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第一篇：創(chuàng)建文明城市實施方案

20xx年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建周期的開局之年，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，根據(jù)全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會精神，對照《20xx年上饒市創(chuàng)建全國文明城市工作行動方案》部署安排，結(jié)合城市管理具體工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)為目標(biāo)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善市容市貌為基礎(chǔ)，以開展市容環(huán)境綜合整治為抓手，動員城管系統(tǒng)干部職工積極參與、廣泛開展創(chuàng)建活動，切實解決文明城市創(chuàng)建工作中遇到的重點(diǎn)問題以及群眾高度關(guān)注的難點(diǎn)問題，努力建設(shè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、文明衛(wèi)生的城市環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保各項工作順利開展，成立局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，機(jī)關(guān)各科室科室長和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、材料組、宣傳組、志愿服務(wù)組、項目組。綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、材料組設(shè)在局督查科，組長為汪彩燕；宣傳組設(shè)在局宣傳科，組長為鄭敏；志愿服務(wù)組設(shè)在局工會，組長為局工會主席；項目組設(shè)在局工程辦，組長為王華。綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)處理局創(chuàng)文工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)相關(guān)事務(wù)，材料組負(fù)責(zé)局創(chuàng)文測評材料調(diào)度整理和報送相關(guān)工作，宣傳組負(fù)責(zé)局創(chuàng)文公益宣傳相關(guān)工作，志愿服務(wù)組負(fù)責(zé)局志愿服務(wù)相關(guān)工作（統(tǒng)籌局機(jī)關(guān)黨委、局團(tuán)委相關(guān)志愿服務(wù)活動），項目組負(fù)責(zé)創(chuàng)文相關(guān)工程項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。機(jī)關(guān)其他科室和局屬各單位按照分工各司其職，具體工作聯(lián)絡(luò)人員為機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和局屬單位辦公室主任。

三、主要任務(wù)及分工

（一）實施好理想信念強(qiáng)化行動

開展黨史教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動。按照市委辦、市委組織部、市委宣傳部統(tǒng)一部署安排，組織開展好全局系統(tǒng)黨史教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年相關(guān)活動，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，圍繞建黨100周年主題組織開展慶祝活動。

牽頭單位（科室）：局黨史教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（二）實施市民文明素質(zhì)強(qiáng)化行動

深化“做文明有禮上饒人”主題實踐活動。強(qiáng)化“文明出行、文明就餐、文明如廁、文明養(yǎng)寵”等方面的宣傳教育和實踐，堅持每季度開展一次“文明有禮好城管”和“文明有禮好環(huán)衛(wèi)工人”評選活動。

（1）每季度開展“文明有禮上饒人”之“文明有禮好城管”評選活動。按照“政治素質(zhì)高，專業(yè)素養(yǎng)好”的標(biāo)準(zhǔn)，每次評選出5名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，執(zhí)法文明，獲得群眾公認(rèn)，并在創(chuàng)全國文明城市工作中在自己的崗位上取得顯著成績、做出突出貢獻(xiàn)的城管工作者。

牽頭單位（科室）：局人事科

（2）每季度開展“文明有禮上饒人”之“文明有禮好環(huán)衛(wèi)工人”評選。按照“愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞”的標(biāo)準(zhǔn)，每次評選出5名工作責(zé)任心強(qiáng)，在平凡的'崗位上踏實肯干，并在自己的崗位上工作出色，默默無聞貢獻(xiàn)力量的環(huán)衛(wèi)工人。

牽頭單位（科室）：市環(huán)衛(wèi)處

（3）開展“不文明陋習(xí)整治再出發(fā)”行動。加強(qiáng)宣傳教育和常態(tài)化整治，運(yùn)用好執(zhí)法處罰和曝光手段，重點(diǎn)整治亂吐痰、亂扔煙頭垃圾、亂堆亂放等不文明陋習(xí)，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明有禮的行為習(xí)慣。

