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第一篇：19防范化解重大風(fēng)險隱患工作總結(jié)

防范化解重大風(fēng)險工作情況匯報

防范化解重大風(fēng)險，強化責(zé)任意識，開展排查整治，抓早抓小、防微杜漸切實把轄區(qū)防范化解重大風(fēng)險工作做細做實做深，切實為轄區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。

一、迅速傳達會議精神，提高整體認(rèn)識

迅速組織科級干部召開專題會議深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，以及省委召開防范化解重大風(fēng)險視頻會議精神，從思想上提高認(rèn)識，樹立起“底線”思維。對照各方面重大風(fēng)險在轄區(qū)存在的實際情況，做出深刻分析研判，保持高度警惕，打好防范和抵御風(fēng)險準(zhǔn)備工作，特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動。

二、責(zé)任細化分解到位，狠抓工作落實

防范化解重大風(fēng)險，被列為“三大攻堅戰(zhàn)”之首。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，在深入貫徹落實總書記重要指示要求和黨中央決策部署，旗幟鮮明、敢于亮劍，敢于處置最棘手的問題，善于攻克最大的風(fēng)險，把應(yīng)對舉措抓緊抓實、風(fēng)險防范處置到位。一是完善工作機制，壓實工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長，辦事處主任為副組長，副書記為組長，其他科級干部為成員的防范化解重大風(fēng)險工作小組，建立起“一個領(lǐng)域，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實”，目標(biāo)、任務(wù)、時限、要求“四明確”，切實做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實。二是加強協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)三級聯(lián)動。建立起防范重大風(fēng)險工作群，組織社區(qū)、合作社落實專人負(fù)責(zé)，加強街道、社區(qū)、合作社三級聯(lián)動，形成工作合力。通過“點對點”處理，一個小組總把控的工作方法，對涉及的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域，十二個方面進行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺賬迅速開展行動。三是開展重點宣傳，注重整體防范。開展掃黑除惡專項行動、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險防控等一系列活動，組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫，懸掛條幅，播放LED宣傳語，發(fā)放致居民的一封信，開辦金融安全知識講座，開展宣傳活動等，對防范重大風(fēng)險進一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動等多種喜聞樂見的形式和手段，讓廣大居民更多了解安全知識和防范技巧，強化防范風(fēng)險的能力。四是多方參與共治，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨，部門報到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動進一步排查風(fēng)險,打出高質(zhì)量“組合拳”，對重大風(fēng)險進行集中排查，對涉及的風(fēng)險隱患，特別是涉及影響當(dāng)前重點工作，對社會產(chǎn)生重要影響的，借助“上提一級”進行嚴(yán)肅處理，對排查出的涉及的風(fēng)險點及時進行報送，積極與上級部門實現(xiàn)對接，及時進行處理保證不出現(xiàn)問題。

三、完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急管理

認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）國家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》，將國家安全工作列為街道工作要事，圍繞國家安全工作，明確工作職責(zé)，認(rèn)真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、防范和危機管控責(zé)任等方面，建立起一整套的聯(lián)動措施。從風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警到防范和危機管控，建立詳細的應(yīng)急預(yù)案；同時為有效處置突發(fā)事件，街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，整合街道紀(jì)工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量，依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護、風(fēng)險處置等工作，堅決杜絕影響國家安全的事件發(fā)生。

四、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)

對照七大領(lǐng)域，十二個方面的重大風(fēng)險，我街道認(rèn)真梳理，情況如下：1、金融風(fēng)險風(fēng)險場所。櫻前街鴻鈺匯財信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷，龍山街一家和向陽國際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及P2P風(fēng)險的諾遠資產(chǎn)，經(jīng)營地在世博國際，注冊地在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機，涉及濰坊客戶約200個，涉及投資額約1.06個億，個人投資15萬起，最高的有達2000萬，該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議，總部作出全國范圍縮減規(guī)模決定，三線城市縮減到6人，目前城市總監(jiān)已辭職，行政負(fù)責(zé)人還在，每天有二三人辦公，物品未搬遷，已確定在5月份前搬遷，世博國際物業(yè)對此企業(yè)高度關(guān)注，區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況，有關(guān)負(fù)責(zé)同志態(tài)度配合，解釋說總部正積極研究化解危機方案，但兌付問題短期內(nèi)仍無法解決，金融辦和街道將于本周四進一步與有關(guān)負(fù)責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題，特別是在政務(wù)熱線處理方面，部分居民情緒難以理順，對意識形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

