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第一篇：會計調研報告
推行村財鄉(xiāng)級代理核算，建立和健全各項制度規(guī)范__農(nóng)村會計核算
國家財政部新頒布的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》于20__年1月1日開始實施，為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織新舊會計制度改革順利過渡，我們對全州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計從業(yè)人員狀況進行了初步調查摸底，并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個行政村的563名村級會計人員進行了新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》集中培訓。通過培訓、考試，對沒有會計從業(yè)資格證的443名村級財務人員頒發(fā)了會計從業(yè)資格證書。
一、新舊《村集體經(jīng)濟會計制度》銜接順利，過渡平穩(wěn)
20__年8月，通過對__、__、__、__、__等縣的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的走訪，了解到從20__年起，這7個鄉(xiāng)所屬村級財務已經(jīng)全部委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門進行核算；其他各村集體經(jīng)濟財務也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代理、核算。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財務崗位基本設置總會計1名、會計1名、電算化維護人員1名（采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；新舊會計制度銜接到位，移交手續(xù)清晰，會計檔案管理規(guī)范，上崗會計人員素質普遍較以前年度上升，會計賬戶設置合理，科目使用規(guī)范，基本制定和建立了財務制度，能夠滿足村級財務核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬的現(xiàn)象。村民推舉了5－7名村民理財小組成員，支出通過理財小組審核、簽章，各類收支能夠及時張榜公布。
各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于進一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟組織會計委托代理的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕4號）文件精神，積極規(guī)范鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)部門代理記賬業(yè)務。
電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽軟件公司開發(fā)的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》版本的電算化軟件，軟件基本能滿足核算國家財政對村級轉移支付資金進行核算的需要。
電算化軟件的配備使用，主要在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的重視程度以及縣、鄉(xiāng)財政的狀況。__、__仍在使用手工記賬、算賬。
通過發(fā)放調查表統(tǒng)計，全州村集體經(jīng)濟組織會計機構目前在崗會計人員249名，持證人員200人，占80.32％，無證人員49名，占19.68％；無證人員主要為村級出納、報賬員。無證人員主要分布在偏遠的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)，會計從業(yè)人員普遍學歷低，漢語言基本不懂，更換、變動頻繁，仍存在一任村委會班子一任財務人員；會計知識主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的財務人員臨時現(xiàn)教、現(xiàn)學、現(xiàn)用，有專業(yè)學歷的會計人員基本沒人愿去這種狀況的村里工作。
二、當前管理和核算中存在的一些問題
1、村級賬務核算不全面，沒有核算上級財政部門轉移支付到村一級的財政資金。
村級核算，應當全面反映村級經(jīng)濟活動的全部內容，包括村集體收入、“一事一議資金”、國家財政轉移支付的農(nóng)村稅費改革后的補助資金。
通過調查，實際情況是國家財政轉移支付的農(nóng)村稅費改革后的補助資金個別年度劃歸村級核算、支付；目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財政所負責核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無法滿足農(nóng)經(jīng)部門對村級財務的審計要求，二是無法體現(xiàn)農(nóng)村稅費改革后，國家對村級的關懷力度。
2、繼續(xù)加強對農(nóng)村會計人員的關懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會計人員素質。
調研中，廣大會計人員普遍訴求自己專業(yè)知識不足，會計基礎工作知識不足；在會計電算化核算下，農(nóng)村難以配備微機專業(yè)維護人員、電算化軟件維護人員。會計人員只有依靠自己，現(xiàn)有在崗人員存在微機知識、微機維護、電算化軟件維護知識的嚴重缺乏，即渴求擴大知識面，更要求解決現(xiàn)實會計工作當中面臨的知識不足而存在的許多棘手的難題。
因此，對農(nóng)村會計的業(yè)務培訓，財政會計管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門主要應側重于崗位知識和技能的培訓，主要以基礎知識、會計基礎規(guī)范、會計電算化規(guī)范、財務制度和內部控制制度的建立為主。
3、加強會計基礎規(guī)范，努力提高會計信息質量。
會計基礎工作的好壞，直接關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟核算的信息質量。通過調查，大多數(shù)核算機構基礎工作良好，但個別會計人員業(yè)務素質較差，急需改進。
__地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村特別是偏遠農(nóng)牧區(qū)，主要以少數(shù)民族聚居為主，村級出納人員、報賬人員長期仍將以當?shù)孛褡迦藛T為主，從目前的調查來看，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的財務人員，漢語言文字、語言能力較差，會計業(yè)務知識相對不高，在賬簿啟用、文字書寫、科目應用、經(jīng)濟業(yè)務活動的賬務處理、職業(yè)判斷方面都明顯不足。
被調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級財務大都制定了財務管理辦法，其中4個財務人員素質較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財務制度制定的相對完備；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財務制度簡單羅列幾個崗位責任制了事，存在支出報銷單據(jù)粘貼不平整、沒有經(jīng)辦人簽字、會計人員審核簽字、單據(jù)分項支出內容、單據(jù)份數(shù)；賬簿使用隨意，總賬使用活頁賬本，沒有啟用單位名稱、沒加蓋啟用章；財務主管、會計都沒有簽字、蓋章；會計科目名稱使用不規(guī)范，存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應付福利費”，實際被改為“福利費”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等；賬戶余額存在跨年度不結轉，賬戶沒有月結、季結、年結；發(fā)生記錄書寫錯誤，糾錯規(guī)定可采用“紅線法”劃一道紅線更正，而是直接用“藍筆”劃二道線；憑證裝訂不符合《會計基礎規(guī)范》的要求。
