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第一篇：黨校案例教學的實踐與思考

黨校案例教學的實踐與思考

建德市委黨校 陶為民

[內(nèi)容摘要] 在干部培訓中開展案例教學是黨校教學改革的一個方向。案例教學有助于學員主體性的發(fā)揮，有助于學員學習潛能的開發(fā)，也有助于學員理論聯(lián)系實際，增強分析問題、解決問題的能力。文章結(jié)合作者在黨校主體班中開展案例教學的實踐，對黨校開展案例教學的優(yōu)勢、實現(xiàn)途徑及困難與對策等問題作了一些闡述，旨在對推進黨校教學改革有一定幫助。

[關(guān) 鍵 詞] 案例教學 優(yōu)勢 實施過程 問題與對策

案例教學是學員在掌握了有關(guān)基本知識和分析技術(shù)的基礎(chǔ)上，在教師的精心策劃和指導(dǎo)下，根據(jù)教學目的和教學內(nèi)容的要求，運用典型案例，將學生帶入特定事件的現(xiàn)場進行案例分析，通過學員獨立思考或集體協(xié)作，進一步提高其識別、分析和解決某一具體問題的能力，同時培養(yǎng)正確的管理觀念、工作作風、溝通能力和協(xié)作精神的教學方式。從2003年初開始，我們建德黨校開始在主體班教學中開展案例教學的探索嘗試，我們認為這是黨校教學改革的一個方向。本文結(jié)合筆者在基層黨校開展行政執(zhí)法案例教學的實踐，對黨校案例教學的意義、實施途徑及困難與對策作一簡單論述。

一、黨校案例教學的優(yōu)勢

案例教學能使得學員成為教學活動的主體，形成學員自主學習、合作學習、研究性學習和探索性學習的開放型學習氛圍。與傳統(tǒng)的以教師主導(dǎo)的灌輸式教學法相比，案例教學有以下幾方面的優(yōu)勢：

1、案例教學有利于改革傳統(tǒng)概念的教學。傳統(tǒng)教學方式以教師為中心，以灌輸?shù)姆绞竭M行知識的傳授，關(guān)注的是向?qū)W員灌輸知識，而忽視對學員學習潛能的開發(fā)，而案例教學重視學員主體性、主動性、自主性的發(fā)揮，注重引導(dǎo)學員通過案例的分析、推導(dǎo)和運用來較好地解決實際問題，這有助于學員思維的不斷深化。

2、案例教學有利于提高學員分析問題和解決實際問題的能力。區(qū)別于傳統(tǒng)的注入式教學方式，案例教學是一種動態(tài)的、開放的教學方式，在案例教學中，學員被設(shè)計身處在特定的情境中，在不充分信息條件下對復(fù)雜多變的案情獨立或協(xié)作做出判斷和決策。在這個過程中學員鍛煉了自我綜合運用各種理論知識、經(jīng)驗分析和解決問題的能力。

3、案例教學有利于促進學員學會學習。傳統(tǒng)教學方式教給學員的是解決問題的現(xiàn)成答案，而案例教學中，教師通過有意識地引導(dǎo)，讓學員能自己查資料，通過群體合作辦法作出分析判斷，積極尋找多種答案，這樣學員自主學習能力就會提高。

4、案例教學有利于促進學員學會溝通和合作。案例教學過程中，通常要經(jīng)過小組合作思維的撞擊，在合作中互相溝通，在溝通中增進合作，在這個過程中學員之間會更加相互融洽，尊重他人，關(guān)心他人，同時也善于說服他人以及聆聽他人。

而與一般學校的案例教學相比，黨校主體班教學中案例教學更有其優(yōu)勢所在，表現(xiàn)為這樣兩個方面：

一方面是學員的參與熱情更高。黨校教學的對象主要是各級各部門的干部，有不少是領(lǐng)導(dǎo)干部。他們在各自的工作崗位上基本上都在從事各種管理活動，在工作中會遇到各種各樣需要解決的問題和難題，因此教學內(nèi)容的針對性及其對工作的啟發(fā)性是他們來參加培訓的主要目的之一。一個好的案例教學課，會讓學員感覺到案例所提示的問題，正是他們在工作中遇到的難題和困惑，因此他們解決問題的欲望更強，參與的熱情會更高。

另一方面是案例的分析討論效果更好。與在校學生相比較，黨校的學員無論在實踐經(jīng)驗和生活閱歷方面都占有比較明顯的優(yōu)勢，黨校學員的理解能力、組織能力、判斷能力、溝通能力等都優(yōu)于在校學生，也優(yōu)于其他成人高校的學生，他們接觸社會更廣，從事的管理工作更多，對案情的感性認識更深，因此，黨校干部培訓班中開展案例教學，案例討論會更深入、更充分，可以挖掘案例涉及問題的深層次原因和背景，甚至會形成對這一方面問題的新的認識。

二、黨校案例教學的實施過程

黨校干部培訓案例教學的實施途徑可以概括為“發(fā)布案例——小組討論——案例講評”這樣三個流程或?qū)嵤╇A段。

1、發(fā)布案例。黨校實施案例教學需要選擇好的案例，這是案例教學的首要條件，也是案例教學最困難、最重要的一個環(huán)節(jié)。案例是教學的主線，一個好的案例應(yīng)該符合教學目的，涵蓋教學中局大部分的知識點，案例要有事物發(fā)展過程的描述，又要有簡單的故事情節(jié)，又要與教學目的相吻合?？死蚝蛻烟卣J為一個優(yōu)秀的案例應(yīng)當符合四個顯著特征：①明確的、范圍廣泛的學習目標；②信息含量大，引人入勝的案例說明；③中肯的，有教育意義的問題；④回答案例中提出的問題所需要的信息很容易就能獲得。根據(jù)黨校的教學實際，我們認為在挑選、改編案例時，除了要努力體現(xiàn)上述特征外，最重要是把握以下幾個原則：

一是實踐性。即教學案例應(yīng)符合教育對象工作的實際，它應(yīng)該來自于我們現(xiàn)實生活中實際問題，具有真實性、客觀性，而不能隨意主觀臆造，臆造出來的案例不僅沒有生命力，也沒有吸引力。

二是啟發(fā)性。教學用的案例經(jīng)過素材的篩選之后必須包括一定的問題，即思考題。這些問題有的比較外露，有的比較隱含，而更多的則是顯而不露，引而不發(fā)，讓學員自己去挖掘。問題的答案不是從書本上直接能得到的，而是需要學員在相互討論、相互啟發(fā)中才能對這些問題不斷明確起來。案例的啟發(fā)性還有一個方面是，選取的案例應(yīng)該與所培訓對象的實際工作相關(guān)聯(lián)，通過案例的教學能使他們從中汲取有價值的工作思路或是工作方法，從而對實際工作具有幫助。比如對行政執(zhí)法人員的培訓選取的最好是行政執(zhí)法類的案例，對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓選取的最好是領(lǐng)導(dǎo)科學的案例。