牽頭單位（科室）：市城管支隊、局宣傳科

（三）實施志愿服務(wù)活動強(qiáng)化行動

1.推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。大力弘揚(yáng)新時代志愿服務(wù)精神，組織建立志愿服務(wù)組織，完善志愿者招募注冊、管理使用、項目對接、服務(wù)記錄、打卡計時、嘉許回饋等制度，在公園、廣場、窗口建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作站（點(diǎn)），動員黨員干部帶頭參加志愿服務(wù)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化經(jīng)?；?guī)范化。

牽頭單位（科室）：局工會、局機(jī)關(guān)黨委；責(zé)任單位（科室）：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

2.積極開展志愿服務(wù)活動。經(jīng)常性組織單位志愿者開展“垃圾不落地、上饒更美麗”拾撿垃圾煙頭、文明交通勸導(dǎo)等形式的志愿活動，在公園、廣場、主次干道開展拾撿垃圾煙頭活動，在人流量集中時段的交通路口開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民群眾愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)行人、非機(jī)動車自覺遵守交通規(guī)則。

牽頭單位（科室）：局團(tuán)委、局工會；責(zé)任單位（科室）：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

（四）實施行業(yè)示范引領(lǐng)強(qiáng)化行動

1.開展文明窗口創(chuàng)建活動。積極參加市級“十佳”文明窗口創(chuàng)建活動，廣泛開展“展示窗口形象、提升服務(wù)質(zhì)量”主題教育活動，加強(qiáng)志愿服務(wù)崗建設(shè)，完善無障礙設(shè)施，推進(jìn)窗口行業(yè)單位管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化。充分發(fā)揮文明窗口示范引領(lǐng)作用，普及行業(yè)規(guī)范，推行行業(yè)服務(wù)禮儀，全面提升行業(yè)文明管理和文明服務(wù)水平。

責(zé)任單位（科室）：局行政服務(wù)科

2.開展文明衛(wèi)生公廁、示范性轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)模范車輛、最美公園等創(chuàng)建評選活動。按照計劃對市本級所有申報參評的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公園的建設(shè)管理和服務(wù)情況及機(jī)械化作業(yè)車輛運(yùn)行情況開展專項檢查，結(jié)合日常督查打分排名，開展評比工作，落實獎懲，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)工作提質(zhì)增效。

責(zé)任單位（科室）：市環(huán)衛(wèi)處、市園林局

（五）實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化行動

1.加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動，加快市政設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市政設(shè)置維護(hù)，實現(xiàn)主次干道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水，自行車道、人行道平整、無障礙設(shè)施完好，給排水暢通，井蓋無破損、沉降，道路裝燈、亮燈率均達(dá)到100%。

責(zé)任單位（科室）：市市政處

2.持續(xù)推進(jìn)廁所革命行動。結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動，優(yōu)化公廁建設(shè)和管理，最大化的便民利民，確保管轄范圍內(nèi)公共衛(wèi)生間設(shè)有無障礙設(shè)施和無障礙衛(wèi)生間（有明確標(biāo)識和指引，兩側(cè)安裝扶手），確保城區(qū)主次干道每個500米至少有1處公共衛(wèi)生間指示牌。

責(zé)任單位（科室）：市環(huán)衛(wèi)處

3.積極推進(jìn)背街小巷改造。統(tǒng)籌指導(dǎo)“五區(qū)”開展里弄小巷提升改造工作，解決背街小巷空中管線、墻面污損、公共設(shè)施和照明設(shè)施損壞等問題，持續(xù)改善公益宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施。

牽頭單位（科室）：局工程辦

（六）實施城市精細(xì)化管理強(qiáng)化行動

1.實施城市精細(xì)化管理提升。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，大力推行城市管理網(wǎng)格（路、街、巷）長制，認(rèn)真落實《上饒市城市管理條例》《上饒市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《上饒市城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系》，開展常態(tài)化綜合執(zhí)法行動，做到集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，不斷提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

責(zé)任單位（科室）：市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、市城管支隊

2.完善環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任制、門前“三包”責(zé)任制，常態(tài)化開展“洗城行動”，全面啟動生活垃圾分類，深入實施環(huán)境衛(wèi)生全面保潔。

