回答時政38題的經(jīng)典利器。

“干貨一”：中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，愿擴大同各國的利益交匯點，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動形成人類命運共同體和利益共同體。

“干貨二”：中國堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好合作。中國堅定不移實行對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，在“一帶一路”等重大國際合作項目中創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。

“干貨三”：中國人民深知，中國發(fā)展得益于國際社會，愿意以自己的發(fā)展為國際發(fā)展作出貢獻。中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與;不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展;不是要營造自己的后花園，而是要建設各國共享的`百花園。

“干貨四”：中國倡導人類命運共同體意識，反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈。中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強凌弱。中國不覬覦他國權(quán)益，不嫉妒他國發(fā)展，但決不放棄我們的正當權(quán)益。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。

黑體加粗的最新表述，可用來回答“一帶一路”、亞投行、絲路基金和最最重要的“南海仲裁”。

第二篇：形勢與政策論文

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟法主體所參與的經(jīng)濟法律關(guān)系具有多元性和復雜性，在理論界，對經(jīng)濟法主體的定位是一個比較棘手的問題。甘肅政法學院何文杰老師認為，經(jīng)濟法主體首先分為經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體、社會中間層主體、被調(diào)節(jié)主體三大類，其中經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體又由經(jīng)濟行政機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)組成；被調(diào)節(jié)主體由經(jīng)營者和消費者以及其他主體構(gòu)成；社會中間層主體主要由社團性中間層主體和公共性的經(jīng)濟鑒證性中間層主體、公共性的市場中介性中間層主體、經(jīng)濟調(diào)節(jié)性中間層主體中的政策性銀行等部分主體、輿論監(jiān)督性社會中間層主體等構(gòu)成。這個觀點是相對比較客觀、全面的，是符合我國市場經(jīng)濟基本情況的。循環(huán)經(jīng)濟是一項全民共同參與的系統(tǒng)工程，即需要政府、企業(yè)、非政府組織以及社會公眾共同參與。循環(huán)經(jīng)濟涉及的范圍很廣泛，不僅涉及生產(chǎn)、建設領域，還涉及流通、消費領域，所有從事生產(chǎn)、流通和消費的單位和個人都有義務采取符合循環(huán)經(jīng)濟理念的經(jīng)濟發(fā)展措施，實現(xiàn)減量化、再利用和資源化的循環(huán)經(jīng)濟原則。因此，在這些領域內(nèi)所牽涉的主體都有可能成為循環(huán)經(jīng)濟法的主體。

一、法律責任的綜合性

違反經(jīng)濟法所承擔的法律責任是復合的，會涉及民事責任、行政責任和刑事責任。大多數(shù)違反經(jīng)濟法的行為都是涉及公共利益或者對社會造成重大影響的，對于一個違反經(jīng)濟法的行為，如果只是剝奪主體資格權(quán)利，而不要求經(jīng)濟損害賠償，剝奪或限制人生自由，那么這只是處罰了加害者，對受害者是不公平的；只有綜合性的經(jīng)濟法責任才能有效地制裁違反經(jīng)濟法的行為，經(jīng)濟法責任的綜合性也是責權(quán)利相一致的體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟法律責任也包括行政責任、民事責任和刑事責任，其中主要是行政責任。首先，行政主體在執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟法律規(guī)范賦予的職權(quán)時違反循環(huán)經(jīng)濟法的規(guī)定，就應當承擔相應的法律責任；其次，由于循環(huán)經(jīng)濟法對企業(yè)設定了大量的義務，相應地，在法律責任中應當設定不履行義務的法律責任，其中多數(shù)是行政責任；最后，事業(yè)單位、其他組織和公民違反循環(huán)經(jīng)濟法律，應當承擔行政責任。例如，金融機構(gòu)違法對生產(chǎn)、進口或者采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品的企業(yè)提供授信支持的，由主管行政機關(guān)依法追究行政責任。對于嚴重違反循環(huán)經(jīng)濟法律并產(chǎn)生危害后果的行為，應當承擔刑事責任。

