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第一篇：中國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

中國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

[摘 要]中國電子政務(wù)的發(fā)展可以概括為一句話:起步晚、發(fā)展快、問題多。本文在概述了電子政務(wù)及其在中國發(fā)展的三個階段的基礎(chǔ)上,從宏觀和微觀兩個層面上,對中國電子政務(wù)發(fā)展中存在的問題進行了分析,并就問題的解決提出了四點對策和建議。

[關(guān)鍵詞]信息化電子政務(wù)地區(qū)差距

20世紀(jì)90年代,隨著計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破性發(fā)展,世界各國紛紛加快了信息化進程。我國政府將1999年確定為“政府上網(wǎng)年”,正式把政府網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)列為政府現(xiàn)代化的主要建設(shè)目標(biāo)之一。

一、電子政務(wù)及其在中國的發(fā)展

電子政務(wù)(E—goverment),通俗的講,就是政府管理的信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。它是以計算機技術(shù)、INTER-NET技術(shù)和系統(tǒng)化辦公軟件為基礎(chǔ)的,通過建立各級政府的門戶網(wǎng)站將大量繁雜的行政管理事務(wù)按照擬訂好的程序在互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)上實施的一種高效率的政府工作方式。與傳統(tǒng)的政府管理模式相比,電子政務(wù)主要具有以下特點: 第一,組織結(jié)構(gòu)的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化。利用互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)對傳統(tǒng)政府金字塔式的層級結(jié)構(gòu)進行縱向壓縮和橫向拉深,實現(xiàn)政務(wù)管理的扁平化,橫向拓寬政府服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)品質(zhì)。通過建立政府間、部門間、區(qū)域間、政府與企業(yè)之間、政府和社會公眾之間的互動式網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打破傳統(tǒng)的層級屏障和制度壁壘,實現(xiàn)政務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、整合化和并行化。

第二,數(shù)字化模塊管理。傳統(tǒng)的政府管理是建立在行政區(qū)劃和部門分工基礎(chǔ)上的一種物理模塊管理。而電子政務(wù)則是通過建立GtoG(政府對政府)、GtoB(政府對企業(yè))、GtoC(政府對公民)、GtoE(政府對公務(wù)員)四個數(shù)字化政務(wù)管理模塊,明確劃分管理對象,合理安排工作流程,科學(xué)制定決策方案。因此,電子政務(wù)是一種數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。

第三,無縫隙、整合化的社會服務(wù)理念。電子政務(wù)采取的是7x24(每周7天,每天24小時)的全天候、無縫隙政務(wù)管理方式。同時,電子政務(wù)的實施還將為公眾提供跨地域、跨時空、跨部門、全方位的便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的整合化服務(wù)。 第四,政務(wù)公開,便于接受社會監(jiān)督。政府網(wǎng)站的建立使得政務(wù)管理活動的全過程能夠直觀的展現(xiàn)在社會公眾面前,使公眾知曉政府究竟在做些什么,加強政府與公眾的溝通,從而增加政府的親和力。同時,電子政務(wù)也為公眾提供了一個有效的社會監(jiān)督平臺。

自20世紀(jì)90年代以來,世界各國政府都把發(fā)展電子政務(wù)看成是提高政府工作效率、改善政府管理水平、提高政府服務(wù)品質(zhì),進而增強國家綜合競爭力的有效途徑。許多發(fā)達國家如美國、英國、法國、德國、日本、新加坡等國在發(fā)展電子政務(wù)方面已經(jīng)走在了世界的前列。作為一個發(fā)展中的大國,中國的電子政務(wù)起步較晚,但總體發(fā)展速度驚人。中國電子政務(wù)的發(fā)展大致分為三個階段。

