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        夏季安全事故

        發(fā)布時間:2022-09-05 23:05:08

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        • 文檔分類:1號文庫
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        關(guān)于切實做好夏季安全生產(chǎn)重點工作安排的通知

        夏季是高溫、雷電、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)的季節(jié),也是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,筑牢安全發(fā)展根基,現(xiàn)就切實做好全區(qū)夏季安全生產(chǎn)重點工作通知安排如下:

        一、強(qiáng)化紅線意識,高度重視夏季安全生產(chǎn)工作 各單位要充分認(rèn)清做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,深刻吸取各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險因素,切實把夏季安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓緊抓實抓細(xì)抓好。各施工單位、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人要專題研究部署安全生產(chǎn)工作,做到把憂患放在心中,把責(zé)任扛在肩上,確保安全生產(chǎn)各項要求傳達(dá)到位、任務(wù)部署到位、隱患排查到位。要組織力量對重點部位進(jìn)行檢查督查,堅決遏制各類重、特大事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。區(qū)政府安辦已成立7個安全生產(chǎn)綜合督查檢查組,于6月29日前對全區(qū)安全生產(chǎn)工作開展督查檢查。重點檢查內(nèi)容為:企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、汛期安全生產(chǎn)、隱患排查治理、應(yīng)急值守等工作情況,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報并跟蹤督導(dǎo),對重大 隱患整治不力的將進(jìn)行警示約談,各單位要堅持自我加壓,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保履職盡責(zé)。

        二、認(rèn)真排查隱患,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理 各單位要以開展“全國安全月”活動為契機(jī),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求,結(jié)合全區(qū)正在開展的安全隱患大排查大整治等專項行動,堅決把事故隱患找到查清并消滅在萌芽狀態(tài),確保安全隱患得到徹底整治。

        一是在建筑施工方面。各單位要結(jié)合在建項目和汛期安全生產(chǎn)特點,從6月初到9月底,在前期安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動基礎(chǔ)上,要突出抓好夏季高溫及汛期建設(shè)工程重點項目、重點部位的安全管理,著重抓好深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械和腳手架等重點部位汛期防雷電、防風(fēng)、防坍塌工作。夏季高溫期間,要調(diào)整作業(yè)和休息時間,采取“做兩頭、歇中間”的方法,避免疲勞作業(yè),日最高氣溫達(dá)到40℃以上,停止室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時,室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時。監(jiān)理單位要督促施工企業(yè)改善勞動條件,減輕勞動強(qiáng)度,高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、散熱、降溫措施,對年齡大、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位,配備防暑設(shè)施、防護(hù)用品和急救藥品,確保勞動者身體健康和作業(yè)安全。二是消防安全方面。要大力宣傳消防安全知識,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施,加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的防火安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防高溫天氣下各類火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是要突出對民工共棚、電瓶車集中充電點的檢查巡查和相關(guān)人員的安全教育,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促整改落實到位,及時消除事故隱患。

        三、加強(qiáng)值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平

        各單位要認(rèn)真做好夏季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,重點行業(yè)、部門要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。要密切關(guān)注高溫、雷電、臺風(fēng)暴雨等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好高溫、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。要跟蹤掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生事故,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效,將事故損失降到最低。

        夏季高溫是安全事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時期。從安全統(tǒng)計資料來看,每年6月至9月是事故的 高峰期。如何在夏季做好安全生產(chǎn)工作呢?結(jié)合生產(chǎn)過程的實際,做好夏季安全生產(chǎn)應(yīng)重點注意以下幾項: 1.用電的安全

        夏季天氣炎熱,人們穿著單薄且皮膚多汗,相應(yīng)增加了觸電的危險。另外這段時間潮濕多雨,電氣設(shè)備的絕緣性能有所降低。這就使夏季成為電氣安全事故的易發(fā)季節(jié),抓好電氣安全防范顯得尤其重要。