責(zé)任單位（科室）：市環(huán)衛(wèi)處、市城管支隊

3.完善綠化管養(yǎng)精細(xì)化。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，按照標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、問題不反彈的工作要求，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、網(wǎng)格化，構(gòu)建精細(xì)優(yōu)美的綠化養(yǎng)護(hù)模式，著力提升城市形象和品位。

責(zé)任單位（科室）：市園林局

4.開展農(nóng)貿(mào)市場周邊300米整治。全面梳理并開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊300米范圍內(nèi)公共區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)推進(jìn)市場周邊市容秩序整治，指導(dǎo)督促責(zé)任部門開展好清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作，確保周邊道路及環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔。

責(zé)任單位：市城管支隊、市環(huán)衛(wèi)處

5.實施小區(qū)物業(yè)管理提升。開展好“城管進(jìn)社區(qū)”活動，積極解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全面推進(jìn)小區(qū)生活垃圾分類工作，確保小區(qū)生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時清運(yùn)，衛(wèi)生狀況良好。

責(zé)任單位（科室）：局環(huán)衛(wèi)科、市環(huán)衛(wèi)處、市城管支隊

（七）實施文明校園創(chuàng)建強(qiáng)化行動

全面凈化校園周邊環(huán)境。廣泛開展“城管進(jìn)校園”活動，宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)各大專院校、中小學(xué)學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，積極參與創(chuàng)文活動。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，安排人員高峰時段定點(diǎn)值守、及時處理市容環(huán)境問題，積極營造整潔干凈有序的校園周邊環(huán)境。

責(zé)任單位（科室）：市城管支隊、市環(huán)衛(wèi)處

（八）實施基層創(chuàng)建強(qiáng)化行動

開展文明單位創(chuàng)建。積極開展具有行業(yè)文明特色、職業(yè)特點(diǎn)、崗位文明風(fēng)采的創(chuàng)建活動，著力提高干部職工文明素質(zhì)，提升服務(wù)水平，提升單位的群眾滿意度和社會認(rèn)可度。

牽頭單位（科室）：局機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任單位（科室）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

（九）實施創(chuàng)建意識氛圍強(qiáng)化行動

1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。運(yùn)用好各類宣傳平臺，積極報道單位開展文明城市創(chuàng)建的生動實踐、經(jīng)驗做法，持續(xù)對好人好事、志愿服務(wù)、社會新風(fēng)進(jìn)行報道，持續(xù)曝光不文明行為，積極營造創(chuàng)建全國文明城市的良好聲勢。

牽頭單位（科室）：局宣傳科，責(zé)任單位（科室）：局屬各單位

2.加強(qiáng)公益宣傳。配合市創(chuàng)文辦，規(guī)劃引導(dǎo)中心城區(qū)戶外公益廣告設(shè)置，繼續(xù)在城區(qū)主次干道兩側(cè)、公園、廣場等地建設(shè)一批有新意、接地氣的公益廣告和景觀小品，及時對文明創(chuàng)建主題戶外公益廣告、標(biāo)語、海報和短視頻布置情況進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，推動文明創(chuàng)建宣傳全面布置到位，進(jìn)一步濃厚文明創(chuàng)建社會宣傳氛圍。

牽頭單位（科室）：局宣傳科，責(zé)任單位（科室）：局屬各單位

3.加強(qiáng)輿論監(jiān)督。按照市創(chuàng)文辦統(tǒng)一部署，及時處理市級舉報平臺受理的不文明問題，以及文明城市創(chuàng)建中存在的其他問題。

牽頭單位（科室）：局信訪室，責(zé)任單位（科室）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

（十）實施常態(tài)化工作機(jī)制強(qiáng)化行動

1.完善創(chuàng)建指揮調(diào)度工作機(jī)制。局創(chuàng)文辦根據(jù)創(chuàng)建工作需要進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，定時調(diào)度、定時督查，推動創(chuàng)建各項任務(wù)落實，每月向市創(chuàng)文指揮部書面匯報創(chuàng)建工作情況。