第一階段(20世紀(jì)80年代中后期):政府辦公自動化的起步階段。這一時期的主要工作重點是計算機在政府管理中的普及應(yīng)用。由于當(dāng)時計算機單機價格過高,政府機關(guān)很難實現(xiàn)批量購買和裝備,所以只是在個別部門中進行了辦公自動化的嘗試。此外,當(dāng)時市場推出的各類辦公軟件在學(xué)習(xí)和使用上難度都很大,這也造成了大量政府工作人員難以快速掌握計算機操作技術(shù)。這一時期,政府辦公自動化的進程緩慢。

第二階段(20世紀(jì)90年代初)“三金工程＇的實施階段。進入20世紀(jì)90年代,我國政府信息化建設(shè)進入了快速發(fā)展時期。這一時期,我國政府先后推出了“金橋”、“金關(guān)”和“金卡”工程?！叭鸸こ獭钡膶嵤?加速了中國政府信息化進程,為全面啟動電子政務(wù)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

第三階段(20世紀(jì)90年代末)電子政務(wù)進入實質(zhì)性發(fā)展階段。中國政府將1999年確定為“政府上網(wǎng)年”,標(biāo)志著“中國政府上網(wǎng)工程＇正式啟動,這也使得中國電子政務(wù)建設(shè)進入實質(zhì)性的發(fā)展階段。目前,國家各部、委、辦、局以及地市級以上的地方政府都已建起了自己的網(wǎng)站。特別是一些經(jīng)濟中心城市的政府網(wǎng)站,不僅內(nèi)容齊全、服務(wù)全面周到而且信息發(fā)布和更新快捷高效。綜上所述,中國電子政務(wù)盡管起步較晚,但發(fā)展速度驚人。我們用了10余年的時間,基本完成了西方發(fā)達國家近40年的電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。然而,我們必須同時看到中國電子政務(wù)發(fā)展中也存在著許多亟待解決的問題。

二、中國電子政務(wù)發(fā)展中存在的問題

中國電子政務(wù)發(fā)展中存在的問題可以從宏觀和微觀兩個層面上加以分析。 從宏觀上看:首先,中國電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國電子政務(wù)發(fā)展勢頭強勁,在短短3年的時間里,相繼建立了4929個政府門戶網(wǎng)站。在多數(shù)政府網(wǎng)站建設(shè)過程中,都各自制定了發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得建立起來的政府網(wǎng)站往往只能適用于本系統(tǒng)和本行政轄區(qū)內(nèi)的各項管理事務(wù),而普遍忽視了與相關(guān)政府和部門的數(shù)據(jù)接口問題,從而造成數(shù)據(jù)傳輸過程中系統(tǒng)不支持、軟件不兼容、數(shù)據(jù)無法正常傳輸?shù)燃夹g(shù)性問題。這不僅極大的限制了政府網(wǎng)站作用的發(fā)揮,同時也將為日后統(tǒng)一規(guī)劃、技術(shù)接軌設(shè)臵障礙。因此,及早制定電子政務(wù)整體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為中國電子政務(wù)發(fā)展的重中之重。

其次,中國電子政務(wù)發(fā)展存在著明顯的地區(qū)差距問題。近年來,中國電子政務(wù)發(fā)展迅速,但同時也暴露出地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題。這種不平衡主要表現(xiàn)在三個方面:一是東部沿海發(fā)達省市同中西部欠發(fā)達省區(qū)之間的差距。東部地區(qū)無論就注冊域名的數(shù)量上還是網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)模以及網(wǎng)站服務(wù)種類和信息更新等方面都明顯的優(yōu)于中西部省區(qū);二是中心城市和中小城市之間的發(fā)展差距。當(dāng)前,我國地方政府網(wǎng)站建設(shè)比較成功的主要包括北京、上海、大連、福州、蘭州等省會中心城市。相比較而言,中小城市由于經(jīng)濟實力和技術(shù)實力有限,因此網(wǎng)站建設(shè)在質(zhì)上和量上都同中心城市有著明顯差距;三是基層政府電子政務(wù)發(fā)展遲緩。目前,我國尚有相當(dāng)數(shù)量的基層政府沒有實現(xiàn)“上網(wǎng)”,甚至部分偏遠地區(qū)的基層政府尚未實現(xiàn)辦公自動化。這種發(fā)展差距不僅制約著基層政府的政務(wù)管理活動,同時也影響整個政府管理網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)體系的建設(shè)。

