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第一篇：社區(qū)矯正工作總結

一、健全工作機構。

按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》以及省、市、縣社區(qū)矯正工作意見，出臺了《永陽鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點實施意見》進一步明確了工作格局、組織體系和職責分工，組建了兩支隊伍。一是組建了永陽鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委副書記裴敬同志擔任，副組長由鎮(zhèn)綜治辦主任、鎮(zhèn)派出所所長、鎮(zhèn)司法所所長擔任，成員由鎮(zhèn)財政、民政、勞保、工會、共青團、婦聯(lián)、工商、稅務等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)司法所，主任由司法所長兼任。同時，各村(居)委會組建相應的社區(qū)矯正工作站，站長一般由書記或村(居)委會主任兼任，共組建社區(qū)矯正工作站22個。二是鎮(zhèn)組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍，社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成，共有成員20余人。同時在全社會進行公開招募社區(qū)矯正自愿者，共招募專家、學者、干部、教師、社會團體人員、社區(qū)服務人員共120余人。三是針對矯正對象的年齡性別，設置了婦女幫教組、青年幫教組，為社區(qū)矯正步入正規(guī)化管理渠道打下了良好而堅實的基礎。

二、建檔立制。

鎮(zhèn)司法所堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話匯報等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺帳。在管理機制上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級管理網(wǎng)絡的作用，明確各自的工作地位和工作任務。實施村(居)每月一次例會制度，為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設打下了堅實的基礎。

三、規(guī)范“接收”、“解除”程序。

為了規(guī)范矯正工作程序，鎮(zhèn)司法所對矯正對象舉行人性化接收儀式，由鎮(zhèn)司法所所長、矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)工作站負責人、監(jiān)護人、志愿者、矯正對象等人員參加，規(guī)范了接收八項程序，使矯正對象在進入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴肅性和認真性，起到了一定的懾服作用。同時，鎮(zhèn)司法所對每個解除矯正的對象也舉行解矯程序，對他們在矯正期間的表現(xiàn)進行綜合講評，最終提出要求和希望，真正做到工作有始有終，使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助，通過矯正悔過自新，重新認識自我。

四、專題教育和公益性勞動。

社區(qū)矯正對象的學習教育和公益性勞動，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。一是針對矯正對象的刑罰種類不同，選擇一些針對性強的法律知識，實行專題化教育，如對交通肇事罪，進行相關交通法規(guī)學習，盜竊罪進行相關刑法知識的學習，做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質和特長以及刑罰種類不同，安排相應性勞動，如交通肇事罪安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個社區(qū)確立和選擇一至二個公益性勞動基地，如共建單位、學校、幼兒園、敬老院、公共場所(社區(qū)公園、綠化帶)，采取集中與分散相結合，提倡以分散為主，并實行公益勞動計分制，具體操作由各社區(qū)落實。三是對一些由心理障礙的矯正對象，適時進行專業(yè)化的心理疏導，矯正對象韓某、邵某通過心理疏導，擺脫了心理上的陰影，重新過上了正常人的生活。

五、人性化改造。

在日常監(jiān)管工作中，鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對矯正對象的走訪，及時了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到思想教育從嚴，生活關心到位。如：對韓某的走訪，了解到他的犯罪過程是哥們義氣，被人利用，在被判緩刑后，因為年輕，自認為是其一生中的污點，他這一輩子就此完了，對生活、對今后的前途十分悲觀，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育，使他重新燃起了生活的風帆，父母由原來對他不放心，擔心他會走極端，現(xiàn)在他父母親對他很放心，多次感謝司法所對他兒子的幫教。據(jù)統(tǒng)計，今年僅通過心理疏導，就打開4名矯正對象的心靈，喚醒了他們重新回歸社會的勇氣，為3人解決了低保問題。

六、正面引導。

鎮(zhèn)司法所在工作中，善于有意識培養(yǎng)典型的挖掘典型事例，以點帶面，提升監(jiān)管質量。如已解矯的仇某，在縣某運輸單位工作，把自己業(yè)余時間全部用在抓好企業(yè)管理和營銷上，為企業(yè)增加效益十幾萬元，這類典型鎮(zhèn)司法所矯正工作人員都及時向被矯正人員進行大力宣傳，極大地調(diào)動了矯正對象悔過自新的信心和決心。

縱觀社區(qū)矯正工作開展以來，鎮(zhèn)矯正辦雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足，一是人力不足，為進一步將工作做細做實，完全做到位帶來工作上的壓力;二是經(jīng)費的不足為矯正工作的開展也帶來了困難;三是專業(yè)性知識還需要 進一步加強。

第二篇：社區(qū)矯正工作個人總結

XX縣社區(qū)矯正工在縣委、縣人民政府領導和市司法局的幫忙指導下堅持為指導以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社區(qū)矯正工全局按照上級的統(tǒng)一部署結合本縣工實際認真制定工方案落實工措施取得了較好的成績?，F(xiàn)將一年來的工狀況做以下總結：

一、基本狀況

按照上級的統(tǒng)一部署全省社區(qū)矯正工20xx年1月起由司法行政機關組織實施XX縣社區(qū)矯正工于20xx年1月開展前期各項準備工6月份正式啟動。目前全縣設立社區(qū)矯正工領導小組21個（其中縣級1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個）領導小組辦公室設在縣司法局和各基層司法所。至20xx年11月全縣累計接各類矯正對象50人。其中緩刑26人；假釋16人；暫予監(jiān)外執(zhí)行4人；管制4人。男性45人女性5人。城鎮(zhèn)7人農(nóng)村43人。18歲以下的3人18歲至45歲的38人46歲至60歲的9人?，F(xiàn)已經(jīng)解矯2人。分布在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)其中勐朗鎮(zhèn)15人其余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7人、3人、2人、1人不等。

二、主要做法

（一）領導全力重視組織機構健全。為加強社區(qū)矯正工的組織領導我們用心向縣委、縣政府分管領導匯報狀況成立了以縣委副書記為組長縣人民政府副縣長為副組長的XX縣社區(qū)矯正工領導小組及其辦公室成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委等部門；召開了社區(qū)矯正領導小組會議；人事部門本著急事急辦的則批準成立了社區(qū)矯正工股；財政部門按照需求落實社區(qū)矯正工啟動經(jīng)費；公、檢、法三部門協(xié)助配合為確保社區(qū)矯正的順利運行帶給了強有力的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了社區(qū)矯正工領導小組及其辦公室。各司法所落實了相對專一的工人員全面負責社區(qū)矯正工的日常管。

（二）認真摸底調(diào)查、清可行思路。結合我縣實際制定了《XX縣社區(qū)矯正工計劃提綱》以此來開展前期調(diào)查摸底等工。由局機關進行調(diào)查摸底的同時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進行深入細致地排查。此同時局機關工人員多次走訪我縣勐朗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公、檢、法等相關部門進行交流聽取意見用心取得各單位對社區(qū)矯正工的支持。并在思想認識、工經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面構成共識初步清工思路為社區(qū)矯正工的全面推行打下了堅實的基礎。