二、“兩個核心”的契合

（一）保護社會公共利益

經(jīng)濟法天然具有社會本位屬性，即經(jīng)濟法以保護社會公共利益為基本立場。從經(jīng)濟法的基礎來看，經(jīng)濟法的社會基礎是個人自由與社會秩序的矛盾問題，經(jīng)濟法就是站在社會公共利益的高度，對側(cè)重保護個人利益的民商法和側(cè)重保護國家利益的行政法所不能保護的利益進行保護，從而調(diào)和了個人利益與國家利益的矛盾；經(jīng)濟法的經(jīng)濟基礎是市場調(diào)節(jié)（無形之手）與國家干預（有形之手）的關(guān)系問題，經(jīng)濟法強調(diào)“有形之手”和“無形之手”的配合使用，不僅為市場的自由競爭提供了有序的環(huán)境，而且為國家干預提供了法律依據(jù)，從而保障了各類經(jīng)濟法主體的利益；經(jīng)濟法的政治基礎是契約自由與人權(quán)保障的關(guān)系，經(jīng)濟法是國家干預之法，因此，國家對經(jīng)濟要進行必要的干預，更重要的是適度干預。從經(jīng)濟法的內(nèi)容來看，宏觀調(diào)控法是與國民經(jīng)濟密切相關(guān)的，國民經(jīng)濟活動就是在宏觀調(diào)控法的規(guī)制下有序進行的，國民經(jīng)濟良好有序的運轉(zhuǎn)是滿足社會公共利益的，因為國民經(jīng)濟的發(fā)展有利于大多數(shù)人的利益，是社會發(fā)展的基礎，也是每個人發(fā)展的基礎。因此，宏觀調(diào)控法是保障國民經(jīng)濟運行的法，從而保障了社會公共利益；市場在運行過程中會出現(xiàn)市場失靈，主要表現(xiàn)為競爭失效，競爭失效會對社會公共利益產(chǎn)生重大的威脅，市場規(guī)制法就要對其進行調(diào)整，保障市場經(jīng)濟的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，無論是宏觀調(diào)控法還是市場規(guī)制法，社會公共利益都是其理所當然的保護對象，對社會公共利益的保護就是經(jīng)濟法的價值追求和立場所在。循環(huán)經(jīng)濟法側(cè)重保護的是廣大人民群眾的利益，即社會公共利益。循環(huán)經(jīng)濟法的目的是提高資源利用的效率，保護和改善環(huán)境，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使得社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出“綠色”發(fā)展的良好態(tài)勢，這樣的“綠色”發(fā)展是惠及我們每一個人的，因此需要我們積極參與和支持。循環(huán)經(jīng)濟法也是站在社會公共利益的高度去審視社會經(jīng)濟的發(fā)展，它為經(jīng)濟發(fā)展植入了更先進的理念，提供了更為科學的法律制度。循環(huán)經(jīng)濟法涉及了經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，涉及了各類經(jīng)濟主體，因此，社會公共利益是循環(huán)經(jīng)濟法發(fā)展的支撐點，也是循環(huán)經(jīng)濟法區(qū)別于環(huán)境保護法的根本所在。

（二）政府干預

經(jīng)濟法是確認和規(guī)范國家干預社會經(jīng)濟之法。市場固然有其天然的優(yōu)勢，它能夠提供有效的反饋機制，使得私人和公共決策者都能夠迅速地糾正錯誤，但是市場也有失靈的時候，市場失靈就決定了政府對經(jīng)濟的必要干預。政府在干預經(jīng)濟的同時也會出現(xiàn)政府失靈，因此，經(jīng)濟法就要規(guī)制政府的行為，解決政府失靈問題。即使政府在干預經(jīng)濟的過程中會出現(xiàn)失靈，政府對社會經(jīng)濟的干預也是必要的，這一點各國的經(jīng)濟發(fā)展和變革足以證明。無論是市場失靈還是政府失靈，經(jīng)濟法的核心就是政府干預社會經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟法中的大部分法律規(guī)范都體現(xiàn)了政府對微觀市場經(jīng)濟的干預。政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的作用是舉足輕重的，是其他機構(gòu)無法替代的，尤其我國處在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的起步階段，政府的干預和主導作用體現(xiàn)得更為突出。從我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，循環(huán)經(jīng)濟每前進一步都離不開政府的影子，可以說循環(huán)經(jīng)濟的主要推動力量就是政府。政府通過調(diào)整財政稅收政策、增加科技投入、鼓勵自主創(chuàng)新等政策，全方位促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，因此，政府在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中起著主導作用。循環(huán)經(jīng)濟法是政府干預經(jīng)濟的法律依據(jù)，為政府主導循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了制度支持，有政府調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展方向的作用。

三、“一個歸宿”的契合

無論是經(jīng)濟法還是循環(huán)經(jīng)濟法，最終將回歸于一個理念，就是可持續(xù)發(fā)展?！翱沙掷m(xù)發(fā)展不與具體制度相結(jié)合，而僅僅作為一種觀念而存在，會失之空洞。正是可持續(xù)發(fā)展在傳統(tǒng)法律體系中的缺位，為經(jīng)濟法法律規(guī)范的制定創(chuàng)造了契機，同時經(jīng)濟法所調(diào)整社會關(guān)系的特殊性、獨特的價值理念，為始終貫徹可持續(xù)發(fā)展要求進行立法，進行相應的制度構(gòu)建提供了可能性?！苯?jīng)濟要可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟法就要保障和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，在制度構(gòu)建上，要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導思想。循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇模式?？梢哉f循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展理念的表現(xiàn)形式，循環(huán)經(jīng)濟旨在提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，保護和改善環(huán)境，呈現(xiàn)出經(jīng)濟的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步體現(xiàn)出人與自然的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟不僅強調(diào)“發(fā)展”，更強調(diào)“可持續(xù)”，實現(xiàn)代際公平。因此，循環(huán)經(jīng)濟法應當嚴格遵循可持續(xù)發(fā)展理念，保障循環(huán)經(jīng)濟高效運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。