個別村存在將“一事一議資金”單獨開戶，單獨建賬，單獨核算，違反了《村集體經(jīng)濟會計制度》的核算要求，調查組當場提出了批評，要求立即更正，并要求縣級財政事后進行監(jiān)督檢查。
4、加緊制定和出臺《村集體經(jīng)濟財務制度》，確保農(nóng)村經(jīng)濟核算安全、完整。
20__年，農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟財務制度》，要求各級農(nóng)經(jīng)管理部門據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟財務制度，但截至目前，《村集體經(jīng)濟財務制度》仍未正式出臺。農(nóng)村集體經(jīng)濟財務制度的建立只能由會計人員依據(jù)其他會計制度和核算要求和經(jīng)驗探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見。
三、完善會計法律、法規(guī)，促進村級代理記賬健康發(fā)展
1、立足當前，規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟會計核算隊伍。
當前，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財鄉(xiāng)管村用”改革，由于歷史原因，農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門長期以來一直代理村集體經(jīng)濟組織的會計核算，財政所根據(jù)改革進度，目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財務收支。根據(jù)實際，建議現(xiàn)階段我州應采取鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存，共同完成鄉(xiāng)、村財務核算的方式，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進，適時提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統(tǒng)一管理村級核算。
自從國家實施農(nóng)村稅費改革以來，各鄉(xiāng)農(nóng)稅所（財政所）工作人員從過去的收農(nóng)牧業(yè)稅，轉為為農(nóng)村服務，核算轉變；這些同志長期工作在農(nóng)村一線，少數(shù)民族比例大，收稅是專家、是內行，在會計核算工作方面，是新手，需要重新學習，當前也承擔著“鄉(xiāng)財縣管”的具體會計核算工作。
農(nóng)經(jīng)部門長期從事農(nóng)村財務管理和核算，有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的財會隊伍，一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開始為村級財務代理記賬；在調研中，這些單位的會計人員素質較高、制度健全、會計基礎工作規(guī)范。
建議“村財鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門管理、代理記賬；財政部門待條件成熟時將核算的“村級轉移支付資金”直接撥付給行政村，由農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一核算。
鑒于財政國庫集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級，財政所同志的學習任務和工作任務更加艱巨、繁重，建議財政所和農(nóng)經(jīng)站兩個部門目前仍保持現(xiàn)狀，待時機成熟再考慮劃并事宜為妥。
2、積極從法律方面探索鄉(xiāng)級財政、農(nóng)經(jīng)部門對村級財務的代理權限。
鄉(xiāng)財政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》文件精神開展村財賬務代理工作的，是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國家長遠發(fā)展來看，中國法制化建設正在步入正軌，村級賬務代理機構也必須依照《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》進行規(guī)范審批和管理。只有通過規(guī)范的“代理記賬”許可的申請和批準，或參照《中華人民共和國注冊會計師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業(yè)務”之規(guī)定，通過修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會計法》、《代理記賬管理辦法》的相應條款授予鄉(xiāng)級核算機構法定代理記賬權限，村級賬務的核算才能符合法律規(guī)范，才能真正體現(xiàn)村民權益，保障代理機構合法運行。
第二篇：會計調研報告
今年暑假學校組織去各大企業(yè)調研，我們經(jīng)管系去浙江寧波。寧波是浙江省的重鎮(zhèn)，是一個美麗的港口城市，也是我國第一批對外開放的城市之一，因而它的非公有制經(jīng)濟起步早，發(fā)展迅速，規(guī)模大，再加上當?shù)卣谡呱系囊龑Ш椭С郑沟脤幉ㄊ械姆枪兄平?jīng)濟蓬勃發(fā)展，遠遠超過了公有制企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，并創(chuàng)下了高額利潤。
我們一共參觀了三個企業(yè)：三星奧克斯集團、杉杉集團和寧波市建材總公司。這三個企業(yè)的經(jīng)營管理各有其特點。三星奧克斯集團的前身是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，后由個人承包，九十年代初抓住機遇，發(fā)展經(jīng)濟，由原來的生產(chǎn)配件發(fā)展到電表行業(yè)的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模在同行業(yè)中遙遙領先，成為亞洲第一，企業(yè)領導不滿足現(xiàn)狀，又向集團化發(fā)展，利用資源優(yōu)勢，看準市場，進軍空調行業(yè)，同時拓寬產(chǎn)品渠道，發(fā)展多元化經(jīng)濟。融資方式多樣：集資入股、發(fā)行股票、銀行借款等等，并且正在籌備上市，進行資本運營，為企業(yè)帶來更多的資金支持和利潤，縱觀企業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個因素：
一、領導者具有超前意識。引入營銷先進理念，看準市場，根據(jù)市場需求發(fā)展企業(yè)；
二、企業(yè)以人為本，尊重人才，培養(yǎng)人才，給真正有用的人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；
三、加強內部管理，降低內耗，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)制定了嚴格細致的內控制度，從集團到各個下屬企業(yè)、部門都有相應的管理制度，在這里主要說明企業(yè)的財務管理制度。
