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第一篇：提高行政效能心得體會(huì)
提高行政效能學(xué)習(xí)活動(dòng)心得
行政效能作為對(duì)公共管理活動(dòng)的一種概括和評(píng)價(jià)，它既是衡量行政管理活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度，也是行政管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提和保障。行政效能的高低事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也直接體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力和形象。市政府提出在全市開展“提高行政效能、狠抓工作落實(shí)”年活動(dòng)，就是要緊緊圍繞“三五”工作總要求，著力提高政府執(zhí)行力和公信力，強(qiáng)化各級(jí)各部門的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，建立科學(xué)的落實(shí)制度，完善有效的落實(shí)機(jī)制，重點(diǎn)解決工作中不負(fù)責(zé)、不爭(zhēng)先、不合作，以及政令不暢、執(zhí)行不力、效率低下等問題，推動(dòng)政府工作“提速、提質(zhì)、提效”，構(gòu)建職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的工作機(jī)制，確保全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神，特別是李平社市長(zhǎng)在市政府第八次全體會(huì)議上的講話精神，結(jié)合本職工作我認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行抓起：
一、注重學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)技能
提高辦事效率，抓好依法行政工作是黨和法律對(duì)政府工作的根本要求。在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，只有切實(shí)提高各級(jí)政府部門依法行政的水平，把
依法行政的要求貫穿到政府工作的全過程，才能提高政府的公信力，更好地服務(wù)于人民，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在貫徹執(zhí)行局里安排的工作上，要態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，保證質(zhì)量，高效務(wù)實(shí)。提高業(yè)務(wù)能力，最終要體現(xiàn)在綜合分析能力上，我們要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，能夠正確把握政治和經(jīng)濟(jì)、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯(lián)系，能夠站在宏觀的高度進(jìn)行深層次地分析與思考，堅(jiān)決克服李市長(zhǎng)提出的嚴(yán)重影響黨和政府重大政策和決策貫徹落實(shí)，嚴(yán)重影響各項(xiàng)重點(diǎn)工程和惠民實(shí)事興辦，嚴(yán)重影響黨和政府在人民心目中的形象和地位的12種現(xiàn)象。
二、拓寬思路，創(chuàng)新執(zhí)法理念
在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式方法，拓展工作思路，突破傳統(tǒng)觀念，緊跟時(shí)代發(fā)展前沿，注重在實(shí)踐中提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。面對(duì)行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，刻苦學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，不斷注入創(chuàng)新的源泉、增添創(chuàng)新的活力，積極探索、創(chuàng)新執(zhí)法理念，提高依法行政水平。
三、踏實(shí)工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
要按照李市長(zhǎng)要求的10個(gè)落實(shí)上下工夫，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要體現(xiàn)，抓好各項(xiàng)工作，推動(dòng)工作高效落實(shí)。定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限，強(qiáng)化完成目標(biāo)的措施，抓緊抓好抓出成效。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，做到標(biāo)準(zhǔn)高，要求
嚴(yán)，措施實(shí)，牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí)，做到細(xì)心、用心、留心，考慮每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好每一件小事。強(qiáng)化精品意識(shí)，培養(yǎng)精益求精的工作作風(fēng)，不干則已，干就要干出水平，干出效果，干出成績(jī)。
總之，通過學(xué)習(xí)，我的“政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”得到加強(qiáng)，我在今后的工作中要做到踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精，以高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，用最好的服務(wù)體現(xiàn)行政執(zhí)法水平，為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，開創(chuàng)我市糧食工作的新局面做出積極貢獻(xiàn)。
第二篇：如何提高政府行政效能
如何提高政府行政效能
政府自身工作存在著許多“不適應(yīng)”和“不符合”的問題，必須牢固樹立“科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政”的新理念，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)和管理方式，切實(shí)提高政府行政效能。但從政府自身工作看，存在著許多“不適應(yīng)”和“不符合”的問題。
“不適應(yīng)”主要表現(xiàn)為：一是思想觀念和行政理念的不適應(yīng)。還沒有從根本上牢固樹立以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念。一些干部思想保守，責(zé)任心不強(qiáng)，干工作，缺乏激情；謀發(fā)展，缺少思路；搞改革，沒有魄力，看似忙忙碌碌，實(shí)則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時(shí)期政府工作的規(guī)律和特點(diǎn)，特別是對(duì)如何加強(qiáng)新形勢(shì)下的行政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理知之不多，不能自覺按制度辦事，按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清，人員崗位責(zé)任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，行政不作為，習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。
