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第一篇：工程量清單審核和控制價(jià)的編審要點(diǎn)分析
工程量清單審核和控制價(jià)的編審要點(diǎn)分析
摘要： 一般工程項(xiàng)目施工過程中的變更和索賠的現(xiàn)象比較多，結(jié)算超預(yù)算的問題也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，為了有效控制這些情況，工程量清單和控制價(jià)編制單位必須審核清單和控制價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性。為此，工程量清單（以下簡(jiǎn)稱清單）和控制價(jià)的審核質(zhì)量至關(guān)重要。清單和控制價(jià)的審核應(yīng)由具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)造價(jià)人員或者造價(jià)工程師來完成，本文主要淺談工程量清單和控制價(jià)審核的一些要點(diǎn)。
Abstract： There are many changes and claims phenomenon in general project construction process，and the problem of settlement over budget often appear.In order to effectively control these cases，the bill of quantities and controlling price preparation unit must audit the integrity and accuracy of the list and controlling price.To this end，the audit quality of the bill of quantities and the controlling price is critical.The audit of the bill of quantities and the controlling price should be completed by the cost personnel or cost engineers with rich experience.This article mainly discusses some key points of the bill of quantities and controlling price.關(guān)鍵詞： 工程量清單；控制價(jià)；審核
Key words： bill of quantities；controlling price；audit
中圖分類號(hào)：F123.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）17-0065-02
清單審核要點(diǎn)
1.1 編制說明的審核
審核人員仔細(xì)查看招標(biāo)文件、答疑資料、設(shè)計(jì)圖紙，依據(jù)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況和慣例施工方法，審核編制說明中的工程概況是否與招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)范圍統(tǒng)一；審核編制依據(jù)的資料是否齊全。
1.2 項(xiàng)目名稱的審核
項(xiàng)目名稱的確定應(yīng)符合計(jì)量規(guī)范并結(jié)合擬建工程的實(shí)際狀況。清單規(guī)范沒有相應(yīng)的項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目名稱應(yīng)做為“補(bǔ)充項(xiàng)目”計(jì)入清單表內(nèi)并在編制說明中注明。
審核人員依據(jù)圖紙的分部分項(xiàng)工程查看工程量清單是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng)。
1.3 項(xiàng)目特征的審核
清單項(xiàng)目特征應(yīng)符合圖紙要求，其完整性是對(duì)投標(biāo)人確定材料型號(hào)規(guī)格的依據(jù)之一，也是確定綜合單價(jià)、采用施工方法的重要依據(jù)。項(xiàng)目特征描述內(nèi)容的應(yīng)與計(jì)價(jià)規(guī)范要求一致，要完整準(zhǔn)確，沒有歧義。如計(jì)價(jià)規(guī)范不能描述清楚的，可按照?qǐng)D紙或業(yè)主要求描述，不能有缺項(xiàng)漏項(xiàng)。如果根據(jù)本擬建工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目特征中的描述不能滿足本分項(xiàng)工程，需要結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)來確定項(xiàng)目特征。
項(xiàng)目特征要明確形成項(xiàng)目實(shí)體的技術(shù)要求，如果項(xiàng)目特征描述為“采用××圖集”或“××圖集第××條”能滿足項(xiàng)目特征的要求，可直接描述為“詳見××圖集”或“××圖集第××條”的形式。
1.4 工程量的審核
工程量是控制價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，審核工程量時(shí)要符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則，是否錯(cuò)、漏或者重復(fù)計(jì)算，工程量應(yīng)為凈量，不應(yīng)考慮各種損耗。
若要取得事半功倍的效果，就要采取合理的審核方法。目前工程量的審核辦法很多，如指標(biāo)審核法、對(duì)比審核法、篩選審核法、重點(diǎn)審核法等等?？筛鶕?jù)工程特點(diǎn)和審核時(shí)間采取適合的審核方法，如果該工程分項(xiàng)目多、審核量大，那么工程量審核的方法多使用指?松蠛朔ê橢氐閔蠛恕?