（三）做好建立制規(guī)范工運行。一是為了規(guī)范我縣社區(qū)矯正工制定了《XX縣社區(qū)矯正工實施方案》報請縣委同意并以縣委辦公室件形式進行下發(fā)明確了各成員單位的工職責、工則、工范圍及任務；明確了實施步驟、工資料、工制度及工流程；明確了檔案管、教育培訓和獎懲考核等管制度。二是在檔案建設上下功夫統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及社區(qū)矯正志愿名冊。三是統(tǒng)一制《社區(qū)矯正工流程圖》、《社區(qū)矯正工示意圖》來上墻。確保社區(qū)矯正工規(guī)范運行。

（四）加強中教育注重教育實效。對社區(qū)矯正對象的學習教育是提高思想認識改變思想觀念矯正其不良行為提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實施了形式多樣的中教育和其他教育學習活動有效地幫忙矯正對象克服自卑、消極、敏心改變不良行為充實其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發(fā)揮了重要用。

根據(jù)上級的要求為確保國慶60周年期間社會和諧穩(wěn)定勐朗司法所于9月24日對轄區(qū)內(nèi)的13名矯正對象進行中教育學習了《云南省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》和《普洱市社區(qū)矯正工實施意見》等相關規(guī)定要求矯正對象要認真理解司法所的管和教育按時到司法所報到自覺匯報思想動態(tài)平時加強對法律知識的學習服從監(jiān)督遵守矯正規(guī)定爭取早日解除矯正做一名遵紀守法的公民；勐朗鎮(zhèn)黨委、政府主要領導十分重視到會幫教；縣矯正領導小組負責人到會并了社區(qū)矯正對象要做到明確三個認識、實現(xiàn)二個轉變、到達一個目標的講話。其他司法所也開展了此項工全縣近50名矯正對象受到了教育。

（五）嚴格日常管做好走訪工。司法所社區(qū)矯正工人員按我縣社區(qū)矯正領導小組辦公室制定下發(fā)的《XX縣社區(qū)矯正工20xx年工要點》、《關于使用理解社區(qū)矯正保證書的規(guī)定》、《關于做好統(tǒng)計報表的要求》等件要求開展工。司法所社區(qū)矯正工人員和30名以村（居）委會主任或支書為主的社區(qū)矯正工志愿個性注重對矯正對象的走訪及時了解他們的家庭狀況和思想表現(xiàn)做到思想教育從嚴生活關心到位。每月至少到每個矯正對象家中走訪一次還不定期地進行電話聯(lián)系。如縣司法局和勐朗鎮(zhèn)組成社區(qū)矯正工組于9月23日深入勐朗鎮(zhèn)溫泉社區(qū)、羅八村、勐濱村、富本村對社區(qū)矯正對象開展幫教工同時向矯正對象發(fā)放了節(jié)日物品取得了明顯的社會效果。日常管的另一項重要工是注重檔案的建立做到了一人一檔將日常表現(xiàn)、考核、獎懲及時入個人檔案中。

（六）加強宣傳培訓努力營造氛圍。我縣在推行社區(qū)矯正工中對基層司法所全體人員進行了社區(qū)矯正工的重要性及社區(qū)矯正工的法律、法規(guī)、社區(qū)矯正工流程、考核、檔案建立等知識的培訓。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別中組織社區(qū)矯正工志愿進行相關知識培訓提高了隊伍的體素質。

購買并發(fā)放了《社區(qū)矯正工手冊》共50本確保各司法所人員人手1本。同時充分利用我縣廣播電視臺一新聞陣地發(fā)布社區(qū)矯正工報道對社區(qū)矯正工的重大活動及時予于宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界解、關心、支持和參社區(qū)矯正工。

20xx年7月10日在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記縣綜治成員單位主要領導參加的XX縣建立平安先進縣動員大會上采取以會代訓的形式培訓了社區(qū)矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認識社區(qū)矯正工的重要好處切實增強做好社區(qū)矯正工的職責和緊迫；建立健全各項規(guī)制度狠抓各項制度的落實；認真實施社區(qū)矯正工提高社區(qū)矯正質量等方面的要求。

8月25日、26日在XX縣舉辦的法制宣傳教育和人民調(diào)解業(yè)務培訓班上給來參加培訓的全縣158個村（居）調(diào)委會的230名主任、副主任和全縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管政法工的領導、綜治專干、司法所長共計289人印發(fā)了社區(qū)矯正培訓材料300份。同時發(fā)放了《社區(qū)矯正工手冊》20本。

（七）考察汲取經(jīng)驗促進工發(fā)展。為了避免在工中走彎路局領導親自帶領基層司法所所長、社區(qū)矯正工專門負責人、志愿到我市社區(qū)矯正工試點單位思茅區(qū)學習參觀進行座談聽取經(jīng)驗翻檔案觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。

三、存在的困難和不足

我縣社區(qū)矯正工取得了較大進展已初步構成解、支持社區(qū)矯正工的群眾基礎和社會氛圍初步構成了管制度初步建立起一支社區(qū)矯正隊伍為和諧邊疆XX出了貢獻。同時社區(qū)矯正工還存在一些困難和不足

一是對社區(qū)矯正工的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響過分依靠監(jiān)禁刑忽視非監(jiān)禁刑部分群眾對社區(qū)矯正的認識還很不夠對矯正概念、資料、好處知之很少。所以務必進一步提高認識轉變觀念充分認識開展社區(qū)矯正工的重要性。在推進社區(qū)矯正工過程中要統(tǒng)一思想提高認識深刻領會此項工的重要好處。要正確解社區(qū)矯正的性質和目的認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社區(qū)矯正的關鍵環(huán)節(jié)堅持以人為本突出“重在矯正”把切實提高矯正質量、增進社會穩(wěn)定為工的首要任務。

二是職能部門之間的配合、銜接工需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責密切配合共同做好社區(qū)矯正工。但實際操中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下公安機關仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體只有協(xié)調(diào)好公安機關的關系我們的工才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自我的職責制定開展社區(qū)矯正工實施意見明確工目標細化工職責部署工任務規(guī)范實施依法履行職能。

三是務必建設好社區(qū)矯正隊伍和基礎設施。社區(qū)矯正工主要依托基層司法所來進行但基層司法所建設總體上還很薄弱許多司法所人員編制不足辦公條件較差。

四是需要經(jīng)費保障到位。社區(qū)矯正涉及多方面的工需要必須的經(jīng)費予以保障?，F(xiàn)基層司法所經(jīng)費不足影響工的開展。隨著工的深入開展需增加社區(qū)矯正工經(jīng)費。對每個社區(qū)矯正對象的經(jīng)費保障款項、使用條件、使用時光、申請及使用的主體和程序等需要明規(guī)定。