“不符合”主要表現(xiàn)為：一是事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。一些同志不注意改造自己的主觀世界，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得不牢固，做事情更多考慮個(gè)人利益，不求工作過得硬，只求工作過得去。很多問題，就是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)，不按規(guī)矩辦事，不依法辦事，出現(xiàn)疏漏造成的。二是全局意識(shí)不強(qiáng)。一些同志本位思想嚴(yán)重，對(duì)自治區(qū)的決策部署貫徹不積極，甚至有令不行，有禁不止。有的項(xiàng)目，本來建設(shè)條件很好，但由于部門利益驅(qū)動(dòng)，審批程序繁瑣，運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下，錯(cuò)過了最佳的發(fā)展時(shí)期。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有些同志工作走過場(chǎng)、圖形式，粗枝大葉、敷衍了事?；蛘哒鞜嶂杂谖纳綍?huì)海、評(píng)比檢查，而不注重實(shí)際效果；或者事務(wù)纏身，忙于應(yīng)酬，難以靜下心來研究問題，謀劃大事。
楊晶說，這些問題和現(xiàn)象，雖然只出現(xiàn)在個(gè)別部門和少數(shù)同志身上，但嚴(yán)重影響了政府的工作成效，也影響了政府形象。如果我們不能夠認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析，努力加以解決，就難以肩負(fù)起促進(jìn)自治區(qū)改革與發(fā)展的重任，就會(huì)辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的信任與期望。因此，要充分認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待面臨的困難和問題，特別是政府自身工作存在的不足。要站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，想得深一些，工作更扎實(shí)一些，真正做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全局，冷靜分析，審慎應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷提高科學(xué)行政的能力，努力創(chuàng)新思維方式和工作方法，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)快速健康發(fā)展。楊晶指出，新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)和職能發(fā)揮提出了新的更高的要求。我們一定要明確肩負(fù)的重要職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史條件下，政府履行職能的規(guī)律和特點(diǎn)，努力建設(shè)人民滿意政府。實(shí)現(xiàn)這一要求，自治區(qū)政府及各部門必須努力在以下四個(gè)方面下功夫：一是堅(jiān)持科學(xué)理政，自覺按規(guī)律辦事；二是堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按法律辦事；三是堅(jiān)持從嚴(yán)治政，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)；四是堅(jiān)持廉潔從政，自覺遵章守紀(jì)。
行政效能建設(shè)，就是以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，規(guī)范管理行為，改善運(yùn)作方式，切實(shí)解決效能中存在的突出問題，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行政效能建設(shè)是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展的重要舉措和有效途徑。健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，努力營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。運(yùn)管機(jī)構(gòu)作為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理主體，將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。要實(shí)現(xiàn)運(yùn)管機(jī)構(gòu)行政效能建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，應(yīng)從以下兩個(gè)層面入手才能奏效。
（一）從理念層面必須強(qiáng)化四種觀念
1、抓住一個(gè)核心，即變“官本位”為“民本位”，做到立黨為公，執(zhí)政為民。運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)及其工作人員必須要樹立“公仆”意識(shí)和“群眾”觀念，變“官本位”為“民本位”。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們的機(jī)關(guān)工作人員必須是人民的公仆，而不是人民的主人，更不能是人民的老爺。因此，我們工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是為人民做奉獻(xiàn)，為群眾謀利益，想人民之所想，急人民之所急。
2、圍繞一個(gè)軸心，即變“無限政府”為“有限政府”，做到依法行政、簡(jiǎn)化程序、減少干預(yù)。行政效能要堅(jiān)持辦事效率和辦事程序的統(tǒng)一，對(duì)于行政效能，我們強(qiáng)調(diào)提高效率，主要是為解決一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事拖拉、遇事扯皮等效率低下的問題，但更重要的是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，簡(jiǎn)化程序，減少干預(yù)，變“無限政府”為“有限政府”。
3、突出一個(gè)中心，即變“管理型”為“服務(wù)型”，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)?！叭罕娎鏌o小事”，作為行政機(jī)關(guān)及其工作人員，時(shí)刻要有“服務(wù)”意識(shí)，心里要有老百姓，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，做到寓管理于服務(wù)之中，變“管理型”為“服務(wù)型”。
4、緊扣一個(gè)重心，即變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。依法治國(guó)、依法行政是當(dāng)今民主政治社會(huì)的主流，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有法制無法無天。改革開放二十多年來，我國(guó)的法律制度不斷完善，法治觀念日益深入人心。但是在各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員中依然存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象。這不僅影響效能，而且還有損形象。為此，要嚴(yán)格做到依法行政、規(guī)范管理。
（二）從操作層面必須做到三個(gè)堅(jiān)持
1、堅(jiān)持改革拉動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造體制、機(jī)制性條件：一是要不斷深化行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，努力形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制，深化便民服務(wù)中心的建設(shè)工作，培育和規(guī)范社會(huì)中介組織；二要積極推行干部人事制度改革，疏通干部進(jìn)出渠道，嚴(yán)格干部管理任用制度。
2、堅(jiān)持制度推動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效平臺(tái)。行政效能需要依靠有關(guān)制度作保障，才能體現(xiàn)其公平性、持久性、規(guī)范性和科學(xué)性。
