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第一篇：園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大和區(qū)十二次黨代會精神，緊緊圍繞建設和諧社區(qū)主題，以創(chuàng)建文明社區(qū)為契機，以滿足居民群眾需求、為群眾提供服務為宗旨，大力開展社區(qū)志愿者活動，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍，激發(fā)社區(qū)居民參與志愿者的熱情，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，健全社區(qū)志愿者服務工作體系和運行機制，推進我轄區(qū)社區(qū)志愿者服務事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、活動內容

（一）圍繞四大關愛群體，開展四項志愿活動

1、愛心助老志愿活動。以社區(qū)享受居民養(yǎng)老服務的孤寡空巢老人為主要對象，開展精神慰籍、保健指導、家政服務、文化娛樂、權益維護等志愿服務，弘揚敬老助老傳統(tǒng)美德，為老年人創(chuàng)造健康優(yōu)質的生活條件。

2、愛心助殘志愿活動。發(fā)揚“理解、尊重、關心、幫助”的精神，為殘疾人及家庭開展醫(yī)療保健、技術培訓、心理咨詢和日常生活照料等方面服務，創(chuàng)造殘疾人平等參與社會生活的條件，增強殘疾人自立自強、參與社會、服務社會能力。

3、愛心助困志愿活動。針對轄區(qū)困難群眾、困難家庭不同情況，開展捐款捐物、結對助學和送醫(yī)療、送崗位、送信息、送技術志愿服務，建立長期的，實實在在的扶貧對子，為困難群眾排憂解難，使他們感到社會關懷和溫暖，逐步使困難群體脫貧致富。

4、愛心助學志愿活動。引導社區(qū)熱心未成年人教育的各界人士，特別是發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部、老教師的作用，開展宣講、輔導、教育、關愛等志愿服務，關心未成年人的`學習、生活，促進健康成長，讓他們享受“同一片藍天”。

（二）圍繞四項工作，開展四項志愿行動

1、文明社區(qū)志愿行動。圍繞創(chuàng)建文明社區(qū)，組織社區(qū)志愿者開展文明禮儀、法律法規(guī)、職業(yè)技能、衛(wèi)生知識、營養(yǎng)保健、科普知識等為內容的宣講培訓活動，在社區(qū)舉辦豐富多彩、寓教于樂的文體活動，不斷提高居民的思想道德修養(yǎng)、科學文化素質和健康素質，提高和諧文明城區(qū)建設水平。

2、共享奧運志愿行動。集中開展以宣講奧林匹克知識、文明禮儀知識、觀賽知識為主要內容的社區(qū)志愿者服務活動，傳播奧林匹克知識，弘揚志愿者精神，努力成為中華民族優(yōu)秀文化的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者和良好社會風尚的倡導者。

3、文明交通志愿行動。集中開展文明交通志愿行動和文明路口志愿服務競賽活動，宣傳交通知識，協(xié)助民警值勤，維護交通秩序，勸導和影響廣大市民自覺遵守交通規(guī)則，革除出行陋習，提高個人文明素質，營造有序、安全、暢通的交通環(huán)境。

第二篇：園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案

xx年是十四五規(guī)劃的開局之年，也是創(chuàng)建第七屆全國文明城市起步之年。為進一步深化創(chuàng)建工作水平，提高北海經濟開發(fā)區(qū)的競爭力和凝聚力，全面提升園區(qū)品質和社會文明程度，根據營口、蓋州市相關要求，結合北海實際，制定本方案。

一、指導思想

學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以兩個測評體系為標準，堅持利民惠民宗旨，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全區(qū)文明程度和市民文明素質，以積極高昂的創(chuàng)建熱情、決戰(zhàn)決勝的創(chuàng)建決心、全員參與的創(chuàng)建態(tài)勢、求真務實的創(chuàng)建作風投身創(chuàng)建全省文明城市活動，確保完成上級交辦的各項工作任務，以創(chuàng)城推動園區(qū)經濟發(fā)展建設。

二、基本原則

（一）堅持高舉旗幟，突出主題主線。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調，找準工作重點和著力點，為中心工作助力、為全局工作添彩。

（二）堅持以人為本，突出道德內涵。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化新時代公民思想道德建設，強化教育引導和制度保障，注重實踐養(yǎng)成、知行合一，堅持德治法治并重，善于運用法治思維和法治方式推進創(chuàng)建工作。

（三）堅持全民參與，突出群眾主體。堅持以人民為中心，全民動員，全社會共同參與，夯實創(chuàng)建工作的群眾基礎；圍繞群眾關心關注的難點熱點問題，扎實開展集中整治，多為群眾解難事、辦好事、做實事，讓廣大群眾在共建中共享、在共享中共建。

（四）堅持協(xié)調創(chuàng)新,突出城鄉(xiāng)共建。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持城鄉(xiāng)一體,不斷深化幫扶蓋州鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的農村精神文明建設。

（五）堅持問題導向,突出機制建設。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,注重過程、精耕細作,建管并重、精準施策，不斷健全完善領導體制和工作機制,建立完善督查通報、暗訪曝光、動態(tài)管理等機制,強化剛性約束,實現創(chuàng)建工作持續(xù)深化提升。

三、創(chuàng)建目標

xx年至xx年創(chuàng)建周期內，創(chuàng)城工作是對標對表營口、蓋州兩市指標要求，結合園區(qū)實際，切實從群眾關心的實際問題和日常行為養(yǎng)成抓起，著力在促進園區(qū)治理體系和治理能力現代化上下功夫，著力在改善市容環(huán)境、規(guī)范公共秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、完善公共服務、培育道德風尚、提升市民素質上下功夫，著力解決園區(qū)管理短板，建立常態(tài)長效化創(chuàng)建機制，讓全區(qū)企業(yè)和群眾切身感受到園區(qū)面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提高區(qū)內企業(yè)和群眾的幸福感、獲得感，共享文明創(chuàng)建成果。