三是典型性。即教學用案例能反映同類事物的一般特殊性，學員們通過這一案例的分析討論能起到舉一反三，觸類旁通的作用，即案例所揭示的是一般現(xiàn)象和規(guī)律，而不是個別現(xiàn)象，個別情況。

四是目的性。教學案例的選材要適應(yīng)教學目的要求，能反映教學專題的主要或是實質(zhì)性內(nèi)容，既讓學員掌握相關(guān)知識，同時也能達到提高分析問題、解決問題能力的目的。

五是篇幅適中。課堂教學由于授課時間所限，不可能讓學員花大量時間用于閱讀案例，因此，所選取的案例篇幅應(yīng)當不能太長，但篇幅太短，不能涵蓋案例分析的足夠信息，因此案例以15分鐘的閱讀量為宜。

案例發(fā)布中還有一個非常重要的問題是案例所附思考題的提出和相關(guān)資料的提供。案例后所附的思考問題應(yīng)該是教學的重點或是難點問題，它必須是容易引起學員有爭議、有懸念、有共鳴的問題，讓學員在思考討論中有深入的空間和回旋的余地。為了讓學員能更好地思考，通常在發(fā)布案例的同時向?qū)W員提供一些相關(guān)的背景材料或相關(guān)的法律法規(guī)，幫助學員在討論中克服一些知識性的記憶障礙，比如我們在組織學員進行行政執(zhí)法案例討論中通常會向?qū)W員提供《行政處罰法》及相關(guān)行政法律法規(guī)的相關(guān)條文，以幫助學員能正確分析案情。

2、小組討論。小組討論是案例教學中的一個重要環(huán)節(jié)，是學員教學主體地位的重要體現(xiàn)。小組討論較之個人獨立分析案例具有集體的優(yōu)勢；而較之全班討論，又具有人數(shù)少及聯(lián)系密切，靈活機動的特點，因此，小組討論在培養(yǎng)學員合作精神，在發(fā)揮組織“1+1>2”的功能上有獨到之處。為了使小組討論能夠更深入而且有效率，必須對小組內(nèi)部進行細密的分工，通常我們在教學實踐中，由小組在討論開始前先選取出小組長、記錄人和發(fā)言人，小組長的任務(wù)是讓小組的每個成員都能充分說出自己的分析及對問題的看法。為了能使討論充滿活力，激發(fā)小組成員的創(chuàng)造性思維，應(yīng)當允許小組成員有不同意見和看法，但最后必須達成小組的一致意見，以體現(xiàn)小組目標的一致性。記錄人員工作職責是將小組討論的不同意見有條理地記錄下來，幫助小組形成案案例分析的焦點、疑問、重點和爭議點，幫助小組的各個成員理清思路。發(fā)言人的任務(wù)是根據(jù)小組的討論意見，代表本小組在討論結(jié)束后的班級交流中發(fā)表小組意見，發(fā)言人必須言簡意賅，思路清晰，概括出本小組的討論成果，發(fā)表對案例思考題的看法。

小組討論是案例教學中承上啟下的一個中間環(huán)節(jié)，是學員思維能力最能得到拓展的一個環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中，學員會努力尋求自己過去所掌握的理論知識來解決案例所提出的實際問題。因此，教師在這一環(huán)節(jié)中不是更輕閑，而是更繁忙，必須時刻關(guān)注每一小組討論的進展，控制好討論的時間節(jié)奏，對思維活躍，有創(chuàng)新思想的學員積極參與及發(fā)言（包括代表小組總結(jié)發(fā)言），要及時肯定；對學員討論中表現(xiàn)出來的模糊知識點要及時給予提示，引導(dǎo)學員將討論思路及時回到正確的軌道上來。

3、案例講評。案例講評是案例教學中教師對案例的分析思考及其拓展提升，是案例教學中將案例知識由感性向理性提升的階段。因此，案例講評在案例教學中不可少。一方面它以教師為主導(dǎo)引導(dǎo)學員實現(xiàn)教學專題課的教學任務(wù)，另一方面由于學員有了案例討論的感性材料，學員會帶著問題來學理論，使理論與實際相結(jié)合起來，達到教學的效果。

在案例教學實踐中，案例講評環(huán)節(jié)我們一般是這樣操作的，在介紹相關(guān)理論，對理論問題進行分析基礎(chǔ)上再結(jié)合案例進行分析講評，盡量將理論與實踐結(jié)合起來，力爭理論知識深入淺出，富有針對性。例如，我們在進行行政執(zhí)法案例教學時,案例分析中，首先告訴學員要分析一個行政執(zhí)法案例需要從四方面著手,即主體資格認問題，法律適用問題，事實認定問題，程序問題。其次，進行每一個方面的分析，主體資格如何認定？法律適用的原則應(yīng)該是什么？認定事實的證據(jù)如何運用？正當程序包括哪些內(nèi)容等等。再次，結(jié)合本案例進行分析，本案中在認定主體資格方面存在什么問題？在法律適用上有什么錯誤？證據(jù)的收集與運用有什么不對？有哪些違反行政程序之處。最后，在此基礎(chǔ)上教師進行概括提升，幫助學員梳理行政執(zhí)法中所需注意的一些問題。這樣通過案例講班次，學員有了一個明顯感覺，就是學習不是抽象的理論空對空，理論確確實實是在解決現(xiàn)實問題，有較強的現(xiàn)實針對性和對工作的啟發(fā)性。

三、黨校案例教學存在的困難及對策

黨校學員的特點決定了黨校開展案例教學意義及優(yōu)勢。但是，作為教師，在教學中明顯感覺到黨校案例教學還存在不少困難阻力，有待于以后改進。

1、案例挑選困難，案例質(zhì)量欠佳。盡管現(xiàn)在基層黨校普遍開始重視案例教學在教學中的運用，但是在案例的搜集，整理與分析等方面卻相當滯后。案例的挑選，裁剪及整理幾乎都由從事該專題課教學的教師一人完成。而教師個體一方面受活動能力差與接觸面狹的限制，報刊資料缺乏的限制，及其個人思維能力的限制，所選取的案例并不能完全保證是最優(yōu)案例或是較好的案例。實踐中，教學案例的來源不外乎這樣二種，一種是自己所參與或自己所了解的一手事例，這種案例真實性、客觀性很強，案例無論是從其本身內(nèi)容還是所反映的問題都比較新鮮吸引人，但這種案例來源很少，難得能碰巧選到，另一種是從報刊雜志與書本中摘錄，這類案例或是其反映的問題不全面，有時僅僅是個新聞報到、消息，或是其與實際間隔較久，案例陳舊，時效性、代表性不夠。同時對基層黨校教師來說由于本身知識能力所限，對案例缺乏專業(yè)化的審視和改編，往往只是對原始材料的選擇，這樣導(dǎo)致案例的典型性也不足。