采用指標(biāo)法審核時(shí)，審核人員要有足夠的工作數(shù)據(jù)的積累。對(duì)比各項(xiàng)指標(biāo)出入很小時(shí)，就可以進(jìn)行下一項(xiàng)工作。假如各項(xiàng)指標(biāo)出入大時(shí)，則需要審查哪個(gè)項(xiàng)目的工程量有出入并重新計(jì)算該項(xiàng)的工程量。
工程量的審核不光要檢查清單項(xiàng)工程量，還要檢查所含子項(xiàng)數(shù)量是否正確。
補(bǔ)充清單的項(xiàng)，其工程量計(jì)算要具備唯一性和可計(jì)算性。
1.5 計(jì)量單位的審核
計(jì)量單位要合乎計(jì)價(jià)規(guī)范，計(jì)量單位是否正確，會(huì)影響到單價(jià)的正確性。工程量的有效位數(shù)應(yīng)符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范，如以m、m2、m3、kg為計(jì)量單位的項(xiàng)目，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位；如以t為計(jì)量單位的項(xiàng)目，保留小數(shù)點(diǎn)后三位；如以個(gè)、套、項(xiàng)為計(jì)量單位的項(xiàng)目取整數(shù)。
當(dāng)項(xiàng)目有多個(gè)計(jì)量單位時(shí)，需和業(yè)主溝通，根據(jù)業(yè)主的要求和擬建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇其一。
1.6 工作內(nèi)容的審核
工作內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)清單項(xiàng)目發(fā)生的詳細(xì)工作，計(jì)價(jià)規(guī)范中的工作內(nèi)容比較多，審核時(shí)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特征是否滿足常規(guī)施工方案，把工作內(nèi)容中不需要的刪除。如：石材墻面工作內(nèi)容中有打蠟，圖紙沒有打蠟，此種情況應(yīng)刪除工作內(nèi)容中的打蠟；清單規(guī)范中石材墻面和龍骨是按照兩個(gè)清單列項(xiàng)的，如果業(yè)主要求石材墻面只列一個(gè)清單項(xiàng)，相應(yīng)的工作內(nèi)容也應(yīng)合并。
1.7 項(xiàng)目編碼的審核
項(xiàng)目編碼應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范和擬建工程的項(xiàng)目名稱設(shè)置，編碼位12位。審核清單編碼前9位是否與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求一致，后3位不得有重碼。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼為5位，審核前2位是否與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求一致，后3位不得有重碼。
1.8 清單格式審核要點(diǎn)
清單格式由封面、總說明、匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單等內(nèi)容組成。審核每張表格的工程名稱、序號(hào)、頁碼是否正確，表頭、字體是否符合要求、是否有壓字等現(xiàn)象?？刂苾r(jià)編制審核要點(diǎn)
2.1 關(guān)于造價(jià)條款的審核
審核控制價(jià)是否在批復(fù)的初設(shè)概算，若超過初設(shè)的概算，應(yīng)報(bào)原概算復(fù)批部門審核。
審核控制價(jià)編制內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍統(tǒng)一，是否符合招標(biāo)文件的要求；安全文明施工費(fèi)率是否符合文件要求；甲供材名稱與規(guī)格是否與工程量清單一致；工程量清單中關(guān)于工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明是否符合合同及文件要求；投標(biāo)文件格式中關(guān)于造價(jià)部分的投標(biāo)表格格式。
2.2 定額套價(jià)的審核
審核人細(xì)心瀏覽招標(biāo)文件、圖紙、圖集，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)和工程特點(diǎn)，結(jié)合常規(guī)施工方案審核每個(gè)清單組價(jià)、定額套用是否正確，有無錯(cuò)套定額的現(xiàn)象，是否滿足項(xiàng)目特征的要求；審核組價(jià)中定額含量的正確性；審核組價(jià)中材料名稱、規(guī)格是否與項(xiàng)目特征統(tǒng)一。新工藝、新材料的出現(xiàn)，現(xiàn)有的定額無法滿足此要求時(shí)，采用換算定額計(jì)價(jià)，審核換算定額套用是否正確、合理、組價(jià)是否缺項(xiàng)漏項(xiàng)重復(fù)計(jì)取；審查組價(jià)字母是否疏忽了定額解釋中有關(guān)系數(shù)調(diào)整的情況。
2.3 人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的審核
審核人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)是否合。審核人工單價(jià)是否合乎政府文件要求；材料價(jià)格取自招標(biāo)文件規(guī)定的造價(jià)主管部門頒布的信息價(jià)是否統(tǒng)一、材料價(jià)取自市場(chǎng)詢價(jià)的是否正當(dāng)和經(jīng)濟(jì)；機(jī)械單價(jià)是否取自招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)目表；人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的定額含量是否合適。
2.4 措施項(xiàng)的審核
審核措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)是否合適，內(nèi)容是否滿足相關(guān)規(guī)范、招標(biāo)文件的要求和本項(xiàng)目的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的單位以“項(xiàng)”計(jì)取，工程數(shù)量以“1”計(jì)入。
2.5 取費(fèi)的審核
審核人首先應(yīng)熟習(xí)招標(biāo)要求、工程類別等，審核取費(fèi)是否按照招標(biāo)文件的要求根據(jù)工程類別，施工地點(diǎn)來確定的。審核取費(fèi)是否符合文件規(guī)定，取費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率是否正確；審核措施費(fèi)中的安全文明是否符合文件規(guī)定。
2.6 包干項(xiàng)目的審核
審核以項(xiàng)為單位的包干項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合擬建工程施工方案的可行性進(jìn)行。