一要完善行政決策制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。決策的績(jī)效是最大的績(jī)效，決策的失誤是最大的失誤。要完善決策規(guī)則，實(shí)行決策前的論證制，決策中的票決制，決策后的責(zé)任制。凡是政府的決策都要符合法定權(quán)限和法定程序，以避免決策的隨意和不科學(xué)。
二要完善機(jī)關(guān)辦事制度，實(shí)現(xiàn)公開化。大力推行政務(wù)公開，提高政務(wù)透明度，保證一切行政行為都在陽光下操作。加快“電子政務(wù)”建設(shè)步伐，探索推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上注冊(cè)登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等辦公方式，以科學(xué)合理的辦事流程、現(xiàn)代化的工具和手段限制相關(guān)人員的自由裁量權(quán)，保證行政許可決定的公正性和合理性。
三要完善內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。要科學(xué)配置管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，合理劃分各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)的事權(quán)，做到職責(zé)明確，關(guān)系理順，制約有效，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和整體效益。
3、堅(jiān)持人文促動(dòng)，激發(fā)服務(wù)主體為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，暢通信息渠道，體現(xiàn)預(yù)警性。通過經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化廣大機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和效能意識(shí)；繼續(xù)深化行風(fēng)評(píng)議工作，多渠道收集、整理群眾的意見和建議；暢通群眾投訴渠道，花大力氣建立健全投訴機(jī)制。二要形成監(jiān)督合力，加大追究力度，體現(xiàn)懲戒性。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂出臺(tái)和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法。也要加強(qiáng)對(duì)“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督管理，認(rèn)真建立責(zé)任追究機(jī)制。三要完善績(jī)效考核，體現(xiàn)激勵(lì)性。同時(shí)，加強(qiáng)績(jī)效考核，從而逐步調(diào)動(dòng)各方面積極性。
回顧行政效能建設(shè)工作，我們主要抓了以下五個(gè)方面：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高公務(wù)員素質(zhì)，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)和推進(jìn)行政效能建設(shè)，前提是要有一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。在行政效能建設(shè)工作中應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本，把思想政治教育、文化科技教育、法制宣傳教育等貫穿于日常工作之中常抓不懈。
二、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作事務(wù)。制度規(guī)范是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。
三、提高辦事效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便群眾，我們積極推行了首辦責(zé)任制，凡群眾進(jìn)機(jī)關(guān)
首先詢問的部門即為第一責(zé)任部門，屬于該部門職責(zé)范圍的事務(wù)，則該部應(yīng)主動(dòng)按優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的原則盡快辦理；如不屬于該部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，該部門也不得以一聲“不是我管的”而拒之門外，應(yīng)耐心、詳細(xì)地告知當(dāng)事人承辦該業(yè)務(wù)的具體部門及所處位置，必要時(shí)做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，我們大力倡導(dǎo)“四個(gè)一”，即：一張笑臉相迎、一聲您好問候、一張凳子請(qǐng)坐、一個(gè)明確答復(fù)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。另外我們還堅(jiān)持特事特辦、急事急辦的原則，想人民群眾所想，急人民群眾所急，為企業(yè)提供辦證一條龍服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四、深化政務(wù)公開，提高辦事透明度。我們始終堅(jiān)持兩公開一監(jiān)督制度，主動(dòng)公示辦事依據(jù)，辦事程序等內(nèi)容，接受社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，提高辦事透明度。在具體的工作中，我們主要抓了四個(gè)方面：一是加強(qiáng)調(diào)查摸底。認(rèn)真做好有關(guān)調(diào)查工作，傾聽群眾呼聲和意見，是政務(wù)公開的前提。每年我鎮(zhèn)都要幫助20多戶貧困戶翻建新房，對(duì)貧困戶的確定，我們先由民政部門下基層通過開座談及走訪的形式摸底，將摸底情況與村（居）委溝通后篩選，然后再將結(jié)果公開，由群眾來進(jìn)行評(píng)議，如不符合標(biāo)準(zhǔn)的，立即取消資格。二是爭(zhēng)取群眾支持。為了爭(zhēng)取群眾的支持和理解，鎮(zhèn)政府多次組織到外地參觀，了解發(fā)展情況。我們?cè)谌ツ?月份組織全鎮(zhèn)100多位老黨員、老干部到市永嘉碼頭、沿江開發(fā)區(qū)、體育館等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，在今年3月份組織全鎮(zhèn)58位人大代表到昆山等地了解社會(huì)主義新農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)情況，回來后大家都感嘆萬分，紛紛表示支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)我鎮(zhèn)近幾年來的大投入、大建設(shè)、大開發(fā)也給予了充分的理解和肯定。三是注重方式方法。主要實(shí)行了五結(jié)合制度：一是實(shí)行定期公布和不定期公布相結(jié)合制度；二是實(shí)行長(zhǎng)期公布和階段性公開相結(jié)合制度；三是實(shí)行集中公開與分散公開相結(jié)合制度（鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)集中公開欄設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)中心地帶影劇院大門口）；四是單位內(nèi)部公開和向社會(huì)公開相結(jié)合制度；五是實(shí)行公開欄、電視廣播、會(huì)議宣傳、資料下發(fā)等多種形式相結(jié)合制度。四是開展政務(wù)廣場(chǎng)活動(dòng)。6月23日至27日，我們組織36個(gè)職能部門開展了政務(wù)廣場(chǎng)活動(dòng)。在行動(dòng)周上，共展出宣傳版面38塊，分發(fā)宣傳資料1萬多份，并接受群眾咨詢，當(dāng)場(chǎng)解答疑難問題86個(gè)，群眾提出意見及建議18條。