        2、防暑降溫安全

        夏季天氣炎熱,要加強(qiáng)作業(yè)場所內(nèi)的通風(fēng),預(yù)防中暑事故。在安排上班時間時,務(wù)必確保員工充分休息,并錯開極易疲勞的時段,確保員工精神飽滿。同時要加強(qiáng)對員工作業(yè)時精神狀態(tài)的檢查,發(fā)現(xiàn)精神不好或狀態(tài)不佳的員工時,必須及時制止。同時要積極為職工提供良好的工作、休息場所,做好清涼飲料的供應(yīng)工作,對高溫作業(yè)工人要進(jìn)行健康檢查。要落實中暑病人的應(yīng)急救援措施,設(shè)立急救室,備好必要的急救藥品,確保職工生命健康。只有切實做好防暑降溫工作,才能消除季節(jié)性的安全隱患。

        3、個人防護(hù)用品的穿戴

        為了保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的人身安全, 所有生產(chǎn)人員必須穿戴個人防護(hù)用品。安全帽、工作服、手套、高處作業(yè)時的安全帶等在任何時候都應(yīng)該穿戴整齊,以防萬一。

        4、設(shè)備與材料安全 對大型設(shè)備、機(jī)組應(yīng)進(jìn)行重點管理和重點檢查,安全管理人員做好監(jiān)督檢查工作。各設(shè)備、高塔等按規(guī)范要求防雷接地;遇六級以上大風(fēng),各施工人員和高處作業(yè)人員應(yīng)停止施工;注意做好現(xiàn)場排水工作,保證排水暢通;現(xiàn)場各安全設(shè)施要加強(qiáng)檢查,做好防護(hù)工作,特別是對安全防護(hù)裝置、設(shè)施、要定時進(jìn)行檢查,使其處于良好狀態(tài),以防不測。

        5、消防安全

        落實各項防火制度,消防設(shè)施配備齊全,嚴(yán)格控制明火作業(yè),嚴(yán)禁私拉亂接電線,同時對易燃易爆品要加強(qiáng)儲存和使用管理工作。

        6、特種作業(yè)操作證安全

        加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理,督查持證上崗,杜絕違章作業(yè)的發(fā)生,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處,落實到每個人。

        7、做好防汛、排水工作

        由于夏季雨水大,各在建工地要及時清理排水溝渠,保持暢通,無堵塞,確保排水管道暢通無阻。確保連續(xù)下大雨天氣情況下,工地內(nèi)的雨水能及時外排,各裝置區(qū)無積水。.做好防大風(fēng)、雷電、暴雨等惡劣天氣下的安全生產(chǎn)和防護(hù)工作,要關(guān)注氣象預(yù)報,及時掌握大風(fēng)、暴雨、酷熱等惡劣天氣的動向,要做好惡劣天氣緊急情況下的事故預(yù)想并制定事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)技術(shù)練兵,職工熟練掌握停電及其它事故的處理方案,提高職工防范事故的能力,及時有效地做好防 范應(yīng)急安全工作。

        8、加強(qiáng)現(xiàn)場管理

        企業(yè)要針對夏季氣候特點,制定和落實防火、防爆、防曬、防高溫、防泄漏、防中毒、防墜落等各項安全措施,做好設(shè)備、設(shè)施、自動控制儀表系統(tǒng)及物料管線的檢測及維護(hù)工作,定期開展防雷、防靜電設(shè)施檢測,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。

        9、廣泛開展員工安全教育活動。

        要豐富員工安全知識,加強(qiáng)員工安全知識、操作技能安全的教育和培訓(xùn),針對全體員工進(jìn)行夏季安全生產(chǎn)工作重點注意事項和防范措施普及宣傳。樹立員工“自我安全管理意識”,堅決做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、保護(hù)自己不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害。針對生產(chǎn)現(xiàn)場危險因素多、危害大的現(xiàn)象,企業(yè)必須提高員工穿戴勞保的意識,強(qiáng)制要求所有員工規(guī)范穿戴長袖工作服、安全帽、防護(hù)手套、勞保鞋、防護(hù)面罩、呼吸器防護(hù)用品,加強(qiáng)勞動保護(hù)安全意識教育和對現(xiàn)場員工佩帶情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違章,及時制止。要求所有人員務(wù)必做到不違章指揮、不違章操作和不違反勞動紀(jì)律。