五、工作中存在的問題和不足

一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是與其他部門的聯(lián)動契合度有待加強，特別是與上級部門之間的溝通存在滯后性，對接不夠及時，了解情況不夠深入，不能及時與上級部門形成動態(tài)聯(lián)動。三是對于隱蔽性較強的金融形式和涉眾型金融案件，信息掌握不及時，風(fēng)險處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時接到風(fēng)險提示，涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動機制，對有報案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險問題，無論是否達到立案標(biāo)準(zhǔn)，都及時與街道溝通，基層好有針對性做好宣傳和排查工作，將風(fēng)險防控在苗頭狀態(tài)。

六、相關(guān)建議意見

一是街道要進一步提高認(rèn)識，強化責(zé)任，建立完善風(fēng)險防控長效機制，常態(tài)化開展風(fēng)險排查和知識宣傳，聯(lián)動區(qū)職能部門加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險專項整治等工作，切實掌握風(fēng)險防控工作的主動權(quán)。二是區(qū)職能部門加強與街道之間的聯(lián)系，特別是涉及意識形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域，在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級”進行處理，增強震懾力，為街道防范化解風(fēng)險“撐腰壯膽”，保駕護航。

第二篇：19關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險問題的報告

2019關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險問題的報告

范文一

省防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照《省防范化解重大金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展防范化解重大金融風(fēng)險工作督察的通知》（XX函〔20XX〕652號）要求，XX市對照督察內(nèi)容進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）建立防范化解重大風(fēng)險工作機制情況。2018年2月，淮南市印發(fā)了《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于成立市防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組）的通知》（XX秘〔20XX〕15號），明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)、成員組成及工作機構(gòu)，市防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦。制定了《XX市地方金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，最大限度預(yù)防和減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟和社會造成的危害，維護金融和社會穩(wěn)定。

（二）制定防范化解金融風(fēng)險工作實施方案進展情況。印發(fā)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年防范金融風(fēng)險工作計劃的通知》（XX辦秘〔2018〕86號），聚焦地方金融機構(gòu)不良資產(chǎn)壓降行動、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動、違法違規(guī)金融活動打擊行動，對全年防范化解金融風(fēng)險工作進行安排部署，對每一項工作任務(wù)確定牽頭單位和責(zé)任部門，做到工作有計劃、有重點、有措施。

（三）防控農(nóng)村商業(yè)銀行機構(gòu)風(fēng)險進展情況。淮南銀監(jiān)分局要求各農(nóng)商行制定真實反映資產(chǎn)質(zhì)量規(guī)劃，真實入賬不良貸款，全面暴露信用風(fēng)險問題，并提出監(jiān)管建議。截止9月末，全市4家農(nóng)商行不良貸款余額32.31億元，貸款余額354.41億元，不良率9.13%，比上年末上升6.64個百分點。人行XX市中心支行、XX銀監(jiān)分局、市金融辦聯(lián)合印發(fā)了《XX市農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)流動性風(fēng)險應(yīng)急處置機制》（XX銀發(fā)〔2018〕75號），進一步健全農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)流動性風(fēng)險應(yīng)急處置機制。要求各農(nóng)商行根據(jù)自身實際情況，應(yīng)對不良資產(chǎn)真實反映可能帶來的風(fēng)險，制定應(yīng)急預(yù)案，目前4家農(nóng)商行均已制定應(yīng)急預(yù)案。督促轄內(nèi)農(nóng)商行建立流動性互助機制，截至目前，4家農(nóng)商行均與省聯(lián)社簽訂了流動性互助協(xié)議。

