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第一篇:施工隊(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
為確保施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕重大特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、概況
1、工程概況
水城縣(20xx年)六盤水市第十九中學(xué)教師公租房1#、2#樓工程。基礎(chǔ)為人工挖孔灌筑樁基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),配筋為HPB235,HRB335,HRB400鋼筋,地上5層,建筑總高度14.0m。
建設(shè)單位:水城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
設(shè)計(jì)單位:水城縣規(guī)劃設(shè)計(jì)室
勘察單位:貴陽中天巖土工程有限公司
監(jiān)理單位:貴州化興建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位:江西臨川第一建筑工程有限公司
2、地質(zhì)情況
現(xiàn)場正在施工的“1#、2#樓”房屋東面有邊坡。根據(jù)勘察報(bào)告顯示為中風(fēng)化泥灰?guī)r??傮w看,東邊高,西邊低,地面標(biāo)高最大值4.3m,最小值3.5m,地表相對(duì)高差0.85m,地形坡度0.05%。雨期主要注意防止滑坡暴雨期間匯流。
二、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用于水城縣(20xx年)六盤水市第十九中學(xué)教師公租房1#、2#樓工程項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
三、防汛工作堅(jiān)持預(yù)防為主
1、提前預(yù)防,能有效減少汛期給建筑工地現(xiàn)場的材料、以及已建好的建筑物、生活區(qū)板房和人員的傷害。
2、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物品,用于堵水和引流方向。
3、汛期安排專人對(duì)施工現(xiàn)場場內(nèi)道路、正在擬建建筑物地基及周邊排水措施進(jìn)行巡視,及時(shí)掌握穩(wěn)定性、滲漏等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),并組織搶險(xiǎn)處理。
4、生活區(qū)、道路進(jìn)行硬化處理。
5、靠近山坡的1#、2#樓前面設(shè)置排水溝。
6、汛期施工準(zhǔn)備好必要的物資。清單如下
第二篇:防洪防汛施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三篇:建筑工地防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)上級(jí)的文件指示精神和統(tǒng)一部署,為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負(fù)責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察;及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。
(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)組:組長任曉軍,成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時(shí)敏、徐永勝
具體負(fù)責(zé)依據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案,依照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(二)物資保障組:組長李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況,并依照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場。
(三)專家技術(shù)組:組長邢鵬,成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤。
具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,依據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
(四)醫(yī)療救護(hù)組:組長岳磊,成員劉愛兵
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對(duì)受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
(五)宣傳報(bào)道組:組長王偉剛,成員劉保民、高立功
具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門報(bào)告同時(shí),要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對(duì)事故現(xiàn)場的情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知,組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。依據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會(huì)議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
(3)各成員單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險(xiǎn),保證高效、有序、及時(shí),并將損失降到最低程度,同時(shí),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時(shí)通知辦公室。
(5)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:xx。
(6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,擅離工作崗位,組織搶險(xiǎn)工作不力,延誤時(shí)機(jī),造成重大損失和人員傷亡的,將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第四篇:施工隊(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
為確保學(xué)校幼兒園汛期安全,最大限度的減少師生傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,按照全市防汛會(huì)議和有關(guān)要求,根據(jù),特制定本預(yù)案。
一、成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部
總指揮
副總指揮
成員
