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第一篇：社區(qū)矯正工作措施
牌樓街道萬安
社區(qū)矯正工作措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)的矯正工作，在萬安社區(qū)接合自身實(shí)際，制定了“萬安社區(qū)矯正工作措施”。首先，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，由黨委部署全面矯正工作，再由居委會組織力量，由公安派出所民警和五名組長對矯正目標(biāo)進(jìn)行矯正幫助。以形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、居委會落責(zé)、公安指導(dǎo)、大家共管”的工作格局。
其次，做到了組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)負(fù)責(zé)、工作人員、目標(biāo)任務(wù)的“四落實(shí)”（既人員、目標(biāo)、責(zé)任、區(qū)域）。由各組長負(fù)責(zé)對各自小組內(nèi)的矯正目標(biāo)，進(jìn)行看護(hù)和幫助，向他們宣傳法律，防止他們再次走入歧途。
第三，做到“做好五個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)五個(gè)到位，落實(shí)五個(gè)確保?！?/p>
1．做到橫向協(xié)調(diào)與縱向指導(dǎo)相結(jié)合，專業(yè)人員與社會志愿者相結(jié)合，創(chuàng)建“五型”社區(qū)與“平安萬安”相結(jié)合，貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，樹立典型與全面推廣相結(jié)合。
2．落實(shí)思想認(rèn)識到位，目標(biāo)責(zé)任到位，工作措施到位，政策扶持到位，經(jīng)費(fèi)保障到位。
3．確保矯正工作全面落實(shí)，確保社區(qū)矯正工作有實(shí)效，確保矯正人員不失控、不漏管、重新犯罪為零，確保矯正工作務(wù)求實(shí)效，確保社會穩(wěn)定萬無一失。
第三，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。
最后就是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、以人為本、社會參與、維護(hù)穩(wěn)定為原則，構(gòu)建以上級領(lǐng)小組為龍頭，以牌樓司法所為主體，以社區(qū)矯正工作小組、居民小組、公安民警紐帶的矯正網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動，為社區(qū)矯正工作順利開展奠定基礎(chǔ)，也為構(gòu)建“平安萬安”打好群眾基礎(chǔ)。
萬安社區(qū)居委會
2010年3月21日
第二篇：社區(qū)的矯正個(gè)人工作總結(jié)
20xx年以來，在區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道工委、辦事處的大力支持下，賽虹橋司法所認(rèn)真貫徹社區(qū)矯正工作的有關(guān)精神，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正的各項(xiàng)工作制度和措施，倡導(dǎo)人性化管理思維，在探索中求規(guī)范，在實(shí)踐中求發(fā)展，在使社區(qū)服刑人員回歸社會，容入社會生活，預(yù)防和減少重新犯罪，努力增加社會和諧因素等方面做出了一定的努力?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1、截至目前，我街道在冊服刑人員共19人，19名服刑人員全為緩刑，其中男18人，女1人，嚴(yán)5人，普14人，寬0人，定位14，當(dāng)年接收19人，當(dāng)年解矯23人。全年重新犯罪率為零。
2、充分利用社區(qū)矯正工作信息平臺，利用社區(qū)信息平臺及時(shí)將社區(qū)服刑人員信息輸入平臺，做到“三清”“一迅速”，即人頭清、監(jiān)改類別清、矯正時(shí)間清，談心家訪，聯(lián)系迅速。通過網(wǎng)絡(luò)平臺有效掌握社區(qū)服刑人員的行蹤和思想動態(tài)，提高了矯正工作的綜合能力，有效的控制了重新犯罪率。
二、因人施矯，抓好六環(huán)節(jié)
突出重點(diǎn)，抓好六個(gè)環(huán)節(jié)：
一是抓好談話環(huán)節(jié)，了解服刑人員的心理狀態(tài)，消除他們心理負(fù)擔(dān)和思想顧慮。
二是抓宣傳環(huán)節(jié)，按市區(qū)統(tǒng)一程序，準(zhǔn)時(shí)通知服刑人員，由司法所所長告知監(jiān)督人，簽訂幫教協(xié)議。
三是抓好走訪工作，掌握服刑人員本人和家庭情況，有針對性的.制定方案，確保矯正成效。
四是抓好教育環(huán)節(jié)，組織服刑人員進(jìn)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和矯正須知教育。
五是抓好公益勞動環(huán)節(jié)，對公益勞動表現(xiàn)定期講評，作為司法獎懲依據(jù)。
六是嚴(yán)抓請假審批環(huán)節(jié)，對因重大家庭變故和就醫(yī)需要外出的服刑人員，司法所報(bào)請上級給予批準(zhǔn)，由司法所進(jìn)行外出前思想教育，并提出行為要求和每周電話匯報(bào)及思想?yún)R報(bào)活動，工作情況。
三、探索四個(gè)結(jié)合，豐富教育形式
在思想教育方面我們開動腦筋，想辦法，改進(jìn)和豐富教育矯正手段和形式；一是個(gè)別教育與家長監(jiān)督緊密相結(jié)合，家長是青少年服刑人員第一責(zé)任人，讓家長監(jiān)督和配合，提高了效率。
二是專職教育與兼職教育相結(jié)合，矯正工作者作為專職矯正人員，對矯正過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定矯正個(gè)案，確定階段矯正目標(biāo)。志愿者及社區(qū)民警則根據(jù)矯正辦的安排，參與矯正工作，在一些專業(yè)領(lǐng)域提供兼職服務(wù)，形成層層管理確保不漏管。
三是思想道德教育的同時(shí)，我們還注重心理健康教育，消除服刑人員不健康心理傾向，促進(jìn)其心理盡快回歸社會。
四是課堂教育與互動教育相結(jié)合，組織服刑人員每月集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識，開展社會公益活動，通過社會的認(rèn)同增強(qiáng)其社會責(zé)任感，與看守所監(jiān)獄服刑人員座談，提高其遵紀(jì)守法和自覺接受矯正意思。
四、加強(qiáng)心理矯治力度