因此，推廣案例教學，除了需要教育理念的更新外，一個重要而緊迫的問題是如何幫助基層黨校教師尋找并選取成功的教學案例。筆者建議是否可以考慮這樣兩種措施：一是在黨校系統(tǒng)建立相關(guān)教師聯(lián)絡(luò)制度，讓相關(guān)專業(yè)的各縣市黨校教師有一個案例教學溝通的平臺，在案例教學中能實現(xiàn)案例資源的共享，這有待“大黨?！钡膮f(xié)調(diào)與構(gòu)建；二是黨校系統(tǒng)要加快案例庫的建設(shè)，保持案例庫的不斷更新，讓更多的黨校一線教師能從案例庫中搜尋到自己教學所需要的案例。案例庫建設(shè)在國外一些高校MBA教學中已經(jīng)十分普遍和成熟，我們要推進案例教學，也必須借鑒。

2、案例教學的監(jiān)控尚存不足。案例教學要取得良好的實施效果，還必須有賴于對案例教學進行實時監(jiān)控，以調(diào)動學員參與案例教學的積極性，但是在目前案例教學中，除了課堂監(jiān)控外，其余監(jiān)控明顯不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：

一是事前監(jiān)控不足。由于課堂上的案例討論往往需要依靠一定的理論知識背景，而黨校主體班教學又缺乏書本教材，這樣學員在案例討論中對某些理論知識的運用就只能依據(jù)自己的記憶，或是在課堂中臨時打電話向相關(guān)人員救助，效果受到一定影響，雖然教師一再事先交待為了更充分討論案例，希望大家能就專題課的對相關(guān)問題進行準備，但由于缺乏制約措施，學員大多難以主動去做，再加之案例教學是一種新的教學方式，也存在部分學生不理解，參與不積極的問題，這樣，案例教學效果也打一定折扣。因此，在今后案例教學中有必要強化事前監(jiān)控，教師事先列出讀書篇章目錄，必須有某種“強制”手段去要求學員事先尋找查閱，寫出相關(guān)的讀書筆記，這種“強制”手段就是將學員查閱資料的多少、讀書筆記寫作的情況量化打分，記錄到學員學習成績中去。

二是事后監(jiān)控不足。案例教學課之后，為了鞏固課堂教學效果，教師應(yīng)當在對案例講評后，要求學員寫出案例分析報告，這對學員深化課堂教學，鍛煉學員寫作能力，拓展思維空間，達到舉一反三的教學目的具有重要意義。但在黨校實際教學中，由于缺乏事后監(jiān)控的強制性手段，教師布置的案例分析報告學員能主動完成上交的很少，可以說幾乎沒有。因此也有必要對培訓學員建立一套考核辦法，將完成案例分析報告以加分、扣分的辦法計入學員培訓的成績，這樣效果會更好一些。

3、黨校教師考核手段的障礙。案例教學是一種較新穎的教學方法，一堂好的案例教學課教師從挑選案例到資料編寫，到組織討論到最后分析講評需要花費大量的時間和精力，應(yīng)該說教師上好一堂案例教學課十分不容易。但是目前基層黨校對教師工作量的考核仍是以課時量為基礎(chǔ)，不論屬于傳統(tǒng)的注入式教學還是案例教學，每上一堂課都計算成相同的若干課時計入工作量，而不是區(qū)別對待，這樣的考核制度很不利于黨校案例教學課的開展、普及。因此，各基層黨校領(lǐng)導(dǎo)有必要對這一問題加以重視，對黨校教師考核制度進行改革，新的考核制度要跟得上黨校教改的要求。

總之，黨校案例教學課的開展目前還是初步的，還不完善，案例教學課的方式方法也不是固定的模式，可以是多種多樣的，這都有待于以后進一步探討。

參考文獻：

[1]錢海梅.公共行政案例.上海大學出版社.2003 [2]案例教學及其在國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀.國研網(wǎng).2003.8.7 [3]李雅玲.課堂案例教學與基于網(wǎng)絡(luò)案例教學的比較研究.電化教育研究.2003

第二篇：黨校教學中案例教學環(huán)節(jié)設(shè)計

案例教學環(huán)節(jié)設(shè)計

一、提前2天布置作業(yè)

要求學員上網(wǎng)查找關(guān)于2011年“7.23”動車追尾事故的相關(guān)資料。為召開案例分析會做準備。重點關(guān)注以下問題。

1.7.23動車追尾的事故處理有哪些可取之處 2.7.23動車追尾的事故處理有哪些失當之處（政府為什么會陷入公共危機，遭受公眾的指責？）

3.從對7.23事件的處理中，我們應(yīng)汲取哪些經(jīng)驗教訓？

二、課堂教學

一上午共分為三個階段進行：講授、分組討論、案例分析會

1.第一階段：講授（7：30—8:50）主講人成曉偉 時間80分鐘。

2.第二階段：分組討論。（8:50—9：20）

討論前下發(fā)《“7.23”動車追尾事件相關(guān)資料》。全班按自然組分成三組，由組長帶領(lǐng)分別在三個教室進行。各組長安排好記錄。

討論問題：

第一組 分析7.23動車追尾的事故處理有哪些可取之處。（說明原因，說服力要強。）

第二組 分析7.23動車追尾的事故處理有哪些失當之處（政府為什么會陷入公共危機，遭受公眾的指責）

第三組 從7.23事件的處理中，我們應(yīng)汲取哪些經(jīng)驗教訓。

在討論的基礎(chǔ)上每組須選出1位代表做為下午案例分析會的主要發(fā)言人。各小組下午召開案例分析會前將名單報給班長。由班長再報給主持人周密老師。

3.第三階段：（9：40——11：30）召開案例分析會。主持人：周密 方 式：

（1）播放視頻（14分鐘）（2）案例分析（40分鐘）

學員根據(jù)上午的授課內(nèi)容，結(jié)合網(wǎng)上信息、下發(fā)的文字資料和視頻資料，做出科學合理并有建設(shè)性意義的分析。

每組選出1位代表做主要發(fā)言人，組內(nèi)其他成員可以補充發(fā)言。其他兩組認真聽取發(fā)言，然后提出質(zhì)疑。發(fā)言組發(fā)言人或其他成員必須給予答復(fù)。質(zhì)疑人的提問要有理有據(jù)，答復(fù)方的答復(fù)要。