集團實行統(tǒng)一領導，各下屬企業(yè)獨立核算，生產(chǎn)企業(yè)同銷售公司分離開來，資金由集團籌集，統(tǒng)一管理，各下屬企業(yè)實行用款定額制，各部門或個人承包，定期考核，如生產(chǎn)企業(yè)內部應付賬款管理、原材料的庫存管理等就采用定額制，制定合理庫存，減少存貨的積壓，確定經(jīng)濟采購量，降低采購成本；銷售部負責產(chǎn)成品的管理和應收賬款的收回，確定產(chǎn)成品的庫存定額，根據(jù)市場銷路調整產(chǎn)量，減少積壓，同時加大資金的回收力度，保證資金周轉；融資成本承包給融資部，廣開籌資渠道，確定合理的籌資結構，降低籌資成本；管理部門的辦公用品、水電費等等也由使用部門包干，減少浪費，節(jié)約獎勵，超支罰款，使得企業(yè)人人都負起責任，杜絕浪費，使企業(yè)的經(jīng)營成本降到最低，以獲得最大的經(jīng)濟效益。
企業(yè)對財務會計人才的需求情況：
一、高級管理人才
精通財務知識，懂管理，熟悉相關的法律法規(guī)，掌握融資、籌資的基本理論和方法，熟悉資本運作程序，要求高學歷以及相關的工作經(jīng)驗。
二、外貿(mào)會計人才
英語好，計算機熟練，熟悉外貿(mào)手續(xù)，如報關、退稅等，業(yè)務知識扎實。
三、一般會計人員
熟悉掌握會計電算化，財務軟件的使用，責任心強，認真仔細，業(yè)務知識熟練，掌握會計相關業(yè)務，如報稅、開發(fā)票等，工作經(jīng)驗兩年以上，大專以上學歷，懂得行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點。
四、車間記賬員、保管員等
業(yè)務熟練，責任心強，中專以上學歷，常由企業(yè)自己培訓。
通過這次調研，使得我們對學校培養(yǎng)本專業(yè)人才應具備哪些能力有了一個很好的認識，我們的學生學歷層次較低，但是我們可以在一般性人才中突出我們的特色，加強會計電算化的培訓，使學生熟練掌握財務軟件，加強會計實務的鍛煉，熟悉崗位的每一項工作，使學生上崗的第一天就知道該怎么做，突出待業(yè)特點，為社會輸送更多的熟悉建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)的經(jīng)營特點、有實用價值的人才。
第三篇：會計調研報告
隨著中央銀行機構改革的深化和核算系統(tǒng)的升級，會計管理工作的加強顯得日漸重要，它對促進各項工作上臺階、上水平，全面履行基層央行工作職責具有一定積極作用。但目前基層央行的會計管理工作還存在一些與改革發(fā)展不相適應的問題。只有進一步加強會計管理工作，才能更適合金融管理體制改革的發(fā)展。
一、會計工作存在的問題
會計工作是基層人民銀行各項業(yè)務活動的基礎,是作好金融管理、履行好中央銀行職責的出發(fā)點。會計工作在加強內部管理、強化基礎建設、完善內控制度、加強財務管理等方面做了大量工作，取得了一定成績。但隨著改革的深入發(fā)展，人民銀行的會計工作也遇到許多新情況、新問題，在管理體制和管理方法上還存在一些不適應的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是內控制度滯后，不能有效防范會計風險。隨著中央銀行會計集中核算系統(tǒng)的推廣和應用，制度建設未能及時得到完善和補充，一些業(yè)務缺乏制度約束或制度與實際業(yè)務操作脫節(jié)，制度跟不上業(yè)務發(fā)展變化的需要，造成控制盲點，不能有效的防范會計風險，有效指導會計工作存在一定欠缺?，F(xiàn)行內控制度只是作為對會計人員工作的要求，而沒有將其作為法律、法規(guī)執(zhí)行，致使會計業(yè)務潛伏著很大的風險隱患。
二是責權不清，缺乏激勵機制。會計工作的風險性與待遇不相匹配，從現(xiàn)實情況看，會計未形成一套系統(tǒng)性的內部控制制度、內部操作規(guī)程和評價標準，沒有真正建立科學有效的激勵措施,在一定程度上影響了會計人員的積極性。由于沒有切實可行的獎懲措施，致使會計人員提高工作質量、業(yè)務能力缺少動力，成為引發(fā)內部資金風險的重要根源。
三是缺乏動態(tài)預警機制。內控制度對風險的管理應以預防為主，現(xiàn)有的內控制度著重強調了對業(yè)務環(huán)節(jié)的控制及事后監(jiān)督檢查控制，而忽視了對突發(fā)性事故或案件的預測預防，沒有運用現(xiàn)代信息技術開發(fā)出會計內控軟件，對業(yè)務工作中存在的問題不能及時報警，起不到風險預防作用，跟不上業(yè)務發(fā)展的需要。
四是人員老化素質偏低。中央銀行會計是一項原則性、專業(yè)性較強，風險性較高的工作，是央行的要害部門，對人員的政治素質、業(yè)務素質要求相對較高。不僅要有扎實的專業(yè)知識，還要有較強的工作責任心和良好的職業(yè)道德。但隨著金融體制改革的不斷深化，基層行人員逐漸減少而且結構老化,崗位輪換、交流制度得不到實質性落實。少數(shù)人員的知識結構不適應業(yè)務發(fā)展的需要，工作上只限于被動應付，操作上隨意性大。
二、會計工作中存在問題的根源
一是領導重視不夠?；鶎有袑嫻芾砉ぷ鞔嬖谥煌潭鹊牟町?，個別縣支行的領導認為會計工作實行雙重管理，即上級會計主管部門和單位領導，對會計工作的管理局限于上級主管部門的意見，缺乏對本單位會計管理的主動性和積極性，日常工作僅限于賬表平衡，資金不出現(xiàn)問題，有的甚至只關心本行費用指標的多少、經(jīng)費的松緊，對具體業(yè)務不做深入了解。 有的行純粹把會計部門作為行內業(yè)務培訓基地，把會計業(yè)務熟練的人員充實其他部門，或者經(jīng)常抽調會計人員搞行里中心工作，使一些會計人員不能正常從事會計業(yè)務。
二是崗位設置與現(xiàn)有會計人員配置相互矛盾。按照內控制度的要求，縣支行會計國庫科承擔著國庫和會計兩項核算業(yè)務，還肩負轄內金融系統(tǒng)及國庫經(jīng)收處的管理職責，一般應設置接柜崗、記賬崗、復核崗、票據(jù)清算崗、清算管理崗、綜合崗、系統(tǒng)維護崗、會計主管崗、會計檔案管理崗、事后監(jiān)督等崗位。其中票據(jù)交換員、事后監(jiān)督員、系統(tǒng)維護員、會計主管員不得參與日間賬務處理，記賬員、復核員不能兼崗，還必須建立定向替崗制度。但實際工作中存在人少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務開展，必須一人多崗，如遇培訓、外出檢查、正常休假等情況，兼崗和頂班就不可避免。具體矛盾體現(xiàn)在兩個方面，一方面不按制度要求充實會計人員，就會不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗現(xiàn)象，缺乏崗位制約關系，存在風險隱患；另一方面，縣支行人員少，會計業(yè)務量也較小，按制度要求充實會計人員，勢必造成會計人員占全行人員比重較大，造成人力資源的浪費，不利于縣支行其他工作的開展。
三是業(yè)務管理有待于進一步協(xié)調?；鶎涌h支行是具體業(yè)務操作部門負責國庫、會計、甚至包括科技，業(yè)務管理分別接受中心支行會計財務科、營業(yè)部、事后監(jiān)督中心、國庫科、科技科五家指導，由于具體工作布置和管理“政出多門”，縣支行國庫會計科往往感到無所適從。
三、加強會計管理工作的建議
首先是完善內控制度，強化制約措施。銀行會計工作是一項基礎性、技術性和政策性很強的工作，會計風險具有隱蔽性、持續(xù)時間長、危害大的特點。為確保會計核算操作的合法性、規(guī)范性，必須從強化會計基礎工作入手，狠抓會計制度和崗位責任制的落實，規(guī)范操作程序和會計行為。對現(xiàn)有不合理的會計制度及時進行補充、修訂，使之更嚴密、更完善，通過建章立制，使內控制度的觸角延伸到會計核算的每一個角落，使每項業(yè)務的開展作到有章可循，有章必循，違章必糾，堵塞漏洞。