在如何讓限度的減少社區(qū)服刑人員重新犯罪方面，我們堅(jiān)持監(jiān)管、矯正并舉的矯正方法，針對有些服刑人員具有沖動好斗的性格特征，及具有自卑消沉的心理，重點(diǎn)采取了多幫一的矯正方式，個(gè)別談心及好友提示交談來調(diào)整他們的心理狀態(tài)，使他們正面看待社會事務(wù)，從而走上正常的社會軌道。
五、下一步工作打算
在今后的矯正工作中，我們：
一是探索教育轉(zhuǎn)化工作新路子，幫助服刑人員回歸社會，探索適合本街道各社區(qū)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)其他街道的經(jīng)驗(yàn)，使我們矯正工作上新臺階。
二是強(qiáng)化矯正工作深度，家庭是服刑人員最貼近生活空間，我們堅(jiān)持對服刑人員做到“四必訪”，重大節(jié)日必訪，生病住院必訪，家庭有重大變故時(shí)必訪，不按時(shí)報(bào)道時(shí)必訪；另一方面，我們根據(jù)矯正難度和重點(diǎn)對不同的服刑人員，還要進(jìn)入其家庭生活深入細(xì)查，通過接觸其家人了解并掌握最直接最真實(shí)的第一手資料，目的就是讓我們制定的矯正個(gè)案更有成效，促使我們的矯正工作得以四個(gè)加強(qiáng)：
一是深入家庭細(xì)查，加強(qiáng)個(gè)案矯正力度；
二是發(fā)動各方力量，加強(qiáng)施實(shí)矯正工作的溫暖關(guān)愛的工程；
三是加強(qiáng)矯正工作質(zhì)量檢查；
四是加強(qiáng)矯正檔案管理。
通過進(jìn)入家庭深入細(xì)查，提高矯正針對性，有效性。以確保重點(diǎn)人員始終在管控監(jiān)督范圍內(nèi)，防止重新犯罪，從而不斷強(qiáng)化矯正工作的深度。
第三篇：社區(qū)的矯正個(gè)人工作總結(jié)
我所目前在冊社區(qū)矯正對象19人，其中緩刑人員14名，假釋人員3名，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。今年接收矯正對象9名，解除矯正對象9名。為加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的教育、轉(zhuǎn)化和管理，我所在社區(qū)矯正工作中，主要從以下幾方面入手來進(jìn)行矯正的：
一、充分發(fā)揮社區(qū)矯正移動管理系統(tǒng)，確保日常管理規(guī)范化。
充分發(fā)揮移動管理系統(tǒng)電子平臺作用，對在冊的矯正對象進(jìn)行了逐個(gè)登錄，做到了所有矯正對象入網(wǎng)管理，確保在日常管理規(guī)范化，要求每位矯正對象必須做到：
①每月1、8、15、22號電話匯報(bào)。
②每月一次思想?yún)R報(bào)并遞交書面匯報(bào)材料，嚴(yán)管人員每月向司法所提交書面匯報(bào)材料兩次。
③每月組織一次社區(qū)服務(wù)，勞動時(shí)間不少于8小時(shí)。
④每月在矯正中心組織一次集中教育活動，對矯正對象的表現(xiàn)進(jìn)行總評，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，改批評的批評，該警告的警告，嚴(yán)明矯正紀(jì)律。
⑤遵守一項(xiàng)基本制度，即遷居和外出請銷假制度。
在抓好日常管理工作的同時(shí)，對每位矯正對象都建立健全了電子檔案，做到一人一檔，對每位矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)矯正，確保矯正工作順利進(jìn)行，實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正對象活動情況，更好的管理社區(qū)矯正重點(diǎn)對象。
二、教育管理制度化。
在做好矯正對象入矯正教育的前提下，根據(jù)矯正對象的具體情況，認(rèn)真制定好個(gè)案矯正方案，從思想上、心理上、工作技能上，開展多方位教育活動，促使矯正對象認(rèn)罪服法。
為此，我們采用“三結(jié)合”的方式，來提高日常教育工作水平。即個(gè)別談話與集中法律法規(guī)等培訓(xùn)相結(jié)合、定期匯報(bào)談話與不定期談話相結(jié)合、矯正工作者直接教育與社會志愿者以及親屬對矯正對象開展經(jīng)常性幫教活動相結(jié)合。如：每月一次個(gè)別談話與月一次的集中教育，每月一次思想?yún)R報(bào)和矯正工作者不定期社區(qū)走訪談話等。
三、社區(qū)矯正工作開展情況。
一是建立信息平臺。
堅(jiān)持每月對兩類人員進(jìn)行信息監(jiān)控，對重點(diǎn)對象進(jìn)行走訪、了解，對困難對象進(jìn)行幫助，同時(shí)通過信息平臺的建立，及時(shí)了解兩類人員的'生活、工作動態(tài)，有針對性地加強(qiáng)對兩類人員的管理教育。
二是完善資料平臺。
對社區(qū)矯正對象嚴(yán)格按要求，建立書面檔案資料，定期匯報(bào)資料、活動交流材料、集中教育、公益勞動管理資料。對剛回來的兩類人員及時(shí)進(jìn)行資料銜接，建好個(gè)人檔案，力爭做到不發(fā)生錯(cuò)登、漏登、亂登、不登。針對在資料登記上存在的問題，限期進(jìn)行了整改，徹底改變不規(guī)范現(xiàn)象，同時(shí)積極創(chuàng)新管理的方法，落實(shí)措施，強(qiáng)化工作責(zé)任。
三是加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管。
結(jié)合社區(qū)矯正監(jiān)管專項(xiàng)整治活動，抓好“思想?yún)R報(bào)、公益勞動、外出請銷假”三項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管措施規(guī)范有效地落實(shí)。
四是強(qiáng)化電子平臺。
根據(jù)社區(qū)矯正電子平臺管理質(zhì)量的要求，及時(shí)進(jìn)行核對，及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，逐個(gè)抓好落實(shí)，不斷提高電子平臺的工作質(zhì)量，力爭確保無差錯(cuò)，真正發(fā)揮電子平臺。
第四篇：新時(shí)期社區(qū)矯正工作存在問題及對策
社區(qū)矯正工作存在的突出問題及解決對策
1、矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)不高，制約了社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
社區(qū)矯正工作涉及《刑法》、《刑事訴訟法》等一系列法律法規(guī)，現(xiàn)有的社區(qū)矯正工作人員普遍缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，這些限制了社區(qū)矯正工作的科學(xué)化和專業(yè)化發(fā)展。