第三,公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)不高,直接影響著電子政務(wù)的實施。我國目前擁有540萬政府公務(wù)員和270萬黨群機關(guān)工作人員。其中,本科以上學(xué)歷者僅占公務(wù)員(含黨群機關(guān)中的工作人員)總數(shù)的10%,專科以上學(xué)歷也只占到公務(wù)員總數(shù)的50%。此外,中央直屬機關(guān)公務(wù)員隊伍的學(xué)歷層次明顯高于地方政府,東部發(fā)達省市的公務(wù)員隊伍的學(xué)歷層次明顯高于中西部欠發(fā)達省區(qū)。公務(wù)員隊伍的素質(zhì)問題直接影響著電子政務(wù)的發(fā)展質(zhì)量。

第四,重技術(shù)改造,輕體制改革。實施電子政務(wù)的核心價值在于政務(wù)而非電子,即改善政府治理能力,提高政府管理績效,提升政府服務(wù)品質(zhì)是電子政務(wù)建設(shè)的價值目標(biāo)。電子化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化都是服務(wù)于這一價值目標(biāo)的重要手段。然而,各級政府在加快發(fā)展電子政務(wù)的同時卻忽視了自身體制改革的重要性。從而把發(fā)展電子政務(wù)單純理解為對傳統(tǒng)政府體制的技術(shù)化改造。僅僅靠高科技來武裝政府,將無助于政府治理能力的改善。

從微觀層次上看:其一,多數(shù)政府網(wǎng)站發(fā)布信息遲緩、信息更新不及時。各級政府在站點建設(shè)過程中都投入了大量的人力、物力和財力,這也正是中國政府網(wǎng)站建設(shè)快速高效的主要原因。但隨著站點的建成,站點管理和日常維護沒有引起各級政府的足夠重視。具體表現(xiàn)在:信息發(fā)布不及時,信息更新頻率慢。其二,不少政府網(wǎng)站發(fā)布的信息過于單一,缺乏實質(zhì)性內(nèi)容,無法體現(xiàn)政府網(wǎng)站的服務(wù)性和公共性。有些政府和部門更是把政務(wù)網(wǎng)站辦成了新聞聯(lián)播和會議紀(jì)要,缺乏真正面向公眾的信息服務(wù)和網(wǎng)上辦公一體化服務(wù)。其

三、電子政務(wù)建設(shè)過程中存在著形式主義之風(fēng)。有相當(dāng)一部分政府機關(guān)僅僅把發(fā)展電子政務(wù)、建設(shè)政府網(wǎng)站當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來完成,把網(wǎng)站的建成視為個人的政治業(yè)績,從而在電子政務(wù)建設(shè)過程中大搞形式主義。在相當(dāng)一部分政府主頁中,看似內(nèi)容豐富,實際卻包含了許多無法打開的空頁。即便是打開了也只有簡短的文字說明,而缺乏實際意義。

三、關(guān)于中國電子政務(wù)發(fā)展的對策和建議

首先,在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定一個規(guī)范統(tǒng)

一、穩(wěn)步發(fā)展、以點帶面、合理布局的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。中國電子政務(wù)的健康發(fā)展離不開中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有中央統(tǒng)一規(guī)劃,特別是由中央制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括統(tǒng)一的操作平臺、統(tǒng)一的電子辦公系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)以及政務(wù)網(wǎng)站的基本模式和主題框架等)。此外,我們還必須堅持穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略,反對急進、冒進,反對一哄而上。中央應(yīng)在充分考慮到地區(qū)發(fā)展差距的同時合理選擇試點單位,以點帶面、全面推進。