其次是明確責任，獎罰分明。要對會計人員的職責權限和會計崗位責任制作出明確規(guī)定，把會計制度、任務和工作職責具體分解到會計部門的各個柜組和崗位，落實到具體經(jīng)辦人員；對主管行長、會計主管、復核員、經(jīng)辦員的責任應做出具體的規(guī)定，使各級人員各司其職；對那些有悖于內控要求的人和事要認真檢查，嚴肅處理，絕不能姑息遷就，努力做到查一儆百，令行禁止。在實際工作中，要堅持以制度為標準，以事實為依據(jù)，甄別是非，分清主次，界定責任；同時，要對一切破壞內部控制運行的違紀違規(guī)者，不管是誰，要一視同仁，以維護內控制度的嚴肅性和權威性。
再次是改革會計管理體制和管理方法。解決基層人民銀行會計人員配置不合理、會計監(jiān)督不到位、會計人員不能正確履行職責等問題，只靠健全內控制度難以奏效，必須從改革會計管理體制人手，打破會計工作分級管理的體制，實行會計核算集中管理。
最后要加強培訓，提高現(xiàn)有人員素質。針對新業(yè)務發(fā)展需要加強現(xiàn)有會計人員培訓工作，不斷更新和掌握新的技能，使之盡快適應業(yè)務發(fā)展變化的需要，自覺按照各項制度的要求履行職責；加強對會計人員職業(yè)道德教育和紀律教育，增強法律意識、紀律意識，提高自覺執(zhí)行各項法律、法規(guī)和內部規(guī)定的自覺性。
第四篇：專業(yè)設置的調研報告
關于2010年專業(yè)設置的調研報告
根據(jù)蘇教職［2009］53號文件“關于開展全省職業(yè)教育專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構吻合度調研工作的通知”的精神要求，學校結合2010年招生工作需要成立調研小組。根據(jù)工作要求，調研小組擬定調研方案、明確調研內容、確定調研單位，深入邗江區(qū)各有關經(jīng)濟職能部門和重點企業(yè)，主要走訪了區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)局、交通局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、農(nóng)林局、區(qū)委宣傳部、人才交流中心、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北洲功能區(qū)以及揚鍛集團、大洋造船等企業(yè)，對邗江區(qū)目前經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢、十二五規(guī)劃草案意向、區(qū)內主要產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和趨勢以及對專業(yè)技能人才的需求狀況有了較為全面的了解。
一、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢
邗江區(qū)曾兩度躋身全國百強縣，是揚州經(jīng)濟實力最強、發(fā)展?jié)摿ψ钭愕囊粋€區(qū)，人均主要經(jīng)濟指標一直位居蘇中15個縣（市）前列。2008年成為揚州第一個通過省級全面小康驗收的地區(qū)，2009年，全區(qū)實現(xiàn)億元，財政總收入億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達萬元、農(nóng)民人均純收入達9290元。全區(qū)擁有各類企業(yè)6000多家，過億元企業(yè)220家。2009年，全區(qū)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值1130億元，比去年同期增長%，實現(xiàn)銷售收入1088億元、利稅101億元、利潤億元。目前，已形成機械制造、汽車船舶及零部件、日化旅游用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣線纜、制藥與醫(yī)療器械等六大重點產(chǎn)業(yè)，構建了“一區(qū)四園”（省級邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級杭集日化科技園、北洲船舶（重工）產(chǎn)業(yè)園、北山工業(yè)園、楊廟環(huán)保產(chǎn)業(yè)園）五大產(chǎn)業(yè)集聚板塊。揚州市十二五規(guī)劃草案，將主要打造石油化工、汽車船舶、機電裝配三大產(chǎn)業(yè)，積極打造“三新”加“智能電網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)，鞏固和提升紡織服裝、輕工工藝、食品飲品三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。邗江區(qū)十二五期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是做優(yōu)先進制造業(yè)，即加速新型工業(yè)化進程，扎實推進主導產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化，打造四大支柱產(chǎn)業(yè)集群，提升三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，培育三大新興新型產(chǎn)業(yè)。1、四大產(chǎn)業(yè)集群
（1）機械制造產(chǎn)業(yè)集群：整合區(qū)內相關企業(yè)，形成較為完整產(chǎn)業(yè)鏈，以“江蘇邗江數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園”為載體，打造數(shù)控機床為核心的機械制造產(chǎn)業(yè)群，到2015年形成800億產(chǎn)業(yè)集群。
（2）船舶（重工）及配套產(chǎn)業(yè)集群：以大洋造船為龍頭，依托中鐵寶橋、揚子江等企業(yè)，打造船舶及配套、海洋工程、鐵路重工三大板塊共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，到2015年形成700億產(chǎn)業(yè)集群。
（3）旅游日化產(chǎn)業(yè)集群：以揚州杭集牙刷產(chǎn)業(yè)為基礎，著力引進世界500強企業(yè)，到2015年形成600億產(chǎn)業(yè)集群。
（4）汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群：依托亞星集團、躍進通達等整車生產(chǎn)企業(yè)，大力引進和研發(fā)新能源汽車并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成北山工業(yè)園汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，到2015年形成300億元產(chǎn)業(yè)集群。2、三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)（1）服裝服飾紡織：實現(xiàn)區(qū)內企業(yè)空間集聚，資源整合，到2015年形成300億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
（2）電線電纜：著力在智能化、高壓電纜、特種電纜等新品種制造上取得突破，到2015年形成200億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（3）醫(yī)療器械：引進科技含量高的成果項目，培植和壯大龍頭企業(yè)，到2015年形成30億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。3、四大新興新型產(chǎn)業(yè)（1）新能源新光源：主要發(fā)展風力發(fā)電設備、太陽能利用、新光源產(chǎn)業(yè)，到2015年形成300億元產(chǎn)業(yè)集群。
（2）新型環(huán)保：繼續(xù)做好生活垃圾焚燒發(fā)電，積極引進醫(yī)療廢棄物、工業(yè)固體廢棄物、工業(yè)廢油、電子垃圾等廢物處理項目，到2015年成為20億元產(chǎn)業(yè)集群。