五是需要分類管、個性化矯正。社區(qū)矯正對象的管教育應當監(jiān)獄罪犯有所不一樣社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的'差異在分類管、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結以構成有針對性的、系統(tǒng)科學的教育管和矯正模式。

六是務必加大社區(qū)矯正工宣傳力度。要透過多種形式廣泛的宣傳使全社會認識到社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分是行刑方式明化、人道化的重要表現(xiàn)對于提高罪犯教育改造質量使其順利回歸和融入社會促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的好處。動員社會各界解、關心、支持和參社區(qū)矯正工。同時要注意和重視將社區(qū)矯正對象納入社會保障體系工使他們在生活、醫(yī)療、保險、就業(yè)等方面享受應有的待遇。

四、20xx年度社區(qū)矯正工重點

20xx年將著重抓實抓好以下幾方面工進一步構成“黨委、政府統(tǒng)一領導司法行政機關負責實施相關部門密切配合社會力量用心參”的工格局。

（一）繼續(xù)加強組織領導監(jiān)督確保各項工依法規(guī)范進行。在進一步加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府統(tǒng)一領導的基礎上充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對社區(qū)矯正日常管教育工進行監(jiān)督的用確保社區(qū)矯正工取得實效。

（二）進一步明確各部門的職責構成有效的工機制。按國家、省、市關于社區(qū)矯正工意見、會議精神和相關規(guī)定以及我縣的實施方案進一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區(qū)矯正具體工中的職責和任務做到分工協(xié)、密切配合并在實踐中各司法所、公安派出所構成合力。

（三）加強業(yè)務指導培訓提高社區(qū)矯正工質量。開展一至二次社區(qū)矯正工業(yè)務培訓有計劃地對司法所工人員、村（居）委會干部和社區(qū)矯正工志愿進行社區(qū)矯正工業(yè)務、相關法律法規(guī)知識的培訓提高個社區(qū)矯正工隊伍的政治業(yè)務素質增強他們的職責和使命從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質量。

（四）用心開展社區(qū)矯正工的規(guī)范化、制度化建設進一步完善各項工制度。

（五）繼續(xù)加強宣傳力度創(chuàng)造良好的工氛圍。透過新聞媒體、業(yè)務信息、各種會議等多種載體及時宣傳報道全縣社區(qū)矯正工成功經(jīng)驗、典型事例反映工動態(tài)和問題

第三篇：淺談社區(qū)矯正工作存在的問題及對策

淺談社區(qū)矯正工作存在的問題及對策

（作者：納溪區(qū)司法局副局長 任冰）

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件（犯罪性質比較輕微和社會危害性較?。┑淖锓概Z于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會

志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正的對象是被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權利的5種罪犯。這些人員在矯正期間要按照社區(qū)矯正程序嚴格遵守關于定期匯報、走訪、請銷假、遷居等制度，通過定期接受談話、專家心理咨詢、社會幫教、參與社會公益勞動等多種形式改正自己的惡習，認罪伏法，重新做人，順利回歸和融入社會，從而降低刑罰執(zhí)行成本，提高刑罰執(zhí)行效果。

自2005年以來，我區(qū)共接收矯正對象396人，已有233人解除矯正被列入幫教對象，現(xiàn)在冊矯正對象163人。其中緩刑 106人、假釋12人、監(jiān)（所）外執(zhí)行8人、管制0人、剝奪政治權利37人。男性占98%、女性占2%；非農(nóng)業(yè)人員占22%、農(nóng)業(yè)人員占78%；18-45周歲占81%左右、46-60周歲占16%左右、61周歲占2%左右。大學學歷占3%左右、高中學歷占8%左右、初中學歷占49%左右、小學占39%左右、其他占0.7%。從犯罪類型 1 看：搶劫占19%左右、盜竊占18%左右、故意傷害占12%左右、其他（強奸、交通肇事、重婚、詐騙、貪污、受賄等）占52%。從社區(qū)矯正的試點到全面試行，我區(qū)同國內(nèi)其他地區(qū)一樣，在社區(qū)矯正方面進行了許多實踐、探索和總結，取得了較好的成效，也積累了不少具有自身特點的經(jīng)驗，但也存在許多問題和困難，需要加以分析、研究和解決。

一、當前我區(qū)社區(qū)矯正工作存在的突出問題

（一）主觀認識不到位。社區(qū)矯正是一種新的刑罰執(zhí)行方式，要求整個社會對它的概念、工作內(nèi)容、意義、重要性等有一個比較系統(tǒng)的了解和認識，但從司法實踐來看，人們對此還缺乏必要的認識，主觀能動性還發(fā)揮得不夠。

（二）參與主體間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作是在黨委政府統(tǒng)一領導，司法行政部門牽頭組織，司法所具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機關分工負責密切配合，民政、人事勞動、機構編制、財政等部門和工會、共青團、關工委、婦聯(lián)等單位大力支持，社會力量廣泛參與下開展的。但由于缺乏必要的法律支撐和制度約束，缺乏必要的考核獎懲，導致各參與主體職責不明，配合不力，形成司法行政機關單打獨斗的工作局面，從而影響矯正工作質量。

（三）缺乏社區(qū)矯正專職工作人員。司法所承擔著法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員 2 安臵幫教、社區(qū)矯正、基層法律服務、社會治安綜合治理等九項職能，全區(qū)14個鎮(zhèn)、街只有12名司法助理員，還有2個無人所，人少事多的矛盾十分突出。隨著寬嚴相濟刑事政策的貫徹落實，經(jīng)法院判決被宣告緩刑罪犯越來越多，緩刑期限一般較長，從全區(qū)163名矯正對象的矯正期限來看，矯正期限在3年以上的58人、占總數(shù)的37%，按目前對矯正對象的接收速度來看，2011年內(nèi)，接收并監(jiān)管的矯正對象將達到186人以上。如此多的矯正對象，僅靠司法所的12個人，已無法承受如此重的工作壓力。

（四）專項工作經(jīng)費不能滿足必要需求。根據(jù)測算，每個矯正對象每年的矯正成本至少為2000元。我區(qū)預算經(jīng)費遠遠不能達到此標準，同時，開展社區(qū)矯正工作所必需的裝備、場所、基地等也未起步。