（3）歸納總結(jié)（20分鐘）成老師（11：00——11：30）

三、要求

1.每組主要發(fā)言人要認真準備。除了講小組討論的共識，還要在講話前擬定好可能被質(zhì)疑的問題，做好答復(fù)的充分準備。組內(nèi)其他成員要集中精力，做好補充準備。

2.發(fā)言組發(fā)言時，其他小組成員要認真聽，如果對發(fā)言組的發(fā)言有異議，可以在發(fā)言人發(fā)言結(jié)束后提出質(zhì)疑。

3.要把這一事件當做是親歷親為的事件來對待，保持嚴肅認真的態(tài)度。

第三篇：黨校教學中突發(fā)事件案例教學中案例分析

2011年“7.23.”動車追尾事件案例分析

“7.23”事故，是一起特別重大鐵路交通事故。為應(yīng)對此次危機，政府采取了兩個大方面的措施。一是組織救援；二是發(fā)布信息。

一、處置可取之處 1.反應(yīng)迅速

表現(xiàn)為迅速組織救援，同時迅速向上級報告。上級及時下達指示。（《突發(fā)事件應(yīng)對法》第七條的規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生以后，當?shù)卣畱?yīng)立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處臵工作，并立即向上一級政府報告，必要時可以越級上報。）這一點做得相當好。第一，搶第一時間，第二，適時采取了應(yīng)急措施。

2.信息公開

在鐵路方面認為現(xiàn)場救援完畢，已經(jīng)具備通車條件之前（事故發(fā)生后26個小時）召開了新聞發(fā)布會，向公眾通報救援和傷亡情況，答記者問。

3.啟動問責機制

我國實行的“結(jié)果問責”，只要這個事實出現(xiàn)，就要問責領(lǐng)導(dǎo)。所以，事故發(fā)生后，24日上海鐵路局局長等三人被免職。王勇平答記者問時這個問題沒錯。國務(wù)院調(diào)查報告出來后，有54人受到黨紀政紀處分。2011年5月29日報道，鐵道部原部長劉志軍因嚴重違紀被開除了黨籍。他對“7.23” 動車事故負有主要責任。他的問題出來后，鐵路一年來連查9名高官。

二、處置失當之處——

1.鐵路部門救援搶險過程處臵不當

最關(guān)鍵的問題是為了搶時間開通線路，搜救幸存者不徹底。所以掩埋車頭，給人留下欲掩埋真相的印象，提前切割車體，清理現(xiàn)場，違抗了中央領(lǐng)導(dǎo)“救人第一”的命令。

2.信息發(fā)布不及時

信息發(fā)布的黃金時間是4小時。過去26小時才發(fā)布信息，關(guān)于傷亡情況等信息已經(jīng)通過各種渠道被公眾所掌握。人們認識上的空白早已經(jīng)被各種非官方消息所填補。公眾輿論沒有得到及時引導(dǎo)。《突發(fā)事件應(yīng)對法》第53條規(guī)定，政府應(yīng)當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處臵工作的信息。

3.鐵道部新聞發(fā)言人發(fā)言失當

第一，開篇詳細回顧救援工作用時太長。

24日晚將近11時，鐵道部就7〃23溫州動車追尾事故召開新聞發(fā)布會，面對臺下黑壓壓的媒體記者，鐵道部新聞發(fā)言人用了大量的時間詳細回顧了鐵道部如何在第一時間趕到現(xiàn)場，如何趕到現(xiàn)場展開救援工作，措施如何得力。媒體發(fā)出的那么多質(zhì)疑，正等著有人回答；公眾有那么多的疑問，正等著有人回應(yīng)。而新聞發(fā)言人卻用這么多的時間、喋喋不休地談作為，讓人覺得奇怪。

記者們大老遠跑來不是來聽廢話，空話套話的。這個時候，公眾想聽到的是誠意是道歉、是反思是悔過。新聞發(fā)布會應(yīng)該把更多的時間來回答問題。

第二，違反信息公開真實原則。

信息是公開了，但讓人覺得公開得不徹底，似乎有隱瞞的嫌疑。鐵道部這個時候開新聞發(fā)布會，目的是告訴大家真相，安撫人心，給大家以信心，這一點非常重要。可是透過這場新聞發(fā)布會，我們知道的信息其實非常有限。且這位發(fā)言人屢屢失言。引發(fā)了公眾的強烈不滿。

第三，與媒體溝通缺乏誠意。態(tài)度不誠懇。所以，王勇平成了媒體炮轟的對象。

主要體現(xiàn)在三個問題的回答上，一是關(guān)于動車的質(zhì)量問題；二是發(fā)現(xiàn)小伊伊的問題；三是掩埋車頭的問題。

關(guān)于動車質(zhì)量問題。發(fā)言人一味強調(diào)“中國動車是經(jīng)過質(zhì)量檢驗的，在世界上都是先進的，我相信中國動車的質(zhì)量?！奔热挥匈|(zhì)量保證，為什么在設(shè)計的時候沒有考慮到雷擊斷電的情況呢？

關(guān)于小伊伊最后被發(fā)現(xiàn)的問題。當記者問到“為什么小伊伊是在搜救活動結(jié)束后才救出來的”時，發(fā)言人說“這是個奇跡”，記者們大聲喊“這不是奇跡！” 其實小伊伊獲救純粹是個僥幸。是在已經(jīng)停止搜救的情況下，被發(fā)現(xiàn)的。這 一點央視媒體已經(jīng)做過報道。這種把疏忽當奇跡的回答，更是讓人氣憤。

關(guān)于掩埋車頭的問題。發(fā)言人在援引了前方搶險人員的解釋后說“至于你信不信，我反正是信了?！边@種不負責任的回答，更是引起公眾的不滿。王勇平在講這段話的時候，用力一甩腦袋。這段畫面也被制作成GIF動畫，在微博上發(fā)布?！安还苣阈挪恍?，反正我信”和“這就是一個奇跡”的造句瞬間霸占微博。這種句式被網(wǎng)民稱為“高鐵體”、“鐵路體”。

還有，當記者問到比較尖銳的問題時，他又會以“我年齡大了，記不住那么多問題”，“我先喝口水”等搪塞、逃避。應(yīng)變能力較差。而且說實話，說謊話。

新聞發(fā)布失敗原因：

一是會前缺少充分準備。這次新聞發(fā)布會，主要內(nèi)容講什么（主題），講到什么程度。關(guān)于事件的全部信息，直到最新的信息，還有相關(guān)政策，記者可能提出的問題，這些都要考慮。