四、主要任務

按照中央和省、市工作部署，緊緊圍繞五大創(chuàng)建、城市環(huán)境、市民素質、干部作風、營造氛圍5個重點，著力抓好理想信念、宣傳發(fā)動、經濟民生、社會環(huán)境、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)一體化、長效機制、檔案建設7大方面，努力開創(chuàng)我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作新局面。

（一）加強理想信念建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀

1.深入學習貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。一是持續(xù)深入學習宣傳貫徹十九大精神，作為黨工委、管委會一項長期政治任務，制定學習計劃及實施方案。充分發(fā)揮區(qū)黨工委理論學習中心組引領作用，示范帶動各級黨組織規(guī)范化建設。二是繼續(xù)推進理論宣講常態(tài)化制度化，引導黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

2.加強“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念宣傳教育。一是各類媒體廣泛宣傳“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進供給側改革取得的顯著成效。二是扎實推動基層思想政治工作開展并取得顯著成效，運用展覽展示等多種形式開展形勢政策教育。

3.中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育、主題實踐系統(tǒng)化長期化。一是積極開展思想學習教育，納入培訓教學范圍。廣泛開展宣講活動。二是組織開展好黨史的學習教育，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，加強中國道路宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量，凝聚譜寫中國夢篇章的強大精神力量。三是各級黨組織切實履行意識形態(tài)工作責任制，積極穩(wěn)妥做好經濟社會熱點難點問題的輿論引導，抵制各種錯誤思潮的影響。

4.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。一是深化推廣普及。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入市民教育、精神文明創(chuàng)建全過程。充分利用各類媒體，持續(xù)有效宣傳普及核心價值觀，推進社會主義核心價值觀主題公園（廣場）、主題文化長廊建設。二是融入日常生活。依托公共文化設施、宣傳文化陣地，開展核心價值觀教育，運用多種形式宣傳展示核心價值觀；開展行業(yè)規(guī)范等規(guī)范守則教育實踐活動。三是發(fā)揮榜樣作用。持續(xù)開展禮德榜樣評選表彰活動，探索建立幫扶生活困難道德模范長效機制，樹立好人好報價值導向；開展道德模范學習宣傳活動，大力倡導凡人善舉。四是加強文化培育。倡導注重家庭、注重家教、注重家風，深化文明家庭創(chuàng)建；開展倡導綠色生活反對鋪張浪費行動，開展文明餐桌活動。

（二）營造濃厚創(chuàng)建氛圍，形成人人知曉、人人配合、人人參與新局面

1.開展社會宣傳。把社會主義核心價值觀、“營口有禮”、《市民文明公約》、學雷鋒志愿服務等貫穿到宣傳工作之中，通過市民手冊、資料發(fā)放、圖片展示、宣教宣講、公益廣告、文藝宣傳等多種形式，對廣大群眾進行直觀、形象的宣傳教育。重點做好主次干道、商業(yè)大街、商場、賓館、城市社區(qū)、廣場、公園、高鐵站等場所和公共交通工具，媒體、建筑圍擋、交通護欄、景觀燈桿等構筑物的公益廣告刊播，打造人人知曉、人人參與、人人受益的創(chuàng)城氛圍。

2.做好新聞宣傳。在各種媒體及時報道各部門、各單位開展文明城市創(chuàng)建的生動實踐、經驗做法，持續(xù)對道德模范、禮德榜樣、最美人物、志愿服務、文明新風進行報道。不斷拓展、完善宣傳手段，充分利用“兩微一端”和各類網絡宣傳陣地提高報道的傳播力和影響力，時刻讓區(qū)內企業(yè)和群眾感受到創(chuàng)建工作的宏大聲勢，切實發(fā)揮精神文明建設潤物無聲的教育引導效果。

（三）加強經濟民生建設，創(chuàng)設更優(yōu)營商環(huán)境

1.促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，以建設文旅康養(yǎng)產業(yè)示范基地為目標，不斷發(fā)展建設文旅康養(yǎng)產業(yè)，推動現代化經濟體系建設，實現北海在“十四五”期間高質量發(fā)展。

2.開展窗口單位整治。著力優(yōu)化營商環(huán)境，整治窗口單位服務質量差、壟斷性行業(yè)服務效能低、企業(yè)辦事難、政府和企業(yè)失信等問題。暢通網站、電話等投訴渠道，幫助企業(yè)和市民解決各類合理訴求。適應新冠肺炎疫情防控常態(tài)化要求，擴大網上辦理業(yè)務范圍，努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境。

3.提升行業(yè)服務水平。加強窗口行業(yè)文明創(chuàng)建，提升服務質量和服務水平。高鐵站、賓館飯店、行政審批、商場超市、景區(qū)景點等行業(yè)窗口要做到環(huán)境整潔、文明服務、禮貌待人、設有志愿服務崗。

4.強化基本公共服務保障。一是強化公共法律服務體系建設。建立健全保護消費者權益的機制，設立受理消費者投訴舉報的渠道。二是強化公共體育設施建設。按照人口規(guī)?；蚍杖巳旱木嚯x，確保幫扶蓋州的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，每個社區(qū)建有便捷實用的體育健身設施，人均體育場地面積大于1.08平方米，公共體育場地設施狀況良好。

（四）加強社會環(huán)境建設，提升城市文明形象

1.大力推進公共安全體系建設。加強社會治安防控體系建設，構建安全保障型社會。開展經常性的公共安全教育，社會面、重點單位和社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全需求；加強食品藥品安全與監(jiān)督管理。加強園區(qū)突發(fā)公共事件應急處理工作。建立健全突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng)，完善城市突發(fā)公共事件應急機制、應急預案和領導問責制，建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制，不斷提高應急處置能力。深入開展安全生產宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設。

2.加強社會治安綜合治理。加強社會治安管理，依托蓋州市公安局北海綜合管理大隊，預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等犯罪成效明顯；聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制；有效預防打擊傳銷活動。及時查處網上違法有害信息和違法網站，群眾的安全感較高。

3.大力改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。一是深入開展城鄉(xiāng)清潔行動，園區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運及時、公共廁所保潔及時，城市公共秩序良好。二是加強小區(qū)環(huán)境建設，環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水；生活垃圾定點投放、分類收集，樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。