對 策 ：通過各種激勵(lì)措施，鼓勵(lì)非法學(xué)專業(yè)社區(qū)矯正工作人員通過在職職教育，學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識，取得法律專業(yè)畢業(yè)證書，以更好地運(yùn)用于實(shí)踐。地州應(yīng)將精通法律的人員配備到社區(qū)矯正工作崗位。社區(qū)矯正工作人員更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，地州定期舉辦培訓(xùn)班加強(qiáng)全州社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)水平。
2、相關(guān)執(zhí)法部門間配合不力，工作中存在推諉和脫節(jié)現(xiàn)象。
一是與公安機(jī)關(guān)的配合。依據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，第2條、第24條，社區(qū)服刑人員違反治安管理規(guī)定或重新犯罪的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。違反禁止令的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)提請同級公安機(jī)關(guān)依法處罰。第27條規(guī)定社區(qū)服刑人員的收監(jiān)，由縣級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。但在實(shí)踐中，與公安的配合并不太順暢。
二是法院判決時(shí)告知意識薄弱。雖然社區(qū)矯正相關(guān)文件規(guī)定各級法院在宣判時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知罪犯當(dāng)庭寫出《社區(qū)矯正保證書》并向其宣讀《社區(qū)矯正告知書》，但法院的告知意識不強(qiáng)，有些法院并不向當(dāng)事人宣讀并送達(dá)上述法律文書，有些法院雖送達(dá)書面文書，當(dāng)事人往往是忙于簽字，并不知道簽的是什么法律文書。
三是法院送達(dá)法律文書送達(dá)滯后。
四是法院對社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度有待提高，與司法行政機(jī)關(guān)銜接過程不太規(guī)范。如個(gè)別法院對已經(jīng)判處緩刑并正在社區(qū)矯正的人員，發(fā)現(xiàn)漏罪后，未按法律規(guī)定撤銷緩刑，實(shí)施數(shù)罪并罰，而是再次送達(dá)法律文書，導(dǎo)致對同一社區(qū)服刑人員產(chǎn)生二份判決和執(zhí)行通知書，使司法行政機(jī)關(guān)無法執(zhí)行。
以上這些問題，使社區(qū)矯正工作出現(xiàn)互相推諉和脫節(jié)的現(xiàn)象。
對
策：暢通渠道，加強(qiáng)協(xié)作。
一是召開由公、檢、法、司、監(jiān)獄等部門參加的貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》座談會，對各方的配合銜接達(dá)成共識。
二是再次明確并細(xì)化社區(qū)矯正成員單位職責(zé)，并由社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織檢查，將其履責(zé)情況納入綜合治理一票否決內(nèi)容。
三是協(xié)調(diào)法院，強(qiáng)化告知意識。與法院溝通協(xié)調(diào)，法院在宣讀判決后，將《接受社區(qū)矯正保證書》也進(jìn)行宣讀并告之被告人。這樣有利于樹立了社區(qū)矯正組織的權(quán)威，還能強(qiáng)化社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的意識。
四是協(xié)調(diào)法院設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員。在法院設(shè)立專門協(xié)調(diào)社區(qū)矯正工作的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)法律文書的及時(shí)送達(dá)以及矯正工作其它事務(wù)。
五是推行聯(lián)合談話制度。對不服管理的社區(qū)服刑人員，由派出所、司法所、社區(qū)共同對其進(jìn)行訓(xùn)誡。
3、社區(qū)矯正監(jiān)督管理、文書制作的規(guī)范性亟待加強(qiáng)。
(1)對下發(fā)給社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員檔案內(nèi)留存的相關(guān)文書隨意進(jìn)行涂改，尤其是對矯正期限進(jìn)行了涂改。法律文書是具有法律效力或法律意義的文書，是具體實(shí)施法律的重要手段、是有關(guān)法律活動的忠實(shí)記錄，隨意涂改，有失社區(qū)矯正工作的合法性、嚴(yán)肅性。
對 策 ：開展社區(qū)矯正文書質(zhì)量評查活動，并將評查情況在全州進(jìn)行通報(bào)，以促進(jìn)相關(guān)法律文書的規(guī)范性。
(2)對矯正期限存在認(rèn)識偏差，不依法確定矯正期限。
①自行推算社區(qū)服刑人員的矯正期限并以告知書的形式下發(fā)給社區(qū)服刑人員。
個(gè)別縣市僅憑法院一審判決書，在沒有結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書的情況下，自行根據(jù)一審判決書推算矯正期限并向社區(qū)服刑人員宣告社區(qū)矯正期限。
依據(jù)《刑事訴訟法》及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定，人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。而社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)只是非監(jiān)禁刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對社區(qū)服刑人員的矯正期限應(yīng)嚴(yán)格按人民法院的《刑罰執(zhí)行通知書》執(zhí)行。自行推算社區(qū)服刑人員的矯正期限，并據(jù)以執(zhí)行，有違《刑事訴訟法》之規(guī)定。
②對社區(qū)矯正起始日期錯(cuò)誤理解并進(jìn)行宣告。
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑人員宣告矯正期限時(shí)不按刑罰執(zhí)行通知書確定的起始期限宣告，而是將司法行政機(jī)關(guān)接收社區(qū)服刑人員之日起，確定為社區(qū)矯正的起始日期，并填寫在社區(qū)矯正宣告書里送達(dá)社區(qū)服刑人員，有違法律之規(guī)定。
③社區(qū)矯正期限在相關(guān)法律文書里填寫不規(guī)范，有失嚴(yán)肅。