2.7 其他項(xiàng)目的審核
審核暫定金額、暫估價(jià)、計(jì)日工審核是否根據(jù)招標(biāo)文件和本工程特點(diǎn)列項(xiàng)；總承包服務(wù)費(fèi)是否按規(guī)范計(jì)取。
審核材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的合理性，假如材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)過低，投標(biāo)單位有可能提高工程造價(jià)。
招標(biāo)階段不能確定甲供材的價(jià)格時(shí)，可以在其他項(xiàng)目清單中以暫估價(jià)列入，歸屬招標(biāo)人。甲供材要列明材料數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等。
零星工作項(xiàng)目中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，要根據(jù)工程的復(fù)雜程度和設(shè)計(jì)質(zhì)量等因素確定。
2.8 規(guī)費(fèi)、稅金的審核
規(guī)費(fèi)和稅金的費(fèi)率和基數(shù)是否依照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門和招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2.9 總價(jià)的審核
審核匯總表的總金額是否與分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金的匯總一致。
2.10 其他??核要點(diǎn)
相同項(xiàng)目特征的清單項(xiàng)目其綜合單價(jià)應(yīng)一樣，不得出現(xiàn)相同項(xiàng)目特征的清單有多個(gè)綜合單價(jià)的情況，出現(xiàn)此情況要根據(jù)合適的綜合單價(jià)一一調(diào)整。
在造價(jià)指標(biāo)表中填入各項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過指標(biāo)分析法來確定招標(biāo)控制價(jià)是否合適。
審核控制價(jià)備案表中大寫數(shù)據(jù)與小寫數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一，核對(duì)工程名稱、標(biāo)段名稱是否與招標(biāo)文件要求的一致。結(jié)束語
在招標(biāo)控制價(jià)中，工程量清單是重要的文件之一。工程量清單也是確定綜合單價(jià)和合同價(jià)格的重要依據(jù)，招標(biāo)人負(fù)責(zé)工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性。招標(biāo)工程量清單防止因工程量不準(zhǔn)確、清單漏項(xiàng)和重項(xiàng)引起控制價(jià)不合理和施工過程中的索賠等事情?？刂苾r(jià)是否合理和準(zhǔn)確直接影響工程造價(jià)。控制價(jià)是判斷投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)的合理性，是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)。所以，清單和控制價(jià)的編制單位，必須經(jīng)過內(nèi)部三級(jí)審核方能報(bào)出。
參考文獻(xiàn)：
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第二篇：工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明
工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明
工程名稱： 公路改建K0+000~K1+xxx
一、工程概況：
1、項(xiàng)目名稱：公路改建K0+000~K1+xxx2、編制范圍：公路改建；
3、公路里程：xxxx公里；
4、工程造價(jià)：xxxxx元（大寫：xxxxx元整）；
5、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：xxxxx元/公里
二、編制依據(jù)：
1、交通部【2007】33號(hào)公告發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法》（JTGB06-03-2007）及《公路工程預(yù)算定額》（JTGB-02-2007）、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTGB-03-2007）。
2、河南省交通廳豫交計(jì)【2008】38號(hào)文“關(guān)于執(zhí)行《公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》的通知”。
3、工程施工招標(biāo)文件、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)文件材料。
4、交通部關(guān)于公布公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法局部修訂的公告（【2011】第38號(hào)）。
三、編制說明：
1、人工費(fèi)：根據(jù)河南省交通廳（豫交規(guī)劃【2011】118號(hào)）文件規(guī)定，人工單價(jià)按照53.87元/工日進(jìn)行組價(jià)。
2、材料費(fèi)：基價(jià)采用《公路工程預(yù)算定額》基價(jià)，主、副材料價(jià)格參照2012年第1季度河南省交通廳工程定額站材料指導(dǎo)信息價(jià)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際考察市場(chǎng)價(jià)。
3、機(jī)械使用費(fèi)：按照《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTG/T B06-03-2007）計(jì)算，不變費(fèi)用調(diào)整系數(shù)為1.0，機(jī)械工日單價(jià)53.87元/工日，動(dòng)力燃料按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)及同期建材價(jià)格信息。
4、其他工程費(fèi)：根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法》規(guī)定，冬、雨季施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)和工地遷移費(fèi)，均按工程所在區(qū)域及相關(guān)規(guī)定計(jì)取，其中工地轉(zhuǎn)移費(fèi)按工地轉(zhuǎn)移距離20KM計(jì)。施工標(biāo)準(zhǔn)化與安全施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)交通部【2011】第38號(hào)公告。
