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為貫徹落實市、縣關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實際,特制定東湖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案:
一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動,進一步促進各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。
二、檢查范圍、內(nèi)容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
2、道路交通等行業(yè)的站點、場所及設施等;
3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等;
4、危險行業(yè)、加油站點等。
(二)排查治理重點內(nèi)容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
2、對存在較大的危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;
3、涉爆、涉毒等涉危環(huán)節(jié)排查情況。
4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;5、道路交通安全隱患情況;同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監(jiān)管責任、有關制度制定和執(zhí)行、長效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。
實行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮(zhèn)各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
1、由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所負責組織實施非煤礦山安全隱患排查治理工作。
2、由派出所、工商所等部門負責組織實施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患排查治理工作;
3、由派出所、交警中隊負責組織實施道路交通危險點段、危險物品運輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;
4、由城建所負責組織實施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;
5、由派出所,文化站、工商所、東湖學區(qū)、衛(wèi)生院等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、學校、幼兒園、醫(yī)院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;
6、由林業(yè)工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
7、由供電所負責組織實施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;
8、由派出所、安監(jiān)站負責組織實施民爆器材安全隱患排查治理工作;
9、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
10、由東湖學區(qū)負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
11、由工商所、衛(wèi)生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;
12、由各村委會負責組織對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮(zhèn)安全檢查工作領導小組。
2、堅持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合起來,加大打“三非”(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)工作力度,消除隱患滋生根源;
五、時間安排。
元月1日至3月31日,為各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改提高階段。4月1日至5月31日,為鎮(zhèn)政府督查階段,鎮(zhèn)政府將派出督查組,分區(qū)域、分行業(yè)進行督查。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)。要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮(zhèn)政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節(jié)嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
(四)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組辦公室。