二是新聞發(fā)言人沒有選擇好。我國建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要保證對外宣傳的高度一致，主動引導(dǎo)輿論。所以，發(fā)言人不僅要對事件有全面的了解，還要有很強的應(yīng)變能力。另外政府召開新聞發(fā)布會，還有一個目的，就是穩(wěn)定人心，以誠懇的態(tài)度給公眾一個可信的交待。這位發(fā)言人的發(fā)言，卻給公眾留下了不誠信、欺瞞大眾的印象。政府的 公信力受到損害。

據(jù)披露，這場非同尋常的發(fā)布會，他一開始就沒有思想準備，并且缺乏起碼的信息資料掌握，直到他下飛機之前，他還不知道有一場刀叢劍樹般的發(fā)布會在等著他。當某部門領(lǐng)導(dǎo)向他下達這項任務(wù)時，他對事故現(xiàn)場的情況還一無所知，對網(wǎng)上已洶涌萬丈的輿情更來不及消化和分析，身邊也沒有一個得力的團隊幫助他梳理文案，提供記者最可能問及的口徑。甚至在進入會場前，當某領(lǐng)導(dǎo)問他有沒有把握，他還報以搖頭作為回答。因此，當他一出現(xiàn)在記者面前的時候，失敗就注定了。

三是發(fā)布會臺上就坐官員缺少必要的補充發(fā)言。他們都是與事件相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)人。事先沒有統(tǒng)一口徑，不知道應(yīng)該怎么回答。

4.對社會關(guān)切回應(yīng)不準確（1）官方口徑不一致

關(guān)于傷亡的數(shù)字，剛開始鐵道部公布為35人，而其它消息則顯示為38人，而當官方顯示38人時，新浪網(wǎng)又顯示是40人遇難。說法不統(tǒng)一，使政府公布消息的真實性受到質(zhì)疑。政府發(fā)布信息的原則之一是“統(tǒng)一、準確、及時”。如果政府越是遇事隱瞞、掩蓋，就越會喪失公信力。即使后來向社會公布的是千真萬確的事實，公眾依然會心存疑慮，猜測不已。公眾當然會懷疑政府是為了降低事故的嚴重性、減輕責任而謊報死亡人數(shù)。

（2）政府對事故原因解釋反復(fù)

也是大有欺弄群眾之嫌。政府一次次給出答案，又一次次推翻，明顯缺乏誠意。公眾是信息的弱勢群體，政府發(fā)布的信息具有權(quán)威性、主流性，公眾容易接受和相信?？墒钦f法反復(fù)，答復(fù)不確定，那么公信力和權(quán)威性就會受到極大的削弱。從而引發(fā)信用危機。另外政府這種反復(fù)不定的行為也是對群眾知情權(quán)的侵犯。廣大人民群眾是國家的主人，有權(quán)了解國家大事，有權(quán)知道事件的真相。

三、經(jīng)驗教訓 1.速度第一最關(guān)鍵

反應(yīng)要快，救援要及時。快說事實，慎講原因。要和謠言和流言搶時間。

2.真實和坦誠非常重要。

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)信息化時代，人們的消息來源是多無化的，盡管公眾處于消息不對稱的弱勢地位，謊言是包不住的。網(wǎng)絡(luò)的力量十分強大。人們可以通過微博、論壇、社區(qū)等渠道來獲得信息。政府如果虛報、謊報事實，非常有可能在網(wǎng)上揭露出來，只會使政府再次陷入危機。任何壞消息都是捂不住的，如果政府信息缺失，壞消息就會呈放大效應(yīng)，愈演愈烈，一些流言和謠言也會乘虛而入，加劇公眾的猜疑心理，從而降低政府的權(quán)威和信譽。所以政府必須在第一時間發(fā)出 自己的聲音并努力讓公眾相信。發(fā)布信息要即時坦誠，即時而不坦誠，馬上就會被揭露；坦誠而不即時，也無法獲得諒解。

要取得公眾的諒解，和公眾達成一致。就要講真話，真話要講準確。這就需要建立多渠道的信息收集制度，完善信息溝通，確保信息準確。

公布的信息一定是公眾想知道的信息，如發(fā)生的事件、地點、原因等。

3.勇于承擔責任

新聞發(fā)言人的發(fā)言給人的感覺是在推卸責任，30分鐘的發(fā)布會，用了十三四分鐘在講救援，實際上在標榜政府做得如何如何好。對公眾關(guān)切的問題，不是避而不答就是支吾搪塞。關(guān)于事故責任問題，一個也沒有給出正面的交待。

4.預(yù)防很重要

事故處理完之后，2011年12月25日國務(wù)院出臺了《“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報告》對事故的原因及暴露出的問題做了分析，之所以會出現(xiàn)如此重大事故，關(guān)鍵是設(shè)備質(zhì)量、招投標過程、上道使用以及管理方面存在嚴重問題。這些問題完全可以預(yù)防。所以，我們強調(diào)預(yù)防勝于應(yīng)急。

這次事故損失慘重，如果把這些錢用在防上，不僅免去了人員傷亡，公眾的非議，還節(jié)省了很多錢。做為將來掌管重要工作的各位，一定要吸取教訓，讓我們的工作更出色，人生更有光彩。

http://news.ifeng.com/mainland/special/wzdongchetuogui/content-1/detail_2011_07/26/7933162_0.shtml

第四篇：案例教學與黨校法學函授教育

案例教學與黨校法學函授教育

案例教學法近幾年來在我國的教育方法改革中被廣泛地提及，一些高校的法律專業(yè)已開始嘗試用案例教學法來講授法律課程。我們黨校的函授教育也面臨著教育方式改革的問題，我們有必要重視一下案例教學法，將其運用到我們的函授教育中去。

一、案例教學的概念和特征

（一）案例教學的概念

案例教學法，是指在教學中，通過教師引導(dǎo)學員自主分析和研究現(xiàn)有案例，釋解相關(guān)理論內(nèi)容并培養(yǎng)學員實際應(yīng)用能力的教學方法。法學教育領(lǐng)域的案例教學法，是指在法學教學中，通過教師引導(dǎo)學員自主分析和研究現(xiàn)有案例，釋解成文法內(nèi)容并培養(yǎng)學員實際應(yīng)用能力的教學方法。

從廣義上講，案例教學可界定為通過對一個含有問題在內(nèi)的具體教育情境的描述，引導(dǎo)學員對這些特殊情境進行討論的一種教學方法。在一定意義上它是與講授法相對立的。在傳統(tǒng)法學教育中，教師也常常講到案例，其模式是：教師系統(tǒng)講授法理論、法規(guī)則后，舉出典型案例并加以分析，讓學員進一步理解法理論、法規(guī)則。因此，傳統(tǒng)法學教育中的案例演示只能稱為舉例。這種舉例不是學員討論，正如潘維大先生所述：“雖偶有發(fā)問可形成師生互動，但教師通常背負教完課程的壓力，因而無法作深入的探討。”在教學的方式上仍然是教師講、學員聽，因而其目的也僅僅是解釋法理論、法規(guī)則，而不能培養(yǎng)學員獨立分析和解決問題的能力。