總指揮部的職能一是發(fā)生汛情、災(zāi)情時(shí),指揮部應(yīng)立即主持召開緊急會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào);二是組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);三是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;四是必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門請(qǐng)求緊急救援;五是配合上級(jí)開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
各個(gè)學(xué)校要建立健全防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),明確各個(gè)自職責(zé),如發(fā)生人員調(diào)整變動(dòng),由相應(yīng)接任者繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)綜合協(xié)調(diào)組由辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。實(shí)行24小時(shí)值班,保持與基層學(xué)校的通訊暢通,建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)災(zāi)害天氣提前向?qū)W校通報(bào),并建立工作網(wǎng)絡(luò)。督促檢查各個(gè)項(xiàng)決策的落實(shí)情況,全面了解學(xué)校受災(zāi)和救災(zāi)情況,負(fù)責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告各個(gè)項(xiàng)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中存在的突出問題。各個(gè)學(xué)校接到預(yù)警后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
(二)防汛搶險(xiǎn)調(diào)度組安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)學(xué)校安全信息報(bào)告制度,發(fā)生洪澇災(zāi)害后立即向上級(jí)報(bào)告洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動(dòng)態(tài),請(qǐng)求上級(jí)調(diào)集一切力量進(jìn)行抗洪救災(zāi)。負(fù)責(zé)聯(lián)系公安政法部門指導(dǎo)做好受災(zāi)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。要求學(xué)校組織開展防汛搶險(xiǎn)演練。
(三)交通安全組安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)汛期學(xué)生道路交通安全秩序整頓和校車管理,組織各個(gè)學(xué)校對(duì)師生加強(qiáng)防汛抗災(zāi)心理健康教育。
(四)搶險(xiǎn)人員配置組黨支部牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)指揮部安排,立即趕赴受災(zāi)學(xué)?,F(xiàn)場,調(diào)集有關(guān)人員并成立現(xiàn)場指揮部,組織好工作職責(zé)分工。
(五)宣傳報(bào)道組黨支部牽頭,搞好宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡報(bào)。
(六)醫(yī)療救護(hù)組財(cái)務(wù)室牽頭,有關(guān)處室室參加。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校衛(wèi)生室、醫(yī)院,設(shè)立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)救治傷員,做好受傷師生醫(yī)療救護(hù)工作。
(七)臨時(shí)組織。由總指揮部根據(jù)需要成立。
三、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
(一)汛情預(yù)警,由氣象部門和城區(qū)防汛指揮部宣布及解除。預(yù)警分四級(jí),相應(yīng)措施如下
1、汛情IV預(yù)警氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。
相應(yīng)措施教管辦和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通訊暢通,重點(diǎn)防汛部位做好搶險(xiǎn)的各個(gè)種準(zhǔn)備工作。
2、汛情Ⅲ級(jí)預(yù)警氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。
相應(yīng)措施在汛情藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,在妥善處置的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
3、汛情Ⅱ預(yù)警氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。
相應(yīng)措施在汛情黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,教管辦防汛指揮部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險(xiǎn)人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動(dòng),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實(shí)相應(yīng)措施。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場所避雨。
4、汛情Ⅰ級(jí)預(yù)警氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。
相應(yīng)措施在汛情橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各個(gè)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,教管辦防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。有上學(xué)學(xué)生的學(xué)校、幼兒園采取專門的保護(hù)措施,處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨場所。
(二)防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
(三)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各個(gè)類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
(四)災(zāi)害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展各個(gè)類活動(dòng)。
