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第一篇：行政領導者素質(zhì)

行政領導者素質(zhì)

人類邁進 21 世紀, 全球經(jīng)濟科技革命和信息化正在越來越深刻地影響著 人類的生活,工作和學習方式.在知識經(jīng)濟社會,知識對提高個人素質(zhì)和推 進社會整體進步發(fā)揮著決定性的作用.作為領導者也不例外, 特別是與社會, 人民有著密切聯(lián)系的行政領導者.在公共行政領域內(nèi),只有建立高素質(zhì)的領 導干部隊伍, 才能在知識爆炸, 高新技術發(fā)展日新月異,在全面建設小康社會, 和諧社會及社會主義新農(nóng)村的今天適應極其復雜的行政管理工作,做出正確 的行政決策,提高行政效率.一,行政領導者素質(zhì)的涵義及特征

素質(zhì)是指在特定的條件下,特定的時間內(nèi)某一事物的基本狀態(tài)或特征, 是一事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性.所謂行政領導者素質(zhì),就是指行政 領域內(nèi)的行政領導者在一定先天稟賦的基礎上,通過后天的實踐鍛煉和學習

① 所形成的, 在行政活動中經(jīng)常發(fā)揮作用的本質(zhì)要素的總和.領導者素質(zhì)是一

個領導者區(qū)別其他領導者最根本的內(nèi)在要素之一,它是領導者發(fā)揮作用的最 根本保證,是由領導者的思想政治素質(zhì),知識素質(zhì),能力素質(zhì),身體素質(zhì)及 領導形象等具體素質(zhì)構成的綜合整體.具體說有雙重意義:首先是指構成領 導者的各種內(nèi)在要素,即領導者成為領導的生理,心理,文化,思想,政治 道德等因素,以及由這些因素而形成的本質(zhì)性能力,即領導能力,這是領導 者發(fā)揮領導作用的基礎與前提條件;其次是指這些要素和能力的現(xiàn)實狀態(tài), 即發(fā)展程度或?qū)嶋H水平.也即是說,領導者素質(zhì)同時也是一個發(fā)展的動態(tài)概

念,這能夠描述現(xiàn)實領導者實際狀態(tài),水平和差距.領導者具有素質(zhì)的高低, 關系著領導工作的實施及完成程度.領導者素質(zhì)具有如下特征: 其一, 時代性: 指一代之治有一代之才, 也即人們所說的“時事造英雄”, 不同的歷史時期和不同的任務,對領導者素質(zhì)有不同的要求.在**時期, 需要的是具有平定**,領導戰(zhàn)爭的領導.在和平與發(fā)展作為時代主題的今 天,需要的是能夠維護團結,統(tǒng)一,發(fā)展經(jīng)濟的領導.其二,綜合性:美國 著名領導學家華倫本尼斯有一個很形象的比喻:一個不敗的領導者,必須 依靠三條腿來支撐:一是堅定的雄心壯志;二是領導工作的能力;三是優(yōu)秀 的道德素質(zhì).這說明了領導者素質(zhì)不是孤立的,而是多種能力素質(zhì)的有機綜 合.其三,層次性:指處于不同層級的領導者具有不同的素質(zhì)要求.處于高 層的領導者,需要的是具有敏銳的觀察力和對全局的把握力,決策力.處于 基層的領導者,需要的是較高的執(zhí)行力,能夠準確理解上級的意圖,從而采 取正確的措施來完成自己的工作.二,行政領導者素質(zhì)的基本內(nèi)容

行政領導者是公共行政組織的核心,旗幟和象征.領導者素質(zhì)常常左右 領導者的領導方式,決定其領導水平,直接影響領導效果.對當前公共行政 領導者如何完成黨, 國家和人民交給的任務, 對領導者素質(zhì)的根本要求是“德 才”兼?zhèn)?公共行政領導者負有行使公共權力,維護公共利益,履行公共責 任的使命.因此自身的“德”非常重要,即領導者道德修養(yǎng).當前,群眾反 映最大最強烈的不正之風和腐敗問題,對公共行政領導者來說,根源就在 “德”上.作為一個公共行政領導者,有德無才也不能完成組織任務.沒有 才能,就不能做出高水平的決策,以至于用好每一位下屬.“德才”是一個 完整的整體.作為一位領導者,特別是負有重大責任的領導者,應具有如下 素質(zhì):

(一)思想政治素質(zhì)

這是任何領導都必須具備的重要素質(zhì).即要具備系統(tǒng)的馬克思列寧主義, 毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想,并以此作為工作實踐的 理論指導,立足于新的實踐和新的發(fā)展,解放思想,事實求是,做到與時俱

進.作為領導者,只有不斷學習和掌握先進的思想,才能不斷開拓和創(chuàng)新馬 克思列寧主義, 毛澤東思想, 鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新境界, 才能在工作中發(fā)揮出自己的領導才能,才能開展工作和保持自己不走上貪污 腐敗的道路.其一,要有堅定正確的政治方向.馬克思列寧主義,毛澤東思 想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們黨的行動指南,只有不斷的 學習和強化,才能在復雜的行政活動中永遠保持黨的先進性,才能理解和執(zhí) 行黨的有關方針和政策.社會主義社會的領導者,是黨和國家政策的制定者 和執(zhí)行者.在改革開放新的歷史時期,在復雜多變的環(huán)境下,在黨十六大全 面建設小康社會,社會主義和諧社會和新農(nóng)村的宏偉目標下,能不能順利實 現(xiàn)各種目標,與各級領導者有沒有正確的政治方向有著密切不可分的聯(lián)系.堅定的政治方向,在社會主義初級階段,就是能否高舉鄧小平理論這面建設 有中國特色社會主義的偉大旗幟,堅持“三個代表”重要思想,緊密團結在 以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,繼續(xù)推進具有中國特色社會主義現(xiàn)代化建 設.其二,要全心全意為人民服務.黨的十六大把“三個代表”重要思想寫 進了黨章,并作為我們黨的行動指南之一,而“三個代表”重要思想的本質(zhì) 是“立黨為公,執(zhí)政為民”,“三個代表”重要思想之一就是始終代表最廣 大人民的根本利益.作為領導者,手中必然要掌握一定的權力.而權力具有 兩重性,它可以使領導者更能充分地發(fā)揮聰明才智,造福于人民,也可以使 領導者走上以權謀私的道路,如何運用好權力,對任何一位領導者來說都是 嚴峻的考驗,也是能否搞好工作的關鍵.作為領導者,要時刻提醒自己,自 己手中的權力是人民賦予的,要用手中的權力為人民服務,解決人民所面臨 的困難,時刻謹記為人民服務的宗旨,做到位高不失公仆心.(二)知識素質(zhì)