五、健全監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)行政效能建設(shè)。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，關(guān)鍵還要有行之有效的監(jiān)督措施。在監(jiān)督方面，我們一是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為了將機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效，我們通過聘請(qǐng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、設(shè)立投訴舉報(bào)電話及投訴箱等多種形式，拓寬了監(jiān)督渠道。同時(shí)將每月的15日定為專題投訴日，由鎮(zhèn)四套班子一名成員接待群眾咨詢、投訴，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。二是推行工作績(jī)效考核。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立考核制度后，迅速成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《考核細(xì)則》對(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員每月從本職工作、中心工作、日?？记?、黨風(fēng)廉政建設(shè)等四個(gè)方面進(jìn)行百分考核，與獎(jiǎng)金掛鉤，極大的提高了機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性。三是加大監(jiān)督預(yù)防力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察部門在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，積極開展監(jiān)督工作，預(yù)防職務(wù)犯罪。如在工程建設(shè)中，工程招投標(biāo)、工程施工、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及工程資金使用情況都受到全面監(jiān)督檢查，促進(jìn)了工程的保質(zhì)保量按時(shí)完成。四是積極開展民主評(píng)議監(jiān)督。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，深化糾正部門和行業(yè)正風(fēng)的工作，切實(shí)加大基層站所對(duì)基層群眾和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度，根據(jù)市廉政辦的意見，從5月1日開始我們對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)基層站所從執(zhí)行政策、全局觀念、工作作風(fēng)等三個(gè)方面進(jìn)行了綜合評(píng)議。在評(píng)議過程中，由各基層站所先進(jìn)行自評(píng)總結(jié)，鎮(zhèn)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過座談會(huì)、走訪、填寫測(cè)評(píng)表等形式聽取群眾意見。開展評(píng)議活動(dòng)，對(duì)基層站所的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議，使其接受群眾監(jiān)督，有力地增強(qiáng)了基層站所工作人員的責(zé)任心和自覺性，推動(dòng)了工作的順利開展。
雖然我鎮(zhèn)在開展行政效能建設(shè)上取得了一些階段性的成效，但與先進(jìn)單位以及上級(jí)的要求相比，還有很大差距，我們決心借這次督查的東風(fēng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)行政效能建設(shè)的步伐，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速發(fā)展，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的保障體系。
一是要構(gòu)筑誠信文明的服務(wù)體系。我們將以“人民群眾滿意”為切入點(diǎn)，以“兩公開一監(jiān)督”為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和各職能部門的工作作風(fēng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在實(shí)際工作中，通過不斷總結(jié)反思，查找存在的問題和不足，扎實(shí)制訂行之有效的整改措施，并認(rèn)真加以整改，尤其是事關(guān)群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要首先整改，重點(diǎn)整改，切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際問題，直至人民滿意為止。
二是要構(gòu)筑公正嚴(yán)明的執(zhí)法體系。我們將重點(diǎn)把握政府體制的職能轉(zhuǎn)換，立足依法行政規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)推行公開、公示制度，及時(shí)公開新的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，對(duì)行政執(zhí)法人員繼續(xù)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究和執(zhí)法評(píng)議考核制，對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為、亂作為行為，嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任，努力構(gòu)筑一個(gè)公正嚴(yán)明的執(zhí)法體系。
三是要構(gòu)筑運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。在今后的工作中，我們要繼續(xù)深化制度建設(shè)，進(jìn)一步健全完善規(guī)范、高效的各項(xiàng)工作機(jī)制。首先要健全嚴(yán)格的制度保障機(jī)制。按照效能建設(shè)的監(jiān)督性、有效性、能動(dòng)性和權(quán)威性的原則，制定完善符合效能建設(shè)的決策、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)工作機(jī)制。其次要完善科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。以各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模瑒?chuàng)新完善行政管理人員的績(jī)效考評(píng)辦法，制定具體、量化、操作性強(qiáng)的考核體系，提高考評(píng)的質(zhì)量和準(zhǔn)確程度，充分調(diào)動(dòng)好工作積極性，形成想事、干事、快干事、干成事的良好工作局面。第三要建立快速的投訴反應(yīng)處理機(jī)制。要建立投訴處理、責(zé)任追究、落實(shí)整改、意見反饋等一套完善的行政效能投訴處理機(jī)制，把效能建設(shè)推向縱深發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)開展行政效能建設(shè)所做的一些工作和今后的工作打算，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一個(gè)新生事物，又是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，需要不斷完善和提高。我們將以這次督查為動(dòng)力，不斷解放思想、創(chuàng)新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)，改善行政管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從源頭上遏制和消除腐敗現(xiàn)象，扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展，為全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出更大的貢獻(xiàn)。