5、間接費(fèi)：根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法》及河南省交通廳豫交計(jì)【2008】38號(hào)文規(guī)定，規(guī)費(fèi)費(fèi)率按人工費(fèi)的35％執(zhí)行，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20％、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2％、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)7％、住房公積金5％、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1％；計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)，其中主副食運(yùn)費(fèi)綜合里程為2KM。
6、稅金：按照河南省交通運(yùn)輸廳豫交規(guī)劃【2011】120號(hào)文規(guī)定計(jì)取。
7、材料價(jià)格：主要材料及主材價(jià)格按照xx市建材造價(jià)信息2013年第一期，同時(shí)參照依據(jù)河南省交通定額管理站公布《xx市2012年第1季度工程主要材料指導(dǎo)價(jià)格》，同時(shí)并結(jié)合建設(shè)單位及相關(guān)部門共同考察市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行清單組價(jià)。
第三篇：工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明
工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明
一、建設(shè)單位：彌勒市虹溪鎮(zhèn)人民政府
二、本工程為：《彌勒市虹溪鎮(zhèn)2020年州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目—小紅坡水庫灌區(qū)管道工程》
三、招標(biāo)范圍：水池、管道、泵房部分工程量清單中所列內(nèi)容、招標(biāo)文件所屬范圍。
四、攔標(biāo)價(jià)編制依據(jù)：
1、彌勒市虹溪鎮(zhèn)2020年州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目—小紅坡水庫灌區(qū)管道工程實(shí)施方案；
2、云水規(guī)計(jì)[2019]46 號(hào)，云南省水利廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《云南省水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)有關(guān)稅率及系數(shù)》的通知；3、云南省水利廳發(fā)布的《云南省水利廳關(guān)于在施工招標(biāo)中明確水利施工安全生產(chǎn)措施費(fèi)、施工臨時(shí)房屋費(fèi)計(jì)價(jià)的通知》云水建管（〔2016〕68 號(hào)）；4、水利部水總〔2002〕116 號(hào)文頒發(fā)的《全國(guó)水利建筑預(yù)算定額》、《全國(guó)水利安裝工程預(yù)算定額》、《全國(guó)工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)定額》；5、水利部水總〔2005〕389 號(hào)文頒發(fā)的《水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額》、參照水利部水建管〔1999〕523 號(hào)文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；6、本工程人工預(yù)算單價(jià)按水利部文件水總〔2014〕429 號(hào)文《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定按“引水工程”標(biāo)準(zhǔn)記取，彌勒市虹溪鎮(zhèn)屬于一類區(qū)，其中工長(zhǎng)為 9.47 元/工時(shí)，高級(jí)工為8.77 元/工時(shí)，中級(jí)工為6.82 元/工時(shí)，初級(jí)工為 4.84元/工時(shí)；7、依照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅[2019]46號(hào))，稅率按9%計(jì)取；8、材料價(jià)格采用《紅河州工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息（營(yíng)改增版）》彌勒市部分 2020年3月除稅價(jià)格及參照市場(chǎng)價(jià)格，材料單價(jià)中均包含除稅的材料原價(jià)、運(yùn)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、上下車費(fèi)、采保費(fèi)。
五、編制說明
（一）水池工程：
水池工程包含1000m3無蓋水池、鍍鋅鋼管安裝建設(shè)等工程內(nèi)容，水池參照《04S803圓形鋼筋混凝土蓄水池》P67頁，無蓋板。
（二）管道工程：
管道工程包含DN110PE管道（1.0MPa），DN63PE管道（1.0MPa），水表和止回閥的安裝等工程內(nèi)容。
（三）泵房
泵房包含24m2磚混結(jié)構(gòu)水泵房一間（二層），沉砂池（一層）4*6*2.5的建設(shè)等工程內(nèi)容。
六、其他說明：
1、工程量清單單價(jià)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)，單價(jià)均已包括了為實(shí)施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用，以及合同明示或暗示所有的責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)；2、按云南省水利廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云水規(guī)計(jì)〔2016〕171 號(hào)關(guān)于水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制主要材料計(jì)費(fèi)基價(jià)表規(guī)定，主要材料鋼筋、水泥、油料基價(jià)進(jìn)入工程單價(jià)，基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：鋼筋2560 元/t，水泥：255 元/t，柴油：2990 元/t，汽油:3075 元/t。實(shí)際預(yù)算價(jià)格與基價(jià)的差值作為不計(jì)費(fèi)材料費(fèi)計(jì)列;
七、彌勒市虹溪鎮(zhèn)2020年州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目—小紅坡水庫灌區(qū)管道工程攔標(biāo)價(jià)編制金額為465896.01元，工程量均為甲方實(shí)測(cè)提供，以上工程內(nèi)容和工程量?jī)H作為預(yù)算編制范圍，結(jié)算以實(shí)際完成量（竣工圖）為準(zhǔn)。