（五）長效機制還不健全。在組織領導、隊伍建設、日常監(jiān)管、考核獎懲等方面的長效機制尚未健全。

三、對社區(qū)矯正工作的“八化”建議

（一）機構專門化

按照“兩高、兩部”關于“黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門牽頭組織，相關部門協(xié)調(diào)配合，司法所具體實施，社會力量廣泛參與”的要求，建立健全專門的領導機構和工作機構。建立由區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府相關領導牽頭，司法行政、法院、檢察院、公安、教育、民政、財政、人力資源社會保障、國土、稅務、3 工商、工會、共青團、婦聯(lián)等部門參與的社區(qū)矯正工作領導機構，辦公室設在區(qū)司法局。鎮(zhèn)（街）領導組辦公室設在司法所。在區(qū)司法局設社區(qū)矯正工作局，與領導組辦公室合署辦公。局長可按副科級配備。在區(qū)司法局設社區(qū)矯正工作局，與領導組辦公室合署辦公。局長可按副科級配備。建立健全社區(qū)矯正工作領導小組及聯(lián)席會議制度，對工作中的重要情況及時通報，對重大問題共同研究解決，切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領導。同時明確各機構的工作職責。（附：社區(qū)矯正工作相關部門職責）

（二）隊伍專職化

建立專群結合的社區(qū)矯正工作隊伍。進一步壯大由監(jiān)獄（勞教所）下派民警、片區(qū)民警、司法行政干警組成的專職隊伍，由村（社區(qū)）主任、治保人員、社長、樓長以及政治素質強、懂法律通政策、熱心社會公益事業(yè)的“五老”（老干部、老黨員、老專家、老模范、老教師）組成的自愿者隊伍和居民代表、矯正人員家屬組成的信息員隊伍。一是認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強兩所一庭建設的意見》，在村官或大學畢業(yè)生中選聘1-2名工作人員專職從事社區(qū)矯正等社會管理工作，并納入公益性崗位管理。二是不斷壯大以村（社區(qū)）主任、治保人員、社長、樓長以及政治素質強、懂法律、通政策、熱心社會公益事業(yè)的“五老”（老干部、老黨員、老專家、老模范、老教師）為主體的志愿者隊伍和信息員隊伍。三是強化培訓，進 4 一步提高專兼職兩支隊伍的業(yè)務水平。

（三）保障常態(tài)化

為保證社區(qū)矯正工作的順利開展，將社區(qū)矯正工作辦公經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、過渡性基地建設經(jīng)費、技能培訓經(jīng)費等列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級財政預算，并建立社區(qū)矯正個案補貼機制。一是社區(qū)矯正工作經(jīng)費：截止上末，本轄區(qū)有社區(qū)矯正對象人數(shù)160人。從2011年起，按每人每年不低于1500元列入?yún)^(qū)財政預算。二是志愿者工作補貼：從2011年起，落實矯正志愿者補貼。按實際矯正對象數(shù)每人每年不低于200元列入鎮(zhèn)（街）財政預算。三是“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無親可投）人員過渡期安臵經(jīng)費：按每人每月200-300元標準補助，不超過6個月（鎮(zhèn)、街財政解決）。四是對有明顯重新違法犯罪傾向者、“三無”人員、重點矯正對象，需派專人到監(jiān)所接回原地，所需經(jīng)費由各鎮(zhèn)（街）按實解決。五是依托納溪區(qū)救助站，建立“三無”人員、重點幫教對象過渡性基地。六是依托江南職中建立社區(qū)矯正對象教育培訓基地。

（四）管理信息化

一是建立完善“司法E通” 信息化管理平臺，對矯正對象進行適時定位監(jiān)管，創(chuàng)新對矯正對象的監(jiān)督管理方法，提高矯正工作質量。二是加大信息交流力度。做到每半年召開一次領導組聯(lián)席會，對社區(qū)矯正對象的情況進行清理、排查、比對，收集掌 5 握各職能部門矯正工作開展情況，研究解決工作中存在的問題，并制定相應的對策。

（五）幫扶人性化

一是在特定時日動員社會力量，聯(lián)合工會、共青團、婦聯(lián)、關工委等組織看望矯正對象，從心靈上感動他，消除其心理上的陰影，促進其早日回歸社會。二是落實臨時救濟。對符合條件的社區(qū)矯正對象將其納入最低生活保障范圍，實現(xiàn)“應保盡?！?。對喪失勞動能力和無生活自理能力的納入福利院、敬老院安臵。三是針對社區(qū)服刑人員家庭實際困難和問題，開展關愛活動，幫助解決實際困難，消除對立情緒，增強幫教效果。四是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。對從事個體經(jīng)營、申辦企業(yè)的，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）和有關部門為其辦理營業(yè)手續(xù)提供方便，給予稅收、管理費等方面的政策優(yōu)惠。五是推薦再就業(yè)。通過推薦、動員企業(yè)聘用或原單位接收、引導勞務輸出等方式實現(xiàn)再就業(yè)。六是過渡性幫教。依托有條件的企業(yè)創(chuàng)辦集食宿、教育、職業(yè)技能培訓、救助為一體的新型過渡性幫扶教育實體和公益勞動基地，教育扶助 “三無”人員等重點對象。

（六）工作制度化

社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行活動，必須嚴格按照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)的要求和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部有關文件精神及四川省一系列制度的規(guī)定，依法規(guī)范運 6 行，維護刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性、嚴肅性。

1．預測、評估制度。①判決前危險性評估。社區(qū)矯正機構接受人民法院、檢察院或辯護方委托，對擬適用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施的被告人進行社會調(diào)查和危險評估，并于7日內(nèi)將評估結論反饋委托方。人民法院根據(jù)評估結論等材料組織庭審質證，決定適用或不適用非監(jiān)禁刑罰或非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施。②矯正對象危險性評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正機構每月、區(qū)級社區(qū)矯正機構每季度根據(jù)各項指標，對所屬社區(qū)矯正對象進行一次風險評估，危險性大的，應制定相應措施重點防控，嚴防重新違法犯罪。③矯正質量評估。上一級社區(qū)矯正機構每年對下級社區(qū)矯正工作至少進行一次檢查評估，評估結論納入各地績效目標考核。

2．銜接制度。應建立社區(qū)矯正對象接收站，統(tǒng)一歸口接收本行政區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正對象。決定對罪犯適用社區(qū)矯正的人民法院、看守所管理機關、公安機關，在判決、決定或裁定做出后，按照省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳制定的《四川省社區(qū)矯正工作銜接規(guī)定》（川司法發(fā)?2006?85號）規(guī)定的時限，將相關法律文書送達罪犯固定居住地的社區(qū)矯正工作領導小組辦公室（罪犯固定居住地的社區(qū)矯正對象接收站）；區(qū)社區(qū)矯正對象接收站收到相關法律文書后，接收罪犯報到，7日內(nèi)不見罪犯報到的，應及時書面反饋送達機關，并書面通報同級公安機關，7 防止矯正對象脫管失控。

3．監(jiān)督管理制度。社區(qū)矯正機構根據(jù)矯正對象不同犯罪類型和風險等級，按照法律和相關規(guī)定，建立社區(qū)矯正對象報到、會客、請銷假、遷居、政治權利行使限制等管控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正機構每月、區(qū)社區(qū)矯正機構每季度應對所屬矯正對象進行一次排查，發(fā)現(xiàn)脫管漏管的，應立即通報公安機關；發(fā)現(xiàn)存在又犯罪苗頭的，要制定措施重點防控，嚴防其重新違法犯罪。