行政效能建設(shè)，就是以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，規(guī)范管理行為，改善運(yùn)作方式，切實(shí)解決效能中存在的突出問題，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行政效能建設(shè)是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展的重要舉措和有效途徑。健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，努力營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。運(yùn)管機(jī)構(gòu)作為道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理主體，將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。要實(shí)現(xiàn)運(yùn)管機(jī)構(gòu)行政效能建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，應(yīng)從以下兩個(gè)層面入手才能奏效。
（一）從理念層面必須強(qiáng)化四種觀念
1、抓住一個(gè)核心，即變“官本位”為“民本位”，做到立黨為公，執(zhí)政為民。運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)及其工作人員必須要樹立“公仆”意識(shí)和“群眾”觀念，變“官本位”為“民本位”。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們的機(jī)關(guān)工作人員必須是人民的公仆，而不是人民的主人，更不能是人民的老爺。因此，我們工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是為人民做奉獻(xiàn)，為群眾謀利益，想人民之所想，急人民之所急。
2、圍繞一個(gè)軸心，即變“無限政府”為“有限政府”，做到依法行政、簡(jiǎn)化程序、減少干預(yù)。行政效能要堅(jiān)持辦事效率和辦事程序的統(tǒng)一，對(duì)于行政效能，我們強(qiáng)調(diào)提高效率，主要是為解決一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事拖拉、遇事扯皮等效率低下的問題，但更重要的是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，簡(jiǎn)化程序，減少干預(yù)，變“無限政府”為“有限政府”。
3、突出一個(gè)中心，即變“管理型”為“服務(wù)型”，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)?！叭罕娎鏌o小事”，作為行政機(jī)關(guān)及其工作人員，時(shí)刻要有“服務(wù)”意識(shí)，心里要有老百姓，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，做到寓管理于服務(wù)之中，變“管理型”為“服務(wù)型”。
4、緊扣一個(gè)重心，即變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是
法制經(jīng)濟(jì)。依法治國(guó)、依法行政是當(dāng)今民主政治社會(huì)的主流，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有法制無法無天。改革開放二十多年來，我國(guó)的法律制度不斷完善，法治觀念日益深入人心。但是在各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員中依然存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象。這不僅影響效能，而且還有損形象。為此，要嚴(yán)格做到依法行政、規(guī)范管理。
（二）從操作層面必須做到三個(gè)堅(jiān)持
1、堅(jiān)持改革拉動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造體制、機(jī)制性條件：一是要不斷深化行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，努力形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制，深化便民服務(wù)中心的建設(shè)工作，培育和規(guī)范社會(huì)中介組織；二要積極推行干部人事制度改革，疏通干部進(jìn)出渠道，嚴(yán)格干部管理任用制度。
2、堅(jiān)持制度推動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效平臺(tái)。行政效能需要依靠有關(guān)制度作保障，才能體現(xiàn)其公平性、持久性、規(guī)范性和科學(xué)性。
一要完善行政決策制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。決策的績(jī)效是最大的績(jī)效，決策的失誤是最大的失誤。要完善決策規(guī)則，實(shí)行決策前的論證制，決策中的票決制，決策后的責(zé)任制。凡是政府的決策都要符合法定權(quán)限和法定程序，以避免決策的隨意和不科學(xué)。
二要完善機(jī)關(guān)辦事制度，實(shí)現(xiàn)公開化。大力推行政務(wù)公開，提高政務(wù)透明度，保證一切行政行為都在陽光下操作。加快“電子政務(wù)”建設(shè)步伐，探索推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上注冊(cè)登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等辦公方式，以科學(xué)合理的辦事流程、現(xiàn)代化的工具和手段限制相關(guān)人員的自由裁量權(quán)，保證行政許可決定的公正性和合理性。
三要完善內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。要科學(xué)配置管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，合理劃分各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)的事權(quán)，做到職責(zé)明確，關(guān)系理順，制約有效，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和整體效益。
3、堅(jiān)持人文促動(dòng)，激發(fā)服務(wù)主體為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，暢通信息渠道，體現(xiàn)預(yù)警性。通過經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化廣大機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和效能意識(shí)；繼續(xù)深化行風(fēng)評(píng)議工作，多渠道收集、整理群眾的意見和建議；暢通群眾投訴渠道，花大力氣建立健全投訴機(jī)制。二要形成監(jiān)督合力，加大追究力度，體現(xiàn)懲戒性。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂出臺(tái)和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法。也要加強(qiáng)對(duì)“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督管理，認(rèn)真建立責(zé)任追究機(jī)制。三要完善績(jī)效考核，體現(xiàn)激勵(lì)性。同時(shí)，加強(qiáng)績(jī)效考核，從而逐步調(diào)動(dòng)各方面積極性。
第三篇：提高行政效能調(diào)研報(bào)告