牽頭單位（科室）：局創(chuàng)文督導(dǎo)組，責(zé)任單位（科室）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

2.實行創(chuàng)建工作網(wǎng)格化工作機(jī)制。按照市創(chuàng)文辦統(tǒng)一部署，落實掛點(diǎn)包保社區(qū)（街、居）制度，積極深入掛點(diǎn)社區(qū)(街、居)開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，每周安排人員到掛點(diǎn)包保社區(qū)（路段）見事管事。

牽頭單位（科室）：局機(jī)關(guān)黨委；責(zé)任單位（科室）：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

四、工作要求

1.加強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市工作作為全局重點(diǎn)工作，全局要樹立“一盤棋”思想，上下聯(lián)動，形成合力。機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)牽頭負(fù)責(zé)的各項工作。局屬各單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制，根據(jù)職責(zé)研究制定具體實施計劃和方案，組織專門人員負(fù)責(zé)。

2.強(qiáng)化點(diǎn)位對標(biāo)建設(shè)。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要嚴(yán)格《全國文明城市測評體系》，按照創(chuàng)文統(tǒng)一分工安排，開展實地考察點(diǎn)位對標(biāo)建設(shè)，按時反饋市創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，切實解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各類問題，不斷提高創(chuàng)建水平。

3.強(qiáng)化材料網(wǎng)上申報。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要嚴(yán)格對照測評體系和任務(wù)清單，按要求開展相關(guān)工作，安排專人及時整理創(chuàng)文網(wǎng)上申報材料，每月1日前上報本單位上月創(chuàng)文材料。相關(guān)材料實行負(fù)責(zé)人審簽負(fù)責(zé)制，切實保障申報材料質(zhì)量。

4.嚴(yán)格督導(dǎo)檢查考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰擔(dān)責(zé)”的原則，市創(chuàng)文指揮部將強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，相關(guān)情況定期通報，并納入文明單位動態(tài)管理。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要積極作為、主動擔(dān)當(dāng)，對標(biāo)對表完成工作任務(wù)，不可行動遲緩、推諉扯皮。

第二篇：創(chuàng)建文明城市實施方案

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和歷屆全會精神，緊緊圍繞堅持“黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促黨建”工作思路，充分發(fā)揮黨組織和黨員在文明創(chuàng)建中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，大力培育、弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進(jìn)平頂山市教育體育局精神文明創(chuàng)建活動深入開展，提升干部職工素質(zhì)，營造文明和諧氛圍。

二、主要任務(wù)

黨建是精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和保障，精神文明建設(shè)是黨建的重要內(nèi)容和抓手。為充分實現(xiàn)兩者的相互補(bǔ)充、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,需要從黨建工作開展過程中,充分實現(xiàn)對精神文明建設(shè)的有效引領(lǐng)，按照“1+4+X”創(chuàng)建模式（即堅持一條“黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促黨建”工作思路，創(chuàng)建4個教育體育行業(yè)品牌，每年建設(shè)一個特色創(chuàng)建項目），扎實開展“黨建+文明創(chuàng)建”活動。

（一）健全“黨建+文明創(chuàng)建”機(jī)制，落實創(chuàng)建目標(biāo)。將全國文明單位創(chuàng)建工作列入市教體局重點(diǎn)工作內(nèi)容，堅持把文明創(chuàng)建和黨建、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。按照《平頂山市教育體育局精神文明建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃（20xx―20xx）》，制定《平頂山市教育體育局20xx年爭創(chuàng)全國文明單位實施方案》《平頂山市教育體育局20xx年爭創(chuàng)全國文明單位工作任務(wù)分解》，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)方向重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、任務(wù)分工等內(nèi)容，杜絕文明單位創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的'問題。落實《精神文明建設(shè)工作保障機(jī)制》《精神文明建設(shè)量化考核評價方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門創(chuàng)建責(zé)任，與黨建工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）堅持“黨建+理想信念教育”，引領(lǐng)創(chuàng)建方向。強(qiáng)化理論武裝，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，緊跟工作任務(wù)、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)習(xí)和“第一議題”學(xué)習(xí)，帶頭講黨課、上思政課、談體會、作報告、寫調(diào)研文章。充分發(fā)揮中心組、宣講團(tuán)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、官方網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號、小程序等平臺作用，建設(shè)學(xué)院學(xué)堂、微信課堂、員工講堂，積極邀請高專家學(xué)者授課輔導(dǎo)，組織干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。廣泛開展理想信念教育、愛國主義教育和黨性教育，將創(chuàng)建活動與“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建相結(jié)合，積極開展集中學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日、上黨課、紅色場館參觀學(xué)習(xí)等活動，為精神文明創(chuàng)建工作夯實政治保障和組織保障。