4．檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)社區(qū)矯正機構建立健全檔案管理制度，做到一人一檔，內(nèi)容包括：判決書(或裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書、社區(qū)矯正決定書)，矯正對象基本情況登記表，矯正方案，思想?yún)R報，獎懲材料，矯正終止材料以及其他應當存檔的資料。解除社區(qū)矯正的，其個人檔案統(tǒng)一收交區(qū)社區(qū)矯正機構集中保存。

5．教育及心理矯治制度。社區(qū)矯正機構應建立教育工作相關制度，定期組織矯正對象開展集中教育、警示教育及公益勞動，督促一線社區(qū)矯正工作者，及時針對每個矯正對象制定矯正方案，開展經(jīng)常性的有針對性的個別談話教育。心理矯治是社區(qū)矯正工作的必要內(nèi)容，區(qū)社區(qū)矯正機構應當建立心理矯治制度，對矯正對象進行心理測評，依據(jù)測評結論制定矯正方案，增強矯正效果。

6．幫扶制度。要幫助社會服刑人員適應社會生活，積極協(xié) 8 助相關部門解決他們的生活、就業(yè)困難，落實應當享受的各項社會福利和社會救濟，對符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)矯正對象落實責任田。

7．考核獎懲制度。要按照省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳制定的《四川省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》（川司法發(fā)?2006?84號），建立針對社區(qū)矯正對象的考核獎懲制度，定期對社區(qū)矯正對象進行考核，并將考核結果作為獎懲依據(jù)。法院、檢察院、公安、司法行政機關要共同就辦理涉及社區(qū)矯正對象減刑、處罰、撤銷假釋、撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行等案件制定相應辦法。對矯正對象的獎勵有：表揚、物質獎勵、減刑、提前解除矯正。對矯正對象的懲罰有：警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤消假釋、收監(jiān)執(zhí)行。

8．培訓制度。社區(qū)矯正機構要定期對從事矯正工作的專業(yè)、兼職人員及社會志愿者進行業(yè)務培訓，增強專業(yè)知識，提高矯正質量。

9．監(jiān)督制度。社區(qū)矯正機構應主動接受檢察機關、紀檢監(jiān)察機關及其他監(jiān)督機關的監(jiān)督檢查。

10．“四項建設”制度。社區(qū)矯正機構要抓好社區(qū)矯正對象公益勞動基地、社區(qū)矯正對象警示教育基地、社區(qū)矯正志愿者協(xié)會、社區(qū)矯正對象技能培訓基地建設。

（七）考核具體化

將社區(qū)矯正工作作為社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容，細化考評標準，提高考評分值，考評結果向上級黨委、政府報告，并進行通報。從2011年起，區(qū)委、區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各部門簽訂社區(qū)矯正專項責任書，并制定考評辦法，將機構、人員、措施、經(jīng)費落實等情況納入目標管理。

（八）成效最大化

一是社區(qū)矯正對象無脫管、漏管和重新犯罪。二是社區(qū)矯正對象的生產(chǎn)、生活、家庭等情況的掌握達100%，做到應幫盡幫。

附： 社區(qū)矯正工作相關部門職責

社區(qū)矯正工作綜合性強，涉及國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，各相關部門要切實履行職責，搞好配合、加強協(xié)作，建立社區(qū)矯正工作銜接配合的長效機制。各單位（部門）的職責是：

（1）區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組職責：依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章、制度，研究制定全區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃、相關政策、制度，下發(fā)規(guī)范性指導文件；研究解決社區(qū)矯正工作中的重大問題。

（2）區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室職責：貫徹落實社區(qū)矯正工作領導小組制定的方針、政策，組織實施各項措施，督促、檢查、指導社區(qū)矯正工作的開展，組織開展課題研究，負責對社區(qū)矯正工作進行考核與管理等。

（3）成員單位職責

人民法院 應當按照寬嚴相濟刑事司法政策，依法、適當、穩(wěn)妥、有序地擴大管制、緩刑、假釋等刑罰及刑罰執(zhí)行措施的適用。并做好以下工作：(1)對檢察機關或者辯護方提出依法可以適用非監(jiān)禁刑罰或非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施建議的案件，提出方應在開庭前委托司法行政機關對被告人進行審前社會調(diào)查，由受委托的司法行政機關對被告人的平時表現(xiàn)、家庭情況及社區(qū)矯正條件等基本情況進行調(diào)查了解，并對被告人是否可以適用非監(jiān)禁刑或 11 非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施進入社區(qū)改造提供書面評估意見，人民法院應對相關材料組織庭審質證。必要時，人民法院也可以在作出判決前，委托司法行政機關對被告人進行相關審前社會調(diào)查，供法院在量刑時參考。(2)根據(jù)矯正對象的具體情況和矯正工作需要，定期或不定期對矯正對象進行回訪考察。對在矯正過程中表現(xiàn)突出，矯正效果良好的，可以根據(jù)公安機關及社區(qū)矯正機構的建議，依法減刑；對在矯正過程中又犯罪的，依照《刑法》第七十一條、第七十七條第一款、第六十九條及相關司法解釋規(guī)定，實行數(shù)罪并罰。為促使社區(qū)矯正工作取得更好實效，可選擇一些典型案件在社區(qū)矯正人員中公開宣判，進行法制教育，以促進社區(qū)矯正對象遵紀守法，服從管理教育。(3)對判處管制、宣告緩刑及單處剝奪政治權利的被告人，或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，在宣判或做出決定前，應責令其作出接受社區(qū)矯正的書面保證。(4)在宣判或決定時，應以書面形式告知其接受社區(qū)矯正，并要求其在接到判決書或決定書后7日內(nèi)到戶籍所在地縣級社區(qū)矯正機構報到，接受社區(qū)矯正；被告人是本地籍的，應通知縣級社區(qū)矯正機構派員到場，當面接收文書材料和罪犯。(5)判決生效或決定做出后，7日內(nèi)將相關文書材料送達罪犯戶籍地公安機關和司法行政機關。

人民檢察院 對擬向法院提出依法可以適用非監(jiān)禁刑或者非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施建議的案件，應委托司法行政機關進行社會 12 調(diào)查。根據(jù)刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，對人民法院、監(jiān)管機關有關緩刑、管制、單處剝奪政治權利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的判決、裁定、決定實行法律監(jiān)督，對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行法律監(jiān)督；依照《四川省檢察機關在社區(qū)矯正工作中實施法律監(jiān)督的意見（試行）》（川檢發(fā)辦[2006]140號），履行社區(qū)矯正工作職責。