        當(dāng)然,夏季生產(chǎn)的過程中還有許多需要注意的事項,以上幾項只是其中的幾個方面。“安全第一、預(yù)防為主”的方針要求我們要做好安全預(yù)防措施,盡量避免或減少危險事故的發(fā)生。在工作過程中,只要我們牢記安全這根弦,切實 做好各項安全預(yù)防措施,尤其是有針對性的安全保護(hù)措施,我們的安全生產(chǎn)工作才能防患于未然。5月28日,成都市印發(fā)《2018年夏季臭氧污染防控行動方案》。方案提出:6月16日起,對涉及VOCs排放企業(yè)開展督查。凡是督查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用治污設(shè)施或排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),一律依法實施停產(chǎn)整改。6月1日前,引導(dǎo)全市涉及VOCs排放作業(yè)工序的工地制定錯峰施工方案,原則上6月1日至8月31日不得開展涉及VOCs排放作業(yè)工序作業(yè)。6月15日起,由市環(huán)保督察辦聯(lián)合相關(guān)市級部門開展督查,對工地名單內(nèi)違規(guī)施工工地,一律停工整改,情節(jié)嚴(yán)重的,移除工地名單。

        成都市2018年夏季臭氧污染防控行動方案

        為深入推進(jìn)成都“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程,按照四川省大氣 水 土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》(川污防“三大戰(zhàn)役”辦〔2018〕20號)和四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于加強(qiáng)2018年空氣質(zhì)量常態(tài)化管控的函》(川環(huán)發(fā)〔2018〕270號)文件精神,強(qiáng)化重點時段(5月至9月)臭氧生成前體物揮發(fā)性有機(jī)物(簡稱VOCs,下同)、氮氧化物(簡稱NOx,下同)污染管控,持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),制定本方案。

        一、總體要求與主要目標(biāo)(一)總體要求

        以當(dāng)前成都市產(chǎn)業(yè)布局、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、群眾參與的思路,科學(xué)制定VOCs、NOx污染分類整治方案。

        (二)主要目標(biāo)

        強(qiáng)化重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治,持續(xù)減輕VOCs、NOx對空氣質(zhì)量造成的影響。

        1.基本完成重點行業(yè)VOCs排放專項整治,建立VOCs污染防治長效管理機(jī)制;2.進(jìn)一步減少重點行業(yè)和移動源NOx排放;3.力爭消除臭氧重污染。

        二、主要任務(wù)

        (一)強(qiáng)化工業(yè)源排放管控

        1.強(qiáng)化工業(yè)源VOCs管控。嚴(yán)格落實VOCs(使用固體粉末或水性涂料等低揮發(fā)性涂料除外)重點企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。加強(qiáng)源頭和過程控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,優(yōu)化生產(chǎn)工藝、設(shè)備;做好固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生廢氣的收集和處理工作;含有VOCs的物料應(yīng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸,禁止敞口和露天放置;無法 在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少VOCs排放量。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府(含成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會,下同);配合單位:市環(huán)保局、市交委)加強(qiáng)對火力發(fā)電、玻璃生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)行業(yè)和20t/h(或14MW)及以上鍋爐NOx排放的監(jiān)管,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;對未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法實施限產(chǎn)或停產(chǎn)整治。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局)6月至8月,對水泥生產(chǎn)線實行錯峰停窯,錯峰停窯時間不少于30天。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:都江堰市政府、彭州市政府;配合單位:市環(huán)保局)6月至8月,平板玻璃生產(chǎn)行業(yè)需加大噴氧量,保證治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,明達(dá)玻璃(成都)有限公司、成都南玻玻璃有限公司全線在日產(chǎn)量基礎(chǔ)上每日減產(chǎn)不低于10%,NOx排放濃度穩(wěn)定控制在350mg/m3以下;臺玻成都玻璃有限公司享受綠色調(diào)度政策,1#生產(chǎn)線(700噸)、2#生產(chǎn)線(900噸)不執(zhí)行限產(chǎn),但NOx排放濃度需分別穩(wěn)定控制在200mg/m3、150mg/m3以下。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委;責(zé)任單位:青白江區(qū)政府、雙流區(qū)政府、金堂縣政府)6月15日前,相關(guān)市級部門加強(qiáng)指導(dǎo),各區(qū)(市)縣對全市石油化工、汽車制造、機(jī)械加工裝備制造、家具制造、人造板制造、涂料、制鞋、印刷包裝、制藥等重點行業(yè)企業(yè)的VOCs治理情況進(jìn)行全面梳理排查、查漏補(bǔ)缺,明確網(wǎng)格管理責(zé)任人,形成工業(yè)源VOCs管控企業(yè)臺賬(見附件1)。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市環(huán)保局)持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治,鞏固既有成果。對無合法手續(xù)的企業(yè),實行“兩斷三清”,并做好“防新增、防反彈”工作,實現(xiàn)“散亂污”動態(tài)清零。(牽頭單位:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國土局、市工商局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市交委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局)對涉及VOCs排放的企業(yè),產(chǎn)生VOCs的相關(guān)生產(chǎn)工藝或裝置應(yīng)按要求設(shè)立氣體收集系統(tǒng)和高效處理裝置,設(shè)置規(guī)范的永久性測試孔、采樣平臺和排污口標(biāo)志,確保VOCs穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未按要求設(shè)置規(guī)范測試孔、采樣平臺和排污口標(biāo)志的,在6月15日內(nèi)完成整改;對無法實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),嚴(yán)格實施相關(guān)生產(chǎn)工藝或裝置停產(chǎn)整改。整改企業(yè)經(jīng)環(huán)保主管部門現(xiàn)場檢查,確認(rèn)達(dá)到整治要求后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市經(jīng)信委、市交委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局)6月16日起,各區(qū)(市)縣政府對涉及VOCs排放企業(yè)整改情況要進(jìn)行“回頭看”,研究制定抽查工作方案,并抓好組織實施。(牽頭單位:各區(qū)(市)縣政府)6月16日起,由市環(huán)保督察辦聯(lián)合相關(guān)市級部門對涉及VOCs排放企業(yè)開展督查。凡是督查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用治污設(shè)施或排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),一律依法實施停產(chǎn)整改,并納入信用考核。(牽頭單位:市環(huán)保督察辦;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市經(jīng)信委、市交委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局)(二)強(qiáng)化建筑工地VOCs排放管控