知識是人智慧的內(nèi)在根源,是德,才發(fā)展的基礎.高爾基曾經(jīng)說過,人 的知識越廣,人的本身也越完美.作為一名現(xiàn)代領導者,必須具備一定知識, 具有一定的文化程度, 這樣才能與時俱進.1, 馬克思主義的理論知識.1985 年 9 月,鄧小平同志在黨的全國代表大會上的講話指出:“我希望黨中央能 做出切實可行的決定,使全黨的各級干部,首先是領導干部,在繁忙的工作 中,仍然有一定的時間學習,熟悉馬克思主義的基本理論,從而加強我們工

作中的原則性,系統(tǒng)性,預見性和創(chuàng)造性.”②學習馬克思主義的基本原理, 不僅可以正確解決領導者在工作中的政治方向問題,而且是全面提高領導者 的決策,指揮水平,有效地提高領導者整體素質(zhì)的首要條件.一定的馬克思 主義基本原理, 就是要運用馬克思主義的基本原理去分析問題, 解決問題.2, 專業(yè)知識和管理知識.相關的專業(yè)知識和管理知識,是領導者熟悉本單位工 作性質(zhì)和管理本單位工作的前提條件.列寧曾經(jīng)對蘇共黨某些領導人只會空 議論,缺乏實際的管理經(jīng)驗,不懂得科學的現(xiàn)象,進行尖銳的批評,他指出: “對我們來說,那些雖然是資產(chǎn)階級的但是精通業(yè)務的'科學和技術專家' , 要比狂妄自大的共產(chǎn)黨員寶貴十倍,這種狂妄自大的共產(chǎn)黨員無論白天和黑 夜隨時都愿意起草'綱領',提出'口號',發(fā)表完全抽象的議論.”③列寧 認為,這樣的共產(chǎn)黨員,“我寧可拿出幾十個來換一個老老實實研究本行業(yè) 務和有學識的'資產(chǎn)階級專家'.”④這無疑說明了,對于一個領導者來說, 沒有扎實的專業(yè)知識和相關的管理知識,無論你口號提得多么響亮,都不能 成為一位合格的領導者.行政活動是一項涉及面廣,工作復雜,如果沒有扎 實的專業(yè)知識和相關的管理知識,即使是一個很有威望的領導者也不一定能 做好自己的本質(zhì)工作.(三)能力素質(zhì)

能力,是一個人智力,體力和技能的綜合性表現(xiàn).領導能力:是指領導 者所具有的知識,經(jīng)驗,經(jīng)歷協(xié)調(diào)起來,把優(yōu)秀的素質(zhì)和好的方式方法結合 起來,然后最大限度地發(fā)揮出的個人能力.領導能力是任何領導者必須具備 的能力之一,沒有一定的領導能力,就不可能成為一位成功,有作為的領導 者,特別是處于復雜過程中的領導者.應該具有:1,思維能力:是指對客 觀事物進行觀察,分析和考慮的能力.思維的深度,廣度和邏輯性的周密性, 是任何一位領導者智力的集

中體現(xiàn).行政領導處于繁忙的事務中,周密的思 維能力是其成功的前提之一.2,協(xié)調(diào)人際關系能力:領導者不僅要面對上級 領導者,還要管理好自己的工作人員,每天要面對多種不同性質(zhì)的人.搞好 工作不僅要處理好與上級的關系,還要能夠充分發(fā)揮下級工作人員的主動性 和積極性,協(xié)調(diào)好不同性質(zhì)人的人際關系,這都要求領導者具備一定的協(xié)調(diào) 能力.特別是要得到上級的肯定和下級的擁護,這正是所謂的“得人心者得

天下”.作為領導者,只要得到上級的肯定和下級的擁護,其實其工作就已 經(jīng)完成了.3,表達能力:無論是處于任何層級的領導者,都是整個行政領域 內(nèi)一個不可分割的部分,其開展工作需要其他層級,部門的合作.在進行工 作交流中,領導者能否清楚表達自己的意識,讓別人及下屬能夠完全明白, 這對領導者具有較強的表達能力是一個極大的要求.如果作為一個領導者, 說話口齒不清,含含糊糊,讓別人不能理解其意識表達,別人就不能進行與 其有效的合作和執(zhí)行其安排.其工作就會不能的到很好的完成.(四)身體素質(zhì)

健康的體魄和健康的心理, 這是對領導者素質(zhì)的基本要求.俗話說: “身 體是革命的本錢”.荀子說過“形具而神生”.旺盛的精力寓于健康的體魄.領導者每天都要進行繁重的工作.周恩來在《我的修養(yǎng)原則》中寫道:“健 全身體,保持合理的生活規(guī)律,這是自我修養(yǎng)的物質(zhì)基礎.”健康的體魄是 領導者不可缺少的一部分.健康的心理對領導者開展工作具有積極的作用, 一個具有積極性,開朗心理,堅強意志的領導者,對其開展工作能取得成功 具有巨大的作用.而一個具有自卑感,嫉妒心,軟弱性格,抑郁靦腆的領導 者,其開展工作是很難取得成功的.(五)領導形象

領導形象是領導者在其領導活動,下屬和公眾中留下的綜合印象以及得 到的總體性評價.具體說就是領導者在行政活動中的言,行,舉止以及工作 的方式,方法在下屬,公眾中留下的綜合印象和總體評價.領導者的形象無 論是對于下屬還是對于公眾來說都是看不見的,但其又是客觀存在的.一位 具有良好形象的領導,在其下屬和公眾中開展起工作來就會得到擁護,無論 是說話還是開展工作都會得到好的評價,正如一句格言所說:“最有利于證 明自己的方法不是在于你怎么說,而在于你怎么做”.不良的領導形象會使 下屬產(chǎn)生一種抵制的心理情緒,阻礙工作的開展和完成.三,行政領導者素質(zhì)存在的問題