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)矯正宣告書里告知社區(qū)服刑人員的矯正期限與判決書、刑罰執(zhí)行通知書確定的期限不一致。個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對期滿解矯人員下發(fā)解除矯正告知書時(shí)，未明確填寫該社區(qū)服刑人員的矯正期限，只填寫矯正的開始時(shí)間。
對 策：嚴(yán)把交接關(guān)，務(wù)必做到從相關(guān)部門接收法律文書齊全，對矯正期限的確定以人民法院的刑罰通知書確定的期限為準(zhǔn)。
(3)對人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄與司法行政機(jī)關(guān)的銜接的流程不清，對上述機(jī)關(guān)及部門應(yīng)當(dāng)交付社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的法律文書認(rèn)識模糊。導(dǎo)致接收后，卷內(nèi)缺少法律文書，從上述機(jī)關(guān)追補(bǔ)不便，造成工作的被動。
《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第五條規(guī)定：對于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，在向其宣判時(shí)或者在其離開監(jiān)所之前，書面告知其到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)；在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書，同時(shí)抄送其居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。縣級司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。
《實(shí)施辦法》第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。
(4)矯正方案針對性不強(qiáng)，達(dá)不到應(yīng)類施教要求。
一些社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑人員無矯正方案，或雖有矯正方案與矯正措施但千篇一律，不能因類施教，針對性不強(qiáng)。
對 策：應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員制定矯正方案，在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會能力。
(5)請假審批程序不規(guī)范，手續(xù)不全
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對長期外出的，不履行請假手續(xù)，對社區(qū)服刑人員的請假不按程序、權(quán)限進(jìn)行審批，如個(gè)別司法所對社區(qū)服刑人員七天以上的請假進(jìn)行審批，個(gè)別司法所對社區(qū)服刑人員請假的手續(xù)不全，在社區(qū)服刑人員的檔案材料里沒有履行請假手續(xù)的記載，或雖有相關(guān)請假表格，卻司法行政機(jī)關(guān)審批意見及公章。
對 策 ：嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)服刑人員離開所居住市、縣（旗）不得超過一個(gè)月。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請，由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批?？h級司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)服刑人員新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。
嚴(yán)格規(guī)范程序，請假要有明確的文字記載，相關(guān)審批表上要有審批機(jī)關(guān)的審批意見并加蓋公章。
(6)經(jīng)常居住地發(fā)生變更的的社區(qū)服刑人員，未委托管理。
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對已接收的經(jīng)常居住地發(fā)生變更的社區(qū)服刑人員，未委托經(jīng)常居住地的司法行政監(jiān)督管理，只是讓社區(qū)服刑人員一個(gè)月定期回來匯報(bào)思想并談話，未起到真正的監(jiān)督管理作用。
對 策 ：嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施辦法》，經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
(7)矯正期滿，解除矯正程序不規(guī)范
社區(qū)服刑人員矯正期滿后，個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)存在以下解除矯正不規(guī)范的現(xiàn)象：如超期或的提前解除矯正，對社區(qū)服刑人員未進(jìn)行考核及書面鑒定，未按規(guī)定進(jìn)行宣告，未按相關(guān)規(guī)定履行審批程序，未向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，未書面通知決定機(jī)關(guān)，未抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，在社區(qū)服刑人員檔案中沒有解除矯正記載，或雖有相關(guān)解除矯正表格，但在表格里看不到縣級司法行政機(jī)關(guān)簽署的意見及公章。
對 策：嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第29條，第30條規(guī)定，對矯正期滿的社區(qū)服刑人員嚴(yán)格考核，作出書面鑒定，填寫相關(guān)表格，簽署意見，加蓋公章，按期解除矯正，按要求組織解除宣告。向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，書面通知決定機(jī)關(guān)，并抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，確保程序合法。
(8)據(jù)以執(zhí)行社區(qū)矯正的判決明顯錯(cuò)誤但仍然接收，并對相關(guān)罪犯實(shí)施社區(qū)矯正。
個(gè)別法院對社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)送達(dá)執(zhí)行的法律文書明顯違法，但社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)予以接收并未將相關(guān)法律文書退回法院。
對 策：不予接收，以書面函件的形式告知法院，必要時(shí)提交檢察院按審判監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督。尤其對少數(shù)民族文字法律文書在交接時(shí)，經(jīng)翻譯之后再行交接。