（四）防控重點企業(yè)重大信用違約風(fēng)險進展情況。今年以來，全市實現(xiàn)債券融資197.2億元。其中，淮南礦業(yè)集團160億元，中煤新集10億元，市建發(fā)集團22.2億元，市產(chǎn)發(fā)集團5億元。市委市政府高度重視債務(wù)風(fēng)險防控，全力壓實風(fēng)險防控主體責(zé)任，要求市縣兩級政府融資平臺公司積極強化債務(wù)管理，健全完善風(fēng)險防控機制，堅決守住不發(fā)生重大信用違約風(fēng)險的底線。截止目前，全市共有2家上市公司（中煤新集、山河藥輔），均不屬于高風(fēng)險上市公司。督促銀行機構(gòu)組成債權(quán)人委員會，充分發(fā)揮債權(quán)人委員會作用，化解銀行債權(quán)風(fēng)險。截至目前，全市共有債權(quán)人委員會3家，其中1家已完成相關(guān)工作，正在履行退出程序。貫徹落實房地產(chǎn)信貸政策，認(rèn)真組織開展個人消費貸款流入房地產(chǎn)現(xiàn)場檢查。高度關(guān)注房地產(chǎn)金融運行情況，把落實差別化房地產(chǎn)信貸政策作為宏觀審慎管理的一項內(nèi)容。

（五）嚴(yán)厲打擊非法金融活動進展情況。召開了全市防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議暨清理整頓各類交易場所“回頭看”后續(xù)工作會議、市防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署相關(guān)工作。深入開展防范非法集資宣傳教育工作，充分利用有線電視、報刊、公交車載電視、銀行網(wǎng)點等各類載體開展形式多樣的宣傳活動，組織集中宣傳活動21次，發(fā)放宣傳資料28.5萬份，營造濃厚宣傳氛圍，提高社會公眾風(fēng)險防范意識。扎實開展涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查，重點對各類投資理財公司、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、各類涉農(nóng)合作組織等領(lǐng)域開展風(fēng)險排查，共排查機構(gòu)數(shù)量940家。開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，清理各類廣告資訊2451條次。制定非法集資案件風(fēng)險處置攻堅工作實施方案，化解存量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險。引進北京金信網(wǎng)銀公司開發(fā)的大數(shù)據(jù)監(jiān)測非法集資系統(tǒng)，提升我市監(jiān)測預(yù)警能力。嚴(yán)厲打擊非法集資違法犯罪活動，1-9月，共立案13起。

（六）互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作推進情況。扎實推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作，制定《XX市深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融（P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）風(fēng)險專項整治工作方案》（淮互金整治領(lǐng)〔2018〕1號），市金融辦組織公安、工商、人行、銀監(jiān)等部門對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺開展現(xiàn)場檢查，督促其按照國家有關(guān)要求合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)禁新增不合規(guī)業(yè)務(wù)。截至9月末，我市地方法人P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺3家，借貸余額1477萬元，其中1家平臺（知源貸）于今年年初停止新增業(yè)務(wù)，并對存量業(yè)務(wù)進行清退，擬退出網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)，截至9月末，該平臺借貸余額60萬元，另2家平臺（普惠金融和鼎信金融）借貸余額1417萬元。

（七）加快處置融資擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司不良資產(chǎn)進展情況。全市現(xiàn)有7家政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，均正常經(jīng)營。市金融辦通過加強日常監(jiān)管與現(xiàn)場檢查，督促其合規(guī)經(jīng)營，今年5月和10月份分別進行了全面檢查和“雙隨機”抽查。截至9月末，全市政策性融資擔(dān)保機構(gòu)共計提風(fēng)險準(zhǔn)備金1.41億元，累計發(fā)生代償10.76億元，已收回代償2.66億元，已核銷代償121萬元，代償余額8.08億元。今年以來，新增代償1.01億元，收回代償4120萬元。截至9月末，全市小額貸款公司21家，注冊資本11.8億元，不良貸款率26.3%。為推動小額貸款公司進一步規(guī)范發(fā)展，在做好日常監(jiān)管的同時，開展小額貸款公司現(xiàn)場檢查，對存在違規(guī)行為的公司下達整改通知書，督促縣區(qū)政府切實履行風(fēng)險第一責(zé)任人職責(zé)，限期整改到位。不定期發(fā)放風(fēng)險提示函，強化小額貸款公司風(fēng)險管理。引導(dǎo)經(jīng)營困難公司退出市場，目前已退出1家。鼓勵引導(dǎo)億豐等公司吸收新的社會資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，盤活不良資產(chǎn)。