（三）推動“黨建+先進(jìn)典型示范”，凝聚創(chuàng)建力量。開展黨員承諾踐諾活動。充分發(fā)揮黨員示范崗作用，對標(biāo)對表落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等制度，開展“五優(yōu)”黨員評選活動、與農(nóng)村支部手拉手、與城市社區(qū)共建、與企業(yè)聯(lián)建。強(qiáng)化道德建設(shè)，積極爭當(dāng)?shù)赖履７?、身邊好人、文明職工、?yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)文明科室、文明家庭，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動和輻射作用，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，激勵全體干部職工立足崗位、當(dāng)表率、作貢獻(xiàn)。

（四）深化“黨建+文明創(chuàng)建活動”，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。將中國特色社會主義和中國夢宣講教育、《新時代愛國主義教育實施剛要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《河南省文明行為促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)貫徹落實、四德教育、“六文明”系列活動和社會主義核心價值觀宣傳教育與黨建工作有機(jī)結(jié)合，積極組織開展政策大講堂、紅色觀影、“文明服務(wù)我出彩、群眾滿意在窗口”、“移風(fēng)易俗文明過節(jié)”、“文明出行從我做起”文明禮儀學(xué)習(xí)、讀書交流、職業(yè)道德講座、誠信守法主題實踐、做人民滿意的公務(wù)員等各項創(chuàng)建活動，全面落實爭創(chuàng)文明單位各項工作任務(wù)。

（五）倡導(dǎo)“黨建+學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”，增強(qiáng)創(chuàng)建實效。加強(qiáng)市教體局志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，完善登記注冊、時長記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接等規(guī)章制度，推進(jìn)志愿服務(wù)“系統(tǒng)化”。扎實開展“共愛同行”全國文明城市創(chuàng)建、“春風(fēng)行動”、“綠水青山守護(hù)行”、“健潤?全民健身”、“志愿紅”網(wǎng)絡(luò)文明傳播、“奉獻(xiàn)愛心服務(wù)社會”和“溫情燭光同心筑夢”名師志愿服務(wù)等7個“惠?慧”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)項目，持續(xù)開展無償獻(xiàn)血、“我愛白龜湖”、黨員進(jìn)社區(qū)、賽會服務(wù)等志愿服務(wù)活動，開展志愿服務(wù)積分兌換活動，切實推進(jìn)志愿服務(wù)品牌化、實效化。

（六）推動“黨建+單位文化建設(shè)”，筑牢創(chuàng)建陣地。以黨內(nèi)政治文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以精神文明建設(shè)為牽引，推進(jìn)機(jī)關(guān)政治文化、機(jī)關(guān)黨建文化、機(jī)關(guān)制度文化、教育體育行業(yè)文化建設(shè)，多層面召開文明創(chuàng)建動員會議，多形式拓寬宣傳載體，開展文明餐桌、文明旅游、移風(fēng)易俗等各項文明倡議宣傳活動，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，圍繞局風(fēng)、局訓(xùn)和“七字”（德、正、勤、精、敬、誠、廉）機(jī)關(guān)文化和黨建文化,利用好文化長廊、宣傳、櫥窗等宣傳陣地，在“一樓層一主題”的基礎(chǔ)上，豐富文化墻內(nèi)容，更新“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告。利用好理論學(xué)習(xí)室、黨員活動室、演播廳、職工之家、會議廳、圖書室、圖書角、志愿服務(wù)站、便民服務(wù)站、心理疏導(dǎo)室等活動陣地，定期組織開展宣講報告、主題黨日、文藝匯演、文體比賽、影片展播、讀書交流、志愿服務(wù)、便民服務(wù)和心理疏導(dǎo)等豐富的活動，進(jìn)一步拓寬單位文化建設(shè)載體。利用好官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號、教育電視臺等媒體陣地，加強(qiáng)教育體育各項工作宣傳報道，豐富“精神文明建設(shè)”專欄機(jī)關(guān)創(chuàng)建、基層動態(tài)、文明城市、志愿服務(wù)、“春風(fēng)行動”等欄目內(nèi)容，加大各項文明創(chuàng)建宣傳力度，筑牢文明創(chuàng)建陣地。