八、水泥、砂等價(jià)格按上報(bào)《紅河州工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息》2020年3月彌勒市價(jià)格、參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)并結(jié)合甲方意見為準(zhǔn)。
九、其它未盡項(xiàng)目詳見工程量清單。
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第四篇：xx工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核申請(qǐng)書附資料清單
關(guān)于 工程
工程量清單和攔標(biāo)價(jià)審核的申請(qǐng)
魯?shù)榭h審計(jì)局: 我單位的 工程，委托 公司進(jìn)行工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）的編制。編制單位已根據(jù)我單位所提供的經(jīng)過審核的施工圖紙及相關(guān)資料，完成了工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）的編制，編制成果 元。
我單位提供的完整、真實(shí)向貴局提供如下資料，申請(qǐng)對(duì) 工程進(jìn)行工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）的審核。
1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；
2.資金計(jì)劃文件；
3.初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）批復(fù)文件，初步設(shè)計(jì)圖紙；
4.工程量清單紙質(zhì)文件（加蓋編制單位公章和編制人員執(zhí)業(yè)章）及電子文件（軟件版）；
5.招標(biāo)控制價(jià)紙質(zhì)文件（加蓋編制單位公章和編制人員執(zhí)業(yè)章）及電子文件（軟件版；
6.招標(biāo)控制價(jià)中主要材料，設(shè)備價(jià)格來源及確定依據(jù)；
7.工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析表紙質(zhì)文件及電子文件；
8.造價(jià)咨詢委托合同； 9.其他。建設(shè)單位(公章: 簽字： 二〇 年 月 日
第五篇：工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明
工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明
一、建設(shè)單位：彌勒市虹溪鎮(zhèn)人民政府
二、本工程為：《彌勒市虹溪鎮(zhèn)2020年州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目—小紅坡水庫灌區(qū)管道工程》
三、招標(biāo)范圍：水池、管道、泵房部分工程量清單中所列內(nèi)容、招標(biāo)文件所屬范圍。
四、攔標(biāo)價(jià)編制依據(jù)：
1、彌勒市虹溪鎮(zhèn)2020年州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目—小紅坡水庫灌區(qū)管道工程實(shí)施方案；
2、云水規(guī)計(jì)[2019]46 號(hào)，云南省水利廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《云南省水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)有關(guān)稅率及系數(shù)》的通知；3、云南省水利廳發(fā)布的《云南省水利廳關(guān)于在施工招標(biāo)中明確水利施工安全生產(chǎn)措施費(fèi)、施工臨時(shí)房屋費(fèi)計(jì)價(jià)的通知》云水建管（〔2016〕68 號(hào)）；4、水利部水總〔2002〕116 號(hào)文頒發(fā)的《全國(guó)水利建筑預(yù)算定額》、《全國(guó)水利安裝工程預(yù)算定額》、《全國(guó)工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)定額》；5、水利部水總〔2005〕389 號(hào)文頒發(fā)的《水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額》、參照水利部水建管〔1999〕523 號(hào)文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；6、本工程人工預(yù)算單價(jià)按水利部文件水總〔2014〕429 號(hào)文《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定按“引水工程”標(biāo)準(zhǔn)記取，彌勒市虹溪鎮(zhèn)屬于一類區(qū)，其中工長(zhǎng)為 9.47 元/工時(shí)，高級(jí)工為8.77 元/工時(shí)，中級(jí)工為6.82 元/工時(shí)，初級(jí)工為 4.84元/工時(shí)；7、依照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅[2019]46號(hào))，稅率按9%計(jì)??；8、材料價(jià)格采用《紅河州工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息（營(yíng)改增版）》彌勒市部分 2020年3月除稅價(jià)格及參照市場(chǎng)價(jià)格，材料單價(jià)中均包含除稅的材料原價(jià)、運(yùn)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、上下車費(fèi)、采保費(fèi)。
五、編制說明
（一）水池工程：
水池工程包含1000m3無蓋水池、鍍鋅鋼管安裝建設(shè)等工程內(nèi)容，水池參照《04S803圓形鋼筋混凝土蓄水池》P67頁，無蓋板。
（二）管道工程：
管道工程包含DN110PE管道（1.0MPa），DN63PE管道（1.0MPa），水表和止回閥的安裝等工程內(nèi)容。
（三）泵房
泵房包含24m2磚混結(jié)構(gòu)水泵房一間（二層），沉砂池（一層）4*6*2.5的建設(shè)等工程內(nèi)容。
六、其他說明：
1、工程量清單單價(jià)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)，單價(jià)均已包括了為實(shí)施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用，以及合同明示或暗示所有的責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)；2、按云南省水利廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云水規(guī)計(jì)〔2016〕171 號(hào)關(guān)于水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制主要材料計(jì)費(fèi)基價(jià)表規(guī)定，主要材料鋼筋、水泥、油料基價(jià)進(jìn)入工程單價(jià)，基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：鋼筋2560 元/t，水泥：255 元/t，柴油：2990 元/t，汽油:3075 元/t。實(shí)際預(yù)算價(jià)格與基價(jià)的差值作為不計(jì)費(fèi)材料費(fèi)計(jì)列;