（八）防范扶貧小額信貸風(fēng)險進展情況。扎實開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作，不定期深入縣區(qū)、金融機構(gòu)開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù)督查檢查，推動縣區(qū)和金融機構(gòu)嚴(yán)格按照扶貧小額信貸政策要求，靈活運用“一自三合”模式，規(guī)范開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù)。督促縣區(qū)安排專項資金，全額實施扶貧小額信貸貼息，按政策足額設(shè)立風(fēng)險補償資金。推動金融機構(gòu)強化貸后管理，嚴(yán)密防控扶貧小額信貸風(fēng)險。截至2018年9月末，全市已累計投放扶貧小額信貸12.63億元，未出現(xiàn)一筆貸款逾期。

（九）壓實防控金融風(fēng)險責(zé)任體系進展情況。將防控重大金融風(fēng)險納入市政府專項督查內(nèi)容，《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018市政府督查工作要點的通知》（X府辦秘〔2018〕43號）將“圍繞打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置地方政府債務(wù)，不斷健全金融風(fēng)險預(yù)警處置機制、防范化解金融風(fēng)險情況”作為一個督查重點。市金融辦制定了督查工作方案，對各縣區(qū)與有關(guān)單位進行督查，嚴(yán)格落實“三查三單”制度。制定《2018各縣區(qū)目標(biāo)管理績效考核金融安全考核評分細則》、《XXX市2018年防范和處置非法集資綜合治理考核評價細則》，將金融安全工作納入對各縣區(qū)目標(biāo)管理考核體系，壓緊壓實各縣區(qū)防控金融風(fēng)險責(zé)任。

二、存在的問題

（一）不良貸款壓降難度較大。一是催收難度大。在當(dāng)前經(jīng)濟尚未走出低迷、不良貸款借款人還款能力未有明顯改觀的情況下，催收效果不明顯。二是訴訟效率低。法院起訴方式處置不良貸款程序周期長、執(zhí)行難度大，而且面臨債務(wù)人逃廢債務(wù)等諸多障礙。三是抵押物處置難。當(dāng)前，很多商鋪有價無市，抵押物流拍，法院直接判給銀行機構(gòu)作為抵債資產(chǎn)，由于抵債資產(chǎn)過戶費較高，增加了銀行的成本，而且銀行取得的抵債資產(chǎn)要按照《商業(yè)銀行法》的規(guī)定自取得之日起二年內(nèi)予以處分，屆時又將面臨抵押物處置難的問題。

（二）線下投資理財門店蘊含較大風(fēng)險。近年來，大量投資理財公司在街面和樓宇中設(shè)立，包括互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、資產(chǎn)管理公司、財富管理公司等各類名目繁多的投資理財門店。投資理財門店有很多是省外公司在我市設(shè)立的分支機構(gòu)，其具有網(wǎng)點眾多、資金流向復(fù)雜、涉及投資群體龐大的特點，在處置過程中容易引發(fā)處置風(fēng)險的風(fēng)險。今年以來，上海善林、上海捷量、江蘇愛融等投資理財公司在我市設(shè)立的分支機構(gòu)已相繼案發(fā)。

（三）防控非法集資風(fēng)險的手段不足。地方金融管理部門在對涉嫌非法集資活動開展調(diào)查、處置的時候，面臨有責(zé)無權(quán)、依據(jù)不足、手段缺乏等突出問題。市、縣（區(qū)）金融辦沒有行政執(zhí)法權(quán)、現(xiàn)場檢查權(quán)，需要協(xié)調(diào)工商、公安等部門進行聯(lián)合執(zhí)法。一些投資理財公司通過設(shè)立信息咨詢、商務(wù)咨詢公司的方式注冊理財公司，規(guī)避了我市暫停設(shè)立帶有“投資”“金融”“資產(chǎn)管理”等字樣公司的監(jiān)管要求，源頭防范的效果有所下降。