１

案例教學以對具體事實的觀察和分析為前提，主張透徹地觀察個別事物，深入剖析它的一切方面，注意研究教育事實與外部環(huán)境的關(guān)系。它所關(guān)注的不是教育的共性和一般性，而是教育的特殊性和多樣性，用以從具體的歷史事實中提煉理論分析的基礎(chǔ)。因此，案例教學是一種演進分析，得到的是一種分析規(guī)律。

（二）案例教學的特征

1、案例的運用

案例教學中一個最為突出的特征是案例的運用，它是案例教學區(qū)別于其他方法的關(guān)鍵所在。案例是包含有問題或者說疑難情境在內(nèi)的真實發(fā)生的典型性事件。一個案例就是一個實際情境的描述，在這個情境中，包含有一個或多個疑難問題，同時也可能包含有解決這些問題的方法，教學案例描述的是教學實踐，它以豐富的敘述形式，向人們展示了一些包含有教師和學員的典型行為、思想、感情在內(nèi)的故事。案例展示的都是一個又一個的事件，作為事件，就不能是對事物的靜態(tài)的描述，而應(yīng)展示事件演進的過程。事件中包含有問題或疑難在內(nèi)。換言之，只有那些含有問題、矛盾、對立、沖突在內(nèi)的事件，才有可能構(gòu)成為案例，簡單的“白開水式”沒有問題在內(nèi)的事件，不能稱之為案例。同時，通過這個事件，可以反映一定問題，可以在一定程度上說明類似的情況，可以給案例閱讀者帶來這樣或那樣的啟示。此外，事件必須是真實發(fā)生的。案例讀起來生動有趣，像一個故事一樣，但這樣的故事必須是真實發(fā)生的，杜撰出來的故事即使再有趣，也不能稱之為案例。

2、教學互動

與傳統(tǒng)填鴨式教學不同的是案例教學法重視的是師生之間的互動。就教師來講，他有責任去選擇和組織所要討論的材料，要從大量的資料中選擇出適當?shù)陌咐?，并且，如果手頭沒有現(xiàn)成的可以覆蓋所 ２

要教學內(nèi)容的案例的話，他還要自己動手撰寫出這些案例，并以一定的程序把它呈現(xiàn)出來。就學員來講，他也擔負著一定的責任，要對教師所提供的具體事實和原始材料進行分析、討論，并從中得出對自己日后的辦案工作有用的結(jié)論來。這也意味著學員必須要做好課前準備。在課堂上，每一個個體都需要貢獻自己的智慧，沒有旁觀者，只有參與者。學員一方面從教師的引導(dǎo)中增進對一些問題的認識及提高解決問題的能力，另一方面也從同學間的交流、討論中增進對問題的洞察力。

3、時代感強

為了更好的將法律知識和實踐結(jié)合起來，在選案例過程中，必須要挑選與當代社會緊密結(jié)合的案例，這些案例必須能夠反映出現(xiàn)實生活，這樣才能通過案例的分析，引發(fā)的思索，思考一些現(xiàn)實問題，解決當前人們的困惑。一部成文法是相當穩(wěn)定的，修改程序甚為嚴謹，所以它不能隨著社會的變化而及時變化，要想讓大家的學習、思想跟上時代步伐，只有不斷更改教學中的案例，讓人們了解成文法怎樣和現(xiàn)實生活結(jié)合在一起。如果還使用幾年前的案例而無視已經(jīng)變化了的社會生活，那人們思考的、領(lǐng)悟的也只是幾年前的社會，那這樣的教學也是失敗的教學。因此，案例教學是緊跟時代步伐的教學法，具有很強的時代感。

二、黨校法學函授教育的特點

黨校法學函授教育和一般全日制教育和黨校其他專業(yè)函授教育比較起來，在學員和課程安排上有很多自己獨特的地方。

（一）學員特點

1、來源相對集中

黨校法學專業(yè)的學生大多來自公、檢、法、司及行政執(zhí)法部門，有很多甚至是一個工作單位。雖然這幾年生源有分散的趨勢，例如很 ３

多政府行政部門、黨務(wù)部門、各級政府派出機構(gòu)甚至自由職業(yè)者來黨校學習法律，但從整體上來講學員結(jié)構(gòu)并未有大的變動。這種來源相對集中的特點，給我們設(shè)計課程內(nèi)容，選擇案例提供了方便。

2、實踐經(jīng)驗豐富

學員大都來自公檢法司工作第一線，有很長時間的工作經(jīng)歷，并在長期的工作中總結(jié)出了一定的工作經(jīng)驗，這些經(jīng)驗反過來又指導(dǎo)著他們以后的工作實踐。學員對于怎樣把一條條的法律運用到具體案件中去掌握的很透徹，但這也給我們的教學帶來一定的困難：學員由于理論功底不深厚，對法律的認識不到位甚至是偏差，當講授理論知識與他們辦案不一致時，他們往往迷信經(jīng)驗而否定理論，豐富的辦案經(jīng)驗有時會成為他們接受先進理念的障礙。

3、價值觀、世界觀已形成黨校函授學員大都是在職學生，他們都已工作多年，在長期的工作實踐中他們形成了自己的價值觀和世界觀，有自己獨特的看待問題解決問題的角度和方法。這一點不象是普通院校的學生價值觀世界觀還未形成或正在形成中，猶如一張白紙。但通過和學員交流會發(fā)現(xiàn)并不是每個人的價值觀都是正確的，或者說他們有些人的價值觀雖已形成，但在實際工作中遇到了困難，產(chǎn)生了困惑。這需要我們在教學中有針對性的安排內(nèi)容，變換教學方法，不能像教小學生一樣灌輸價值觀。

（二）課程安排的特點

黨校的函授教育和普通高校教育比較起來在課程安排上有很大特點。因?qū)W員的在職性，我們安排課程是采用集中授課，面授和自學相結(jié)合的方法，而不同于普通高校以老師講授為主，學生自學為輔的方法。每門課程只有三十幾個課時，甚至更少。所以一定要合理安排課時，設(shè)置內(nèi)容，要主次分明，詳略得當，讓學員在短時間內(nèi)領(lǐng)會精 ４