第五篇：當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在問題原因及對策
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當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在問題原因及對策 作者：汪書林
來源：《法制博覽》2012年第09期
【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正工作；問題原因；對策刑法修正案(八)及相繼出臺的關(guān)于社區(qū)矯正工作一系列規(guī)范性法律文件，明確規(guī)定了對判處管制、宣告緩刑以及裁定假釋的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正，標(biāo)志著我國社區(qū)矯正法律制度的正式確立，初步形成了現(xiàn)有的監(jiān)外執(zhí)行檢察和社區(qū)矯正法律監(jiān)督體系。2012年3月1日施行的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)改變原先以公安機(jī)關(guān)為主要監(jiān)督對象的模式，將監(jiān)督對象的重心轉(zhuǎn)至司法行政機(jī)關(guān)。近日，舒城縣院監(jiān)所部門對全縣監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行全面考察顯示：社區(qū)矯正基礎(chǔ)薄弱，矯正力量少，脫漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重且脫管時(shí)間較長，職務(wù)犯罪的監(jiān)外執(zhí)行罪犯無一進(jìn)入社區(qū)矯正，收監(jiān)、減刑法律程序形同虛設(shè)，監(jiān)外罪犯的合法權(quán)利達(dá)不到充分保護(hù)等問題。
一、原因及缺憾
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
長期以來，關(guān)于監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理一直是困擾政法各部門的難題，社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)新型的刑罰執(zhí)行法律制度，雖然法律框架不完善，但基本雛形已形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好社區(qū)矯正工作關(guān)鍵所在。應(yīng)改變那些“重社會效果，輕法律規(guī)定”的認(rèn)識上的偏差。黨委政府要把社區(qū)矯正工作納入社會管理綜合治理考核評價(jià)體系中，要把社區(qū)矯正工作擺上黨委政府工作的議事日程，消除那些認(rèn)為社區(qū)矯正工作就是把矯正人員建立了檔案就完事的誤區(qū)，從而推進(jìn)社區(qū)矯正工作穩(wěn)步發(fā)展。
（二）法律文書傳遞渠道不暢
司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收發(fā)監(jiān)外罪犯法律文書的部門不明確，有時(shí)由縣級矯正辦收發(fā)，有時(shí)由基層司法所直接收發(fā)，造成文書傳遞不暢；由于法院（外地法院）在傳遞法律文書時(shí)采用郵寄的方式，造成檔案傳遞不及時(shí)，出現(xiàn)見檔不見人或見人不見檔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（三）監(jiān)外罪犯接受矯正告知制度不健全
《刑法》第七十五條、第八十四條對監(jiān)外罪犯監(jiān)管有明確規(guī)定，但是由于沒有建立告知制度，造成某些罪犯被宣告緩刑后，不知道應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定，出監(jiān)后擅自外出，導(dǎo)致長期脫管；一些監(jiān)外執(zhí)行罪犯把監(jiān)外執(zhí)行錯(cuò)誤地認(rèn)為是刑滿釋放，長期外出務(wù)工經(jīng)商。尤其是職務(wù)犯罪監(jiān)外罪犯，囿于認(rèn)識上的誤區(qū)，只要緩刑期滿，別人不知道，就可保留公職。
（四）主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意識不強(qiáng)
司法行政機(jī)關(guān)工作人員要從思想上高度重視社區(qū)矯正工作接受人民檢察院監(jiān)督，牢固樹立懲治犯罪和保障人權(quán)并重、教育監(jiān)管與幫助保護(hù)并重的社區(qū)矯正觀念。不能因?yàn)槟壳吧鐓^(qū)矯正的法律監(jiān)督具體程序沒有明文規(guī)定，就忽視了法律對社區(qū)矯正的監(jiān)督。刑法和刑訴法雖然賦予了檢察機(jī)關(guān)對刑罰執(zhí)行進(jìn)行法律監(jiān)督的職責(zé)，但相關(guān)規(guī)定比較原則，尤其是對社區(qū)矯正工作缺乏必要的監(jiān)督方式和剛性監(jiān)督懲處措施，影響監(jiān)督效果。
二、對策與建議
（一）以黨的領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，構(gòu)建社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)
成立以政法委牽頭、法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本地區(qū)社區(qū)矯正工作中的重大問題，并督促協(xié)調(diào)本地區(qū)社區(qū)矯正的各項(xiàng)日常工作，為社區(qū)矯正工作的規(guī)范、有力開展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）以社會創(chuàng)新為契機(jī)，探索社區(qū)矯正監(jiān)督新機(jī)制
檢察機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理、社區(qū)矯正活動和刑罰變更執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，建立《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》。經(jīng)常性開展巡回檢察，與全縣二十四個(gè)司法所建立巡回檢察熱線、聘請社區(qū)矯正檢察聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)掌握刑罰變更執(zhí)行和社區(qū)矯正活動執(zhí)行情況。并針對存在的問題，區(qū)別不同情況，發(fā)出糾正違法通知書、檢察建議書或者提出口頭糾正意見。