公安機關 按照《四川省公安廳關于開展社區(qū)矯正試點工作的意見（試行）》（川公發(fā)[2006]102號）規(guī)定，配合司法行政機關對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理和考察，依法履行有關法律程序；在收到緩刑、管制、單處剝奪政治權利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的相關法律文書后，應當及時通知社區(qū)矯正機構，并將相關法律文書（復印件）及罪犯交付罪犯戶籍所在地或長期居住地的縣級社區(qū)矯正辦公室，由社區(qū)矯正辦公室組織實施社區(qū)矯正；對違反監(jiān)督管理、社區(qū)矯正監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象，要根據(jù)社區(qū)矯正機構的建議，依法辦理處罰、收監(jiān)執(zhí)行或變更強制執(zhí)行，防止其繼續(xù)滯留社會造成更大的危害；對脫管社區(qū)矯正對象，依法采取追逃措施；對重新犯罪的社區(qū)矯正對象，依法處理。

司法行政機關 負責牽頭組織法院、檢察院、公安、編制、財政、民政、人力資源和社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等有關部門開展社區(qū)矯正工作；指導村、社區(qū)等基層組織開展社區(qū)矯正工作；接受人民法院、檢察院或者辯護方委托，對依法可能適用非監(jiān)禁刑或非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施的被告人進行審前社會調(diào)查，并 13 對被告人是否可以適用非監(jiān)禁刑或非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施進入社區(qū)改造提供書面評估意見書；負責對社區(qū)矯正工作專、兼職人員進行培訓；組織相關社會團體、民間組織和社會志愿者參與社區(qū)矯正工作；制定社區(qū)矯正工作制度；負責考核獎懲工作；負責接收人民法院、監(jiān)管場所、公安機關移交的社區(qū)矯正對象及相關資料，并分配到矯正對象長期居住地的公安派出所、司法所，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象無縫銜接，以及其他應當履行的職責。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所 具體承擔社區(qū)矯正日常管理工作，依照法律及有關規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施社區(qū)矯正，會同公安機關對社區(qū)矯正對象依法執(zhí)行監(jiān)管措施。

教育部門 要認真做好失足青少年的繼續(xù)教育工作，對需要繼續(xù)學習的社區(qū)矯正對象，在符合法律的前提下，可放寬條件允許其留校學習，同時，加大對他們的法制、道德品質和思想教育，幫助他們提高認識，走上正軌。

工會 各級工會要加強法制宣傳工作，教育企事業(yè)工會組織不排斥、不嫌棄社區(qū)矯正對象，對符合就業(yè)條件的動員本單位納入考察范圍，盡可能幫助他們解決基本生存問題，減少不穩(wěn)定因素，維護社會穩(wěn)定。

共青團 廣泛動員青年團員參與社區(qū)矯正志愿者隊伍，發(fā)揮青年勇于承擔社會責任的積極性，用當代青年與時俱進、積極向上的榜樣力量感化、帶動、教育失足青少年，促進社區(qū)矯正對象 14 的心理轉變。

婦聯(lián)組織 充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，協(xié)助社區(qū)矯正工作機構對矯正對象中的女性人員進行幫扶解困及心理治療，共同擔當社會責任，促進社會和諧穩(wěn)定。

第四篇：淺談當前我縣社區(qū)矯正工作存在的問題及對策

淺談當前社區(qū)矯正工作存在的問題及對策

社區(qū)矯正，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。這種新的服刑方式在緩解監(jiān)所壓力，減少交叉感染，節(jié)約犯罪改造成本的同時又體現(xiàn)了我國對犯罪分子采取的一種治病救人的人性化舉措，能夠讓他們更早更快的地回歸社會。隨著社區(qū)矯正擴大試點工作開展以來，取得了很好的社會效果，但通過實際工作及基層調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)中間也還存在著不少問題，還有許多需要加強和改進的地方。下面淺談自己的一點看法：

一、社區(qū)矯正工作中存在的問題

1、宣傳力度不夠，管理的權威不足。

社區(qū)矯正是一個新事物，社會上的百姓并不了解社區(qū)矯正，需要我們通過大量的宣傳來向老百姓具體說明。事實上，宣傳與告知的工作，我們做得非常欠缺。筆者曾為找某鎮(zhèn)司法所而向老百姓打聽具體地址，多數(shù)老百姓問筆者是不是就是法庭，他們知道法庭在什么地方，但不知道司法所在什么地方，甚至有些老百姓回答筆者，他們沒有聽說過他們那兒還有司法所。推進社區(qū)矯正工作，我們曾經(jīng)期望通過有作為而后有地位，但是在我們努力作為之后，由于宣傳力度不大，我們?nèi)匀粵]有爭到多少地位，社區(qū)矯正管理權威不足。筆者在與被矯正對象談及周圍人對他被處以社區(qū)矯正刑罰后看法時，一些人反映，老百姓不懂得社區(qū)矯正，他們只知道犯了罪要進監(jiān)獄，否則就是沒犯罪。因此社區(qū)矯正工作人員在開展工作時，老百姓并不是十分配合，甚至有個矯正對象在被要求每月匯報時說：“沒什么大不了的，還這么麻煩?！?/p>

由于宣傳力度不夠，管理的權威不足還導致了另一個問題——社區(qū)矯正對象公益勞動難落實。社區(qū)矯正中的公益勞動本意是作為一種教育手段，但公益勞動畢竟是一個過程，對這個過程必須有組織有管理才能正常開展。社區(qū)矯正工作人員在組織開展公益勞動時，最初曾想組織集中性公益勞動，后來發(fā)現(xiàn)這樣的要求不現(xiàn)實，調(diào)整為根據(jù)要求，保證每月不少于12小時的公益勞動，勞動的場所不強調(diào)在同一個地點，每次勞動的具體時間不強調(diào)統(tǒng)一，由社區(qū)矯正對象自由安排。然而，即使這樣也不現(xiàn)實。因為社區(qū)矯正對象中，有不少人在當?shù)貨]有工作，他們必須到外地去打工，接受罪犯打工的用人單位，他們并不一定認同這種做法，他們采取不放人的措施，讓罪犯要么長時間回不來，否則就再也回不去。這又迫使罪犯不得不放棄公益勞動。

2、隊伍不穩(wěn)，缺乏專業(yè)人員，工作質量沒有技術支撐。

我縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所的人員本來就不多，一般都在3名成員以下，而且很少能專門單一從事社區(qū)矯正工作。常規(guī)工作包括了民事調(diào)解、法制宣傳、法律咨詢、法律援助以及與政府配合的信訪綜治工作等，還經(jīng)常會被地方上的領導指派去從事其他如計劃生育、房屋拆遷等與司法所工作職責并不一定相稱的工作。