增強黨的執(zhí)政能力,是新時期關系我國生死存亡和黨的前途命運的一個 重要課題.而黨的執(zhí)政能力的建設,關鍵是黨的各級領導干部素質(zhì)的建設.然而,個別領導者在行政活動中不僅沒有完成黨和人民交給的任務,反而利

用自己手中的權力為自己謀利益,背叛了黨全心全意為人民服務的宗旨,許 多處于高層的領導者貪污受賄,權錢交易的道路,這和領導者本身具有的素 質(zhì)有著密切的關系.個別領導者沒有具備完整的領導素質(zhì),主要表現(xiàn)在以下 幾方面:1,沒有堅定的政治立場和為人民服務的思想:改革開放二十多年 來,中國的經(jīng)濟及人民的生活水平都有了極大的提高,但隨之而來的西方拜 金主義和享樂主義等腐朽思想也影響了中國個別領導者,使他們失去了堅定 的政治立場和為人民服務的思想而走上權錢交易的腐敗道路,嚴重缺乏崇高 的思想政治素質(zhì).2,專業(yè)知識和管理知識比較缺乏:個別從事領導職務的 領導者,有的是原來因為某種原因,比如當兵退伍回來工作,因為時間長而 當上領導;有的是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入行政領域當領導的,比如有的在經(jīng)濟領域 做出一定的成績而調(diào)入行政領域當領導,對他們來說就缺乏相關的行政原理 知識和行政管理知識.3,缺乏相關的社會實踐,不能制定切實可行的方案 及措施:近年來,許多大學畢業(yè)的學生經(jīng)過各種選拔而走上領導者的職位, 對他們來說,雖然具有扎實的文化知識,但缺乏一定的社會經(jīng)驗,對發(fā)生的 客觀問題不能及時做出最優(yōu)的解決方案及措施,有的還會出

現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn) 象,不僅不能提高工作效率,反而會貽誤對問題的解決.4,個別領導存在 著身體多病,心理不健康現(xiàn)象:在現(xiàn)階段,雖然許多單位都在進行新老交替, 但由于老的工作人員具有豐富的社會經(jīng)驗,其實關鍵的工作還是由他們來完 成,但他們因為年紀過大,工作繁忙而導致身體,身心等出現(xiàn)多種病狀,從 而影響他們不能按時完成自己的工作,在一定程度上影響了行政工作效率的 提高.總之,在現(xiàn)階段的行政領域內(nèi),作為行政領導者的許多人員,他們擁 有的領導素質(zhì)并不完善,全面,由于多方面的原因而使其素質(zhì)存在著或多或 少的不足,這對其開展工作,提高行政工作效率具有巨大的影響,作為領導 者要不斷加強自己各方面的領導素質(zhì)建設.四,提高領導者素質(zhì)的方法和途徑

領導者不是天生就是當領導的, 所以, 領導者素質(zhì)也不是天生就具有的.領導者素質(zhì)是領導者在領導實踐中逐漸形成和發(fā)展的,因而是不斷發(fā)展和變 化的.并且在當今的行政領域內(nèi),領導者的素質(zhì)還存在著許多的不完善.作 為領導者,要不斷提高和完善自己的領導素質(zhì),為做好自己的工作打下堅實

6的基礎:

(一)進行體制改革,完善行政領導體制,規(guī)范領導者的權力 及權力運行后果

社會環(huán)境對領導這種公眾性人物具有很大的影響,良好的社會環(huán)境對領 導者發(fā)揮其作用具有很大的幫助, 不良的社會環(huán)境不僅會阻礙領導者的發(fā)展, 甚至會使領導者自己在思想上,行動上背離人民群眾.在行政領域內(nèi),由于 領導體制的不完善,許多領導者在工作中經(jīng)常出現(xiàn)因權力劃分不明確而處于 權力爭奪的旋渦中;還有,因為沒有明確的法律對領導者權力運行的行為及 后果進行監(jiān)督, 有的領導者不是用自己的權力為人民服務而是為自己謀利益.因此,必須不斷完善行政體制.第一,要進行政治體制改革.政治體制改革 就是要建立完整的行政領導體制,規(guī)范領導者的權力運行體制,使領導者能 夠在自己的權力范圍內(nèi)做好自己的工作而不受其他人,部門的影響,使自己 不陷入權力斗爭的旋渦中而消耗精力.第二,要制定嚴格的法律來約束領導 者行使權力,對權力運行的結果進行監(jiān)督.權力具有雙重性,要制定嚴格的 法律來約束領導者行使權力,避免領導者用權力為自己謀私利,從而有利于 增強領導者用權力為人民服務的思想.因而健全,健康的社會制度安排,是 領導者得以服務于公眾的兩個起碼條件.一個是領導者有權的制度安排,使 領導者的權力得到合法的承認.另一個是他“循規(guī)蹈矩”,在合法的范圍里 行動,不用于私人目的.因此要提高領導者素質(zhì),進行體制改革,健全合理 的行政領導體制,保障和限制領導者的權利和行為.(二)培養(yǎng)領導者與時俱進的學習意識,提高領導者的知識文化 水平

學習是提高領導素質(zhì)的基本途徑,古人有云:“學者非必為仕.仕者必 如學”.隨著社會的不斷發(fā)展和變化,各種情況也是在不斷的變化中,領導 者要使自己的思想適宜新情況就得不斷學習.因此,1,要不斷加強對黨的 方針,政策及指導思想的學習.領導者是黨和國家政策的執(zhí)行者,要在黨和 國家政策允許的范圍內(nèi)進行工作.而黨和國家的政策,方針以及指導思想是 隨著社會,經(jīng)濟的變化而變化,因此,領導者就必須不斷地學習,不斷更新