（三）以科學(xué)技術(shù)為手段，建立社區(qū)矯正信息溝通機(jī)制
設(shè)立矯正對象信息網(wǎng)絡(luò)中心，建立檢察機(jī)關(guān)、法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，全面掌握矯正對象信息和矯正狀況，為社區(qū)矯正實(shí)施動態(tài)化監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。要建立公、檢、法、司、監(jiān)獄、看守所及社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)之間的工作銜接機(jī)制，如：做好法律文書的送達(dá)防止脫節(jié)而發(fā)生的脫管失控。相關(guān)機(jī)關(guān)在向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)送達(dá)相關(guān)文書的同時(shí)，另行抄送一份送達(dá)檢察機(jī)關(guān)備案等。
（四）以刑罰執(zhí)行變更為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)矯正程序的監(jiān)督
加強(qiáng)對社區(qū)矯正中的交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行結(jié)束等矯正程序的監(jiān)督，確保社區(qū)矯正程序合法、手續(xù)齊備。交付執(zhí)行環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督對監(jiān)外罪犯的交付執(zhí)行及交付執(zhí)行的法律手續(xù)是否合法、完備，特別要防止因法律程序銜接不夠而發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象；執(zhí)行變更環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)是否對違反法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定的矯正對象予以懲戒，是否對喪失監(jiān)外執(zhí)行條件的矯正對象及時(shí)予以收監(jiān)等；執(zhí)行結(jié)束環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)是否對執(zhí)行期滿應(yīng)當(dāng)釋放、解除管制、恢復(fù)政治權(quán)利等，切實(shí)保障矯正對象的合法權(quán)益。
（五）以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題，加強(qiáng)社區(qū)矯正主體法律監(jiān)督
督促矯正機(jī)構(gòu)工作人員要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策的要求辦事，以體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)要防止社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員在社區(qū)矯正過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、非法拘禁，刑訊逼供及貪污受賄的行為的發(fā)生。
（六）以構(gòu)建社會和諧為載體，強(qiáng)化社區(qū)矯正措施法律監(jiān)督
一要對司法行政機(jī)關(guān)是否及時(shí)建立幫教組織、建立管理矯正檔案、落實(shí)日常監(jiān)督管理措施，以及對出現(xiàn)監(jiān)外脫管漏管問題是否及時(shí)采取相應(yīng)措施等進(jìn)行監(jiān)督。二要依法維護(hù)社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益，對于社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的侵權(quán)行為要及時(shí)予以糾正。三要對發(fā)現(xiàn)的社區(qū)矯正對象脫管、漏管等情況及時(shí)提出檢察意見或建議，督促及時(shí)予以整改。
（七）以教育管理幫扶為重點(diǎn)，拓寬監(jiān)督延伸視角
要把監(jiān)督的視角延伸至矯正前對剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的適用過程，檢察機(jī)關(guān)將介入我省實(shí)行的《社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行辦法》中的《社區(qū)影響評估意見書》進(jìn)行法律監(jiān)督，提出檢察意見，確定其是否具備社區(qū)矯正的條件，切實(shí)保證社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
（八）以監(jiān)督職能為核心，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)履行職能方式
根據(jù)法律規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律規(guī)定，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。督促糾正、整改，并將糾正情況告知人民檢察院。除了發(fā)出檢察建議、糾正違法通知書，還應(yīng)行使職務(wù)犯罪立案偵查權(quán)，加強(qiáng)對社區(qū)矯正主體的法律監(jiān)督。
第六篇：新時(shí)期社區(qū)矯正工作存在問題及對策
社區(qū)矯正工作存在的突出問題及解決對策
1、矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)不高，制約了社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
社區(qū)矯正工作涉及《刑法》、《刑事訴訟法》等一系列法律法規(guī)，現(xiàn)有的社區(qū)矯正工作人員普遍缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，這些限制了社區(qū)矯正工作的科學(xué)化和專業(yè)化發(fā)展。
對 策 ：通過各種激勵(lì)措施，鼓勵(lì)非法學(xué)專業(yè)社區(qū)矯正工作人員通過在職職教育，學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識，取得法律專業(yè)畢業(yè)證書，以更好地運(yùn)用于實(shí)踐。地州應(yīng)將精通法律的人員配備到社區(qū)矯正工作崗位。社區(qū)矯正工作人員更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，地州定期舉辦培訓(xùn)班加強(qiáng)全州社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)水平。
