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按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求，我市以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測(cè)工作?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況

（一）全面部署，明確任務(wù)

1.制定全年工作計(jì)劃。年初，制定了《2014年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》，明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn)，確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議，明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求，細(xì)化巡查、檢測(cè)等具體工作安排，進(jìn)一步完善了檢測(cè)程序，確保各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。

2.制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實(shí)際，健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對(duì)處理能力。

3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等各節(jié)假日，安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班，密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，對(duì)各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測(cè)，保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)門報(bào)告存在的異常情況。

（二）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍

目前，農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人，全市4個(gè)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心，各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級(jí)監(jiān)管站、檢測(cè)站主要是承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè)，并研究和推廣新的檢測(cè)技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測(cè)工作的要求。

（三）開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

今年，我市擴(kuò)展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，分別在12個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測(cè)為重點(diǎn)，全年進(jìn)行監(jiān)管檢測(cè)。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)。

按時(shí)完成例行監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。今年來，截止到12月，市級(jí)共抽檢蔬菜、水果樣品1862個(gè)，例行檢測(cè)樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)，合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級(jí)都能按月完成檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

（四）加強(qiáng)種植基地日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為

1.對(duì)種植基地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。每周定期、不定期對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行巡查，規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

2.節(jié)假日期間加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶期間進(jìn)行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)銷售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性；是否建立生產(chǎn)、營(yíng)檔案，銷售臺(tái)賬記錄等情況。節(jié)假日期間，出動(dòng)執(zhí)法人員322人次，出動(dòng)車輛52輛次。同時(shí)，深入各生產(chǎn)基地，加強(qiáng)對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測(cè)，確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。

（五）開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查，整頓市場(chǎng)秩序

1.加大檢查力度，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店分區(qū)劃片，實(shí)行承包責(zé)任制，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體執(zhí)法人員，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者不經(jīng)營(yíng)五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥、種子。建立投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的行為，做到有報(bào)必接、有報(bào)必查。今年來，累計(jì)檢查門店116個(gè)次，出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，車輛25輛次，檢查種子、農(nóng)藥、化肥850多個(gè)品種，通過檢查，查處了一批86公斤假種子，不合格肥料350公斤，并對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了教育。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥銷售門店的管理。與轄區(qū)內(nèi)32家農(nóng)藥、種子銷售門店簽訂了守法經(jīng)營(yíng)承諾書，承諾不銷售甲胺磷等五種劇毒農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥，并向門店傳達(dá)了《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥，規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》精神，發(fā)放《農(nóng)藥安全知識(shí)手冊(cè)》及禁限用農(nóng)藥名單，定期深入企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥品種及庫(kù)存情況。檢查結(jié)果表明，我市32個(gè)農(nóng)藥、種子銷售門店不存在銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違法行為。

（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和信息報(bào)導(dǎo)工作

1.通過開展法制宣傳月、科技周、送法下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)。共計(jì)發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植手冊(cè)》等宣傳手冊(cè)2000多份，發(fā)放識(shí)假辨假、質(zhì)量安全管理及種植技術(shù)等宣傳材料3600余份，使廣大群眾增強(qiáng)了依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。

2.在黨建網(wǎng)、局大院宣傳欄公布投訴電話、信箱、地址，方便群眾的舉報(bào)，及時(shí)對(duì)接到的投訴做到了及時(shí)處理、答復(fù)。

二、存在問題

（一）檢測(cè)工作人員不夠。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站現(xiàn)有12個(gè)編制8個(gè)工作人員可以正常開展日常檢測(cè)工作。但12個(gè)鎮(zhèn)的檢測(cè)站只有一名工作人員，而且都不是專業(yè)技術(shù)員，對(duì)電腦操作也不太熟悉，鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)工作開展吃力。

（二）種植戶自身綜合能力有待進(jìn)一步提高。

從受監(jiān)主體的客觀情況方面看，監(jiān)管對(duì)象的眾多性，監(jiān)管范圍存在的點(diǎn)多、量大、面廣等特點(diǎn)，客觀上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。如大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模不大，數(shù)量眾多，流動(dòng)性大，組織化程度較低，而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，專業(yè)化素質(zhì)也比較低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少，且規(guī)模小、實(shí)力弱，市場(chǎng)覆蓋率低。在監(jiān)管工作中，仍發(fā)現(xiàn)有部分種植基地質(zhì)量安全意識(shí)差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全工作不到位，是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最大的隱患，需要我們職能部門以及各街鄉(xiāng)從方位、多角度加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）需進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入。

維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不僅要保證檢測(cè)費(fèi)用，同時(shí)要增加監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作正常開展。