4.提高公共服務質量。大力提升執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務單位的文明服務質量，強化教育培訓，從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務；無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無慵懶散拖現象。

5.社會公共秩序良好。積極倡導公眾場所文明行為，管理規(guī)范有序；行政審批大廳、賓館飯店、高鐵站有明顯禁煙標識，無煙區(qū)沒有吸煙現象。

6.抓好市政公用設施建設。進一步強化城市基礎配套，主次干道、商業(yè)大街主干機動車道無被侵占、毀壞現象，主干道裝燈率100%，亮燈率≥96%。建成區(qū)背街小巷路面硬化，無明顯坑洼不平，排水設施完善，無明顯路面積水，裝燈率100%，亮燈率≥96%；行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整；公共建筑及設施，新建居住建筑及居住區(qū)設有輪椅通道、扶手、坡道等無障礙設施，高鐵站、審批大廳、旅游景區(qū)設有無障礙衛(wèi)生間，管理和使用情況良好。

（五）加強生態(tài)文明建設，打造和諧宜居城市空間

1.大力加強環(huán)境治理。大力實施“藍天碧水”工程，重拳整治大氣污染、水污染，確?？諝赓|量持續(xù)好轉；全面推行“河長制”，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市轄區(qū)無劣于V類水體；空白增綠，美化城市環(huán)境，建設環(huán)保低碳生態(tài)空間，為經濟發(fā)展提供新動能；徹底消除黑臭水體，大力加強城區(qū)生活垃圾無害化處理，生活垃圾無害化處理率大于95%。

2.大力加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。區(qū)黨工委中心組學習專題學習生態(tài)環(huán)境保護內容，開展系列環(huán)境保護主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，倡導人與自然和諧共生。

（六）加強城鄉(xiāng)一體化建設，推動城鄉(xiāng)共建共享

1.推動城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。新增建設用地不超過上級下達的計劃指標。

2.推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化。幫扶蓋州的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，提高基礎設施和公共服務保障水平，推動水電路氣等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網、共建共享。

3.大力發(fā)展鄉(xiāng)村文明旅游。實施傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護工程，開發(fā)利用非物質文化遺產，推進文化與旅游結合，推出具有特色的旅游項目；堅持依法治旅，治理規(guī)范旅游市場秩序；落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，景點、景區(qū)運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導游客恪守文明行為規(guī)范。

（七）堅持建立長效常態(tài)機制，推動文明創(chuàng)建務求實效

1.強化組織領導。把精神文明建設納入北海經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政領導班子和領導干部政績考核重要內容，區(qū)黨工委、管委會專題研究精神文明建設，加強對精神文明建設工作的領導。

2.群眾廣泛參與。充分利用各類媒體，設有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容。建立健全群眾監(jiān)督機制和群眾評價機制，暢通群眾監(jiān)督、舉報、投訴城市管理問題的.渠道，采取問卷調查、民意測評等方式，查找存在突出問題，及時進行整改。建立健全群眾評價機制，以群眾滿意度為衡量工作成效的最高標準，群眾滿意度調查＞80%。

3.廣泛文明創(chuàng)建。制訂開展文明創(chuàng)建活動的實施意見，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，并延伸到新經濟組織和社會組織；全區(qū)各單位密切配合、積極組織實施，開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點的文明創(chuàng)建活動。

4.加強動態(tài)管理。研究制訂文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作標準及長效機制的規(guī)范文件，完善考核評價辦法，建立文明創(chuàng)建評選表彰的淘汰退出機制。

5.完善保障機制。把創(chuàng)建活動經費列入財政預算，隨財政收入增長逐步提高；加強基層創(chuàng)建工作力量，解決人員配備、工作條件等實際問題，建設一支高素質的工作隊伍。

（八）提高材料報送質量，保證材料報送工作準確有效

1.扎實做好基礎工作。立足沒有扎實的工作就沒有扎實的材料，“報送檔案材料是檢驗各部門工作的考卷”來推動工作，依據創(chuàng)城實施方案做好具體工作的部署、落實、督導、考核，每月定時報送至區(qū)黨群工作部，把握好工作完成質量、數量、時限、效果，用高標準工作支撐高質量材料檔案。

2.報送材料要精準。把握正式發(fā)文、圖片資料、說明報告、數據表格四種形式的不同要求，分別從工作部署情況、落實情況、取得效果、數量比例等方面，做好資料收集、整理、撰寫、審核，在申報過程中把握四種形式之間相互遞進、相互印證的內在邏輯，保證答題內容和邏輯的一致性。

五、xx年北海開展8大項專項整治提升行動

針對創(chuàng)建全省文明城市過程中存在的重點難點問題，通過組織開展8大專項整治提升行動，集中力量，協(xié)同推進，各個擊破，補齊短板，不斷增強區(qū)內企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。

1.開展回遷樓小區(qū)環(huán)境治理行動。切實解決群眾關注的熱點難點問題，完成回遷居民房照辦理工作。整治提升小區(qū)私搭亂建、亂貼亂畫、圈地種菜、樓道墻面污損、垃圾堆放、公共樓道門窗破損、破壞綠化、露天排水等現象。實現生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)境綠化美化，人防、物防、技防齊全，小區(qū)內秩序井然，樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。

責任單位：區(qū)公用事業(yè)局

配合單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局、北海服務中心

2.開展廣告牌匾和各類線路箱體綜合整治美化行動。加大戶外廣告牌匾管理力度，科學規(guī)劃各類牌匾的規(guī)格、文字、色彩、和形狀；嚴格審批程序，規(guī)范過街橫幅、喜慶彩門，拆除違法設置的戶外廣告；對占用綠地、盲道、非機動車道的落地廣告及有不文明內容的牌匾、廣告堅決予以取締；全面清理整治各類“小廣告”、“牛皮癬”；對小區(qū)、樓梯體立面和樓道內管線、電線及其他各類線路私拉亂接等現象加大綜合整治力度，達到固定合理，整齊有序，安全美觀的標準要求，對損壞、棄管的各類箱體加大修復清除力度，逐年提升城市精細化管理水平。