（3）生物科技：鼓勵企業(yè)研發(fā)基因工程藥物、微生物藥物和疫苗等生物醫(yī)藥制品，實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，到2015年成為30億元產(chǎn)業(yè)集群。
（4）智能電網(wǎng)：以天誠、帝一為龍頭，重點研展超高壓、特高壓、超導等特種專用電纜；以華鼎、虹揚、白云、西貝等為龍頭，重點研展高壓開關柜、智能開關電器、智能電表等。到2015年成為100億元產(chǎn)業(yè)集群。
二是做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)，深入實施“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略。即大力發(fā)展與一、二產(chǎn)業(yè)相配套的服務業(yè)，具體為重點布局杭集、槐泗、北洲、開發(fā)區(qū)四大物流基地，提升杭集旅游日化、頭橋醫(yī)療器械、北山二手車及零部件以及服裝市場，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展服務外包，重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游度假業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)。
二、專業(yè)設置說明 1、指導思想：
（1）保持原有優(yōu)勢專業(yè)，特別是已經(jīng)形成強勢并具有一定品牌效應的專業(yè)。
（2）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢適度增設新專業(yè)。有些產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭雖然較好，但要形成規(guī)模用工需求還有時間跨度，而且家長及社會的認可度有待提高，目前不太適宜開設。（3）兼顧多個行業(yè)，專業(yè)類別力爭齊全，可增強與他校的競爭力。（4）考慮學生及家長的學歷需求，提升五年制比重。（5）學?，F(xiàn)有教學資源以及新增專業(yè)的投入。
（6）與產(chǎn)業(yè)配套，立足邗江，兼顧揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣陵產(chǎn)業(yè)園、江陽工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)狀況。
2、原有專業(yè)：
通過調研了解，我校原有專業(yè)設置與目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本配套，吻合度較好。從近幾年學生的就業(yè)情況看，絕大多數(shù)同學都能到與專業(yè)相關的行業(yè)就業(yè)，同時，許多專業(yè)已得到家長和社會的廣泛認同，學校已經(jīng)形成一套相對比較成熟的培養(yǎng)體系。調研小組認為應繼續(xù)保留的有機電技術應用、數(shù)控技術應用、機械加工、汽車制造與維修、電線電纜制造、計算機網(wǎng)絡技術、計算機應用技術、工程造價、電子商務、財務會計、電子技術應用、綜合高中共12各專業(yè)。其中原汽車運用與維修專業(yè)，考慮到汽車生產(chǎn)制造及零部件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和企業(yè)用工的需求，結合原專業(yè)學生就業(yè)真正從事汽車修理較少的情況，改名為汽車制造與維修；電線電纜制造專業(yè)在保留普通電纜制造的內容基礎上，增加與智能電網(wǎng)相關的內容；財務會計專業(yè)考慮學生取得會計上崗證有一定難度，可與電子商務專業(yè)一樣在教學上增加服務外包內容，以此兼顧就業(yè)推薦；計算機網(wǎng)絡技術和計算機應用技術兩個專業(yè)目前看似專業(yè)性有所下降，但從近幾年招生情況看，學生和家長還是有一定的需求的。3、新增專業(yè)：
（1）模具設計與制作：模具制造一直就有“一切制造之母”的稱號。模具工業(yè)作為國家的基礎產(chǎn)業(yè)，早在1989年就被國家定為機械工業(yè)技術改造序列第一位，在“十五”規(guī)劃中列為重點扶持產(chǎn)業(yè)。鑒于模具作為包括機床工具、汽車制造、食品包裝等在內的機械行業(yè)中機械基礎件產(chǎn)業(yè)，以及電工電器、電子及信息行業(yè)的支持產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展先進生產(chǎn)力當中，處于非常關鍵并服務全行業(yè)的地位，其發(fā)展對產(chǎn)業(yè)配套能力的提升和促進產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢的形成將起到鏈接和樞紐作用。隨著揚州及邗江相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近兩年該專業(yè)的用工需求量在不斷加大，有企業(yè)直接來校招聘該專業(yè)人員。熟練的模具工需要4-5年的培養(yǎng)，企業(yè)希望能從學校招收具有相關專業(yè)基礎的學生加以培養(yǎng)，從而縮短培養(yǎng)期限。我?，F(xiàn)有鉗工、機加工實訓車間以及電火花、線切割機床，具備專業(yè)實訓條件。專業(yè)教學可聯(lián)系模具協(xié)會聘請相關人員。此專業(yè)可作為數(shù)控專業(yè)的延伸，形成專業(yè)群。
（2）城鎮(zhèn)建設與管理：社會主義新農(nóng)村建設中農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一個重要方面，目前邗江正在推進“四位一體”的管理模式，即河塘、綠化、公路養(yǎng)護、垃圾處理統(tǒng)歸一個部門管理，區(qū)級由區(qū)委新農(nóng)辦統(tǒng)籌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由村建科負責。需要具有測量、繪圖、概預算、工程監(jiān)理、規(guī)劃等方面初級綜合知識的管理人員。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)此類人員欠缺或不具備相關專業(yè)知識。同時，該專業(yè)學生由于具有測繪、施工等方面知識，也可以到交通工程、水利工程等相關領域就業(yè)，從調研情況反映，以上兩類企業(yè)也有一定需求。
（3）焊接技術及自動化：該專業(yè)掌握自動化及智能化焊接技術，從事各種焊接技術的工藝編制、實施、質量檢測、故障分析與維修等。隨著機械制造業(yè)的發(fā)展，焊接人才的需求也在不斷增加，人才規(guī)格也從以手工為主向自動化發(fā)展，作業(yè)環(huán)境也隨之發(fā)生了較大改變。該專業(yè)企業(yè)用工需求較大，其中中集通華可冠名辦班。
（4）SMT表面組裝技術：近兩年的調研及用人市場的動態(tài)分析中，我們發(fā)現(xiàn)有兩大問題非常突出。一是：電子產(chǎn)品整機裝配中，表面貼裝的成分越來越多，在整個電子整機裝配加工中占有的比例越來越大。元件插件的成分越來越少，取而代之的表面貼裝元器件的數(shù)量越來越多。元器件的成型方式、裝配手段、所用的設備、材料，元件、器件，整機的質量控制與檢測方式都發(fā)生了變化。這一變化并不是在原有的電子產(chǎn)品整機裝配中在增開一兩門課程就能解決問題的。因而孕育產(chǎn)生了一門新的技術，一個新的專業(yè)，這就是“表面貼裝（安裝）技術“SMT”專業(yè)。二是：目前從事“SMT”專業(yè)的人員十分緊缺。隨著“SMT”技術的快速發(fā)展，導致了從事這一技術工作的人員十分緊缺（來不及培養(yǎng)），尤其是較高層次的“SMT”技術人員非常缺乏。目前揚州已有可瑞爾科技等企業(yè)正在擴大SMT生產(chǎn)規(guī)模。該專業(yè)應視為電子技術應用專業(yè)的升級，可與相關企業(yè)冠名辦班。