自己的思想理論水平,使自己的主觀思想能夠適應客觀的發(fā)展.2,要不斷 加強相關知識,技能的學習.作為行政領導,就必須精通行政及行政管理的 相關知識,能夠及時運用正確的行政原理來解決行政活動中出現(xiàn)的問題.還 有在電子政務發(fā)展迅速的今天,計算機技術在行政活動中也是非常重要的技 術.因此.在新知識,新業(yè)務,新情況不斷涌現(xiàn)的今天,作為領導者就必須 培養(yǎng)與時俱進的學習意識,增加自己的知識面.特別在今天,世事變化速度 在不斷加快,只有不斷學習各方面的知識,才能適應不斷變化的環(huán)境,在學 習中不斷提高自己的各項領導素質(zhì).(三)鼓勵領導者積極參與社會實踐,投身社會實踐

領導素質(zhì)并不是天生就有的,是領導者在后天的學習和實踐的基礎上逐 漸形成的.領導者素質(zhì)的高低,離不開實踐.古語云:“紙上得來終覺淺, 絕知此事要躬行”.只有在實踐中才能出真知,實踐才能長才干.任何層次 的領導者都必須投身于社會實踐中去鍛煉.豐富的實踐經(jīng)驗是現(xiàn)階段領導者 必須具備的素質(zhì),它是領導者觀察客觀情況,制定能夠解決相關問題決策的 基礎.因此,領導者自己必須加強實踐,積極投身于社會實踐中去加強自身 素質(zhì)的提高.1,領導者要深入群眾,下屬中去.俗話說沒有實踐就沒有發(fā) 言權.作為領導者就是要制定切實可行的實施方案解決工作中出現(xiàn)的問題, 而參加實踐,了解問題是領導者制定方案的依據(jù).并且,領導者還要充分了 解下屬,做到合適的人員做合適的工作,這樣才能充分發(fā)揮下屬的積極性, 主動性,做好每一項工作.2,要對領導者不斷進行各種培訓,提高其實踐 能力.參加培訓不僅可以增加領導者自身的文化知識,而且還能提高領導者 的技能,不斷培養(yǎng)領導者適應新情況的能力.領導者只有在實踐中才能不斷 提高自己的能力,從而有助于領導者做出正確的決策.(四)提高個人修養(yǎng)

個人修養(yǎng)是領導者增強領導形象的基礎條件之一.任何領導者,第一要 自鑒.領導者要自己對自己有個準確的認識,清醒認識到自己要做什么,有 多大的能力,能做出什么水平的實施方案,要堅持做到廣泛學習,周密思考, 準確分辨,切實行動.不斷增強自己的知識,做到一切游刃有余.第二要自 律.江澤民同志強調(diào),各級領導同志應該自重,自省,自警,自勵,在各方

面以身作則,樹立好榜樣.領導者由于所處的環(huán)境復雜多樣,作為領導者要 嚴格要求自己,無論是思想上,還是工作上,要時刻保持清醒的頭腦,避免 思想受當今社會上不良現(xiàn)象的影響,工作上要做到以身作則,踏實肯干.在 工作上難免會出現(xiàn)失誤,但在出現(xiàn)失誤后要敢于接受批評和開展自我批評, 認真反省,從而更加嚴格要求自己,不斷提高和完善自己.伴隨著社會的快速發(fā)展,為了完成各級行政工作.各級領導者要不斷提 高各方面的領導素質(zhì),正確理解黨的各項方針政策,做出正確符合客觀實際 的決策.因此,各級領導者要不斷學習馬克思主義的基本原理,培養(yǎng)堅定的 政治方向,堅定為人民服務的宗旨,增強拒腐防變的思想,充分發(fā)揮一個領 導者的作用.9

參考文獻:

1,張魯豫 劉京渝 《領導者的素質(zhì)和新要求》中國行政網(wǎng)

2,羅明《提高領導干部素質(zhì),增強黨的執(zhí)政能力 中國行政網(wǎng)

3, 王樂夫 《領導學: 理論.實踐與方法》 高等教育出版社, 中山大學出版社第二版 2004 年

4,江澤民《全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》中國共產(chǎn)黨第十 六次全國代表大會上的報告 2002 年 11 月 8 日

5, 《鄧小平文選》人民出版社 1983 年

注釋: ①, 王樂夫 《領導學: 理論, 實踐與方法》 高等教育出版社, 中山大學出版社第二版 2004 年第 45-46 頁

②, 《鄧小平文選》人民出版社 1983 年 125 頁

③④, 《列寧選集》第4卷人民出版社 1972 年第 476 頁

第二篇：關于領導者素質(zhì)的訪談報告

關于領導者素質(zhì)的訪談報告

【摘 要】主要是通過對不同領域的領導者進行訪談，探索領導者素質(zhì)的結構與內(nèi)容，并調(diào)查領導者素質(zhì)提高的途徑。

【關鍵詞】領導者、素質(zhì)、提高途徑

引言：當下，關于領導者素質(zhì)的理論、書籍多如牛毛，不同的理論之間有很大的差別，這讓我們感到迷茫。為此，我們決定對不同領域的領導者進行訪談，通過實際的案例來探討成為一名合格的領導者所需要的素質(zhì)結構，以及通過那些途徑可以提高一個人的領導力。

眾所周知，不同的行業(yè)里工作性質(zhì)、工作內(nèi)容大相徑庭，這就導致了領導者素質(zhì)結構的差異，不同的人對于領導能力的側(cè)重不同。本次訪談的對象只要是不同領域的領導者，包括國家機關（計生辦）里的領導者、醫(yī)院的領導者等。本次訪談主要通過電話訪談的方式進行。主要依據(jù)就是《關于領導者素質(zhì)構成及提高的訪談提綱》。其主要內(nèi)容如下：