髓，并能融會貫通于工作實踐。

三、案例教學在黨校法學函授教育的運用

案例教學作為一種教學方法被運用于商學、醫(yī)學和法學中，但要想運用于黨校的法學函授教育，還要和黨校法學函授教育的自身特點結(jié)合起來。

（一）案例教學與學生特點相結(jié)合上述我們分析了黨校學員的特點：他們工作經(jīng)驗豐富，價值觀、世界觀已形成。我們在安排案例教學時就要充分注意這一點。

首先看他們的工作經(jīng)驗。學員們雖然工作經(jīng)驗豐富，但一個現(xiàn)狀不容忽視，即他們法律專業(yè)知識水平不高，對法律的理解嘗淺而止，一些工作經(jīng)驗是建立在不規(guī)范運作上的。這就需要我們在安排案例教學時首先要把理論講解清楚，因為案例教學是建立在對法律理論有正確認知基礎(chǔ)之上的。在有了一定的理論功底之后，開始挑選案例。學員們普遍對一些自己在工作實踐中遇到的棘手的案件比較感興趣。他們都希望通過教學過程找到解決的辦法，想借課堂討論之機和同行交流。選那些他們工作實踐當中曾經(jīng)遇到的，解決困難的案例會激起他們的積極性，有了積極性，一堂案例教學課就成功了一半。另外這些經(jīng)驗有的是建立在違法操作的基礎(chǔ)之上，但學員有時并不自知，他們會很自然的在討論案例中把以往的工作經(jīng)驗用到課堂上來，發(fā)現(xiàn)這些違法的辦案方法時，我們要及時糾正并指出錯誤所在,讓其印象深刻。

其次看他們的思想體系。黨校學員都是成年人，他們都有自己的價值觀、世界觀，有自己看問題的角度和方法。同樣的法律條文，同樣的案件讓不同文化水平的人，或者從不同的角度出發(fā)得出的結(jié)論是不同的，更甚者通過更深層次的挖掘還會得不出結(jié)論，這都是正?，F(xiàn)象。我們老師所要做的工作就是把握好大的方向，在大家討論徘徊不前時適時的給與提示。此外一些學員他們長期工作在權(quán)力機關(guān)，多少 ５

帶有一點官本位思想，這種思想在討論中也會出現(xiàn)，我們要及時發(fā)現(xiàn)給予更正，及時灌輸法治理念，改變他們思想體系中與法治相違背的觀念。

（二）案例教學與課時安排特點相結(jié)合我們黨校函授不同于全日制高校，采用的是集中授課，一門課程集中幾天講授，我們在安排案例教學時也要注意這一點，在選案例時應(yīng)注意一個案例的知識覆蓋面，盡可能多的通過一個案例講解不同的法律理論。既節(jié)約時間，又能鍛煉學員們的理論運用水平。這就需要我們準備案例時下一番功夫。此外在討論過程中在知識切換的關(guān)節(jié)上也要注意引導(dǎo)，及時提醒。

要想采用案例教學，我們老師必須首先擺平位置。案例教學不同于講授法，教師實際上更多地從講臺前站到了學生的背后，這既可調(diào)動學生的積極性，也可使學生有展示自己能力的機會。教師不再主導(dǎo)課堂，僅起一個方向性作用和理論提示的作用，真正的主角應(yīng)是學員。也許通過案例的學習，學生不一定把所學到的東西一一羅列或用書面的形式展現(xiàn)出來，但他逐漸學會了如何處理眾多的疑難問題。學以致用，在做中學、學中悟是我們案例教學的最大目的。

當然，我們國家案例教學法才剛剛起步，我們黨校函授教育因自己的特點在案例教學中也有自己不同之處，我們還要在前進的道路上不斷地探索教學方法的改革使其更加適應(yīng)黨校函授教育，使我們的黨校函授教育事業(yè)蒸蒸日上。

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第五篇：黨校開展案例教學的幾點思考

黨校開展案例教學的幾點思考

【摘 要】 本文在闡述黨校開展案例教學重要性基礎(chǔ)上，探討了黨校案例教學的實施步驟和應(yīng)注意的問題，以期推進黨校教學方法的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】 黨校；干部培訓；案例教學；重要性；實施步驟

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確指出：“黨校要努力創(chuàng)新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法。充分調(diào)動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長?！?/p>

一、黨校開展案例教學的重要性

1、案例教學有利于彌補傳統(tǒng)教學方式的不足

黨校培訓除了要夯實學員的理論基礎(chǔ)外，更重要的是要提高學員分析和解決問題的能力。傳統(tǒng)的講授方法側(cè)重于理論知識的獲取，而案例教學側(cè)重于學員能力的培養(yǎng)，它是一種互動性、開放性的新型教學方法，它要求通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活中的一些場景，讓學員把自己納入案例現(xiàn)場，通過討論或研討來進行學習，設(shè)身處地的尋求解決方案。這在一定程度上可以激發(fā)學員主動性，開拓學員視野，啟迪學員思維，從而提高學員理論聯(lián)系實際的能力，促進學員更好地適應(yīng)工作情景的挑戰(zhàn)。

2、案例教學有利于課堂教學質(zhì)量的提高

與?魍辰萄Х椒ㄏ啾齲?案例教學側(cè)重于教學過程中學員的“學”，而傳統(tǒng)教學更多注重教學過程中教師的“教”。案例教學以互動的方式讓學員參加課堂討論并發(fā)表自己的見解，促使學員不斷開拓自己的思維。在案例教學過程中，學員必須要學會收集相關(guān)資料和信息，學會分析已有的資料，而且大部分案例教學的答案都是開放性的，這在很大程度上能夠激發(fā)學員思考問題的主動性和積極性。因此，案例教學的開展對于課堂教學質(zhì)量的提高有著重要意義。

3、案例教學有利于學員經(jīng)驗的共享

學員來自不同的區(qū)域，涉及各行各業(yè)，教育背景、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等都不同，彼此之間的相互交流可以更好地實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享。在案例課上，學員們可以結(jié)合自身的工作經(jīng)驗和人生閱歷來分析案例中的事件和過程，并就案例存在的問題發(fā)表自己的想法，以期達到互相啟發(fā)的效果。同時，值得注意的是，案例教學與其它教學方法不同的是，案例教學更加側(cè)重于結(jié)論的思考分析過程，而并非強調(diào)能否得出正確答案。所以，學員們通過討論或研討，在不同觀點的撞擊和交流中，達到對知識的理解與升華，這對于學員間經(jīng)驗的共享、溝通與合作有著重要意義。