社區(qū)矯正按照有關規(guī)定的要求，由司法所具體負責管理和教育方面的工作。但照目前司法所的人員來看，在大調(diào)解成為司法所的一項重大任務后，司法所不足3人的力量本來就有點力不從心，加上社區(qū)矯正這個工作量更大、要求更高的工作，就更感到應接不暇。目前我縣沒有設立專門的社區(qū)矯正工作人員，一般都是由司法所工作人員兼職從事這項工作。一個社區(qū)矯正工作人員能夠負責幾名罪犯呢？這本來應當有一個定數(shù)，一個人不可能負責得了無限多的社區(qū)矯正對象，他既沒有那么多精力，也沒有那么多時間。但是實際上，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一，社區(qū)矯正對象在有些地方可以達到1：40，一個人能管得了那么多嗎？不要說完成工作，單就完成文字材料都困難。而社區(qū)矯正對象人數(shù)還在不斷增加，但工作人員的數(shù)量很難有增加的可能。在這樣一種人手嚴重不足、沒有專職人員的情況下，社區(qū)矯正在一些地方成了一種文字形式矯正，看材料不少，每個月都按要求做了不少文字材料，但做具體工作，特別是教育工作、就要打折扣了，有些工作完全就是一種文字創(chuàng)作活動。當然，這也與我們對文字材料的要求有關。有關文件中曾強調(diào)對社區(qū)矯正工作“不能讓工作人員整天被文字所累”，但我們現(xiàn)在的工作注重的卻又只是具體的文字，通過文字來檢查我們的工作是不是做了，做了多少。

3、缺乏有力的獎懲措施

《中華人民共和國刑法修正案

（八）》中將刑法第七十七條第二款修改為：“被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關部門關于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，或者違反人民法院判決中的禁止令，情節(jié)嚴重的，應當撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰?！?將刑法第八十六條第三款修改為：“被假釋的犯罪分子，在假釋考驗期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關部門關于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構成新的犯罪的，應當依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰?！边@些確立了社區(qū)矯正的刑罰性質，解決了法律依據(jù)，但是其只規(guī)定了違規(guī)情節(jié)嚴重的懲罰措施，對于情節(jié)較輕的并沒提及，而且也沒有涉及對表現(xiàn)積極的矯正對象的獎勵制度。這一規(guī)定太籠統(tǒng)、可操作性較差，導致實踐過程當中，在對罪犯執(zhí)行社區(qū)矯正時，執(zhí)行機關僅僅起到了監(jiān)管的作用，而實現(xiàn)不了矯正的價值，這又在一定程度上削弱了社區(qū)矯正的權威性。

二、加強社區(qū)矯正工作的對策

1、加強宣傳教育，擴大社區(qū)矯正的影響力

社區(qū)矯正并不只是社區(qū)矯正部門內(nèi)部的事，它事關整個社會的平安建設，是社區(qū)的事。社區(qū)矯正的本意之一就是要用社區(qū)的力量來矯正罪犯。如何把社區(qū)的力量利用起來，我們的宣傳工作首先要跟上。只有我們做好了宣傳工作，讓社區(qū)的成員理解社區(qū)矯正，從而支持社區(qū)矯正、參與社區(qū)矯正。鑒于社區(qū)矯正的影響力波及范圍太窄，我們應當努力通過報刊專欄、小區(qū)櫥窗、電視專題、小區(qū)知識講座、編印相關工作手冊等形式，加強社區(qū)矯正的宣傳，促進社區(qū)矯正在社區(qū)深入人心。在社區(qū)矯正宣傳活動中，我們不僅要向社區(qū)居民介紹社區(qū)矯正，我們還要向他們表明社區(qū)矯正工作的嚴肅性，社區(qū)居民配合社區(qū)矯正工作開展的正當性、必要性，使社區(qū)居民懂得，做好社區(qū)矯正工作，不僅是改造了罪犯，造就了罪犯的新生，也更加有利于社區(qū)的和諧與安寧，社區(qū)矯正維系著社區(qū)群體的共同利益，這樣就能促進他們支持和配合開展社區(qū)矯正工作的自覺性。

同時對于工作在一線的基層司法行政工作人員，應該配帶統(tǒng)一標識，著制式服裝，配帶省廳統(tǒng)一印制的工作證，這樣才能體現(xiàn)出我們的正規(guī)和整齊劃一，同時也宣傳了自我，豎立了司法行政部門的威信，在工作中起到事半功倍的效果。

2、加強隊伍建設，促進社區(qū)矯正人員專業(yè)化

理論上說，在社區(qū)矯正工作隊伍建設上，應當強化司法所的力量，大力增加司法所編制，使司法所的人員在現(xiàn)在的基礎上有所增加，再根據(jù)矯正對象人數(shù)安排一定人員專門從事社區(qū)矯正工作。但是在目前政府機構不斷改革、公務員行政編制十分緊張和有限情況下，司法所想要通過增加行政編制渠道解決人員力量不足、人手不夠問題不太可能，也很不現(xiàn)實，因此，必須走迂回路線，從聘用人員上想辦法。聘用人員可以專門從事臺賬記錄、信息溝通、聯(lián)系通知、檔案管理等純粹事務性工作，而司法所專門人員可以作為社區(qū)矯正工作的具體管理者。這樣社區(qū)矯正有了專人從事，工作的質量就會有所提高，社區(qū)矯正的人手增加，工作就會有人去做，工作保持相對穩(wěn)定，社區(qū)矯正工作人員就會以此作為事業(yè)，為之努力奮斗，也只有這樣通過穩(wěn)定隊伍、促進專業(yè)化，才能提高社區(qū)矯正技術水平，從而提高社區(qū)矯正工作的質量。

3、加強法制建設，盡快完善社區(qū)矯正立法

雖然《中華人民共和國刑法修正案

（八）》中首次規(guī)定對判處管制、宣告緩刑和裁定假釋的罪犯“依法實行社區(qū)矯正”的相關條款。在刑法中規(guī)定社區(qū)矯正，確立了社區(qū)矯正的刑罰性質，解決了法律依據(jù)，從制度上升到法律層面，有利于推進社區(qū)矯正法律制度的建立，對推動社區(qū)矯正工作的深入開展有特殊的意義。但是不可否認，僅有修正案的一些條款，無法全面地規(guī)定社區(qū)矯正所涉及的各種問題。法制不健全是社區(qū)矯正面臨眾多困難與問題的一個重要原因，需要加強法制建設，理清法律內(nèi)部的矛盾，進行刑法和刑訴法的相關修訂，該由社區(qū)矯正部門行使的權限，從法律上劃歸社區(qū)矯正部門，這樣便于社區(qū)矯正部門名正言順地開展工作。