責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局

配合單位：北海服務中心

3.開展背街小巷整治提升行動。主要對道路坑洼不平、缺植少綠、堆放垃圾、流動商販、占道經營、亂貼小廣告、果皮箱缺損、僵尸車、車輛亂停亂放等問題進行整治。逐年有計劃加大基礎設施投入，整修路街排水、市政、路燈等基礎設施，確保設施完善、路面無積水；加大保潔頻次，徹底清理亂堆雜物，小廣告，寵物糞便，確保衛(wèi)生無死角。

責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局

配合單位：區(qū)公用事業(yè)局、北海服務中心、北海交警隊

4.開展占道經營整治行動。認真落實沿街商戶、機關企事業(yè)單位“門前三包”責任制，做到門前無垃圾雜物，無污水、無污垢、遮陽棚規(guī)范、整潔，衛(wèi)生設施完好；禁止亂掛曬、亂堆放、亂占道、亂張貼等影響市容秩序的行為。對道路兩側亂擺放、亂堆砌、臨時搭建、出店經營的商戶進行宣傳規(guī)勸；對主次干道、背街小巷、景區(qū)景點、地下通道、公園廣場、集貿市場周邊等重點區(qū)域流動商販及未經批準的占道經營、門面延伸占道等行為進行整治，確保城區(qū)無違章占道經營現象和馬路市場。

責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局

配合單位：區(qū)公用事業(yè)局、北海服務中心、蓋州市場監(jiān)督管理北海分局

5.開展北海農貿市場綜合整治行動。加強市場環(huán)境綜合治理，防治商販占道經營、場所環(huán)境臟亂等問題反彈，確保市場環(huán)境整潔。加強公共安全體系建設，設有符合標準的物防、技防、人防、消防設施，確保消防通道暢通。加強市場主體經營資格監(jiān)管，強化市場內消費維權。推動北海農貿市場“獨立設置活禽售賣宰殺區(qū)域或無活禽宰殺”測評標準落實到位。廣泛開展“誠信經營示范店”“星級經營戶”等評選活動，推動單位和經營者誠信經營、守法經營、文明經營，打造舒心、整潔、有序的市場環(huán)境。

責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局

配合單位：區(qū)北海服務中心、蓋州市場監(jiān)督管理北海分局

6.開展交通秩序整治行動。對全區(qū)內主要道路增設信號燈，路口行人闖紅燈、不走人行橫道線、亂穿馬路、翻越隔離護欄；非機動車闖紅燈、逆向行駛、隨意停車；機動車不禮讓行人、違章停車、車窗拋物等交通違法行為進行處罰懲戒，形成嚴管嚴罰高壓態(tài)勢，促進交通秩序明顯改善。

責任單位：蓋州市公安局北海綜合管理大隊

配合單位：北海交警隊

7.開展“清潔家園”環(huán)境提升行動。大力弘揚志愿服務精神，，結合黨日活動，廣泛開展“愛我北海清潔家園”環(huán)境提升行動，黨員領導干部率先垂范，爭做志愿者，機關干部、企事業(yè)單位職工、廣大志愿者隊伍深入實地，開展力所能及的清潔家園志愿服務活動，共同清理街路、綠地、海洋公園、小區(qū)等部位的垃圾、煙頭紙屑、小招貼，清潔交通護欄、公交站點及公共廁所等公用設施。

責任單位：區(qū)黨群工作部

配合單位：北海服務中心、旅游公司等部門

8.啟動“我為群眾辦實事”入戶普及創(chuàng)建知識行動。結合黨史的學習教育實踐活動，倡導廣大黨員、志愿者深入企業(yè)、居民家中，敲開門、見到人，講到位，了解群眾需求，拉進干群關系，讓群眾了解創(chuàng)城的行動與意義，引導群眾參與各類文明創(chuàng)建志愿服務，提升文明創(chuàng)建的參與率、支持率和群眾滿意度。

責任單位：區(qū)黨群工作部

配合單位：機關、國有企業(yè)等部門

六、工作要求

1.強化組織領導。全區(qū)各單位要切實提高思想認識，主動承擔起文明城市創(chuàng)建的主體責任，實行“一把手”負責制，要制定詳細可操作的工作方案，將指標落到科室、人員，明確職責任務、明確時限要求。

2.強化工作統(tǒng)籌。建立副處級領導包保機制，區(qū)黨工委、管委會主要領導每月調度，副處級分管領導每半月調度、創(chuàng)城工作領導小組辦公室每周調度，確保各項工作有力有序推進。各牽頭單位要統(tǒng)籌協(xié)調各責任單位，盯緊指標任務，各單位要嚴格落實責任，保證工作扎實推進。

3.強化督查測評。施行每兩月實地測評，測評結果通報全區(qū)，對每次排名最后一位的部門，通報批評，對連續(xù)兩次排名最后一名的部門，約談部門主要領導，對仍然整改不得力的部門，追究相關人員責任。區(qū)創(chuàng)城辦將每次結果以創(chuàng)城專報報送區(qū)黨工委、管委會主要領導，并納入年底績效考核成績，作為干部評優(yōu)評先、績效獎勵、提拔任用的依據。

4.強化后勤保障。文明城市創(chuàng)建是惠及民生的系統(tǒng)工程。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，加大人力、物力、財力投入。區(qū)財政部門要保證文明城市創(chuàng)建工作經費,有序安排調度資金的投入，抓住重點區(qū)域、重點項目，重點環(huán)節(jié)持續(xù)改進提升，為實現創(chuàng)建目標提供體制機制保障。

第三篇：創(chuàng)建文明城市實施方案

為進一步提高社區(qū)管理和服務水平，推進社區(qū)“一居一品”建設，漓江路社區(qū)按照天橋街道《關于進一步加強和諧社區(qū)建設的實施意見》文件有關精神，從實際出發(fā)認真開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，為了使創(chuàng)建活動能夠有計劃、有步驟的進行，特制定漓江路社區(qū)創(chuàng)建“文明社區(qū)”實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社區(qū)與各方面形成良好互動的關系，并得以全面協(xié)調健康發(fā)展，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的文明社區(qū)。