（1）您覺得就您所擔任職位來說，領導能力所起的作用大不大？能不能具體說明一下那些工作需要您的領導？

（2）要成為一名合格的領導者，您覺得需要具備怎樣的素質(zhì)？

（3）能具體談一下你所認為重要的素質(zhì)在你工作中所起的作用嗎？

（4）因為領導能力不是天生的，那么您覺得有什么途徑可以提高領導者的素質(zhì)？

（5）在這些年的工作中，您對于領導工作有什么體會？

通過對幾位領導者的訪談，我們發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)的領導者對于領導者素質(zhì)結構有不同的認識，比如計生辦的主任認為溝通在他的工作中起了非常重要的作用，而醫(yī)院的院長則更偏向于個人知識的儲備。當然。也有見解一致的地方，他們都認為要把握好工作方向，不能做損人利己的事，要盡心盡力為人民、為社會服務。對于提高領導者素質(zhì)的途徑，每位領導者都認為要多讀書，所涉獵各方面的知識，還要在史記工作中多積累經(jīng)驗，將所學的知識運用于工作中，這樣循序漸進才會有所提高。

【結論】通過訪談，我們認識到不同的領導者對于領導能力問題有不同的側(cè)重點，這與他們的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、人生經(jīng)歷等不同有關。我們還了解到領導能力是一種綜合能力，作為一名領導者，需要擁有多種不同方面的素質(zhì)，最主要的四種為：政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)。只有具備多種不同的素質(zhì)，才能在領導工作中取得成效。領導能力不是天生的，需要通過后天的學習來獲得。要通過不懈的學習各方面知識并將知識運用于工作中，領導能力才會有所提高。

第三篇：領導者素質(zhì)

就我國目前行政領導素質(zhì)的討論

建國六十年，改革開放三十年，我國各項建設事業(yè)取得了令世人矚目的巨大成就。這是全國各族人民在黨中央帶領下不斷努力的結果，同時也和我們領導階層的正確決策密不可分。隨著社會主義建設的不斷深入和完善，我國的行政制度也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。這也從側(cè)面考驗著我們的領導能力和領導素質(zhì)的時候。對于今天這樣一個機遇和危機并存的時代，大到一個國家，小到一間商店的生存都要依靠其領路人的能力、素質(zhì)和智慧。尤其在全球化的大勢所趨下，一個國家的行政領導層的決策能力的高低決定了這個國家的是強盛還是衰敗。

那么，我國目前的領導素質(zhì)又是一個什么樣的情況呢？存在哪里些問題，該如何面對，如何解決？在當前的世界格局和全球一體化、多元化的浪潮下，我們的行政領導層又要靠怎樣的能力來抓住發(fā)展的機遇和避開隱藏的危機呢？今天，我們就來探討一下我國行政領導的素質(zhì)。

何為領導素質(zhì)？領導者的基本素質(zhì)應包括：思想政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、道德素質(zhì)、身體和心理素質(zhì)等。毛澤東同志指出：“政治是統(tǒng)帥，是靈魂?！?江澤民同志在交通大學百年校慶前夕接見四校領導時也指出：“高校的黨委書記、校長，應該努力使自己成為社會主義的政治家、教育家。所有的高校領導干部都要增強政治意識、維護大局，在政治是非面前保持清醒的頭腦?！彼枷胝嗡刭|(zhì)是領導干部必須首先具備的基本素質(zhì)，也是核心素質(zhì)。領導干部必須德才兼?zhèn)洌渲?，德是第一位的。同時，江澤民同志曾指出：“領導干部一定要講政治，”“我這里所說的政治，包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治鑒別力、政治敏銳性?！边@就一語中的地講清了思想政治素質(zhì)的基本內(nèi)涵。

領導者認識客觀事物的能力及其從事領導實踐的能力，都與其自身的知識素質(zhì)密切相關。而領導者應具有的知識結構主要包括以下幾方面：

① 綜合性知識——扎實的文化基礎和廣博的知識面。江澤民同志曾指出：“做一名合格的政治領導者，哲學、政治學、經(jīng)濟學、法學、歷史學、文學和科學技術等方面的知識都要學，特別要注重學習反映當代世界政治、經(jīng)濟、文化新發(fā)展的各種新知識，努力使自己的思想水平和知識水平適應時代前進的需要?！?/p>

② 領導學知識——領導科學是一門綜合性的科學。作為一名領導干部要認真學習管理學、組織行為學、心理學、人力資源管理等方面知識。

③ 專業(yè)知識——每位領導者都要努力成為所領導領域的內(nèi)行（專業(yè)干部也要學習相關領域的專業(yè)知識）獲得知識的主要途徑是學習（讀書、實踐，學以致用）。學無止境，要“活到老，學到老”。法國著名數(shù)學家笛卡爾說過：“人們掌握知識，就猶如畫了一個圓圈，圓圈內(nèi)為已掌握的知識，圓圈外是浩瀚無邊的未知世界。知識越多，圓圈越大，圓周自然也越長，這樣它的邊沿與外界空間的接觸面也越大，因此未知部分就顯得更多了?！苯瓭擅裢疽苍劦剑骸拔覀凕h歷來是一個重視學習、善于學習的黨。”“這是我們黨永葆生機與活力的一個重要保證。如果我們不能通過新的學習和實踐不斷提高自己，就會落后于時代，就有失去人民的信任和擁護的危險。全黨同志首先是黨的干部，必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度來加強學習。”

以理念為本的領導方式，要求各級領導干部不斷加強學習，以使領導核心的理念，變成大家的共同理念。領導者要學習政策、研究政策，準確熟練地解釋和運用政策，可有效地避免一些不必要的矛盾。當前，嚴重的問題在于對學習的不重視，一些同志總是借口工作忙，不能主動、自覺地學習。各單位、部門要用“學習型單位，服務型部門，研究型管理”的標準不斷加強自身建設。

要做“官”，首先必須會做“人”，而做人必須以“德”為本?！罢讼日骸?，領導者具有良好的道德素質(zhì)，就能影響群眾、動員群眾，從而增強領導的影響力和號召力。所謂道德，是指成文和不成文的非法律公共行為規(guī)范和價值判斷標準在個人內(nèi)心形成的約束機制和個人信守的行為準則。

領導者的道德素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：(出處:華夏免費論文網(wǎng))