三、下一步工作打算

（一）著力壓降農(nóng)商行系統(tǒng)不良貸款。密切關(guān)注不良貸款真實入表對農(nóng)商行資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率等核心指標(biāo)的影響，落實農(nóng)商行系統(tǒng)流動性風(fēng)險互助機制，切實防控流動性風(fēng)險。支持農(nóng)商行維護金融債權(quán)，依法清收不良資產(chǎn)。支持農(nóng)商行清理規(guī)范股東股權(quán)，通過增資擴股方式引入國有資本，不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（二）持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治活動。按照《淮南市深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融（P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）風(fēng)險專項整治工作方案》的相關(guān)要求，在前期專項整治基礎(chǔ)上，深入推進日常監(jiān)測、機構(gòu)自查、現(xiàn)場檢查等相關(guān)工作，按照“關(guān)注掌握、警示教育、熔斷處置、立案查處”四種形態(tài)，分別采取清理整頓措施，有效防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。

（三）深入開展防范和處置非法集資工作。一是推進宣傳教育活動。建立健全常態(tài)化的宣傳教育工作機制，推動防范非法集資宣傳教育貼近基層、貼近群眾、貼近生活。二是創(chuàng)新監(jiān)測預(yù)警方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段加強對非法集資的監(jiān)測預(yù)警。三是加大風(fēng)險排查力度。堅持清理排查與依法打擊相結(jié)合，重點對投資理財類公司涉嫌非法集資風(fēng)險進行全面排查，逐步消除滋生非法集資的土壤。

（四）有效落實各類交易場所清理整頓“回頭看”后續(xù)工作。一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防各類交易場所違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃或改頭換面。二是穩(wěn)妥做好遺留問題后續(xù)處置，配合有關(guān)部門做好安徽安貴大宗商品電子商務(wù)有限公司涉嫌詐騙案的后續(xù)處置工作。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，防范“帶病”的機構(gòu)進入該行業(yè)領(lǐng)域。四是待省里出臺交易場所管理辦法后，及時制定交易場所監(jiān)管細則，落實日常監(jiān)管職責(zé)。

（五）營造良好金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵和支持金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟功能。積極參與社會信用體系建設(shè)，不斷完善誠信企業(yè)“紅名單”激勵制度及失信企業(yè)“黑名單”懲戒制度。完善金融涉訴案件協(xié)調(diào)機制，加大金融案件執(zhí)行力度，開展對逃廢債務(wù)懲戒工作，加強金融債權(quán)保護。

第三篇：關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告

關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告

根據(jù)會議要求，現(xiàn)就xxx人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

2018年，是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年，是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板，關(guān)系到“五個xxx”建設(shè)和決勝全面小康。其中，防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風(fēng)險點大排查，歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項，并制定相應(yīng)的防范化解措施，做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了，將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

一、強化組織，完善風(fēng)險防范工作機制

我市出臺了《xxx市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險，成立工作專班，細化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。

二、細化措施，防控風(fēng)險確保穩(wěn)定

近年來，我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（一）民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理，確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程，加強食品藥品安全監(jiān)管，優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網(wǎng)，著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《xxx市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程，確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源，有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《xxx市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》，計劃2018年投保61200戶，省、市兩級投保總額為89.11萬余元，以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。

（二）城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《xxx市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法流程，并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺，對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負(fù)責(zé)落實貸款，穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求，要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金，與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同，合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象，按程序?qū)徍耍匆?guī)范建設(shè)，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設(shè)前，要求進行考古調(diào)查和勘探，確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規(guī)范建筑市場，強化施工現(xiàn)場管理，保障大型機械運行安全；

著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作，對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查，確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生，全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍，積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前，全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

（三）公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務(wù)110服務(wù)平臺，深化矛盾糾紛多元化解xxx“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技，織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng)，拓寬監(jiān)管范圍，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo)，維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域，實行專人管理，明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務(wù)品質(zhì)，樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?！帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份，立案查處環(huán)境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前，已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