“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 嚴(yán)格按照上級(jí)要求，我認(rèn)真參加了單位組織的“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，學(xué)習(xí)的同時(shí)認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)提高行政效能問題開展了調(diào)查研究，總結(jié)了以下建議；
一是建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估制度。有什么樣的考核指標(biāo)體系，就有什么樣的政府績(jī)效；也就會(huì)有什么樣的行政成本，以往績(jī)效評(píng)估最大的特點(diǎn)就是過多注意行政結(jié)果，而不注重行政成本消耗，缺乏綜合考慮各種社會(huì)資源消耗的全局意識(shí)；再加上領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估、檢查存在的一些誤導(dǎo)，造成了只注重?cái)?shù)量擴(kuò)張、不注重行政成本耗費(fèi)的風(fēng)氣，難以有效控制行政成本。新的績(jī)效評(píng)估制度要改變那種與數(shù)量擴(kuò)張為標(biāo)準(zhǔn)的模式，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)以行政成本與行政凈利的比例大小和其他服務(wù)對(duì)象的滿意度作為基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮環(huán)保、資源消耗等綜合因素。同時(shí)，將效益的分析結(jié)果同職務(wù)升降、獎(jiǎng)罰結(jié)合起來，使科學(xué)的績(jī)效評(píng)估制度落到實(shí)處，增強(qiáng)行政人員的成本自覺降低行政成本。
二是轉(zhuǎn)變政府職能，控制機(jī)構(gòu)規(guī)模。我國(guó)的機(jī)構(gòu)改革一直未能走出精簡(jiǎn)-----膨脹怪圈的根本原因是政府職能沒有得到很好調(diào)整。因此，轉(zhuǎn)變政府職能，理順行政關(guān)系，控制機(jī)構(gòu)規(guī)模，是有效降低行政成本的重要途徑之一。要充分發(fā)揮市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織的主體作用，使政府職能真正歸位到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督”上來。進(jìn)一
步調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，解決現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)中層次多，職能交叉，權(quán)責(zé)脫節(jié)和多頭執(zhí)法問題，提高行政效率，降低運(yùn)行成本，同時(shí)黨政成員交叉任職，使政府“瘦身”，為財(cái)政“減負(fù)”。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，控制財(cái)政支出，強(qiáng)化預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支程序化、規(guī)范化管理。形成統(tǒng)一的政府預(yù)算，統(tǒng)一財(cái)政，使預(yù)算外資金和制度外資金得以規(guī)范化管理。并且實(shí)行政府采購制度減少和杜絕不合理的公款消費(fèi)、集團(tuán)消費(fèi)等辦公開支。對(duì)重大的財(cái)政支出決策過程進(jìn)行立法，實(shí)行聽政制度，增強(qiáng)決策透明度。建立預(yù)算超支責(zé)任制，對(duì)消費(fèi)超支的責(zé)任人進(jìn)行懲處。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的教育和培訓(xùn)，將節(jié)約成本的觀念化為自覺行動(dòng)，養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一滴油、一分錢的良好習(xí)慣，做節(jié)約能源的忠實(shí)倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和示范者。規(guī)范公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格報(bào)批程序，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
四是進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新管理和服務(wù)的手段。進(jìn)一步清理和減少行政審批項(xiàng)目，全面推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)辦理，對(duì)并聯(lián)辦理的申報(bào)材料，按照“一表制”思路進(jìn)行整合，推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)辦理向更高層次發(fā)展。積極推進(jìn)電子政務(wù)，運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)、部門之間信息互通、逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心作為行政服務(wù)管理平臺(tái)的功能，為社會(huì)提供便捷高效的引導(dǎo)和服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象能夠及時(shí)完成行政審批事務(wù)，同時(shí)結(jié)合相關(guān)
行政審批特點(diǎn)，盡可能地將審批事項(xiàng)和人員全部前置到窗口，實(shí)現(xiàn)在窗口完成受理、辦理、辦結(jié)全過程，確保單項(xiàng)審批高效完成。
五是積極推進(jìn)公車改革。近年來，各地公車改革試點(diǎn)工作積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，有不少地方采取公車，給公務(wù)員發(fā)放交通費(fèi)的辦法。我縣可在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒外地做法，結(jié)合實(shí)際，拿出本地的公車改革辦法，大力壓縮和控制公車消費(fèi)。
第四篇：怎樣提高行政效能
論提高行政效能的途徑[內(nèi)容提要] 行政機(jī)關(guān)效能事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn) 內(nèi)容提要] 定大局。效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，從體制到機(jī)制從宏觀到微觀，從決策 到執(zhí)行，從效率到效益，都是我們關(guān)注的領(lǐng)域。[關(guān)鍵詞]行政效能；政務(wù)公開；行政問責(zé)； 關(guān)鍵詞] 行政效能是黨和政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。黨政機(jī)關(guān)及其 工作人員作為黨政權(quán)力的執(zhí)行者和制度的落實(shí)者，其行政效能如何，直接關(guān)系到黨和政府 的形象，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。效能建設(shè)不僅是加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要，更 是貫徹中央重大方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施。