（5）動漫設計與制作：動漫游戲產(chǎn)業(yè)是指以設計、制作、生產(chǎn)、銷售和人才培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈的二維和三維動畫(兒童動畫片和成人動畫片)、網(wǎng)絡動畫、影視動畫、游戲動畫及衍生產(chǎn)品開發(fā)(玩具、服裝、旅游和其它產(chǎn)品)的產(chǎn)業(yè)，是文化、藝術、娛樂與現(xiàn)代科學技術高度結合的新型產(chǎn)業(yè)。隨著我國動畫漫畫、游戲愛好者隊伍不斷壯大，巨大的動畫漫畫、游戲市場越來越受社會重視。有人估計國內動畫漫畫、游戲市場蘊藏著每年將近10億元人民幣巨大商業(yè)空間。中國智谷落戶邗江，隨著相關企業(yè)的入駐，填補了揚州動漫制作的空白，同時也帶來人才需求。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖未明確產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但已確立重點發(fā)展的地位，動漫市場前景廣闊。
（6）精細化工：該專業(yè)在輕工業(yè)范疇之內，包括食品添加劑、洗滌用品、化妝品、香精香料、牙膏、電池、油墨、感光材料等諸多行業(yè)。輕工業(yè)是揚州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，日化產(chǎn)業(yè)是邗江的主要產(chǎn)業(yè)集群，揚農(nóng)化工、聯(lián)霸藥業(yè)等需要批量該專業(yè)操作人員，市場需求較好。同時，我校曾經(jīng)舉辦過化工專業(yè)，在用人單位中有一定的概念優(yōu)勢。（7）旅游服務與管理：揚州的旅游業(yè)是重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)從傳統(tǒng)的觀光向體育休閑旅游拓展。目前，各類旅游單位用工緊缺?？紤]到該專業(yè)的競爭力，建議定位在大專層次。（8）農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)機械化：確定涉農(nóng)專業(yè)一是新農(nóng)村建設的需要，二是可充分利用有關政策，吸引學生。確定這兩個專業(yè)主要基于學校的辦學基礎條件以及將來學生就業(yè)前景考慮。4、備選專業(yè)：
建筑施工與管理、電氣運行與管理、機械制造與控制、計算機及外設維護
第五篇：會計調研報告
崗位主要是會計核算、財務分析、財務管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。對于財務人員業(yè)務素質的要求，主要由以下幾個方面：
（1）牢固的財務基礎知識和專業(yè)知識
企業(yè)普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，了解財務管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關規(guī)定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續(xù)完備，內容真實，賬目清楚，這是最基本的財務工作基礎，也是最重要的，是做好財務工作的關鍵。
（2）廣泛的知識面
企業(yè)認為光有財務、會計專業(yè)知識已經(jīng)遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。會計畢竟只是經(jīng)濟科學的一個分支，所以，一名合格的會計人員，對于財務會計工作相關的知識，技能和相關的學科如經(jīng)濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。會計工作是實踐知識的應用，會計人員是綜合性的人才，不但需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性，也應當及時地吸收其他例如金融、證券等知識。
（3）掌握會計電算化，不斷提高軟件操作水平
計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務系統(tǒng)的賬務處理等方面，它將使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預算、統(tǒng)籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財務人員必須具備掌握計算機應用這一能力。
在對用人單位的調查中，企業(yè)對會計人員的實務操作水平有很大的要求，會計工作包括實務工作和理論工作，各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作，側重的是實務，所以對于會計人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗的人員，以避免因為經(jīng)驗不足操作不當而給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。
目前會計行業(yè)處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。真正符合市場要求的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3D5年的會計工作經(jīng)驗，并持有過硬的職業(yè)資格證書，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制都要會獨立操作。
對于我們應屆畢業(yè)生來說，盡管在開始時在應聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發(fā)展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本工作干起，擺正心態(tài)，準確定位，工作幾年后就會成為人才。
市場中最具競爭力的群體。對于會計這樣一個實用性經(jīng)濟學科，把理論轉化為實踐，再從實踐中提高理論的學習，是非常重要的。尤其是在當前社會需求量比較大，市場競爭劇烈的情況下，財務會計人員更應注重對理論的思考，提高分析和解決問題的能力，必須不斷地學習和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學科分析方法和思維方式，改進自己的知識結構，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念，通過自己的專業(yè)知識為企業(yè)管理者提供具有重要參考價值的會計數(shù)據(jù)，為領導者能夠正確及時的決策服務。
一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經(jīng)濟命脈，財會人員的一個重要任務是在經(jīng)濟工作的重要關口當好領導的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務、審計等部門進行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財務會計或審計工作的人員，還需要具備很強的平衡協(xié)調能力，這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會和企業(yè)中的重要地位所決定的。這種能力直接關系到企業(yè)經(jīng)營成果的好壞，直接影響企業(yè)生存發(fā)展的機會和可能。
會計所從事的工作可以將其分為三大類：
一是盈利性企業(yè)內部核算管理性質的會計工作；
二是行政事業(yè)單位（非盈利性單位）內部核算管理性質的會計工作；
三是盈利性企業(yè)對外經(jīng)營性的會計工作。