二、基本原則

以適應社區(qū)居民生產生活的服務要求為著力點，結合自身的優(yōu)勢，立足實際抓特色、樹亮點扎實開展社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建活動。充分調動社區(qū)內企事業(yè)等單位廣泛參與社區(qū)建設，實現社區(qū)資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計劃、有步驟地做好文明社區(qū)的創(chuàng)建工作。

三、主要內容

(一)加強社區(qū)管理，提升社區(qū)服務功能

進一步完善黨建、民政、社保、創(chuàng)建、綜治、計生等“一站式”服務工作機制，使之走上制度化、規(guī)范化的軌道，更

好地為轄區(qū)居民服務;壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社區(qū)服務志愿者隊伍，定期組織社區(qū)志愿者隊伍以“學習雷鋒日”、“愛心接力棒”、“周末陽光行動”等形式為社區(qū)居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務項目;同轄區(qū)2個社區(qū)醫(yī)療診所相結合，對居民以最低的收費標準提供醫(yī)療保健服務，對轄區(qū)20名殘疾人建立健康檔案，為他們提供更為優(yōu)惠的醫(yī)療服務。

(二)發(fā)揮地理優(yōu)勢，豐富社區(qū)文化活動

圍繞社區(qū)樓院和廣場文化為主題，利用社區(qū)老年人藝術團、普法藝術隊、老年扇子隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織，積極開展廣場文化活動。以煙廠花園為主組織好老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動;社區(qū)圖書室定期對居民開放，每個月末組織社區(qū)居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動，利用遠程教育器材每月至少播放兩次電影，豐富居民業(yè)余文化生活;積極實施特色樓院文化建設，在紫薇花園、香榭里、東都銀座小區(qū)實施“綠凈美安”工程，提高社區(qū)文化品味。

(三)提高居民素質，共創(chuàng)文明社區(qū)

充分利用社區(qū)文明市民學校、多媒體遠程教育、圖書室等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業(yè)人士系統(tǒng)開展優(yōu)生優(yōu)育、母乳喂養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、常見病防治保健知識講座。二是運用召陵區(qū)暑期青少年

法律學校、利用開展“小手拉大手文明素質教育”活動，由青少年帶動家庭、社會，全面提升公民道德、社交禮儀、環(huán)保等方面的.素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠程教育器材積極開展“法律進社區(qū)”活動，每逢節(jié)假日舉辦法律夜市，組織居民學習與生活密切相關的法律法規(guī)知識;四是打造文明樓院。在傳統(tǒng)節(jié)日組織開展好“好婆婆、好妯娌”、“文明戶”、“文明樓院”等評比活動，采取用身邊事育身邊人的方式，提升居民的文明素質。

(四)樹立窗口形象，創(chuàng)建和諧社區(qū)

一是充分發(fā)揮二級環(huán)衛(wèi)隊伍的作用，對背街小巷、居民樓院的衛(wèi)生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實行定點堆放，日產日清;沿街門面嚴格落實“門前五包”責任制，發(fā)動轄區(qū)單位積極推進“綠化、硬化”工程，使社區(qū)環(huán)境達到綠、凈、美的效果。二是管理好由低保對象組成的社區(qū)巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍，堅持每天簽到交接班制度，對社區(qū)重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班，及時消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

四、保障措施

1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導，漓江路社區(qū)成立由社區(qū)主任任組長的創(chuàng)建“文明社區(qū)”領導小組，負責社區(qū)“文明社區(qū)”創(chuàng)建工作。創(chuàng)建文明社區(qū)工作領導小組，

把此項工作真正列入重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、工作到位。

2、宣傳發(fā)動。在做好日常工作的同時，要根據本社區(qū)的實際，開展創(chuàng)建文明社區(qū)系列活動，利用懸掛條幅、張貼標語、制作版面等形式，加強對創(chuàng)建文明社區(qū)活動的宣傳，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供強有力的輿論支持，提高居民群眾的積極性和主動參與性。

3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人，創(chuàng)建“文明社區(qū)”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位，及時查擺并解決存在的問題，一定從實際出發(fā)，不搞花架子，確保創(chuàng)“一居一品”文明社區(qū)活動順利完成。

第四篇：創(chuàng)建文明城市實施方案

為深入貫徹落實市委政府和教育局的創(chuàng)建全國文明城市的精神，著力提高師生文明素質和城市文明程度，為創(chuàng)建文明城市營造良好的校園氛圍，結合我校的工作實際，特制定《銀川市景博學校20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》。

一、指導思想

以構建和諧、文明校園為依托，緊緊圍繞銀川市教育局的創(chuàng)建全國文明城市工作目標，全面加強學校精細化管理，使創(chuàng)建全國文明城市工作在學校常規(guī)工作中推進，在制度上深化，在長效機制上下功夫，動員全校師生積極參與，開展扎實有效的創(chuàng)建活動，不斷提高人民群眾對學校工作的滿意度。

二、創(chuàng)建全國文明城市組織機構

為了加強組織領導，使創(chuàng)建活動扎實開展，各項工作得以落實，我校成立了創(chuàng)建領導小組，下設創(chuàng)建辦公室和督查組。

1、領導小組

組長：劉喜林景博學?？傂ｉL

副組長：于全高高中部執(zhí)行校長。

張曉忠初中部執(zhí)行校長、兼初中部分管德育工作。秦霞小學部執(zhí)行校長。

王慶學校黨總支書記分管行政副校長。

閆克敏分管后勤副校長。

馮麗敏。分管初中教學副校長。

何曉軍高中黨支部書記、分管高中部學生和后勤工作副校長。

職責：總體負責學校創(chuàng)建文明城市工作的整體謀劃和宏觀指導，定期研究部署、檢查創(chuàng)建工作，掌握學校創(chuàng)建工作的整體進展情況。