(五)各個(gè)學(xué)校要及時(shí)掌握汛情災(zāi)情,向教管辦和有關(guān)部門報(bào)告情況,原則上半小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求人員、物資及技術(shù)支援。
(六)組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
(七)做好受災(zāi)人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級(jí)部門要求和自身?xiàng)l件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
(八)及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
(九)組織工會(huì)、團(tuán)委等有關(guān)組織了解師生庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。
(十)各個(gè)學(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
第五篇:防洪防汛施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案
今年,我省遭遇百年大旱,山體土質(zhì)疏松,遇強(qiáng)降雨易誘發(fā)大面積地質(zhì)災(zāi)害,尤其是5月23日2時(shí)10分,由上海開往桂林的K859次旅客列車在運(yùn)行中,突遇山體滑坡脫軌,中斷上下行線路行車,造成10人死亡、71人受傷。事故發(fā)生后,張德江副總理對(duì)事故極為重視,作了重要批示。
為吸取事故教訓(xùn),杜絕此類事故發(fā)生,根據(jù)省護(hù)路辦的總體安排部署,切實(shí)做好今年的防洪工作,確保安全渡汛和鐵路運(yùn)輸安全。我市護(hù)路辦高度重視,精心組織,及時(shí)安排部署今年的防洪工作,通過半年多的努力工作,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將半年來鐵路護(hù)路防洪工作情況小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
線路暢通,列車運(yùn)行安全關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。按照省護(hù)路辦的統(tǒng)一部署和安排,我市護(hù)路辦和十三縣(市)區(qū)護(hù)路辦牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化“沿線全員參與防洪,全年堅(jiān)持防洪”的工作理念,迅速進(jìn)入汛期應(yīng)急狀態(tài),把汛期防洪工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防洪工作措施,全面提高應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防死守。各縣(市)區(qū)護(hù)路辦結(jié)合轄區(qū)各自實(shí)際,堅(jiān)持“汛前抓好隱患排查和整治、汛期加強(qiáng)上路巡查防范,遇險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào),根據(jù)需要適時(shí)參與短道搶修”的工作方針,積極開展汛前檢查,查找安全隱患,加大對(duì)易發(fā)災(zāi)害地段的巡查、監(jiān)測和防范力度,采取多項(xiàng)安全保障措施,廣泛宣傳、動(dòng)員和組織鐵路沿線群眾積極參與防洪抗災(zāi)工作,確保境內(nèi)鐵路行車安全暢通。
二、開展防洪宣傳教育
利用群眾人熟、地熟、水系熟、情況熟的優(yōu)勢,結(jié)合《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,各縣(市)區(qū)護(hù)路辦積極開展防洪抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育,把易發(fā)災(zāi)害區(qū)段沿線人民群眾作為宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)沿線群眾的防洪抗災(zāi)意識(shí)和全員參與意識(shí),在生產(chǎn)、生活中,積極主動(dòng)和善于發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置各種危及鐵路運(yùn)輸安全的險(xiǎn)情。
汛期到來之前,西山區(qū)馬街、碧雞和海口3個(gè)街道干部、護(hù)路隊(duì)員進(jìn)村入戶開展防洪抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;五華區(qū)護(hù)路辦組織涉路街道干部、低保人員、青年志愿者等30余人對(duì)云冶鐵路沿線及正在修建的西北三環(huán)路周邊施工現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查和開展防洪知識(shí)宣傳教育,發(fā)放宣傳材料1066份,對(duì)地勢低洼的路段及時(shí)進(jìn)行清理疏通,清理鐵路沿線垃圾800余公斤,疏通溝渠近1200米。
東川區(qū)在鐵路沿線易發(fā)災(zāi)害區(qū)段利用各村廣播宣傳旱澇交替為害的自然特點(diǎn),暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性,特殊的防洪地位等,提高鐵路沿線群眾的防洪抗災(zāi)意識(shí),破除對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理;嵩明縣利用鐵路沿線各村鎮(zhèn)召開的干部會(huì)、烤煙收購會(huì)。戶長會(huì)等,大力宣傳防洪抗災(zāi)知識(shí),提高群眾防災(zāi)意識(shí)應(yīng)急預(yù)案,要求各村鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要做到邊處置邊報(bào)告,不得拖延或推諉扯皮。
三、開展拉網(wǎng)排查,做好防控工作
針對(duì)防洪形勢,各縣(市)區(qū)護(hù)路辦主動(dòng)出擊,及時(shí)組織沿線護(hù)路組織、護(hù)路隊(duì)員對(duì)各自河、溝的巡查,全面掌握河溝蓄水量、壩埂的牢固程度、河溝邊樹木栽種等情況,認(rèn)真排查存在的安全隱患的地方,特別是對(duì)易引發(fā)泥石流、塌方、落石、倒樹造成排水溝排水不暢、路基積水、山體滑坡、路基下陷等重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,進(jìn)行重點(diǎn)布控,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任并安排專人進(jìn)行汛期24小時(shí)值班,做到分工明確,措施到位,有備而防,嚴(yán)防死守。安寧市護(hù)路辦通過3天的大排查,共排查出安全隱患6處;