        2.強(qiáng)化建筑工地管控。加強(qiáng)重點工程涉及VOCs排放工序管控,6月1日前,引導(dǎo)全市涉及VOCs排放作業(yè)工序的工地(大中型裝修工程、外立面改造工程、道路畫線作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)作業(yè))合理安排施工時間,制定錯峰施工方案,原則上6月1日至8月31日不得開展涉及VOCs排放作業(yè)工序作業(yè)。

        需在6月1日至8月31日進(jìn)行涉及VOCs排放工序作業(yè)的工地,應(yīng)于6月1日前報市政府批準(zhǔn),并在每日10:00-18:00不得開展涉及VOCs排放作業(yè)工序作業(yè)(應(yīng)急施工工程除外),同時使用VOCs含量低的涂料(如水性涂 料等)。(牽頭單位:市建委、市城管委、市交委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府)6月15日起,由市環(huán)保督察辦聯(lián)合相關(guān)市級部門開展督查,對工地名單內(nèi)違規(guī)施工工地,一律停工整改,情節(jié)嚴(yán)重的,移除工地名單;對未在工地名單內(nèi)違規(guī)施工工地,一律由行業(yè)主管部門依法查處,并納入信用考核。(牽頭部門:市環(huán)保督察辦;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市建委、市城管委、市交委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委)(三)強(qiáng)化面源污染、無組織排放管控

        3.強(qiáng)化汽修行業(yè)VOCs排放管控。大力推廣使用水性、高固體份涂料,推進(jìn)底色漆使用水性、高固體份涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝,噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行,使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗,產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)集中收集并按要求進(jìn)行處置,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