領導小組下設一室一組：創(chuàng)建辦公室、督查組。

2、創(chuàng)建辦公室

主任：王慶（負責小學、初中校區(qū)工作）

何曉軍（負責高中校區(qū)工作）

副主任：顧世霞吳穎秦永濤張萍張燦松

成員：夏雪周城楊雪丁靜陳鑫經瑾杜冰潔王芮徐明明

職責：負責學校創(chuàng)建文明城市工作的安排和協(xié)調工作；負責起草學校的.創(chuàng)建實施方案，分解工作責任清單；負責檔案的規(guī)范管理，確保檔案完整準確，全面反映我校創(chuàng)建工作的軌跡；負責學校的自評工作及各項上報工作；負責宣傳學校的創(chuàng)建工作。

3、督查組

主任：劉喜林

副主任：何以蕾韓宏

成員：田麗萍張東霞

職責：負責督導檢查匯總學校創(chuàng)建工作情況，并就督查中發(fā)現存在的問題及時提出意見建議，推進各項工作環(huán)節(jié)的有效落實。

三、創(chuàng)建全國文明城市工作任務

創(chuàng)建工作任務依據教育局“關于印發(fā)《銀川市教育局20xx年整改創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》的通知”及附件1―4（銀教發(fā)〔20xx〕33號），進行了學校工作任務的分解劃分（見附件1《銀川景博學校20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作責任清單》，附件2《20xx年銀川景博學校創(chuàng)建全國文明城市實地測評工作手冊》）。學校在各項常規(guī)工作的基礎上，結合學校的網上申報工作責任清單和實地測評工作手冊，采取多種形式開展創(chuàng)建工作，實行目標責任管理，形成上下聯(lián)動，各盡其責，共同參與的創(chuàng)建工作機制，切實落實創(chuàng)建工作的各個細節(jié)，圓滿完成創(chuàng)建文明城市的任務。

四、創(chuàng)建全國文明城市工作要求

根據教育局創(chuàng)建工作的要求，提出本校創(chuàng)建工作要求。

1、嚴格落實“一把手”負責制。

2、嚴格落實目標責任制。按照《銀川景博學校20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作責任清單》和《20xx年銀川景博學校創(chuàng)建全國文明城市實地測評工作手冊》的具體要求，制定各部門的創(chuàng)建工作細則，量化具體工作目標，實行目標管理，落實目標責任，確保圓滿完成創(chuàng)建任務。

3、嚴格落實督查制。根據教育局文件和《銀川市景博學校20xx年創(chuàng)建全

國文明城市工作實施方案》、《銀川景博學校20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作責任清單》、《20xx年銀川景博學校創(chuàng)建全國文明城市實地測評工作手冊》的要求，對各部門具體負責的工作和資料進行檢查，發(fā)現問題，及時整改，并將督查的情況定期上報創(chuàng)建工作領導小組。

五、實施步驟

第一階段：發(fā)動宣傳。對照上級文件精神，成立創(chuàng)建領導小組，制定適合本校實際的創(chuàng)建方案，發(fā)布在微信公眾平臺上，進行全校師生創(chuàng)建動員，利用校園網站、廣播站、黑板報、宣傳欄、致家長的一封信等大力營造創(chuàng)建氛圍。

第二階段：全面實施。進一步營造創(chuàng)建氛圍，動員全校師生全員積極參與，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累。

第三階段：準備迎檢。鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關指標全面達標，確保相關資料全面到位，確保相關迎檢準備全面落實，全力以赴做好迎接全國文明城市測評驗收工作。

附件：1、銀川景博學校20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作責任清單

2、20xx年銀川景博學校創(chuàng)建全國文明城市實地測評工作手冊

第五篇：創(chuàng)建文明城市實施方案

為全面做好創(chuàng)建全國文明城市工作，根據市區(qū)創(chuàng)建辦的工作安排及要求，特制定20xx年xxx道創(chuàng)建全國文明城市工作方案。

一、總體要求

把創(chuàng)建全國文明城市納入街道黨委重要議事日程和年度重點工作，及時傳達、貫徹、學習社會主義核心價值觀和全國文明城市創(chuàng)建動員、月點評、工作布置等一系列重要會議精神，并對照《全國文明城市測評體系及操作手冊》《全國未成年人思想道德建設測評體系》《浙江省城市文明程度指數測評體系》，決戰(zhàn)決勝全國文明城市創(chuàng)建。街道全體干部、各社區(qū)村干部要以超常規(guī)的工作力度，超常規(guī)的工作舉措落實責任，全面完成各項創(chuàng)建工作任務，確保20xx年創(chuàng)成全國文明城市。

二、組織領導

成立蓮都區(qū)xxx道創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx xx

下設辦公室：

主任：xx

成員：xx各社區(qū)（村）書記主任

三、創(chuàng)建要求

（一）xxx道辦事處創(chuàng)建標準：

1、高度重視精神文明建設。街道成立精神文明建設委員會，有相應的成立文件，并建立相關工作制度；積極指導、協(xié)調開展精神文明建設的各項工作。開展文明創(chuàng)建活動。按照中央和省、市、區(qū)關于文明創(chuàng)建的活動要求，開展文明街道、文明社區(qū)、文明家庭和“鄰居節(jié)”等文明創(chuàng)建活動，有相關活動記錄等材料。

2、開展理論學習，有完善的理論中心組學習制度。

3、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容。

4、深入開展志愿服務活動，以“四關愛”志愿服務活動為重點，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務活動；廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，組織志愿者星級認定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。

5、加強文體活動場所建設。建有街道綜合文化服務中心，中心正常運行。

6、加強市民學校、道德講堂建設。開設市民學校，教育培訓制度健全；有“市民學?！睒伺?，有師資隊伍名冊；教育培訓活動形式多樣（三種及以上），有當年市民學校的教育培訓活動記錄。市級以上文明街道建有道德講堂，并經常開展活動，有活動記錄。