2、相關(guān)執(zhí)法部門間配合不力，工作中存在推諉和脫節(jié)現(xiàn)象。
一是與公安機(jī)關(guān)的配合。依據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，第2條、第24條，社區(qū)服刑人員違反治安管理規(guī)定或重新犯罪的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。違反禁止令的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)提請同級公安機(jī)關(guān)依法處罰。第27條規(guī)定社區(qū)服刑人員的收監(jiān)，由縣級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。但在實(shí)踐中，與公安的配合并不太順暢。
二是法院判決時(shí)告知意識薄弱。雖然社區(qū)矯正相關(guān)文件規(guī)定各級法院在宣判時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知罪犯當(dāng)庭寫出《社區(qū)矯正保證書》并向其宣讀《社區(qū)矯正告知書》，但法院的告知意識不強(qiáng)，有些法院并不向當(dāng)事人宣讀并送達(dá)上述法律文書，有些法院雖送達(dá)書面文書，當(dāng)事人往往是忙于簽字，并不知道簽的是什么法律文書。
三是法院送達(dá)法律文書送達(dá)滯后。
四是法院對社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度有待提高，與司法行政機(jī)關(guān)銜接過程不太規(guī)范。如個(gè)別法院對已經(jīng)判處緩刑并正在社區(qū)矯正的人員，發(fā)現(xiàn)漏罪后，未按法律規(guī)定撤銷緩刑，實(shí)施數(shù)罪并罰，而是再次送達(dá)法律文書，導(dǎo)致對同一社區(qū)服刑人員產(chǎn)生二份判決和執(zhí)行通知書，使司法行政機(jī)關(guān)無法執(zhí)行。
以上這些問題，使社區(qū)矯正工作出現(xiàn)互相推諉和脫節(jié)的現(xiàn)象。
對
策：暢通渠道，加強(qiáng)協(xié)作。
一是召開由公、檢、法、司、監(jiān)獄等部門參加的貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》座談會，對各方的配合銜接達(dá)成共識。
二是再次明確并細(xì)化社區(qū)矯正成員單位職責(zé)，并由社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織檢查，將其履責(zé)情況納入綜合治理一票否決內(nèi)容。
三是協(xié)調(diào)法院，強(qiáng)化告知意識。與法院溝通協(xié)調(diào)，法院在宣讀判決后，將《接受社區(qū)矯正保證書》也進(jìn)行宣讀并告之被告人。這樣有利于樹立了社區(qū)矯正組織的權(quán)威，還能強(qiáng)化社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的意識。
四是協(xié)調(diào)法院設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員。在法院設(shè)立專門協(xié)調(diào)社區(qū)矯正工作的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)法律文書的及時(shí)送達(dá)以及矯正工作其它事務(wù)。
五是推行聯(lián)合談話制度。對不服管理的社區(qū)服刑人員，由派出所、司法所、社區(qū)共同對其進(jìn)行訓(xùn)誡。
3、社區(qū)矯正監(jiān)督管理、文書制作的規(guī)范性亟待加強(qiáng)。
(1)對下發(fā)給社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員檔案內(nèi)留存的相關(guān)文書隨意進(jìn)行涂改，尤其是對矯正期限進(jìn)行了涂改。法律文書是具有法律效力或法律意義的文書，是具體實(shí)施法律的重要手段、是有關(guān)法律活動的忠實(shí)記錄，隨意涂改，有失社區(qū)矯正工作的合法性、嚴(yán)肅性。
對 策 ：開展社區(qū)矯正文書質(zhì)量評查活動，并將評查情況在全州進(jìn)行通報(bào)，以促進(jìn)相關(guān)法律文書的規(guī)范性。
(2)對矯正期限存在認(rèn)識偏差，不依法確定矯正期限。
①自行推算社區(qū)服刑人員的矯正期限并以告知書的形式下發(fā)給社區(qū)服刑人員。
個(gè)別縣市僅憑法院一審判決書，在沒有結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書的情況下，自行根據(jù)一審判決書推算矯正期限并向社區(qū)服刑人員宣告社區(qū)矯正期限。
依據(jù)《刑事訴訟法》及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定，人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。而社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)只是非監(jiān)禁刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對社區(qū)服刑人員的矯正期限應(yīng)嚴(yán)格按人民法院的《刑罰執(zhí)行通知書》執(zhí)行。自行推算社區(qū)服刑人員的矯正期限，并據(jù)以執(zhí)行，有違《刑事訴訟法》之規(guī)定。
②對社區(qū)矯正起始日期錯(cuò)誤理解并進(jìn)行宣告。
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑人員宣告矯正期限時(shí)不按刑罰執(zhí)行通知書確定的起始期限宣告，而是將司法行政機(jī)關(guān)接收社區(qū)服刑人員之日起，確定為社區(qū)矯正的起始日期，并填寫在社區(qū)矯正宣告書里送達(dá)社區(qū)服刑人員，有違法律之規(guī)定。
③社區(qū)矯正期限在相關(guān)法律文書里填寫不規(guī)范，有失嚴(yán)肅。
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)矯正宣告書里告知社區(qū)服刑人員的矯正期限與判決書、刑罰執(zhí)行通知書確定的期限不一致。個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對期滿解矯人員下發(fā)解除矯正告知書時(shí)，未明確填寫該社區(qū)服刑人員的矯正期限，只填寫矯正的開始時(shí)間。