其次,加強公務(wù)員隊伍的建設(shè)。公務(wù)員隊伍的建設(shè)主要包括兩個方面:一是對現(xiàn)有公務(wù)員隊伍進行計算機、互聯(lián)網(wǎng)以及辦公軟件使用等相關(guān)知識的培訓(xùn),合理安排培訓(xùn)時間、地點和內(nèi)容,把培訓(xùn)作為公務(wù)員上崗的必備條件之一。二是在公務(wù)員錄用考試中,除對備考人員的學(xué)歷資格嚴(yán)格審查外,還應(yīng)全面考察備考人員的工作能力和綜合素質(zhì)。在考試內(nèi)容上,可以適當(dāng)增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)知識的考核。目前,我國已有部分省市在公務(wù)員招考中增加了計算機考試。

第三,加強電子政務(wù)的立法工作。法律和法規(guī)是確保電子政務(wù)規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障。西方發(fā)達國家電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗之一便是制定與之配套的法律、法規(guī)。通過法律來規(guī)范電子政務(wù)(包括電子簽名、電子印章、電子信息發(fā)布、電子證件、電子公文等),并維護電子政務(wù)的法律效力。目前,我國比較系統(tǒng)、詳實并具有可操作性的電子政務(wù)法規(guī)尚未出臺。電子政務(wù)的法律效力得不到應(yīng)有的保障,這是導(dǎo)致人們難以嚴(yán)肅對待電子政務(wù)的主要原因,這也極大的制約了中國電子政務(wù)的發(fā)展。

第四,一手抓電子政務(wù)建設(shè),一手抓政府體制改革。電子政務(wù)是信息社會政務(wù)管理的目標(biāo)模式。發(fā)展電子政務(wù)不是單純意義上的政府管理技術(shù)和管理手段的改造,同時也包含著政府管理體制的改革。具體的說,就是要構(gòu)建扁平化的矩陣式、網(wǎng)絡(luò)式政府組織結(jié)構(gòu);建立以信息流、工作流為基礎(chǔ)的數(shù)字化運行機制;塑造參與式管理理念和動態(tài)的政府職能調(diào)節(jié)機制等內(nèi)容。只有堅持“兩手抓",才能把政府體制改革同電子政務(wù)建設(shè)有機結(jié)合起來,才能真正把政府體制改革引向深入。

參考文獻

[1]姚國章編著．電子政務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用[M].北京:北京大學(xué)出版社2002.12. [2]焦寶文主編．電子政府導(dǎo)論[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社2002.05. [3]張春江、倪健民主編．國家信息安全報告[R].北京:人民出版社2000.05. [4]鮑宗豪主編．網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)代社會文化[M].上海:上海三聯(lián)書店2001.07.

第二篇：我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策研究

淺談企業(yè)管理存在的問題及對策 推薦度： 學(xué)校后勤管理存在的問題及對策 推薦度： 高校學(xué)生公寓安全管理存在的問題及對策 推薦度： 員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議 推薦度： 我國早期教育的現(xiàn)狀及其思考 推薦度： 相關(guān)推薦

我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策研究

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導(dǎo)讀：所謂電子政務(wù)是指公共管理部門運用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論。我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題分析。我國電子政務(wù)發(fā)展的對策。對策，我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策研究。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)，問題，對策

所謂電子政務(wù)是指公共管理部門運用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地實施對社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。

計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，正悄悄地改變著人們生活和工作的各個層面。經(jīng)過幾年的發(fā)展，實施電子政務(wù)的軟環(huán)境得到改善，電子政務(wù)建設(shè)開始步入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，已成為政務(wù)公開和轉(zhuǎn)變政府職能的重要手段。

一、我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀：我國電子政務(wù)建設(shè)越來越受到廣泛關(guān)注;重要城市網(wǎng)站點擊率明顯高于一般地區(qū);東西部存在較大差異，欠發(fā)達地區(qū)政府上網(wǎng)工程進展緩慢，群眾關(guān)注率不高。