由此應該將會計專業(yè)分為三個專業(yè)方向：企業(yè)會計、行政事業(yè)單位會計和銀行會計。
根據(jù)本次調研，一般企事業(yè)單位和銀行系統(tǒng)會計人員的工作項目主要有：出納、審計、總賬、報表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來結算、資產(chǎn)管理、財務分析、銀行柜面出納、銀行信貸、銀行結算、統(tǒng)計等，這些工作項目形成會計專業(yè)對應的基本職業(yè)崗位。
《20xx年中國大學生就業(yè)報告》顯示，20xx年高于平均月薪的主要本科專業(yè)排行榜中，會計學的平均月薪為2861元，高于全國本科平均水平2815元，但并不是傳說中的“高薪”。
20xx年度求職強度較大的本科專業(yè)排行榜中，會計學畢業(yè)生每拿到一份工作邀請所需投出的求職簡歷份數(shù)為13份，略高于全國平均水平12份。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，對于一名會計本科畢業(yè)生，找到一份普通工作并不難，但是要想找到一份自己滿意的工作卻不那么簡單。
在20xx屆主要本科專業(yè)就業(yè)率排名中，會計學以94%排名第25，高于全國平均水平91.2%，是一個可喜的現(xiàn)象。但同時，在20xx屆本科專業(yè)失業(yè)量排行榜的排名中，會計學以0.73萬的失業(yè)量排名第5。還有就是會計人才供需結構失衡，根據(jù)對各大招聘網(wǎng)站近期發(fā)布的對會計崗位需求的調查結果可以發(fā)現(xiàn)，越是大型、高薪企業(yè)，對畢業(yè)生的要求越高、越細致，包括學位、專業(yè)能力、英語能力、計算機能力、財務軟件使用能力、溝通能力，甚至對CPA證書、實習經(jīng)驗、班干部經(jīng)歷以及在校成績等各方面都有一定的要求。
還有不少企業(yè)反映，畢業(yè)生缺乏基本的實踐常識，理論與實踐嚴重脫節(jié)，上手速度過慢，培訓成本太高。
根據(jù)相關調查結果，普遍認為對于會計專業(yè)來說，會計學基礎、財務會計、成本會計、管理會計、財務管理、審計學、會計報表分析等六門課程極為重要，職業(yè)道德、溝通能力、職業(yè)判斷能力、邏輯分析能力以及團隊協(xié)作能力五大能力最為重要。
作為一名應屆畢業(yè)生，在校期間應該努力修煉自身，做好就業(yè)準備，明確個人定位。對于競爭力比較強的畢業(yè)生大體可以分為三類：實踐型、考證型、學術型。
實踐型畢業(yè)生有著名企的實習經(jīng)歷，能夠很好地將理論與實際結合，對于工作有很強的適應能力；考證型畢業(yè)生有著專業(yè)的證書比如CPA、會計證、英語及計算機證書，這些都是其綜合素質強的表現(xiàn)；
學術型畢業(yè)生往往專業(yè)知識扎實，有良好的文筆和邏輯性。從許多成功就業(yè)的畢業(yè)生的經(jīng)驗來看，每個人都應對自己各方面的能力、性格有全方位的剖析，突出個人優(yōu)勢，定位適合自己的企業(yè)類型與工作性質，然后根據(jù)各企業(yè)的不同要求，從各方面著手提高自己的競爭實力。
在應聘時應調整心態(tài)，注重禮節(jié)，在求職過程中，一方面需調解壓力，切忌攀比，另一方面注意言行舉止，從小事著手，注重細節(jié)。認清現(xiàn)實的就業(yè)狀況，結合學校和個人的特色，揚長避短，如果能做到這些，那么在求職大軍中定能成為高就業(yè)率、高質量、高能力的人才。
第六篇：會計調研報告
單位內部會計監(jiān)督制度，也稱內部控制制度，是指單位為了保證經(jīng)濟業(yè)務活動的有效進行，保護其資產(chǎn)的安全、完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序，采取的制度和方法。《會計法》規(guī)定：“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度?！苯ⅰ⒔∪珒炔繒嫳O(jiān)督制度是各單位的法定義務。
一、內部會計監(jiān)督現(xiàn)狀
內部會計監(jiān)督是單位會計機構和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內部監(jiān)督的總體情況看，內控制度不嚴、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄，不僅導致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”，損害國家和社會公眾利益，也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內部控制不嚴。這是一個單位會計機構設置的問題，內部控制制度的不嚴密，會計事項相關人員的職責、權限不清，達不到相互分離、相互制約的會計要求，這不僅使企業(yè)內部會計監(jiān)督流于形式，也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權，但由于缺乏會計依法行使職權的保障措施，會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，一些單位的內部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識，直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看，無論是單位領導還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱，甚至為了集體利益、團體利益或個人利益，將企業(yè)內部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內部會計監(jiān)督存在問題的原因分析
（一）法律法規(guī)建設不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全，使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能，導致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如，新的《會計法》雖已頒布，但是相關配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
（二）人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來自于人的活動，會計信息也不例外。不同的人事管理體制，對人的意識和行為會產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領導的人事管理仍然集中在政府部門，有著濃厚的政治色彩，使單位領導不僅僅是一個企業(yè)家，更重要的是一個政治家。面對上級下達的“硬指標”，單位領導在這種壓力下，不越過會計監(jiān)督粉飾報表、編造假數(shù)字就難過考核關，嚴重的將被“一票否決”，“烏紗帽”難保；而且許多領導在“官出數(shù)字、數(shù)字出官”不良風氣的影響下，為迎合領導意志，不得不以虛假報表上報，所謂的“假業(yè)績能引金鳳凰”，就是這個道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調動、晉升等職權，會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作，每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則，做一名出色的會計人，但在單位領導為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀律的情況下，會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領導的意志。