（四）安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域，以恒睿集團為主體，整合xxx境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域，推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程，大力淘汰落后產(chǎn)能，減少非煤礦山企業(yè)8家，有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采，保障資源有效利用，提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè)，督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所，組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練，確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范，詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案，增加安保人員，做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo)，杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。

（五）經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉，對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造，高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《xxx市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降，有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目，進一步核實底數(shù)，精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況，區(qū)別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù)，降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務(wù)率，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。

（六）工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象，實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強監(jiān)督。制定和完善《xxx市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規(guī)范政府決策行為，提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定，加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態(tài)度不變，嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續(xù)形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”，建立信息共享平臺，聯(lián)合相關(guān)部門，開展全面摸底調(diào)查，確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”，做到“三個結(jié)合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查，嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線，及時糾正各種統(tǒng)計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發(fā)生，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

（七）宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符，用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，化解輿情風(fēng)險，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制，建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發(fā)聲，積極引導(dǎo)，化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

三、查找問題，促進工作提升見效

通過不懈努力，我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，經(jīng)濟社會環(huán)境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距，建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況，應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。

今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來，進一步加強對各類風(fēng)險的評估，建立風(fēng)險預(yù)警機制，制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計，事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范，事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置，事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時，進一步完善金融監(jiān)管框架，修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，建立新型風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革，建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù)，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力措施，切實防范化解好重大風(fēng)險問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。

第四篇：關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的情況匯報和報告

根據(jù)會議要求，現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

2018年，是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年，是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板，關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中，防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風(fēng)險點大排查，歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項，并制定相應(yīng)的防范化解措施，做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了，將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

一、強化組織，完善風(fēng)險防范工作機制

我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險，成立工作專班，細化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。

二、細化措施，防控風(fēng)險確保穩(wěn)定

近年來，我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（一）民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理，確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程，加強食品藥品安全監(jiān)管，優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網(wǎng)，著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程，確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源，有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》，計劃2018年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。

（二）城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法流程，并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺，對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負(fù)責(zé)落實貸款，穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求，要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金，與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同，合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象，按程序?qū)徍?，按?guī)范建設(shè)，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設(shè)前，要求進行考古調(diào)查和勘探，確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規(guī)范建筑市場，強化施工現(xiàn)場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作，對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查，確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生，全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍，積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前，全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

（三）公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務(wù)110服務(wù)平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技，織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng)，拓寬監(jiān)管范圍，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo)，維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域，實行專人管理，明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游IC卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務(wù)品質(zhì)，樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?！帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份，立案查處環(huán)境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前，已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

（四）安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域，推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程，大力淘汰落后產(chǎn)能，減少非煤礦山企業(yè)8家，有效提升非煤礦山的規(guī)?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè)，督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所，組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練，確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范，詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案，增加安保人員，做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo)，杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。

（五）經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉，對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造，高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降，有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目，進一步核實底數(shù)，精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況，區(qū)別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、PPP轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù)，降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務(wù)率，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。

（六）工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象，實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規(guī)范政府決策行為，提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定，加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態(tài)度不變，嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續(xù)形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”，建立信息共享平臺，聯(lián)合相關(guān)部門，開展全面摸底調(diào)查，確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”，做到“三個結(jié)合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查，嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線，及時糾正各種統(tǒng)計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發(fā)生，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

（七）宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符，用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，化解輿情風(fēng)險，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制，建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發(fā)聲，積極引導(dǎo)，化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

三、查找問題，促進工作提升見效

通過不懈努力，我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，經(jīng)濟社會環(huán)境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距，建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況，應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。

今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來，進一步加強對各類風(fēng)險的評估，建立風(fēng)險預(yù)警機制，制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計，事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范，事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置，事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時，進一步完善金融監(jiān)管框架，修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，建立新型風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革，建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù)，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力措施，切實防范化解好重大風(fēng)險問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。

第五篇：19關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告

2019關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告2篇

范文二

為有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定因素，進一步落實預(yù)防和化解責(zé)任，全力維護社會穩(wěn)定大局。按照省市維穩(wěn)辦要求，請各村有關(guān)單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查，加強分析研判，落實責(zé)任，有針對性地做好社會維穩(wěn)工作?，F(xiàn)在有關(guān)情況通知如下：