2、電子政務(wù)市場商機無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭。電子政務(wù)領(lǐng)域可謂商機無限，在中國向全面市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，政府投資的主導(dǎo)作用非常明顯，電子政務(wù)領(lǐng)域尤其如此。預(yù)計未來幾年內(nèi)，我國電子政務(wù)市場將繼續(xù)保持上升勢頭。

3、電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境得到進一步完善。論文發(fā)表，對策。論文發(fā)表，對策。我國電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。我國電子政務(wù)建設(shè)總體上仍處于初級階段，業(yè)務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題嚴(yán)重阻礙了我國電子政務(wù)的快速健康發(fā)展尤其是電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，更是與我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)。

二、我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題分析

1、地域發(fā)展非常不平衡。一些落后地區(qū)在建立電子政務(wù)的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復(fù)雜的困難。首先是資金投入不足。對他們來說，如何解決在電子政務(wù)上的投資是一個非常令人頭疼的問題;其次是技術(shù)條件落后，有相當(dāng)多的人根本沒有能力或沒有機會去認(rèn)識和享受現(xiàn)代科技帶給他們的生活變化，電子政務(wù)缺少社會利用的基礎(chǔ)條件。

2、技術(shù)資源利用率低下。在電子政務(wù)工程建設(shè)中，軟件投入在整體投入中的比例普遍很低，硬件投入中，單方面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應(yīng)用的需要。電子政務(wù)應(yīng)用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)的信息化能力亟待提高。

3、電子政務(wù)信息更新不及時。政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內(nèi)容平淡重復(fù)、實用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量低等缺陷。

4、部門協(xié)作能力不強。信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力不強，各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機制?？绮块T業(yè)務(wù)協(xié)同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務(wù)協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務(wù)系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。

三、我國電子政務(wù)發(fā)展的對策

1、提高公務(wù)員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。論文發(fā)表，對策。應(yīng)加強公務(wù)員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進而在行動上積極應(yīng)對這種變革。要加大對公務(wù)員的培訓(xùn)工作，使得他們掌握先進的信息技術(shù)，以適應(yīng)全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務(wù)員綜合考核范圍之內(nèi)。

2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)。作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點，電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政府部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應(yīng)的`發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實可行的階段性目標(biāo)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立得越早，我國的電子政務(wù)建設(shè)就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標(biāo)準(zhǔn)混亂而導(dǎo)致的被動局面。

3、加快信息資源的整合和共享及提高公眾參與程度的策略。在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，他們把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。我國可以借鑒美國電子服務(wù)傳播系統(tǒng)的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。

4、建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾提供方便各級政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參與政務(wù)提供計算機設(shè)備和免費服務(wù)。論文發(fā)表，對策。公眾可以在這里免費使用計算機設(shè)備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對話。鑒于我國目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話撥號而不必負擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務(wù)活動。具體過程如下：撥號進入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個人終端;語音提示和顯示屏提示，進入政務(wù)類型受理界面;選擇服務(wù)類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。論文發(fā)表，對策。

5、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身局限性的矯正方法及對人的情感忽略問題的應(yīng)對方法。鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程中必須要處理好技術(shù)先進性與自主性的關(guān)系。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其它信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

今天，我國政府已經(jīng)走上了依法行政、建設(shè)法治政府的道路，這是我國行政許可法蘊含的基本精神。但是建立和完善電子政務(wù)系統(tǒng)不是一朝一夕能完成的工程，何況政務(wù)本身也在衍變、發(fā)展，改革中深層次的問題還將不斷暴露出來。論文發(fā)表，對策。再加上我國目前現(xiàn)有的條件所限，制約因素客觀地存在并產(chǎn)生作用，因此，電子政務(wù)建設(shè)的道路不會是一條平坦的道路，任重而道遠。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學(xué)合理地決策，并充分利用一切國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務(wù)建設(shè)健康地發(fā)展。