七、彌勒市虹溪鎮(zhèn)2020年州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目—小紅坡水庫灌區(qū)管道工程攔標(biāo)價(jià)編制金額為465896.01元，工程量均為甲方實(shí)測(cè)提供，以上工程內(nèi)容和工程量?jī)H作為預(yù)算編制范圍，結(jié)算以實(shí)際完成量（竣工圖）為準(zhǔn)。
八、水泥、砂等價(jià)格按上報(bào)《紅河州工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息》2020年3月彌勒市價(jià)格、參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)并結(jié)合甲方意見為準(zhǔn)。
九、其它未盡項(xiàng)目詳見工程量清單。
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第六篇：工程量清單審核和控制價(jià)的編審要點(diǎn)分析
工程量清單審核和控制價(jià)的編審要點(diǎn)分析
摘要： 一般工程項(xiàng)目施工過程中的變更和索賠的現(xiàn)象比較多，結(jié)算超預(yù)算的問題也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，為了有效控制這些情況，工程量清單和控制價(jià)編制單位必須審核清單和控制價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性。為此，工程量清單（以下簡(jiǎn)稱清單）和控制價(jià)的審核質(zhì)量至關(guān)重要。清單和控制價(jià)的審核應(yīng)由具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)造價(jià)人員或者造價(jià)工程師來完成，本文主要淺談工程量清單和控制價(jià)審核的一些要點(diǎn)。
Abstract： There are many changes and claims phenomenon in general project construction process，and the problem of settlement over budget often appear.In order to effectively control these cases，the bill of quantities and controlling price preparation unit must audit the integrity and accuracy of the list and controlling price.To this end，the audit quality of the bill of quantities and the controlling price is critical.The audit of the bill of quantities and the controlling price should be completed by the cost personnel or cost engineers with rich experience.This article mainly discusses some key points of the bill of quantities and controlling price.關(guān)鍵詞： 工程量清單；控制價(jià)；審核
Key words： bill of quantities；controlling price；audit
中圖分類號(hào)：F123.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）17-0065-02
清單審核要點(diǎn)
1.1 編制說明的審核
審核人員仔細(xì)查看招標(biāo)文件、答疑資料、設(shè)計(jì)圖紙，依據(jù)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況和慣例施工方法，審核編制說明中的工程概況是否與招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)范圍統(tǒng)一；審核編制依據(jù)的資料是否齊全。
1.2 項(xiàng)目名稱的審核
項(xiàng)目名稱的確定應(yīng)符合計(jì)量規(guī)范并結(jié)合擬建工程的實(shí)際狀況。清單規(guī)范沒有相應(yīng)的項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目名稱應(yīng)做為“補(bǔ)充項(xiàng)目”計(jì)入清單表內(nèi)并在編制說明中注明。
審核人員依據(jù)圖紙的分部分項(xiàng)工程查看工程量清單是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng)。
1.3 項(xiàng)目特征的審核
清單項(xiàng)目特征應(yīng)符合圖紙要求，其完整性是對(duì)投標(biāo)人確定材料型號(hào)規(guī)格的依據(jù)之一，也是確定綜合單價(jià)、采用施工方法的重要依據(jù)。項(xiàng)目特征描述內(nèi)容的應(yīng)與計(jì)價(jià)規(guī)范要求一致，要完整準(zhǔn)確，沒有歧義。如計(jì)價(jià)規(guī)范不能描述清楚的，可按照?qǐng)D紙或業(yè)主要求描述，不能有缺項(xiàng)漏項(xiàng)。如果根據(jù)本擬建工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目特征中的描述不能滿足本分項(xiàng)工程，需要結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)來確定項(xiàng)目特征。
項(xiàng)目特征要明確形成項(xiàng)目實(shí)體的技術(shù)要求，如果項(xiàng)目特征描述為“采用××圖集”或“××圖集第××條”能滿足項(xiàng)目特征的要求，可直接描述為“詳見××圖集”或“××圖集第××條”的形式。
1.4 工程量的審核
工程量是控制價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，審核工程量時(shí)要符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則，是否錯(cuò)、漏或者重復(fù)計(jì)算，工程量應(yīng)為凈量，不應(yīng)考慮各種損耗。
若要取得事半功倍的效果，就要采取合理的審核方法。目前工程量的審核辦法很多，如指標(biāo)審核法、對(duì)比審核法、篩選審核法、重點(diǎn)審核法等等?？筛鶕?jù)工程特點(diǎn)和審核時(shí)間采取適合的審核方法，如果該工程分項(xiàng)目多、審核量大，那么工程量審核的方法多使用指?松蠛朔ê橢氐閔蠛恕?