        一、二類汽修企業(yè)以及經(jīng)營范圍含車身維修的三類維修業(yè)戶鈑噴、烘干作業(yè)應(yīng)當(dāng)在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車間內(nèi)進(jìn)行,并實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,一律停業(yè)整頓;經(jīng)營范圍不含車身維修的三類維修業(yè)戶嚴(yán)禁開展鈑噴、烘干作業(yè);未取得合法手續(xù)的汽修企業(yè),實行“兩斷三清”。6月30日前,各區(qū)(市)縣開展汽修行業(yè)專項整治,并將整 治情況報市交委。(牽頭單位:市交委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市環(huán)保局)7月1日起,由市環(huán)保督察辦聯(lián)合市交委開展專項督察。(牽頭部門:市環(huán)保督察辦;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市交委)4.強(qiáng)化露天燒烤管控。堅決取締“禁止露天燒烤區(qū)域”內(nèi)的露天燒烤,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。6月30日前,各區(qū)(市)縣對禁止露天燒烤區(qū)域內(nèi)的露天燒烤開展專項整治,將整治情況報市城管委,并持續(xù)鞏固整治成果。(牽頭單位:市城管委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府)7月1日起,由市環(huán)保督察辦聯(lián)合市城管委開展專項督查。(牽頭部門:市環(huán)保督察辦;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市城管委)5.強(qiáng)化秸稈禁燒工作。5月至9月,各區(qū)(市)縣要加強(qiáng)秸稈禁燒巡查工作力度,全面禁止秸稈焚燒。每周上報巡查情況至市農(nóng)委。市農(nóng)委聯(lián)合相關(guān)市級部門開展專項督查。(牽頭單位:市農(nóng)委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市環(huán)保局、市城管委)6.強(qiáng)化露天焚燒管控。嚴(yán)禁露天焚燒枯枝落葉、垃圾等。各區(qū)(市)縣持續(xù)開展禁止露天焚燒巡查工作,每周上 報整治情況至市城管委。市城管委組織開展專項督查。(牽頭單位:市城管委;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府)(四)強(qiáng)化移動源及油品VOCs、NOx排放管控 7.強(qiáng)化柴油貨車管控。6月1日起,將柴油貨車所屬大戶企業(yè)和柴油貨車聚集地作為重點抽查對象和區(qū)域,各區(qū)(市)縣每周開展2次對柴油貨車的路檢和場檢,做好檢查臺賬,每月定時報送市環(huán)保局。對于問題突出企業(yè),實施部門聯(lián)合懲戒,并及時向社會曝光。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市公安局、市交委、市工商局、市口岸物流辦)強(qiáng)化對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)管,重點加大對柴油貨車、營運(yùn)車等高排放車輛排放檢驗過程的抽查力度,對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的檢測機(jī)構(gòu),依法從嚴(yán)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其檢驗檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證(CMA)等相關(guān)資質(zhì)。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:各區(qū)(市)縣政府、市質(zhì)監(jiān)局)8.強(qiáng)化非道路移動機(jī)械管控。嚴(yán)格落實《成都市人民政府關(guān)于劃定高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)的通告》要求,強(qiáng)化對高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)監(jiān)督檢查。6月1日起,每周開展1次對重點區(qū)域非道路移動機(jī)械抽檢,做好檢查臺賬,每月定時報送市環(huán)保局。對于問題突 出企業(yè)、工地,實施部門聯(lián)合懲戒,并及時向社會曝光。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)(市)縣政府;配合單位:市經(jīng)信委、市城管委、市建委、市交委、市國土局、市房管局、市林業(yè)園林局、市水務(wù)局)9.強(qiáng)化車用油品及尿素管控。持續(xù)開展車用油品及尿素專項執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊銷售假劣油品和尿素的行為。6月至9月期間,對銷售假劣油品和尿素的加油站,一律依法查處,并實施停業(yè)整治。(牽頭單位:市工商局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局)10.9月30日前,各區(qū)(市)縣完成轄區(qū)內(nèi)所有加油站、儲油庫油氣回收裝置安裝使用情況檢查,形成檢查臺賬(見附件2),對未按要求安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置未正常運(yùn)行使用的,一律立案查處,并按要求完成整改。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市經(jīng)信委、市交委)11.優(yōu)化交通信號燈設(shè)置,提高道路通行率,減少怠速狀態(tài)下的機(jī)動車尾氣排放。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府)(五)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控 12.充分發(fā)揮我市作為成都市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作小組辦公室的作用,協(xié)調(diào)省大氣辦支持,適時召開協(xié)作小組聯(lián)席會議,加強(qiáng)成都周邊城市空氣質(zhì)量管控,采取強(qiáng)化火力發(fā)電、玻璃生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)行業(yè)和20t/h(或14MW)及以上鍋爐NOx排放管控、重點企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)錯峰生產(chǎn)、聯(lián)防露天焚燒等措施,實施區(qū)域污染協(xié)同減排,建立環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)共享機(jī)制,防止發(fā)生跨區(qū)域性污染,共同保障2018年夏季空氣質(zhì)量。(牽頭單位:市大氣辦)