7、加強科普宣傳。街道設立科普活動場所，有科普宣傳活動陣地；利用科普活動場所經常開展科普活動，有科普活動的活動計劃、活動日期和參加人次等相關記錄材料。

8、消防設施、便民設施、無障礙設施等完善。街道辦公場所、文化活動場所應設有坡道和盲道，無障礙廁所或殘疾人專用廁位。在顯著醒目位置設有無障礙標志。消防設施齊全，消防通道暢通，消防安全達標。便民服務設施齊全，有休息場所、飲水機（包括水、紙杯）、水筆、老花鏡、應急藥箱等。街道避災（難）場所建設符合標準要求。

9、做好法律援助與服務工作。街道設有人民調解委員會，有街道調解委員會的成立文件，有調解委員會的組織網絡、成員名冊和工作制度；設有街道糾紛調解的工作場所和明顯標志；有當年糾紛調解的原始記錄。

10、環(huán)境整潔有序。無違章搭建現象，“門前責任制”落實到位；無違規(guī)違章占道經營現象，衛(wèi)生狀況良好；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象。

11、未成年人思想道德建設測評要求：街道文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節(jié)假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的'文字、圖片資料。

12、做好低收入住房保障工作。對街道所轄人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍，有調查摸底的匯總表；并采取措施解決廉租住房保障問題，實現應保盡保，有實際解決的相關材料說明。

（二）xxx道綜合文化站創(chuàng)建標準：

1、運用多種形式（張貼畫、廣告牌、電子顯示屏、宣傳資料（冊）等）宣傳展示核心價值觀。有2種及以上形式宣傳，3處為符合；1―2處或1種形式宣傳為基本符合；無宣傳為不符合。

2、綜合文化站正常運行及設備維護情況。正常運轉且有維護記錄為符合，否則為不符合。注：有些進去一股霉味，或者新裝修的油漆味，說明不是正常運行。

3、綜合文化站無被挪用或侵占現象。無被挪用或侵占為符合，否則為不符合。注：堆放雜物記為不符合。

4、綜合文化站向居民開放情況。顯著位置公布開放時間，有詳細的開放活動記錄為符合，否則為不符合。注：向居民開放不正常記為不符合。

5、有明顯禁煙標示，無煙區(qū)沒有吸煙現象。有禁煙標識且無吸煙現象為符合，否則為不符合。注：沒發(fā)現吸煙現象，但發(fā)現煙頭也不符合。

6、開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。在文化站走一圈，觀察開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動不少于三項為符合，否則為不符合。

7、周邊主要河流溝渠無黑臭水體。周邊河流發(fā)現有黑臭水體即為不符合。若周邊沒有河流溝渠，則記為“符合”，并在“考察記錄”欄內說明。

（三）各社區(qū)，城中村參照執(zhí)行創(chuàng)建標準：

1、推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作。積極開展各級文明社區(qū)、文明樓道等創(chuàng)建活動，形成特色亮點，要有文明社區(qū)創(chuàng)建計劃以及工作總結；開展社區(qū)鄰居節(jié)等形式多樣（三種及以上）、內容豐富的鄰里互助和聯(lián)誼活動，有相關活動記錄和人際關系資料等；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。市級以上文明社區(qū)建有道德講堂，并經常開展活動，有活動記錄。

2、在社區(qū)設置多種形式的公益廣告。社區(qū)辦公場所、便民服務中心、文化活動中心和居民小區(qū)顯著位置分別設置不少于3種形式（張貼懸掛、電子顯示屏、宣傳櫥窗等）的宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容。每條道路、每塊綠地上均設置有文明提示或溫馨提示標志。

3、設置宣傳櫥窗，在顯著位置展示市民公約、社區(qū)居民公約（或村規(guī)民約）和好人榜等，倡導鄰里和睦、守望相助。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

4、深入開展志愿服務活動，依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務工作站，發(fā)動社區(qū)居民參與社會志愿服務活動，建立社區(qū)志愿者名冊，經常開展社區(qū)學雷鋒志愿服務活動，有社區(qū)志愿者服務計劃、活動記錄以及總結性材料。廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，加強社區(qū)“四關愛”志愿服務工作，建立孤、老、殘、弱等弱勢群體的幫扶名冊、幫扶制度，開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務，有志愿服務相關記錄。組織志愿者星級認定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。

5、環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、亂堆雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現象。

路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠。生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。樓門內干凈整潔，樓道無亂堆放，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。無違章搭建現象，“門前責任制”落實到位。無違規(guī)違章占道經營現象，無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現象。無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象。秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象；無飼養(yǎng)雞、鴨等家禽現象；7：00―19：00之間無室外遛放寵物現象，其他時間，無敞放寵物現象；無車輛壓占綠化帶、占用消防通道等現象；無車庫、車棚違規(guī)居住或經營現象。

6、建有社區(qū)綜合文化服務中心，中心正常運行。

7、加強基層黨團組織建設。

加強和完善城市社區(qū)基層黨團組織建設，建立社區(qū)黨員、團員名冊，有社區(qū)黨、團組織建設總結性材料，以及開展黨、團組織建設的會議和活動記錄。加強社區(qū)流動黨員管理，建立社區(qū)流動黨員管理名冊，有流動黨員管理和活動的相關記錄。

8、加強社區(qū)民主建設與管理。

制定實施社區(qū)居委會民主建設與管理的工作方案，有相關總結性材料。社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居民代表共同商討社區(qū)重大事務，形成社區(qū)事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。

9、做好社區(qū)技防、人防、物防、消防等安全保障工作。

社區(qū)居委會有治保會，社區(qū)警務室和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用；居住社區(qū)有門衛(wèi)值班或有安全巡邏等防范制度；住宅樓防盜、消防等設施符合公安、消防標準要求，設施保養(yǎng)良好；疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現象。新建居民小區(qū)（20xx年以后）重點要害部位安裝電子監(jiān)控探頭，并有明顯標志。