（三）會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言，會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者，一些會計人員法制觀念淡薄，職業(yè)道德意識不強，主觀性、隨意性較大，缺乏職業(yè)風險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管理能力差，惟命是從，在權大于法的思想下支配下，將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務素質和道德水平，就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力，嚴格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關內容，拒絕制造虛假會計信息。但是，治理企業(yè)內部會計監(jiān)督存在的一些問題，不能完全依賴于會計人員業(yè)務素質、道德素質的提高，更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段，共同促進企業(yè)內部會計監(jiān)督的有序運行。
三、健全單位內部會計監(jiān)督控制體系的基本內容
健全單位內部監(jiān)督控制體系，主要包括“四個性”：
一是安全性。通過適當業(yè)務權限的設置和合理的授權，保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性；
二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載，保證會計信息的可靠性；
三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化，保證會計信息的可操作性；
四是完整性。通過及時的實物盤點，建立定期盤點制度，保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內部監(jiān)督控制體系主要應從以下七個方面入手：
一是配備可靠職員。對關鍵會計崗位人員要由單位領導集體討論任命，并對關健會計崗位人員的行為進行追蹤，打消其投機取巧的企圖；
二是實行職責分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權與財產(chǎn)保管，會計人員之間的職責分離，形成相互牽制；
三是給予恰當授權?？砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進行一般授權；
四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立，防止篡改，以保持對當事人的責任追究的壓力；
五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求，有規(guī)范的操作標準，能準確劃分責任，并形成必要的牽制；
六是實行職責輪換。對關健會計崗位人員建立職責輪換措施，及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題；
七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉情況，定期安排外部人員或內部審計人員檢查，以保證內部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施
（一）依法執(zhí)政是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障。《會計法》規(guī)定“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責”、“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。單位領導在建立和執(zhí)行內部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關鍵性作用。單位領導應當嚴格執(zhí)行《會計法》的相關規(guī)定，依法行政，保障各項內部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
（二）人員選用是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎。內部控制制度設計完善這是前提，但是沒有相關具體的工作人員來運作，也不能充分發(fā)揮其相應的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關系著企業(yè)的人員配備，直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內部控制制度。要杜絕賬戶設置不合理、記錄不真實的情況，充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用，就必須重視對內部控制制度執(zhí)行人員的培訓與再培訓，定期進行考評，獎優(yōu)罰劣。
（三）嚴格內審是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業(yè)內各組織機構執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，從而保證企業(yè)的內部控制制度更加完善嚴密。
（四）提高素質是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對財務人員的需求不斷增加，一大批人員加入到會計隊伍中來，使會計隊伍迅速發(fā)展壯大，但就其個人素質，業(yè)技水平來講參差不齊；另外，新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，會計方面所涉及的學科和內容不斷增加，新的情況也不斷在出現(xiàn)，需要進行研究，因此，有必要進行培訓，以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀守法，廉潔自律，忠于職守，嚴格監(jiān)督，實事求是，搞好核算，精心理財，優(yōu)質服務的良好職業(yè)道德。要不斷進行觀念更新的培訓，提高會計人員對新問題的判斷力，在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來，克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點，樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務的指導思想。作為一名合格的會計人員，有責任有義務通曉財經(jīng)法規(guī)，宣傳國家有關財經(jīng)方面的法律法規(guī)，嚴格把關，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策，當好領導的參謀和助手。當與領導在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時，如果不涉及原則問題，除了詳實向領導做好解釋外，應無條件地服從領導的決定；在涉及原則問題時，要依法行使會計的監(jiān)督職能進行堅決的抵制，確保國有資產(chǎn)不受損失，充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
（五）強化地位是內部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作，正確行使會計監(jiān)督職能，必須提高會計人員的社會地位和知名度，為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠遠不夠的，必須要社會各階層都來關心和支持，最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，共同促進社會主義經(jīng)濟建設。