        三、保障措施(一)組織保障

        13.市大氣辦負(fù)責(zé)《成都市2018年夏季臭氧污染防控行動方案》(以下簡稱《方案》)的組織實施,定期向市政府報告工作進(jìn)展情況。各牽頭部門、各區(qū)(市)縣要根據(jù)《方案》制定任務(wù)實施計劃,明確工作內(nèi)容、要求和職能職責(zé)等,并于6月15日前報市大氣辦。(牽頭單位:市大氣辦;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府、市級有關(guān)部門)(二)督察保障

        14.市環(huán)保督察辦牽頭,市委督查室、市政府督查室和相關(guān)市級部門組成督察工作組,制定專項督察方案,按照時間節(jié)點,對《方案》任務(wù)落實情況進(jìn)行全面督察,對相關(guān)市級部門及區(qū)(市)縣履職不到位的進(jìn)行通報,并約談問 責(zé)。(牽頭單位:市環(huán)保督察辦;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市委督查室、市政府督查室、市級有關(guān)部門)(三)技術(shù)保障

        15.市環(huán)保和氣象部門落實常態(tài)化的氣象數(shù)據(jù)交換和會商制度,實現(xiàn)對中心城區(qū)和周邊空氣質(zhì)量、污染氣象條件的預(yù)測預(yù)警。(牽頭單位:市環(huán)保局、市氣象局)16.適時開展人工增雨作業(yè)。5月至9月,在具備人工增雨條件時,及時組織開展人工增雨作業(yè),并通報作業(yè)情況。(牽頭單位:市氣象局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府)17.加快設(shè)立成都“大氣污染防治院士工作站”、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心成都分中心、國家環(huán)境保護(hù)機(jī)動車污染控制與模擬實驗室成都基地,借助我市大氣污染源清單、空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報模型和院士站技術(shù)力量,科學(xué)預(yù)測我市空氣質(zhì)量狀況,針對性地提出大氣臭氧污染防治對策措施。建立專項技術(shù)支持團(tuán)隊,開展臭氧污染成因跟蹤研究,提出有針對性的補(bǔ)充或強(qiáng)化措施。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:市科技局、市人社局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)18.定期組織各行業(yè)VOCs和NOx排放末端治理技術(shù)和先進(jìn)治理理念討論會,促進(jìn)同行業(yè)的污染治理水平提升,以先進(jìn)技術(shù)解決企業(yè)排污防治難題,正向引導(dǎo)企業(yè)有效削減VOCs和NOx排放。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,并積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)研究,開展咨詢、評估和技術(shù)推廣等活動。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:市經(jīng)信委、市交委、市文廣新局、市食藥監(jiān)局)(四)宣傳保障

        19.通過省、市主要媒介、相關(guān)市級職能部門、各區(qū)(市)縣政府官方網(wǎng)站、微信、微博、官方APP等廣泛開展大氣臭氧污染防治科普宣傳,引導(dǎo)公眾低碳生活,提倡綠色出行,形成人人關(guān)心、人人參與大氣臭氧污染防治的社會氛圍。鼓勵社會各界依法有序參與和監(jiān)督臭氧污染防治工作。組織傳統(tǒng)、新興媒體正向引導(dǎo)公眾正確分析環(huán)保新聞事件、正確解讀天氣污染現(xiàn)象,定期召開新聞通氣會。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市委宣傳部)強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,樹立一批有社會責(zé)任感的典型企業(yè);強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),曝光一批偷排漏排的違法企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市委宣傳部)加強(qiáng)環(huán)境信息公開,加大公眾參與力度,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,倡導(dǎo)公眾低碳生活、提倡綠色出行和文明節(jié)約消費(fèi)方式,形成全社會共建共治共享的良好局面。(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府;配合單位:市委宣傳部)(五)考核評估

        20.相關(guān)市級部門和各區(qū)(市)縣要按照方案要求,認(rèn)真抓好落實,向市大氣辦定期報送工作推進(jìn)情況。由市大氣辦組織專家對各項工作措施落實情況進(jìn)行評估。(牽頭單位:市大氣辦;責(zé)任單位:市級有關(guān)部門、各區(qū)(市)縣政府)

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