① 正直誠實。一方面，要公正坦率，忠誠老實：辦事出于公心，堅持正義，坦誠布公；為人光明正大，不陽奉陰違、吹拍逢迎。另一方面，要求真務實，講求誠信：無論在什么條件下，都能當老實人，做老實事，不弄虛作假；無論對內(nèi)、對外、對上、對下，都能以誠相待、表里如一，講真話，辦實事。有的人在上級面前說空話、大話、假話，遲早要暴露；也有的人在下級面前為籠絡人心、怕得罪人，就不堅持原則，亂許愿、亂承諾，最終不會有好結果。

② 嚴于律己。《論語》曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！苯瓭擅裢驹?jīng)代表黨中央要求各級領導干部做到“自重、自省、自警、自勵”。領導干部嚴于律己，還包括嚴格要求自己的家人（如：劉少奇召開家庭會議，要求其親屬不要搞特殊；周恩來為其親屬制定“十條家規(guī)”等）。領導者與其家屬同在一個單位的，更應注意嚴格要求自己和家屬。

③ 廉潔奉公。領導者要奉公守法，清正廉潔，無私奉獻，公而忘私。正如陶鑄同志所講“如煙往事俱忘卻，心底無私天地寬”。作為一名領導者，應當做到“心存天下事，榮辱臵度外”，“德在人先，利居人后”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。領導干部要牢記：“廉為正本，貪為禍根”。要像吉鴻昌那樣，把“做官即不許發(fā)財”當作自己的座右銘。要自覺抵制貪污受賄、以權謀私、爭權奪利、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象?？傊?，領導者做人要堂堂正正，做“官”也要清清白白。

④ 謙虛謹慎。作為領導者，要能正確認識自己、估價自己，能虛心向別人學習（包括向下級、向群眾學習），善于傾聽別人的意見和建議；要從諫如流，取長補短（尤要善于用別人的長處比自己的短處）。要懂得尊重他人（包括尊重自己的同事和下屬），平等待人，禮貌待人，要善于理解人、關心人、團結人。領導者自受命之日始，即應謹慎從事，慎用自己的權力，切勿疏忽職守。明代文學家馮夢龍曾說：“任重者，責亦重”。亦即，職務越重要，責任也越重大，決不可掉以輕心?！对娊?jīng)?小雅?小旻》里有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰”的詩句，也是規(guī)勸領導者處事要謹慎的。

⑤ 豁達大度。作為一名領導干部要講黨性，顧大局，不計個人恩怨、得失，經(jīng)得起誤會、委屈、冤枉的考驗，自覺拋棄個人間無原則的糾紛、瓜葛，忍人所不能忍，容人所不能容，處人所不能處；要胸懷坦蕩，有寬容精神，善于團結他人一道工作，特別要能夠團結那些曾經(jīng)反對過自己、并被實踐證明是反對錯了的同志一道工作（如：1945年黨的七大召開期間，毛澤東提議把幾位犯了嚴重錯誤的同志包括王明，選進中央委員會）。

作為一名合格的領導者還要做到善待前任。明代余自強所著《治譜》中，專門談到如何善待前任的問題：“前官行事，即有一二不當人心處，我輩當隱惡揚善”，“前官果有美政，地方愿為立碑建祠，我輩當慫恿其成?！焙笕晤I導要客觀公正地對待前任領導的工作，要尊重、關心前任領導，不搞“人走茶涼”。后任領導是否善待前任，從一個側(cè)面反映其人品和道德素質(zhì)。

4、身體和心理素質(zhì)

領導者往往要承擔沉重的工作負擔和巨大的精神壓力，若沒有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是難以勝任的。身體素質(zhì)通常包括體力素質(zhì)和智力素質(zhì)。心理素質(zhì)包括普通心理素質(zhì)（普通人須具備的精神機能）和職業(yè)心理素質(zhì)（作為領導者須具備的特定心理素質(zhì)）。

那么，在現(xiàn)階段，我們的領導又面臨著那些問題呢？這個問題不應該從大局角度出發(fā)，而是從基層入手。在我國，由國務院領導的高層行政決策層有著對國家發(fā)展方向正確的把握，但是，我們地方的一些中層領導干部，甚至基層領導干部卻并非那么稱職。這點從我們身邊所體現(xiàn)的一些社會問題就可以看得出來。

廣大人民群眾對于城管執(zhí)法行為的抱怨，抵制，甚至于反抗，這些都從側(cè)面反映出了我們在中低層行政工作中的問題。今年來，就城管拆遷糾紛不斷被報道出來，這就充分說明了在這一層次上，領導者們的工作已經(jīng)不再是為了群眾的了。城管暴力執(zhí)法，領導知法犯法等現(xiàn)在已經(jīng)被人們司空見慣了，這是多么可怕的問題！

而為什么會出現(xiàn)這些問題呢？讓我們回過頭看看我們的領導們的素質(zhì)吧。在前一階段全國嚴查酒后駕車行動中，頂風犯案的個地方干部占據(jù)了大多數(shù)。這雖然只是一件小事情，卻很能反映出現(xiàn)在我們的基層領導干部參差不齊的自身素質(zhì)。這種素質(zhì)上的低下和缺失正是導致上述行為普遍發(fā)生的根源。

隨著我國社會主義建設的不斷擴大化，對于領導人才的選拔和使用量上只會增加，不會減少。在這樣的前提下，如何保證領導干部的素質(zhì)就成了工作成敗的關鍵。而這就涉及到了我們的行政領導的選拔任用上，這才是提高行政領導素質(zhì)最直接最有效的控制方法。

舉一個很簡單的例子，就我國現(xiàn)在的教育問題，早在上個世界八十年代，各位專家學者從教育者和被教育者之間不斷地尋求一個解決教育落后的方法。多少年過去了，我國的教育發(fā)展是有目共睹的，但是，根本的問題卻被表面的發(fā)展所掩蓋了。從全國各大中小學，直到高校在內(nèi)，各校的校領導有多少是行政管理類專業(yè)出身的，又有多少是真正從事管理事業(yè)的？在教育界，最普遍的問題就是一個成功的領導者必定是一個成功的管理者。這種邏輯也直接導致教育管理的失衡，出現(xiàn)種種問題也就見怪不怪了。