對 策：嚴(yán)把交接關(guān)，務(wù)必做到從相關(guān)部門接收法律文書齊全，對矯正期限的確定以人民法院的刑罰通知書確定的期限為準(zhǔn)。
(3)對人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄與司法行政機(jī)關(guān)的銜接的流程不清，對上述機(jī)關(guān)及部門應(yīng)當(dāng)交付社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的法律文書認(rèn)識模糊。導(dǎo)致接收后，卷內(nèi)缺少法律文書，從上述機(jī)關(guān)追補(bǔ)不便，造成工作的被動。
《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第五條規(guī)定：對于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，在向其宣判時(shí)或者在其離開監(jiān)所之前，書面告知其到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)；在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書，同時(shí)抄送其居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。縣級司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。
《實(shí)施辦法》第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到?？h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。
(4)矯正方案針對性不強(qiáng)，達(dá)不到應(yīng)類施教要求。
一些社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑人員無矯正方案，或雖有矯正方案與矯正措施但千篇一律，不能因類施教，針對性不強(qiáng)。
對 策：應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員制定矯正方案，在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會能力。
(5)請假審批程序不規(guī)范，手續(xù)不全
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對長期外出的，不履行請假手續(xù)，對社區(qū)服刑人員的請假不按程序、權(quán)限進(jìn)行審批，如個(gè)別司法所對社區(qū)服刑人員七天以上的請假進(jìn)行審批，個(gè)別司法所對社區(qū)服刑人員請假的手續(xù)不全，在社區(qū)服刑人員的檔案材料里沒有履行請假手續(xù)的記載，或雖有相關(guān)請假表格，卻司法行政機(jī)關(guān)審批意見及公章。
對 策 ：嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)服刑人員離開所居住市、縣（旗）不得超過一個(gè)月。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請，由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批?？h級司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)服刑人員新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。
嚴(yán)格規(guī)范程序，請假要有明確的文字記載，相關(guān)審批表上要有審批機(jī)關(guān)的審批意見并加蓋公章。
(6)經(jīng)常居住地發(fā)生變更的的社區(qū)服刑人員，未委托管理。
個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對已接收的經(jīng)常居住地發(fā)生變更的社區(qū)服刑人員，未委托經(jīng)常居住地的司法行政監(jiān)督管理，只是讓社區(qū)服刑人員一個(gè)月定期回來匯報(bào)思想并談話，未起到真正的監(jiān)督管理作用。
對 策 ：嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施辦法》，經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
(7)矯正期滿，解除矯正程序不規(guī)范
社區(qū)服刑人員矯正期滿后，個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)存在以下解除矯正不規(guī)范的現(xiàn)象：如超期或的提前解除矯正，對社區(qū)服刑人員未進(jìn)行考核及書面鑒定，未按規(guī)定進(jìn)行宣告，未按相關(guān)規(guī)定履行審批程序，未向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，未書面通知決定機(jī)關(guān)，未抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，在社區(qū)服刑人員檔案中沒有解除矯正記載，或雖有相關(guān)解除矯正表格，但在表格里看不到縣級司法行政機(jī)關(guān)簽署的意見及公章。
對 策：嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第29條，第30條規(guī)定，對矯正期滿的社區(qū)服刑人員嚴(yán)格考核，作出書面鑒定，填寫相關(guān)表格，簽署意見，加蓋公章，按期解除矯正，按要求組織解除宣告。向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，書面通知決定機(jī)關(guān)，并抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，確保程序合法。
(8)據(jù)以執(zhí)行社區(qū)矯正的判決明顯錯(cuò)誤但仍然接收，并對相關(guān)罪犯實(shí)施社區(qū)矯正。
個(gè)別法院對社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)送達(dá)執(zhí)行的法律文書明顯違法，但社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)予以接收并未將相關(guān)法律文書退回法院。
對 策：不予接收，以書面函件的形式告知法院，必要時(shí)提交檢察院按審判監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督。尤其對少數(shù)民族文字法律文書在交接時(shí)，經(jīng)翻譯之后再行交接。