一、深刻認(rèn)識(shí)提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性 行政機(jī)關(guān)效能事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。胡錦 濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出，加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，要求 各級(jí)政府大力提高行政效能。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政府自身建 設(shè)，著力提高行政效能。為此，要站在事關(guān)國(guó)家利益的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、1、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、展觀 建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)服務(wù)型政府的最高標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)在政府施 政理念和公務(wù)員行政理念上，就是要求政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員視民為根本，敬民如父母，在 工作中始終做到堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益，全心全意為人民服務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，能 夠不斷提高政府機(jī)關(guān)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力和水平，進(jìn)一步促進(jìn)政 府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾 的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益，提高政府的執(zhí)行力和公信力，提高人民群眾的滿意度和信 任度，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的重要舉措。
2、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的重要舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容。一方面，開展效能建設(shè)將進(jìn)一步 理順和規(guī)范部門職能與分工，把政府不該管的職能剝離出去，使政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。另一方面，開展
效能建設(shè)有利于推動(dòng)行政服務(wù)方式1的改革和創(chuàng)新，通過深化政務(wù)公開，推行電子政務(wù)，建立行政服務(wù)中心或辦事大廳，出臺(tái) 各種便民利民措施，讓企業(yè)和群眾享受到更加便捷高效的服務(wù)。
3、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)際 加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切需要。國(guó)內(nèi)形勢(shì)尤其是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏多變，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)向我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò) 散，黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)人民沉著應(yīng)對(duì)，不斷作出重大決策部署，同時(shí)對(duì)地方政府工 作提出更高要求，各地政府都在千方百計(jì)變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，其中提高機(jī)關(guān)工 作效能是重要手段和保障。我們要通過進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，受理效能投訴，開 展績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化責(zé)任追究，認(rèn)真解決存在問題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng)，提供一流的服務(wù)，營(yíng)造一流的環(huán)境，集聚更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等要素，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、把握中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建 把握中心，突出重點(diǎn)，效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，從體制到機(jī)制從宏觀到微觀，從決策到執(zhí)行，從效率到效益，都是我們關(guān)注的領(lǐng)域。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面取得 突破。
1、大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)，是政府體制改 大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。革的重要內(nèi)容，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù) 推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。要全面正確履行政府職 能，改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)管理，更加注重公共服務(wù)。要調(diào)整完善分稅 制財(cái)政管理體制，促進(jìn)各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓轉(zhuǎn)得早的早得益，轉(zhuǎn)得快的多得益。改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)的方式，注重運(yùn)用市場(chǎng)和行政相結(jié)合的手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、努力提高科學(xué)民主決策水平。行政決策是提升效能的基礎(chǔ)，科學(xué)決策決定了行政的 努力提高科學(xué)民主決策水平。合理性，民主決策保障了行政的合法性。要按照科學(xué)民主決策的要求，完善政府工作規(guī)則、議事規(guī)則，健全政府常務(wù)會(huì)議等決策制度。今后各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)凡是涉及重大公共利 益和人民群眾切身利益的決策，凡是涉及重大財(cái)政支出的決策，必須做到“四個(gè)不”，即 沒有經(jīng)過集體討論不決策，沒有充分評(píng)估論證不決策，沒有向社會(huì)公開征求意見不決策，沒有法制部門合法性審查不決
策，力求使各項(xiàng)決策更符合省情特點(diǎn)，更符合發(fā)展規(guī)律，更 符合群眾意愿。堅(jiān)決防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，堅(jiān)決防止盲目 “拍腦袋”、個(gè)人說了算，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
3、切實(shí)做到依法行政。按照建設(shè)法治政府的要求，把依法行政貫穿于各級(jí)政府決策、切實(shí)做到依法行政。執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。要改革行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，積極推行行政處罰權(quán)相 對(duì)集中和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法的問題，防止執(zhí)法不公甚2至執(zhí)法違法的現(xiàn)象。要堅(jiān)持文明執(zhí)法，既要體現(xiàn)公正嚴(yán)明，又要注重以人為本，杜絕以罰 代管、以罰代教現(xiàn)象。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，開展行政復(fù)議糾錯(cuò)和 行政訴訟敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究工作，完善行政賠償補(bǔ)償制度。