（七）創(chuàng)新“黨建+特色品牌建設(shè)”，提升創(chuàng)建水平。按照“1+4+X”創(chuàng)建模式，實施精神文明建設(shè)“四個一”品牌創(chuàng)建行動，扎實推進(jìn)“溫情燭光同心筑夢”名師志愿服務(wù)行動、“點(diǎn)亮人生終身學(xué)習(xí)”品牌、“健潤?全民健身”系列志愿服務(wù)活動品牌和“基礎(chǔ)教育百千萬幫帶春風(fēng)行動”品牌建設(shè)，實施――“春風(fēng)行動”特色品牌項目，結(jié)合工作實際，認(rèn)真謀劃，制定詳細(xì)品牌創(chuàng)建方案，指定專人具體負(fù)責(zé)實施，并按照創(chuàng)建階段定期開展活動，以市教體局文明創(chuàng)建帶動全市教體系統(tǒng)高質(zhì)量創(chuàng)建，提升整個教育體育行業(yè)文明程度和文明創(chuàng)建競爭力。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明單位的責(zé)任感和使命感，明確工作目標(biāo)，采取有力措施，確保各項創(chuàng)建工作高質(zhì)量落實。

（二）統(tǒng)籌有序推進(jìn)。與市教體局中心工作相結(jié)合，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國文明單位目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，抓好重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)，促進(jìn)黨建與文明創(chuàng)建交匯融合、雙向提升。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號、教育電視臺、宣傳櫥窗、電子屏等各類陣地，大力宣傳“黨建+文明創(chuàng)建”活動開展情況，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，營造廣大干部職工積極參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。

第三篇：創(chuàng)建文明城市實施方案

在全市大力開展創(chuàng)建省級文明城市工作之際，為貫徹落實《中共懷化市委懷化市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（懷發(fā)〔xx〕3號）精神，切實落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)，全力助推創(chuàng)文工作開展。區(qū)工業(yè)園區(qū)結(jié)合自身實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為主線，以培育和踐行社會主義核心價值觀、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動為主要載體，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城市管理水平和市民文明素質(zhì)，著力提升城市文明程度和市民幸福指數(shù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

建立常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制，不斷擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建工作覆蓋面，確保責(zé)任體系覆蓋整個園區(qū)，做到創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底。扎實有效地開展各類創(chuàng)建活動，重點(diǎn)突出抓好“三個提升”（市民素質(zhì)提升工程、城市“綠化、亮化、凈化、美化”提升工程、園區(qū)管理提升工程）和“四大整治”（園區(qū)秩序整治、園區(qū)綜合整治、園區(qū)治安整治、園區(qū)作風(fēng)整治），努力營造廉潔高效的工作環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的園區(qū)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于形成良好的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，助力鶴城文明城市創(chuàng)建活動，力爭xx年達(dá)到省級文明城區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)建步驟

第一階段：規(guī)劃部署，啟動階段（xx年1月-xx年3月）。制訂完善創(chuàng)建方案，召開動員大會，全面部署文明城市創(chuàng)建工作，按照《湖南省文明城市測評體系（試行）》和《懷化市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》要求，層層分解責(zé)任，細(xì)化指標(biāo)，確保責(zé)任到人、工作到位。加大文明城市創(chuàng)建宣傳力度，廣泛動員干部職工自覺參與文明城市創(chuàng)建，各相關(guān)部室采取群眾喜聞樂見的形式和辦法，多渠道、全方位、多層次開展宣傳活動，使創(chuàng)建成為全體干部職工的自覺行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。