石林縣護(hù)路辦組織鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦汛期間對(duì)二排坡、密枝山、白土山的3個(gè)隧道、11座橋梁、2座天橋、3座公路橋等重點(diǎn)部位的防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,要求護(hù)路隊(duì)員科學(xué)合理的安排上道巡護(hù);經(jīng)開區(qū)護(hù)路辦在汛期期間加強(qiáng)對(duì)2個(gè)河道、2個(gè)水庫的防護(hù)措施,堅(jiān)持每天對(duì)河道、水庫進(jìn)行清理、查看和測量水位的升降;東川區(qū)護(hù)路辦汛期將至?xí)r深入到兩個(gè)涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題安排鐵路護(hù)路聯(lián)防防洪工作,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、親自督促檢查,汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制,堅(jiān)持汛期一周一排查,雨前雨后必排查制度,鐵路沿線村(居)委會(huì)要組織村義務(wù)巡邏隊(duì)對(duì)鐵路沿線展開巡邏,做到早晚各上路一次。
汛期期間共組織人員深入一線檢查指導(dǎo)工作10余次,徒步檢查4次,先后3次召開會(huì)議通報(bào)安全隱患及制定整改措施;嵩明縣護(hù)路辦分別對(duì)3個(gè)下穿涵洞、楊林云林村等容易發(fā)生積水、塌方、落石的重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)巡護(hù);晉寧縣排查出安全隱患2起;尋甸縣排查險(xiǎn)情、安全隱患、地基變形等7起。針對(duì)以上排查出來的15余起安全隱患,相關(guān)縣(市)區(qū)護(hù)路辦分別制定了防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并在汛期堅(jiān)持干部晝夜值班制度,隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài),要求全體義務(wù)護(hù)路隊(duì)員按照崗位職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)線路的巡查。
在現(xiàn)有巡查的基礎(chǔ)上,對(duì)排查確定的防洪重點(diǎn)區(qū)段,加強(qiáng)巡查次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行雨中、雨后巡查制度,做到交叉巡查、互通情況。及時(shí)掌握雨情、水情、汛情,發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)妥善處理,一時(shí)無法排除、情況緊急的,立即向護(hù)路辦和鐵路部門報(bào)告,并積極配合鐵路部門做好防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。經(jīng)開區(qū)、石林縣護(hù)路辦在做好汛期防洪巡查工作的同時(shí),對(duì)護(hù)路隊(duì)員還集中進(jìn)行安全防范意識(shí)教育,提高他們防雷擊、防洪水、防崩塌、防落石的“四防能力”,在防洪期間為護(hù)路隊(duì)員購買了雨衣。手電、雨鞋等物品。
四、積極開展排險(xiǎn)工作,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通
鐵路沿線各縣(市)區(qū)護(hù)路辦通過逐級(jí)部署和落實(shí)責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行整治和上報(bào),由于防洪工作部署周密、措施有力,在我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的多次險(xiǎn)情都得以及時(shí)排除。晉寧縣7月22日凌晨全縣大面積降下50毫米左右的大雨,縣護(hù)路辦及時(shí)通知全體護(hù)路隊(duì)員天一亮全部上道巡查洪災(zāi)隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的昆陽火車站段溝道排水不暢的情況,組織護(hù)路隊(duì)員、昆陽鎮(zhèn)儲(chǔ)英村委會(huì)干部對(duì)500多米的排水溝進(jìn)行了疏通;官渡區(qū)護(hù)路辦9月9日對(duì)板橋支線因大雨造成鐵軌枕木渣石被沖毀的11空,及時(shí)報(bào)告并組織人員配合進(jìn)行了搶修;
宜良縣護(hù)路辦管段內(nèi)發(fā)生多起地質(zhì)災(zāi)害,尤其是8月16日、17日兩天內(nèi)就發(fā)生落石、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害13起,險(xiǎn)情發(fā)生后,護(hù)路隊(duì)員們多數(shù)都自行處理,排查險(xiǎn)情,對(duì)于無法處理的,積極聯(lián)系鐵路工務(wù)部門并配合參與排險(xiǎn)。汛期期間,護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并排除轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線發(fā)生的落石、塌方、倒樹、積水等大小險(xiǎn)情16次。
東川區(qū)突遇30年不遇的強(qiáng)降雨,共發(fā)生險(xiǎn)情15起,其中泥石流上道4起、河水沖刷1起、山體塌方4起、落石4起,排水溝阻塞2起。險(xiǎn)情發(fā)生后,東川區(qū)護(hù)路辦會(huì)同相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理,采取路地密切配合、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與的原則,及時(shí)、有效排除險(xiǎn)情。共清除泥石流200余噸、新挖排水溝3條、袋裝泥沙圍堵保護(hù)路基200余米、移開落石4個(gè)(約20噸)、疏通排水溝100米。
針對(duì)存在的3起較大安全隱患進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,區(qū)政府出資65萬元全面排除較大安全隱患;尋甸縣8月1日突降大雨,造成東川支線泥石流上道,鐵路路面、路基被淹,行車中斷,尋甸縣護(hù)路辦及時(shí)從護(hù)路經(jīng)費(fèi)中墊支了3000元組織鐵路沿線村民80余人進(jìn)行清理。
在為期五個(gè)月的護(hù)路防洪工作中,我市按照上級(jí)安排部署,高度重視,周密部署,按照“屬地管理”原則,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)把防汛期間鐵路護(hù)路工作抓緊抓實(shí),真正承擔(dān)起鐵路護(hù)路責(zé)任,通過各級(jí)護(hù)路組織的共同努力和相關(guān)部門的配合,積極參與鐵路安全隱患排除和防洪工作措施的落實(shí),使一處處險(xiǎn)情、一個(gè)個(gè)災(zāi)害點(diǎn)逐一清除,一項(xiàng)項(xiàng)有效措施使洪澇災(zāi)情將到最低限度,達(dá)到了“杜絕因巡查防范失職、不到位,報(bào)告不及時(shí)造成水害引發(fā)的列車撞壓塌方落石及倒樹影響行車的事故”的工作目標(biāo),確保了我市全線鐵路運(yùn)輸安全暢通。防洪期間先后涌現(xiàn)出上路巡查到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,妥善排險(xiǎn)成績突出的東川區(qū)護(hù)路辦先進(jìn)集體和龍紹福等19名先進(jìn)個(gè)人,分別受到了省、市、區(qū)縣三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。