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第一篇：加強行業(yè)協(xié)會黨建工作的意見

義組15號(關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作的意見)

各鎮(zhèn)（街道）黨委，市機關(guān)各單位黨委：

為了加強行業(yè)協(xié)會黨的組織建設(shè)工作，促進黨的路線、方針、政策在行業(yè)協(xié)會中貫徹落實，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力、滲透力，推進行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。結(jié)合我市實際，就加強行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作提出以下意見：

一、充分認識加強行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作的重要性

隨著我市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，行業(yè)協(xié)會發(fā)展也較快，在政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)中作用也越來越顯現(xiàn)。目前，我市行業(yè)協(xié)會管理工作還比較薄弱，行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作也存在一些亟待解決的問題。如行業(yè)協(xié)會黨的組織不健全，發(fā)揮作用不明顯；關(guān)系不順，認識不高，大部分黨員不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)會，難以達到建黨組織的基本條件；一些已經(jīng)建立黨組織的協(xié)會，對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作比較薄弱，黨員的先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮；一些業(yè)務(wù)主管單位黨組織對所屬行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)和思想政治工作疏于管理，指導(dǎo)不夠。對此，各級黨委一定要高度重視，提高認識，加快改變行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作薄弱的狀況。

二、建立健全黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系

經(jīng)批準登記的行業(yè)協(xié)會，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職工作人員中有正式黨員 3人以上的，都應(yīng)及時建立黨的基層組織；正式黨員不足3人的，可同一業(yè)務(wù)主管單位所屬的其他行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)合黨支部，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其業(yè)務(wù)主管單位的黨組織，參加黨的活動。對暫不具備建立黨組織條件的行業(yè)協(xié)會，由業(yè)務(wù)主管單位落實選配推薦黨性較強的骨干黨員，為行業(yè)協(xié)會單獨建立黨組織創(chuàng)造條件；或指派黨的建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)行業(yè)協(xié)會的思想政治工作，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作。

行業(yè)協(xié)會黨組織負責(zé)人應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策、善于做思想政治工作和群眾工作，堅持正確的政治方向。行業(yè)協(xié)會黨組織負責(zé)人一般應(yīng)由行業(yè)協(xié)會行政負責(zé)人的黨員擔(dān)任，按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

行業(yè)協(xié)會黨組織工作機構(gòu)的設(shè)置和黨務(wù)工作人員的配備，可根據(jù)工作需要確定。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的行業(yè)協(xié)會，根據(jù)工作需要，應(yīng)設(shè)立黨務(wù)辦公室，配備專職黨務(wù)工作人員。

三、行業(yè)協(xié)會黨組織的主要職責(zé)

行業(yè)協(xié)會黨組織應(yīng)全面貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，其主要職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織和本組織的決議。監(jiān)督行業(yè)協(xié)會遵守國家法律、法規(guī)，堅持正確的政治方向；

（二）支持行業(yè)協(xié)會及其負責(zé)人按照行業(yè)章程開展工作；

（三）加強黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理工作和發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；

（四）加強精神文明建設(shè)、思想政治工作和構(gòu)建“和諧社會”工作；

（五）做好統(tǒng)一戰(zhàn)略工作。行業(yè)協(xié)會黨組織必須自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的活動違反黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，應(yīng)及時向業(yè)務(wù)主管黨組織或有關(guān)部門報告。

四、做好會員黨員的教育管理及發(fā)展工作

已建立黨組織的，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員中的黨員應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行業(yè)協(xié)會黨組織，參加協(xié)會黨的組織生活。

行業(yè)協(xié)會黨組織要結(jié)合協(xié)會業(yè)務(wù)活動，加強對黨員的教育管理工作。黨員教育應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)特點，貼近黨員的實際。要加強理想和信念教育，堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持高度一致。要增強黨性，發(fā)揮黨員的作用，引導(dǎo)黨員自覺遵守黨的紀律，執(zhí)行黨的決定。并以自己的模范帶頭作用，影響協(xié)會其他成員做好各項工作。要進行法制教育，引導(dǎo)黨員增強法制觀點，堅持依法辦事、遵紀守法，自覺維護安定團結(jié)的政治局面。

各業(yè)務(wù)主管單位黨組織要對協(xié)會黨員進行登記并切實加強教育管理工作，經(jīng)常了解黨員協(xié)會中的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

業(yè)務(wù)主管單位黨組織要認真貫徹執(zhí)行“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實制訂好年度發(fā)展計劃，發(fā)展黨員的重點放在未組建黨組織的行業(yè)中，已組建黨組織的行業(yè)協(xié)會要以做好黨員的教育管理為重點。要堅決糾正發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)有違反發(fā)展程序的，要嚴肅查處。

協(xié)會會員中的黨員要定期向所在單位黨組織匯報參加協(xié)會活動的情況，同時，還應(yīng)積極參加協(xié)會黨組織的活動，并自覺接受雙方面組織的管理和監(jiān)督。

五、加強行業(yè)協(xié)會黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨建工作責(zé)任

各級黨委要把行業(yè)協(xié)會黨的工作作為黨的建設(shè)工作重要組成部分，列入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

組織部門負責(zé)協(xié)會黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。規(guī)范協(xié)會黨組織成立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移程序；建立協(xié)會黨組織考核制度，考核黨建工作計劃落實執(zhí)行、政策信息傳遞暢通及協(xié)會組織開展活動等情況。

協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位黨委（黨組）要幫助協(xié)會采取不同形式組建黨組織，設(shè)置基礎(chǔ)臺帳掌握協(xié)會黨員動態(tài)情況；確定黨建負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)協(xié)會開展黨建活動；建立黨建工作匯報制度，由協(xié)會黨組織定期匯報黨建工作；建立協(xié)會黨組織活動登記制度，引導(dǎo)黨組織在行業(yè)中發(fā)揮作用。

民政部門應(yīng)在協(xié)會成立、變更的登記中，督促具有條件的協(xié)會建立黨組織；對協(xié)會實施年度檢查日常督查時，把協(xié)會組織的設(shè)置情況作為檢查的一項內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時與主管部門溝通解決。

中共義烏市委組織部

2006年4月17日