解決上述問題的最佳方法就是改變目前的領導用人制度，讓真正從事管理和領導工作的人去做他們應該做的事情，而不是由別人來充當。提高中低層領導自身素質(zhì)也是重中之重。

最后，也是最重要的一個問題，如何提高領導干部自身素質(zhì)呢？個人認為應該從以下五點出發(fā)：

一、加強學習，在提高素質(zhì)上下功夫。求才之長者，必困其根本；欲遠者，必浚其家源。學習是固本之舉，是源頭活水。注重學習，也是提高自己、與時俱進的不竭動力。要充分認識加強學習的重要性，切實把學習提上重要位臵。首先要加強政治理論學習。要認真研究重要理論著作，努力在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐其涵、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識上達到新的高度。要緊密聯(lián)系自己的思想和工作實效，認真思考新形勢下面臨的突出矛盾和問題，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，樹立正確的權力觀。其次要加強對市場經(jīng)濟組織、法律知識和管理知識的學習，使學習成為一種習慣，形成在實踐中學習，在工作中學習，以學習推動工作的良好風氣。

二、注重方法，在提升領導能力上下功夫。領導干部，尤其是一把手要善于總攬全局。古人云：“善弈者，謀勢；不善弈者，謀子”。首先要有全局觀念，增強大局意識，善于總攬全局。古今中外杰出的領導人都是戰(zhàn)略家，他們的重要精力都集中在戰(zhàn)略運籌即決策上。毛澤東同志說：“任何一位首長，都應當把自己注意的重心放在其他問題和運作上，而不應放在其他問題或運作上。”其次要致力于改進領導方法。根據(jù)領導科學原理，任何組織系統(tǒng)都是有層次的。組織系統(tǒng)層次理論要求領導者在實施決策、進行指揮時，必須分清層次。一般情況，一把手是對下一層次的部署進行指揮，而不得超越層次，越俎代，甚至“一桿子到底”。否則，現(xiàn)浪費了自己的時間和精力，加重了自己的負擔，也遏制了下層的積極性。再次要突出工作重點。一個單位、一個部門的工作很多，一把手事必，必然會手忙腳亂，只有抓好組織實施，才能真正把工作搞好。同時，一把手還必須大膽放手讓副開展工作，充分調(diào)動班子其他成員的積極性。該由一把手拍板的要果斷作出決策，敢于負起責任，決策作出之后，具體操作問題應該由班子成員分工抓落實。

三是增進團結，在增強班子合力上下功夫。能否團結一班人一道工作，反映出一把手的領導能力和水平。搞好團結，關鍵是要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，正確處理集體領導與個人分工負責的關系。第一，要正確處理集體領導與個人分工負責的關系。既要講民主，又要講集中。一把手要自覺克服“家長制”作風，防止“一言堂”、“個人說了算”等現(xiàn)象發(fā)生。第二，要正確處理正職與副職的關系。一個領導班子的戰(zhàn)斗力強不強，很大程度上取決于正副職之間配合是否默契。一把手要有寬廣的胸懷，既要有用人之長的膽略，又要有容人之短的氣度，擺正位臵，當好“班長”，與副職同心協(xié)力抓工作。第三，要正確處理講原則與講感情的關系。人非草木，孰能無情？一把手必須堅持大事講原則，小事講感情，在堅持原則中體現(xiàn)感情，在體現(xiàn)感情中堅持原則，只有這樣才能樹正氣、順人心，推動事業(yè)的健康發(fā)展。

四、務求實干，在創(chuàng)造民心政績上下功夫。人民群眾評價一把手的功過時，最采重的往往是他干不干實事。領導干部尤其是一把手，只有牢固樹立求真務實、真抓實干的思想，才能真正做到富一地百姓、建一處文明、保一方平安、創(chuàng)一晉業(yè)績。首先，要有強烈的事業(yè)心和責任感。這是一把手履行職責的動力源泉。一把手這個崗位，是黨的崗位，是關鍵的崗位，這個崗位說到底就意味著責任。其次，要有科學果斷的決策能力。要與黨和國家的發(fā)展要求和去向保持一對敵。立足全局，著眼未來，注重思考戰(zhàn)略性問題和人民群眾普遍關心的熱點、重點、難點問題，善于發(fā)現(xiàn)和解決制約全局的薄弱環(huán)節(jié)，善于從復雜多變的形勢中科學地預測未來，全面領會上級政策和掌握本單位實情，把對上負責和對下負責很好地統(tǒng)一起來。再次，要有熟稔的組織協(xié)調(diào)能力。要最大限度地發(fā)揮一班人的整體功能，明確職權，落實責任，使一班人心往一處想，勁往一處使。最后，要善于把黨的路線、方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際結合起來，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。沒有大膽的探索，不敢冒一定的風險，就不可能取得創(chuàng)造性的成績。有錯誤的斗志仍然是斗志，沒錯誤的人還是人。同時，要堅持到群眾中去了解實情、獲得智慧，并把聯(lián)系群眾與自己創(chuàng)造性的工作方法很好地結合起來。

五、廉潔自律。在筑牢思想防線上下功夫，始終牢記“兩個務必”、帶頭實踐“三個代表”，是新形勢、新任務對各級領導干部提出的新要求。一把手要自覺做到清靜、清醒、清廉，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民?！袄舨晃肺釃蓝肺崃?，民不服吾能而服吾公，公然明，廉生威”。古今中外，概莫結外。一把手手中掌握著一定的權力，但權力不等于權威。領導者的權威，取決于群眾的認可拓展，說到底取決于一把手的人格魅力。一把手要做清正之官，最重要的是想問題。作決策、辦實情都要堅決立黨為公，始終站在黨和人民的立場上，這就是黨性原則，也是做人的準則。一把手要自覺實踐“三個代表”重要思想，做到不義之財不取，不正之風不沾，忍得住清貧、保得住清白，自覺作到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

提高行政領導的自身素質(zhì)，是一件關乎于國家發(fā)展和未來走向的大事情，也直接影響著廣大群眾最基本的日常生活。這就要求我們對于領導干部的管理更應該從嚴要求，從重對待，才能在機遇和危機重重的今天不斷取得一個有一個的社會主義建設的新成就。