采用指標(biāo)法審核時(shí)，審核人員要有足夠的工作數(shù)據(jù)的積累。對(duì)比各項(xiàng)指標(biāo)出入很小時(shí)，就可以進(jìn)行下一項(xiàng)工作。假如各項(xiàng)指標(biāo)出入大時(shí)，則需要審查哪個(gè)項(xiàng)目的工程量有出入并重新計(jì)算該項(xiàng)的工程量。
工程量的審核不光要檢查清單項(xiàng)工程量，還要檢查所含子項(xiàng)數(shù)量是否正確。
補(bǔ)充清單的項(xiàng)，其工程量計(jì)算要具備唯一性和可計(jì)算性。
1.5 計(jì)量單位的審核
計(jì)量單位要合乎計(jì)價(jià)規(guī)范，計(jì)量單位是否正確，會(huì)影響到單價(jià)的正確性。工程量的有效位數(shù)應(yīng)符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范，如以m、m2、m3、kg為計(jì)量單位的項(xiàng)目，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位；如以t為計(jì)量單位的項(xiàng)目，保留小數(shù)點(diǎn)后三位；如以個(gè)、套、項(xiàng)為計(jì)量單位的項(xiàng)目取整數(shù)。
當(dāng)項(xiàng)目有多個(gè)計(jì)量單位時(shí)，需和業(yè)主溝通，根據(jù)業(yè)主的要求和擬建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇其一。
1.6 工作內(nèi)容的審核
工作內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)清單項(xiàng)目發(fā)生的詳細(xì)工作，計(jì)價(jià)規(guī)范中的工作內(nèi)容比較多，審核時(shí)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特征是否滿足常規(guī)施工方案，把工作內(nèi)容中不需要的刪除。如：石材墻面工作內(nèi)容中有打蠟，圖紙沒有打蠟，此種情況應(yīng)刪除工作內(nèi)容中的打蠟；清單規(guī)范中石材墻面和龍骨是按照兩個(gè)清單列項(xiàng)的，如果業(yè)主要求石材墻面只列一個(gè)清單項(xiàng)，相應(yīng)的工作內(nèi)容也應(yīng)合并。
1.7 項(xiàng)目編碼的審核
項(xiàng)目編碼應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范和擬建工程的項(xiàng)目名稱設(shè)置，編碼位12位。審核清單編碼前9位是否與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求一致，后3位不得有重碼。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼為5位，審核前2位是否與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求一致，后3位不得有重碼。
1.8 清單格式審核要點(diǎn)
清單格式由封面、總說明、匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單等內(nèi)容組成。審核每張表格的工程名稱、序號(hào)、頁碼是否正確，表頭、字體是否符合要求、是否有壓字等現(xiàn)象。控制價(jià)編制審核要點(diǎn)
2.1 關(guān)于造價(jià)條款的審核
審核控制價(jià)是否在批復(fù)的初設(shè)概算，若超過初設(shè)的概算，應(yīng)報(bào)原概算復(fù)批部門審核。
審核控制價(jià)編制內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍統(tǒng)一，是否符合招標(biāo)文件的要求；安全文明施工費(fèi)率是否符合文件要求；甲供材名稱與規(guī)格是否與工程量清單一致；工程量清單中關(guān)于工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明是否符合合同及文件要求；投標(biāo)文件格式中關(guān)于造價(jià)部分的投標(biāo)表格格式。
2.2 定額套價(jià)的審核
審核人細(xì)心瀏覽招標(biāo)文件、圖紙、圖集，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)和工程特點(diǎn)，結(jié)合常規(guī)施工方案審核每個(gè)清單組價(jià)、定額套用是否正確，有無錯(cuò)套定額的現(xiàn)象，是否滿足項(xiàng)目特征的要求；審核組價(jià)中定額含量的正確性；審核組價(jià)中材料名稱、規(guī)格是否與項(xiàng)目特征統(tǒng)一。新工藝、新材料的出現(xiàn)，現(xiàn)有的定額無法滿足此要求時(shí)，采用換算定額計(jì)價(jià)，審核換算定額套用是否正確、合理、組價(jià)是否缺項(xiàng)漏項(xiàng)重復(fù)計(jì)??；審查組價(jià)字母是否疏忽了定額解釋中有關(guān)系數(shù)調(diào)整的情況。
2.3 人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的審核