二、案例教學的實施

案例教學的實施過程大體分為三個主要環(huán)節(jié)：

1、選擇案例與編寫案例

案例教學成功的首要前提是選擇典型且合適的案例，那么怎樣才能編選好案例，我們應(yīng)當把握的原則有：

一是選擇的案例具有真實性。選擇的案例必須是學員實際工作中客觀存在的，并非主觀想象的。唯有如此，才能達到預(yù)期的教學效果。

二是案例的選擇要與教學對象的特殊性相吻合。案例的篇幅、內(nèi)容、難度等都要有針對性，且所選的案例要凸顯一兩個理論問題。不同的主體班次，如：中青班、初任公務(wù)員班、師資培訓班、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長加強社會管理理論進修班、村黨支部書記培訓班等，由于學員的身份、職務(wù)有所不同，知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷也不同，致使他們在面對問題時考慮的角度也有所不同。所以，案例選擇一定要注意培訓對象的特殊性。如，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長加強社會管理理論進修班，可以開展《加強基層社會治理》的案例分析課。

三是案例的選擇必須具有典型性、代表性和理論內(nèi)涵。一個好的案例一定要有理論內(nèi)涵，案例教學不能就事論事，而是以案說理。

案例編寫必須要對案例進行合理加工，使其源于生活，高于生活。案例文本要有充分的信息量，大小標題要一目了然；內(nèi)容上按時間或者空間邏輯順序展開；文本結(jié)束時可用開放式的表達，提出困惑以引發(fā)學員思考。

2、課堂討論

課堂討論或研討是整個案例教學開展的重要環(huán)節(jié)。而研討題的設(shè)置又是案例教學成功與否的關(guān)鍵一步。為達到預(yù)期的效果，我們應(yīng)該注意：

第一，研討題不僅要具體，而且要有開放性，這樣學員才能從不同角度討論這個問題，才能談出不同的想法和經(jīng)驗，使課堂討論氛圍更加濃厚。

第二，在討論過程中，教師要把分析的權(quán)利交給學員，讓學員來提出解決問題的思路和辦法。教師在學員討論中只起催化的作用。

3、總結(jié)點評

總結(jié)點評環(huán)節(jié)是案例教學最出彩的地方。教師要善于調(diào)動學員的主觀能動性，充分發(fā)表不同意見，又不能顯示出傾向性，要從不同角度不同層面進行評判，讓學員不受干擾的說出自己的觀點和方案。同時，也要根據(jù)課堂討論的實際情況，不斷修正自己的觀點，最終達到與設(shè)計的問題相銜接，與理論框架相銜接。點評的時間以15分鐘左右為宜。

三、開展案例教學應(yīng)該注意的問題

案例教學在黨校教學中雖然取得了一定的效果，但是依舊存在一些問題會影響案例教學課的推廣及教學效果，主要有以下幾個問題值得我們思考。

1、關(guān)于轉(zhuǎn)變觀念的問題

當前，案例教學在黨校尚未形成規(guī)模，基本上處于一種自發(fā)狀態(tài)。究其原因主要有：一是黨校沒有必要開展案例教學。部分教師認為參加培訓的黨政干部主要是來搞理論武裝，獲取理論知識，所以開展案例教學課意義不太大。二是案例教學難以操縱。認為黨校培訓對象一般層次較高，要求相對也較高，且大部分主體班次開展的時間較短，時間上得不到合理安排，所以在主體班次上案例教學難以駕馭。三是案例教學難以保證教學質(zhì)量。認為案例教學無法達到應(yīng)有的理論深度。正是基于以上思想觀念的偏差，案例教學在黨校才不成規(guī)模，不成體系。轉(zhuǎn)變觀念，需要干部教育科和黨校上下充分認識案例教學在黨校主體班次中的重要作用，積極為案例教學的順利開展營造良好的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。

2、關(guān)于師資隊伍建設(shè)問題

黨校是干部培訓的主渠道、主陣地。這就明確指出了黨校的培訓對象不是一般學生，而是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，這就要求黨校要建立一支高素質(zhì)的師資隊伍。

實施案例教學，對習慣于傳統(tǒng)教學方式的教師來說，無疑提出了更高的要求，也增加了難度。當前，黨校開展案例教學不成氣候的一個重要原因是能夠駕馭案例教學的老師并不多。鑒于此，我們應(yīng)該從以下幾方面著手努力，一是有計劃的組織黨校教師參加師資培訓班，尤其是要參加現(xiàn)代培訓方法的訓練，使之能嫻熟的掌握培訓方法的理論、程序及操作技巧。二是完善黨校教師的知識結(jié)構(gòu)。黨校教師具備深厚的理論基礎(chǔ)和扎實的專業(yè)知識，這是毋庸置疑的，但是缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗也是公認的。為此，黨校應(yīng)該鼓勵支持中青年教師到基層一線深入了解實際，開展調(diào)研，補補實踐的課，以增強分析和解決問題的能力。三是對教師采取相應(yīng)的鼓勵措施。案例教學的?_展與以往的授課方式有所不同，其投入的時間和精力都很大，為保持教師開展案例教學的積極性，學校應(yīng)該給予相應(yīng)的物質(zhì)或者精神鼓勵?？傊?，黨校應(yīng)該建立一支涉及各個理論層面的、多學科的并有能力開展案例教學的師資隊伍，為開展案例教學提供堅實的師資保障。

3、關(guān)于建設(shè)黨校教學案例庫問題

既典型又合適的案例是黨校案例教學課順利開展的堅實基礎(chǔ)。黨校是各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓的主陣地和主渠道，對領(lǐng)導(dǎo)干部適用的案例一般也是層次較高，知識面較廣，情節(jié)較復(fù)雜，且對如何當好領(lǐng)導(dǎo)有幫助的案例。案例課能否開展成功很大程度上取決于案例質(zhì)量的高低，但是，能否選擇合適的案例對黨校教師個體來說是比較困難的。為此，我們要不斷從人力、物力、財力上加強和完善案例庫的建設(shè)，充實黨校教學案例庫，為案例教學提供基礎(chǔ)和依托，為案例教學規(guī)范、高效運作奠定基礎(chǔ)。

4、關(guān)于營造氛圍和提供案例教學所需的硬軟件設(shè)施問題

案例教學的順利開展離不開良好的教學環(huán)境和必備的教具。不同案例教學的開展需要營造不同的適宜的案例氛圍，讓學員能夠更加身臨其境，能夠深入思考和溝通。此外，黨校應(yīng)根據(jù)實際需求，努力完善案例教學開展所需要的教學資源，提高硬軟件設(shè)施水平。一是盡可能建立更多的多媒體教室；二是白板、筆等教具盡可能備齊，教室桌椅要能靈活拼組；三是電教設(shè)備和播放錄像的設(shè)備盡可能配備齊全；四是如果條件允許，盡可能配備攝錄編設(shè)備，以供采編案例、分析案例、制作教學課件及教學效果評估使用。

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楊 美（1990-）女，山西運城人，中共昌都市委黨校助理講師，碩士學歷，研究方向：馬克思主義理論.