一、排查重點內(nèi)容

主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪、進京非訪的群體性事件：可能采取極端方式表達個人意見或訴求導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題；可能引起媒體炒作、成為社會輿論關(guān)注的熱點問題；民族宗教領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的問題；可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題，具體包括：

1、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)住房保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保護、鎮(zhèn)內(nèi)供暖、飲水安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通出行、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題。

2、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)、農(nóng)村土地征收、涉法涉訴、金融風(fēng)險、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題。

3、軍隊退役人員、民辦教師和銀行協(xié)議解聘人員可能引發(fā)的重大問題。

4、精神偏執(zhí)人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題。

5、影響國家安全和政治穩(wěn)定的反體制人員、“民運分子”、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯(lián)系密切的上訪人員等等。

6、影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重大問題。

7、其他影響社會穩(wěn)定的重大問題。

二、排查方式

（一）、深入排查，摸清底數(shù)。

各村、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式，逐級進行排查，力爭排查無死角、無遺漏。同時，對排查出的各類不穩(wěn)定問題，要逐件列出清單，并建立排查工作臺賬，真正做到底數(shù)清，情況明。

（二）落實責(zé)任，強化措施。

對排查出的矛盾和問題要逐件調(diào)查分析，弄清涉事原因、人員數(shù)量、社會危害程度，按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐案落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任，制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法，加大化解力度。（三）加強調(diào)度，重點督導(dǎo),要定期調(diào)度情況，加強工作督導(dǎo)，適時通報情況。對重點領(lǐng)域、重點群體中存在的重大問題，要及時召開聯(lián)席會議，制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施，防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。

認(rèn)真總結(jié)排查化解工作中好的經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法，努力實現(xiàn)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決，提高維護穩(wěn)定的整體合力。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作，是加強源頭治理的具體措施，也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎(chǔ)。各村、各部門務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展好此次排查化解工作，推動矛盾和問題的有力解決，切實維護全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。

各村各部門要加強在配合，完善情報信息溝通互聯(lián)機制，形成整體合力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。

各村各部門要堅持排查化解于源頭預(yù)防相結(jié)合，對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決，防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾。要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，細化應(yīng)急處置預(yù)案，確保突發(fā)事件能夠及時有效處置。

請各村各部門與X月XX日前將排查情況報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。

范文三

按照XXXX委〔20XX〕2號文件精神，為堅決打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，我鎮(zhèn)現(xiàn)將20XX年XX月份工作開展情況匯報如下：

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)。

成立以黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長的防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)8個重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防范化解工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，明確工作聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門排查出的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行研判，圍繞安全生產(chǎn)風(fēng)險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)度、風(fēng)險把控、督辦抽查，分類銷號等防范化解工作。

二是建立健全制度，形成防范機制。

制定安全生產(chǎn)風(fēng)險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機制、動態(tài)管理機制、聯(lián)合處置機制、信息上報制度等，形成內(nèi)控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。

三是明確排查范圍，重點防范管控。

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）配合，重點對交通運輸、建筑施工、煤礦安全、非煤礦山、?；芳盁熁ū?、民爆物品、特種設(shè)備、消防等8個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。

四是開展全面排查，加強分類化解。

組織力量開展全覆蓋無死角的風(fēng)險排查，對排查出來的風(fēng)險點，建立包括風(fēng)險點名稱、風(fēng)險表述、風(fēng)險等級、化解措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等內(nèi)容的臺賬，進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險點的特點和類別，整合力量，建立具體的方案或預(yù)案，實行“一風(fēng)險一預(yù)案”，明確具體的化解措施，將責(zé)任落實到單位，落實到人，限期化解處置，分類銷號。

五是強化督導(dǎo)考核，嚴(yán)格問責(zé)問效。

將風(fēng)險防范化解列為各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，對風(fēng)險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當(dāng)、違反保密紀(jì)律、產(chǎn)生不良后果的，一律實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。