如何樹立權威

提高個人素質(zhì) 作為一個新時代的領導者，應該具備較高的領導魅力。領導魅力影響著領導能力的發(fā)揮。領導魅力有助于團結、影響下屬，有助于增強領導效果。要提高領導魅力，就要具有三方面的素質(zhì)：文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、人格魅力。這三方面素質(zhì)必須有機結合，才能有效提高領導者的整體素質(zhì)和領導魅力。因此，一個有志向的領導者，應該不斷加強文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、人格魅力三方面的修養(yǎng)。在現(xiàn)實生活、工作中，領導者要認真學習，勤于思考，嚴于律己；要言而信，行而果。要在日常生活、工作中做到：

1、不惟我獨尊。領導者不要擺領導的架子，要平易近人，和藹可親，和下屬平等交往。這樣才能獲得別人的支持與追隨，才能成為名副其實的領導者。否則，就會上下離心離德，即使領導者其他方面的品質(zhì)再優(yōu)秀，也很難獲得眾人的支持與追隨。

2、領導者要與追隨者建立良好關系?！邦I導能力不是一個人、一個職位或一個項目，而是管理者與追隨者相聯(lián)系是所發(fā)生相互作用的關系，即活動范圍?！?⑤所以，領導者必須與追隨者建立起密切的良好的工作關系。如果下屬了解領導者、理解領導者、信任領導者，就會心甘情愿地支持領導者、追隨領導者。反之，如果管理者與追隨者的關系疏遠，相互懷疑、猜忌，甚至相互敵視，下屬就會與領導者漸行漸遠，離心離德、貌合神離。

3、要有遠見卓識。遠見卓識是一個卓越領導者必須具備的。領導者的遠見卓識與尚未被人涉足的、未知的事業(yè)與行動相聯(lián)系。領導者能敏銳地覺察到發(fā)展的方向與氣息，能夠覺察到稍縱即逝的機會，能夠結合社會發(fā)展趨勢，高瞻遠矚地確定組織與個人的發(fā)展方向，為組織與個人指明前進的目標。有遠見卓識的領導者更能獲得下屬的支持、愛戴與擁護。

4、要有良好的作風。要成為一個受人尊敬、愛戴的領導者，必須要具有良好的工作作風。發(fā)揚扎實深入的工作作風，發(fā)揚求真務實的作風，發(fā)揚開拓進取的作風。大膽探索，開拓進取，創(chuàng)造性地開展工作。樹立好的作風，必須切實遠離那些不說實話、不干實事、不求實效的不良風氣。要密切干群關系，充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性、能動性，團結一致做好工作。尤其是隨著改革的深入和現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，新問題、新情況、新矛盾比較多，更需要加強工作作風建設。樹立良好形象 “其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！笨梢?，古人早已注意到了領導者自身形象對組織成員產(chǎn)生的重要影響作用。一個成功的領導者，應該以這樣的形象展示在組織成員面前：

1、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)者形象?！皞兌际莵碜晕搴暮＃瑸榱艘粋€共同的目標，走到一起來了?！边@句話非常貼切地揭示了領導者和組織成員的關系；盡管職務有高低，分工有不同，但聯(lián)系他們最重要的紐帶是一個共同的目標。所以，領導者要始終把共同的目標、共同的事業(yè)放在第一位，激發(fā)組織成員的積極性、主動性、能動性，讓組織成員感受到目標與事業(yè)的推動力。給每一個組織成員發(fā)揮個人才能的機會。讓組織成員感受到個人在組織中的意義與價值。激勵組織成員積極進取、勇于開拓，用目標、事業(yè)來凝聚大家的智慧和力量要始終讓組織成員堅信，個人的利益與組織的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。通過不懈努力，一定能夠達到預期的目標，獲得事業(yè)的成功，實現(xiàn)自己的人生價值。領導者要不斷激發(fā)起組織成員對工作的持久熱情與不竭動力。不斷強化組織成員的事業(yè)心和責任感，以事業(yè)發(fā)展和工作責任匯聚人心，努力發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，積極思考、謀劃工作目標、方法，竭盡全力完成工作任務，進而獲取事業(yè)成功的喜悅，激發(fā)更高漲的創(chuàng)業(yè)激情與工作熱情。

2、清正廉潔的公仆形象。優(yōu)秀的領導，首先應是一位仆從。領導不應高高在上，而應深入組織成員，為每一個人服務、做組織成員的公仆。“每一個人都需要服務，然后，他才希望得到引導；當人們得到一個人服務和引導時，他們轉(zhuǎn)而會服務、引導更多的人?！雹抟粋€最受愛戴的領導者、最有益于組織發(fā)展與社會進步的領導者，首先必須是一位誠心誠意為他人服務的公仆。在領導組織成員實現(xiàn)組織目標的過程中，領導者務必要牢牢樹立公仆意識，以孺子牛的姿態(tài)服務組織成員，始終保持勤懇踏實的作風和清正廉潔的本色。；領導者要“常修為政之德，常思貪念之害，常懷律己之心”⑦。領導者要時刻把組織成員的利益放在心上，要擋得住各種誘惑，切忌營私舞弊，錢權交易，要力求做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，工作依靠組織成員，成績歸于組織成員。廉潔自律、克己奉公，以此來取得組織成員的信任、支持與追隨。

3、親善隨和的師長形象。領導者一定要尊重組織成員的人格尊嚴，關心、愛護組織成員，給組織成員以學習、工作、發(fā)展的機會。要在工作過程中，不僅實現(xiàn)組織的發(fā)展目標，而且要促進組織成員的發(fā)展與進步。要密切關注組織成員的興趣、需要和他們所關心的事情，用信任、培養(yǎng)來營造讓組織成員受到支持的環(huán)境。切不可居高臨下，目中無人，擺架子，顯威風，以發(fā)號施令、盛氣凌人的“官”自居。更不能片面認為“距離”產(chǎn)生權威，人為地設臵感情屏障。在組織成員的心中，領導者應該始終是一位工作上的導師，生活中的益友，是一個永遠值得信賴和依靠的人。