第二階段：深入推進(jìn)，攻堅克難（xx年4月-xx年6月）。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評，進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建成果，對存在不足的項目查找原因，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治，攻堅克難、全面提升創(chuàng)建工作。突出重點(diǎn)切實抓好園區(qū)秩序整治、園區(qū)綜合整治、園區(qū)治安整治、機(jī)關(guān)作風(fēng)整治等專項整治工作。對各部室創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行綜合考評、分析總結(jié)，著力解決創(chuàng)建工作中的突出問題，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。

第三階段：鞏固成果，積極備檢（xx年7月-12月）。收集和編制各類創(chuàng)建工作資料、宣傳資料等，對各項創(chuàng)建工作進(jìn)行全面復(fù)查，及時查漏補(bǔ)缺、組織整改，迎接省、市、區(qū)的檢查考核。同時，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平，鞏固創(chuàng)建成果，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市活動向廣度深度開展。

四、工作要求

（一）抓好宣傳教育，營造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳動員的力度，大力營造“創(chuàng)建為了人民、人民都來參與創(chuàng)建”、“文明城市人人創(chuàng)、創(chuàng)建成果人人享”的濃厚氛圍。多角度利用宣傳平臺，開辟多種類型的宣傳教育方式，形成強(qiáng)勢輿論引導(dǎo)，全方位立體式加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作的知曉度。要持續(xù)把創(chuàng)建工作動態(tài)宣傳作為重點(diǎn)，及時報道創(chuàng)建工作的進(jìn)展、成效和經(jīng)驗。公益廣告要大力宣傳，把創(chuàng)建文明城市的各類公益廣告覆蓋到全園區(qū)，做到宣傳無縫隙。全體干部職工積極參加“文明創(chuàng)建我先行”活動，切實發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)建文明城市工作中的宣傳帶動和帶頭示范作用。

（二）推進(jìn)整體聯(lián)動，形成工作合力。園區(qū)上下要在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，建立和完善長效機(jī)制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展。要形成部門聯(lián)動和全民參與的工作態(tài)勢。進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建工作輻射面，把創(chuàng)建工作延伸到園區(qū)各個角落，確保創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底。要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，實行“一把手”負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各責(zé)任部室的負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的`第一責(zé)任人，對各自創(chuàng)建工作任務(wù)負(fù)總責(zé)。要通過堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作協(xié)調(diào)共進(jìn)，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的創(chuàng)建工作合力。

（三）堅持問題導(dǎo)向，對照標(biāo)準(zhǔn)整改。以《湖南省文明城市測評體系（試行）》為總綱，以《懷化市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》為總要求，認(rèn)真研究并做好《懷化市創(chuàng)建省級文明城市鶴城區(qū)工作責(zé)任分工》的對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，對照測評標(biāo)準(zhǔn)層層分解工作任務(wù)，建立完善的責(zé)任體系。要加大對未達(dá)標(biāo)指標(biāo)和存在突出問題事項的排查整治力度，確保存在的問題能得到及時發(fā)現(xiàn)、梳理和解決，確保每項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)都能順利達(dá)標(biāo)。

（四）強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。為推動創(chuàng)建工作按照既定的目標(biāo)任務(wù)落實，園區(qū)創(chuàng)建辦將切實加強(qiáng)對各部室的常態(tài)化督查和講評，堅持每月一抽查，進(jìn)行結(jié)果通報，將文明城市創(chuàng)建工作納入年度績效考核。建立健全文明創(chuàng)建督導(dǎo)員制度，開展“黨員干部志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，組織干部職工上街參與創(chuàng)建工作，開展文明勸導(dǎo)。幫助社區(qū)和群眾排憂解難，提高群眾對文明城市創(chuàng)建的滿意度和支持率。