4、繼續(xù)深化審批制度改革。要按照“審批項(xiàng)目最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)” 繼續(xù)深化審批制度改革。的目標(biāo)，深入推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)持從簡(jiǎn)的原則，切實(shí)做到應(yīng)減盡減。對(duì)上級(jí)行政 機(jī)關(guān)只作程序性批準(zhǔn)的審批項(xiàng)目，采取授權(quán)或委托方式，下放到下級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理。積極 實(shí)行流程再造，充分利用信息技術(shù)，優(yōu)化整合跨部門審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批 時(shí)限，規(guī)范審批程序，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和按時(shí)辦結(jié)率。要整合行政資源，拓展服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范內(nèi)部管理，提升運(yùn)行效率，為老百姓提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5、全面推行政務(wù)公開。要認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，健全政府信息發(fā)布制度，全面推行政務(wù)公開。推進(jìn)辦事流程公開、熱點(diǎn)問題公開、行政執(zhí)法過程和決策過程公開。要拓展政務(wù)公開的范 圍和內(nèi)容，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。要加大行政事業(yè)性收費(fèi)、部門支出、政府重大投資工程 預(yù)決算等財(cái)政管理領(lǐng)域信息公開的力度，全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。要加快政府 網(wǎng)站信息資源重組，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上 公開透明運(yùn)行，為群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造更多便利條件。
6、高度重視作風(fēng)建設(shè)。思想引領(lǐng)行動(dòng)，作風(fēng)影響效能。要增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的宗 高度重視作風(fēng)建設(shè)。旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，密切與人民群眾的聯(lián)系，提高為人民群眾服務(wù)的自覺性和 主動(dòng)性，著力解決群眾反映突出的效能問題。進(jìn)一步樹立大局意識(shí)，對(duì)中央的決策部署，要雷厲風(fēng)行、堅(jiān)決執(zhí)行，做到有令則行、有禁則止，防止“中梗阻”。要改進(jìn)工
作方式方 法，深入基層，深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，降低行政成本。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，少開會(huì)、開短會(huì)，講短話、發(fā)短文，拿出更多的精力下去搞調(diào)研、抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)措施，有力保障行政機(jī)關(guān)效能建設(shè) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)措施，有力保障行政機(jī)關(guān)效能建設(shè) 機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及面廣，工作任務(wù)重，人民群眾寄予厚望，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制 度體系，采取有效措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，應(yīng)該狠抓“五個(gè)進(jìn) 一步”。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政效能的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)，推進(jìn)效能建設(shè)，關(guān)鍵是要 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)效能建設(shè) 負(fù)全責(zé)，特別對(duì)重要工作和重大問題要親自過問、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要分別負(fù)起職責(zé) 范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門和單位的效能建設(shè)工作。各地各部門也要成立3相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省 級(jí)各部門要率先垂范，為加強(qiáng)全省行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)作出表率。
2、進(jìn)一步健全完善工作制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán) 進(jìn)一步健全完善工作制度。健全完善工作制度 節(jié)，形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要全面推行首問負(fù)責(zé)制、AB 崗 工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，解決“辦事不高效”問題；嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人 員職責(zé)和程序，解決“辦事不規(guī)范”問題；建立績(jī)效考評(píng)、效能投訴、行政問責(zé)、效能告 誡、誡勉教育等激勵(lì)懲處機(jī)制，解決“干好干壞一個(gè)樣”問題。
3、進(jìn)一步推行績(jī)效管理。中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見明確提出，要推行 進(jìn)一步推行績(jī)效管理。推行績(jī)效管理 政府績(jī)效管理，要結(jié)合本地實(shí)際建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀 的要求，做到既科學(xué)合理又易于操作，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求具體化、度量化。要綜合 運(yùn)用多種評(píng)估方式方法，做到內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性評(píng)估與定量評(píng) 估相結(jié)合。要充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的作用，本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立和完善相應(yīng) 的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)相關(guān)職能部門要突出重點(diǎn)，采取明查和暗訪相結(jié)合、定 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查 期督查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)