當然，社區(qū)矯正工作對法律的觸動，并不僅限于刑罰執(zhí)行，它甚至已涉及整個刑事法的運作，必須要加快社區(qū)矯正工作立法，填補目前社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的法律空白。因此，在條件成熟時，最好是能制定出一部較為完善的社區(qū)矯正法。一方面，使前一階段所取得的好的經(jīng)驗得以固定，另一方面也可以使整個社區(qū)矯正工作能夠依法進行，首先應該通過立法明確公安機關、司法行政機關、監(jiān)獄機關在社區(qū)矯正工作中各自的職能，職責和權限，最好能從法律的高度賦予基層司法行政機關對社區(qū)矯正工作的執(zhí)法主體地位；其次，對社區(qū)矯正銜接環(huán)節(jié)要有詳細規(guī)定，包括交接環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接等,另外對社區(qū)矯正工作的執(zhí)行和日常管理等諸多細節(jié)要有明確規(guī)定.對如何進行如參加勞動、申請外出打工的程序和規(guī)定、對不按規(guī)定參加矯正的不同情況應承擔什么樣的責任應該有法可依，最后，對社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正對象的具體權利和義務、對兩者獎勵和懲罰的原則及程序應有詳細的規(guī)定。

以上就是對社區(qū)矯正工作中存在的問題以及對策的一些粗淺見識。在我國社區(qū)矯正是一個新生事物，這項工作從試點到成熟必將經(jīng)歷一段曲折探索的過程，對此我們要有清醒的認識。作為社區(qū)矯正工作者必須勇于開拓，勤于探索，讓社區(qū)矯正工作逐步走向成熟、完善。

第五篇：社區(qū)矯正工作總結

上半年，新華區(qū)司法局社區(qū)矯正工作圍繞提高矯正工作質量的總體目標，以提高矯正安幫工作質量為核心，以預防和減少重新犯罪為目標，不斷加強制度建設、強化監(jiān)督管理，呈現(xiàn)出了更為快速化、科學化的發(fā)展趨勢。

一、人員激增，狀況復雜，工作面臨新挑戰(zhàn)

近年來，我區(qū)社區(qū)矯正人員在數(shù)量上呈激增態(tài)勢，犯罪類型呈現(xiàn)多樣化趨勢。截止到六月底，我區(qū)社區(qū)矯正人員數(shù)量已到達112人，其中管制26人，緩刑72人，假釋9人，暫予監(jiān)外執(zhí)行9人，維護社會和諧穩(wěn)定的工作壓力也劇增，我區(qū)社區(qū)矯正工作迎來新的挑戰(zhàn)。

二、強化職能，做好各項安全穩(wěn)定工作

（一）做好對社區(qū)矯正人員二節(jié)、二會期間監(jiān)管教育和安全教育。一是做好矯正人員的排查工作。各司法所工作人員要在二節(jié)、二會前務必與社區(qū)矯正人員見面；二是強化對矯正安幫人員的管控措施，嚴格按規(guī)定辦理外出請假審批手續(xù)，落實審批職責。

（二）用心開展法律法規(guī)及安全教育。對二節(jié)、二會期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件要進行分析研究，事先做好預防和化解矛盾工作，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格執(zhí)行值班備勤制度，通訊聯(lián)系要持續(xù)24小時暢通，遇重大狀況或突發(fā)事件要及時處置，及時報送區(qū)社區(qū)矯正領導小組辦公室。

（三）開展排查摸底，全面掌握動態(tài)。組織各司法所開展集中大排查，及時掌握社區(qū)矯正人員的實際狀況，把妥善解決社區(qū)矯正對象的實際困難作為幫教的重要任務，透過以幫促教的方式，確保社矯人員管得住，控得牢。同時，把有脫漏管現(xiàn)象、有重新犯罪傾向和平時表現(xiàn)差、有違規(guī)現(xiàn)象的矯正人員作為重點監(jiān)管對象，加強檢查頻率，強化針對性措施，確保不出問題。與檢察機關配合，對社區(qū)服刑人員脫管、漏管、虛管、刑罰變更執(zhí)行狀況開展專項檢查。

三、落實日常監(jiān)管制度，確保社區(qū)矯正工作持續(xù)安全穩(wěn)定。成立社區(qū)矯正檢察室，主動引入檢察監(jiān)督，使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化。大力強化安全防范措施，建立社區(qū)服刑人員重新犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)案件一案一報制度，提高社區(qū)矯正安全防范潛力。

第六篇：社區(qū)矯正工作個人總結

20xx年棲霞司法所將繼續(xù)扎實推進司法行政工作，依照上級部門的要求，結合本地區(qū)實際，進一步加強司法所自身建設，以社區(qū)矯正為重點，不斷完善社區(qū)矯正試行工作。

截止到6月，棲霞司法所在冊矯正對象57人，其中普管35人，寬管22人，新入12人，解矯11人，對各項日常管理教育工作真正做到從嚴出發(fā)，從細節(jié)出發(fā)，同時注意在工作中進行創(chuàng)新，自三月開始我司法所多次開展創(chuàng)新活動。在談話教育上，嚴格按照分類管理的要求定期進行談話，在談話資料上注意與矯正對象的個人狀況和當前的'社會形勢相結合。在社會敏感日、重大節(jié)日我們組織矯正對象適時進行談話教育，確保地區(qū)社會治安穩(wěn)定。具體工作總結如下：

一、提高改造質量，創(chuàng)新教育模式。

針對我司法所矯正人員比較多，狀況復雜，為提高管理效率，更好改造，20xx年3月19日，司法所組織了部分矯正對象以旁聽者的身份參加了由棲霞人民法庭審理的一場民事糾紛案件。4月23日棲霞司法所組織在冊所有矯正對象參加雨花臺烈士陵園警示教育活動，目的：弘揚愛國主義精神，加強矯正人員對中國革命歷史好處的認識，提升愛國主義情操，促進自我改造。兩次活動均取得較高成效，為矯正工作的順利進行打下良好的基礎。

二、抓重點人群。

上半年，我司法所對在冊的2名重點矯正對象進行了手機定位跟蹤管理。針對未成年人矯正對象具有團伙性強、重新犯罪率高、社會交往復雜、觀念不成熟、受外界因素影響比較大等特點，4月初聯(lián)合區(qū)司法局開展對未成年矯正對象心理矯治工作，活動專門聘請南大心理學碩士輔導，透過心理疏導糾正其不良心理。5月21日，為強化幫教工作，我司法所聯(lián)合區(qū)關工委、區(qū)法院和在冊的4名未成年社區(qū)矯正對進行一對一幫教談話，現(xiàn)場大家相互了解了一些基本狀況，開展了談話教育，講述了犯罪給社會、家庭、自我所帶來的危害性，透過此次零距離的教育，每名社區(qū)矯正對象感觸很深，保證必須要好好珍惜這次緩刑的機會，認真改造，痛改前非，爭取早日度過緩刑考驗期，順利融入社會，做一名對社會有益、孝敬家人的守法公民。

三、對社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)工作記載按市司法局的要求適時補錄到位。確保移動管理信息的正常運轉，確保在本月的檢查工作中不丟分。