審核人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)是否合。審核人工單價(jià)是否合乎政府文件要求；材料價(jià)格取自招標(biāo)文件規(guī)定的造價(jià)主管部門頒布的信息價(jià)是否統(tǒng)一、材料價(jià)取自市場(chǎng)詢價(jià)的是否正當(dāng)和經(jīng)濟(jì)；機(jī)械單價(jià)是否取自招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)目表；人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的定額含量是否合適。
2.4 措施項(xiàng)的審核
審核措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)是否合適，內(nèi)容是否滿足相關(guān)規(guī)范、招標(biāo)文件的要求和本項(xiàng)目的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的單位以“項(xiàng)”計(jì)取，工程數(shù)量以“1”計(jì)入。
2.5 取費(fèi)的審核
審核人首先應(yīng)熟習(xí)招標(biāo)要求、工程類別等，審核取費(fèi)是否按照招標(biāo)文件的要求根據(jù)工程類別，施工地點(diǎn)來確定的。審核取費(fèi)是否符合文件規(guī)定，取費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率是否正確；審核措施費(fèi)中的安全文明是否符合文件規(guī)定。
2.6 包干項(xiàng)目的審核
審核以項(xiàng)為單位的包干項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合擬建工程施工方案的可行性進(jìn)行。
2.7 其他項(xiàng)目的審核
審核暫定金額、暫估價(jià)、計(jì)日工審核是否根據(jù)招標(biāo)文件和本工程特點(diǎn)列項(xiàng)；總承包服務(wù)費(fèi)是否按規(guī)范計(jì)取。
審核材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的合理性，假如材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)過低，投標(biāo)單位有可能提高工程造價(jià)。
招標(biāo)階段不能確定甲供材的價(jià)格時(shí)，可以在其他項(xiàng)目清單中以暫估價(jià)列入，歸屬招標(biāo)人。甲供材要列明材料數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等。
零星工作項(xiàng)目中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，要根據(jù)工程的復(fù)雜程度和設(shè)計(jì)質(zhì)量等因素確定。
2.8 規(guī)費(fèi)、稅金的審核
規(guī)費(fèi)和稅金的費(fèi)率和基數(shù)是否依照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門和招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2.9 總價(jià)的審核
審核匯總表的總金額是否與分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金的匯總一致。
2.10 其他??核要點(diǎn)
相同項(xiàng)目特征的清單項(xiàng)目其綜合單價(jià)應(yīng)一樣，不得出現(xiàn)相同項(xiàng)目特征的清單有多個(gè)綜合單價(jià)的情況，出現(xiàn)此情況要根據(jù)合適的綜合單價(jià)一一調(diào)整。
在造價(jià)指標(biāo)表中填入各項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過指標(biāo)分析法來確定招標(biāo)控制價(jià)是否合適。
審核控制價(jià)備案表中大寫數(shù)據(jù)與小寫數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一，核對(duì)工程名稱、標(biāo)段名稱是否與招標(biāo)文件要求的一致。結(jié)束語
在招標(biāo)控制價(jià)中，工程量清單是重要的文件之一。工程量清單也是確定綜合單價(jià)和合同價(jià)格的重要依據(jù)，招標(biāo)人負(fù)責(zé)工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性。招標(biāo)工程量清單防止因工程量不準(zhǔn)確、清單漏項(xiàng)和重項(xiàng)引起控制價(jià)不合理和施工過程中的索賠等事情?？刂苾r(jià)是否合理和準(zhǔn)確直接影響工程造價(jià)?？刂苾r(jià)是判斷投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)的合理性，是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)。所以，清單和控制價(jià)的編制單位，必須經(jīng)過內(nèi)部三級(jí)審核方能報(bào)出。
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