10無障礙設施完善。

居住建筑出入口要坡化處理，小區(qū)人行道、公共綠地、公共服務設施要在主要路口設有坡道、盲道。在顯著醒目位置設有無障礙標志。

11、做好法律援助服務和老年人權益保護工作。

設有人民調解委員會，有成立文件、組織網絡、成員名稱和工作制度，設有社區(qū)糾紛調解的工作場所和明顯標志；有孤寡老人的救助和監(jiān)護名冊，建立困難幫扶、大病探訪、上門走訪等工作制度，有當年的社區(qū)糾紛調解和孤寡老人救助監(jiān)護的工作記錄。

12、未成年人思想道德建設測評要求：

①在公共場所刊播加強未成年人教育保護、關心關愛未成年人，或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告。

②社區(qū)家長學校在顯著位置有名稱牌匾，有管理制度、工作記錄和活動圖片資料。

③社區(qū)文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節(jié)假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。

④建有至少一種形式的工作平臺（如“四點半學校”、“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學校放學后、家長下班前以及節(jié)假日未成年人的失管失教問題。這些工作平臺有專人負責、有工作制度、有活動經費。

⑤社區(qū)定期與中小學協(xié)調溝通，共同建立起中小學生參與社區(qū)未成年人教育活動的檔案資料，為學校評價學生提供重要依據。

⑥市級以上（含市級）文明社區(qū)活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網吧；公益性電子閱覽室有明確的規(guī)章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內容健康，無危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會穩(wěn)定、侮辱、教唆、誹謗、淫穢等內容。

⑦城市文明社區(qū)設立心理咨詢室（心理輔導室），配有相對穩(wěn)定、專業(yè)素質較高的心理健康輔導人員，有具體的工作制度和責任制度。其活動記錄顯示前兩年度開展心理健康教育和輔導活動不少于8次。

（四）創(chuàng)建點位：社區(qū)綜合文化服務中心創(chuàng)建標準：

1、建有社區(qū)綜合文化服務中心，中心正常運行，長期向社區(qū)居民開放，有相關工作制度和開放記錄，設備定期維護，無被挪用或侵占現象。

2、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞?？ァ爸v文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容，要有地方特色文化、群眾文化的展示、普法教育的宣傳展示、科普教育的展示、黨員宣傳教育的展示、市民教育的宣傳展示、身邊好人的展示。

3、積極利用文化活動場所開展形式多樣（三種及以上）的文化活動，文化活動記錄等材料。

4、建設文化信息資源共享工程。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務點，并能即時登陸文化信息資源共享工程平臺。

5、未成年人思想道德建設測評要求：社區(qū)文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節(jié)假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。

第六篇：園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案

為深入開展創(chuàng)建省級文明城市工作，全面提高我市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工文明素質和衛(wèi)生行業(yè)整體文明程度，根據市衛(wèi)生局《創(chuàng)建省級文明城市工作方案》的安排部署，現制定市衛(wèi)生局20xx年創(chuàng)建省級文明城市工作計劃，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《遂寧市精神文明創(chuàng)建工作手冊》為依據，圍繞把遂寧建設成為更加繁榮、更加美麗、更加宜居的現代化中心城市總目標，緊扣《遂寧市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》確定的工作目標任務，進一步推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市，圓滿完成各項指標任務。

二、主要任務

（一）實施“政務效能工程”，建設廉潔高效的局（院）務環(huán)境，努力提高廣大職工對黨政機關行政效能和反腐倡廉工作的滿意度。一是全面推進學習型黨組織建設。二是深入推進規(guī)范政務建設。三是大力抓好反腐倡廉建設。

（二）實施“法治推進工程”，建設民主公正的法治環(huán)境，切實維護廣大干部群眾的合法權益。一是加強法治宣傳教育與法律援助。二是切實維護衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務工作者合法權益。三是加強基層民主管理政治建設。

（三）實施“衛(wèi)生行業(yè)誠信工程”，建設規(guī)范守信的市場環(huán)境，加強衛(wèi)生系統(tǒng)誠信體系建設。一是加強衛(wèi)生行業(yè)誠信體系建設。二是狠抓社會監(jiān)管工作。三是深入開展衛(wèi)生“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門文明創(chuàng)建活動。

（四）實施“衛(wèi)生系統(tǒng)市民素質工程”，建設健康向上的人文環(huán)境，進一步樹立衛(wèi)生行業(yè)現代文明新形象。一是進一步深化衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想道德建設。二是努力維護校園周邊環(huán)境和諧管理。三是大力開展群眾科普活動。四是進一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)文明行為。五是建立社會道德風尚引領機制。六是積極開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動。

（五）建設合適便利的就醫(yī)環(huán)境，進一步增強廣大市民對衛(wèi)生事業(yè)的認同感、歸宿感和幸福感。一是大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。二是加強疾病預防控制體系建設。三是全面推行城市社區(qū)衛(wèi)生服務績效評價制度。四是全面加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度。五是廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。

（六）實施“平安為民工程”，建設安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，努力提高人民群眾的安全感。一是切實維護社會公共安全。二是大力加強社會治安和社會穩(wěn)定工作。

三、工作要求

（一）加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。進一步調動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工干部的'積極性，強化先進典型宣傳，整合社會宣傳資源，充分利用黑板報、網絡、電視、各類媒體開展創(chuàng)建主題宣傳，充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)的職能作用和引導作用，為創(chuàng)建省級文明城市積極營造良好的創(chuàng)建工作輿論氛圍。

（二）加強督導檢查，完善全社會監(jiān)督體系。加強創(chuàng)建工作巡查，實行專門巡查和綜合巡查相結合，有效督導檢查各單位工作進度，及時解決創(chuàng)建工作的重點、難點問題。邀請人大代表、政協(xié)委員指導、督促、檢查創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對創(chuàng)建工作存在問題和不文明現象進行曝光，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）嚴格考核，建立健全考評激勵體系。細化、分解創(chuàng)建工作目標任務，認真落實干部問責制和責任追究制。把創(chuàng)建工作納入干部工作績效考核，逗硬獎懲，健全和完善激勵機制，要通過督導考評，推動全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建活動深入開展，力爭圓滿完成各項目標任務。