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第一章總 則
第一條 為了推進依法治會,加強工會財務管理,規(guī)范工會財務行為,根據(jù)《中國工會章程》、《工會會計制度》、《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等有關法律法規(guī),結(jié)合學校實際,制定本辦法。
第二條 工會經(jīng)費使用管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及學校有關規(guī)章制度,遵守財經(jīng)紀律;堅持依法理財,勤儉辦會;搞好預算管理,確?!敖y(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”;加強民主管理,接受會員的監(jiān)督和工會經(jīng)費審查委員會的審查;努力做到“用得合理,會員滿意”。
第二章 經(jīng)費管理工作組織
第三條 學校工會是在校黨委領導下的群眾團體,依法取得社會團體法人資格。工會經(jīng)費設立單獨的銀行賬戶,配備兼職財會人員進行核算和管理。工會財務接受學校紀委、審計部門的指導和監(jiān)督。
第四條 設學校工會經(jīng)費審查工作委員會,負責審查工會預、決算報表以及預算、決算執(zhí)行情況,審查工會會計核算及工會經(jīng)費使用情況,監(jiān)督工會執(zhí)行財經(jīng)紀律情況等,并按期向校工會會員代表大會報告工作。
第五條 校工會財務實行工會委員會集體領導下的主席負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理,重大開支集體研究決定。
第三章 經(jīng)費來源
第六條 校工會經(jīng)費由學校計財處設立專戶核算,經(jīng)費收入嚴格按照國家相關規(guī)定計提或撥入。
第七條 校工會經(jīng)費的主要來源
(一)會費收入。凡我校工會會員,均須依法繳納會費。會費標準按基本工資的0.5%計算,每半年由各單位委員收取交給學校工會賬戶。(二)撥繳經(jīng)費收入。學校按季(或月)以全部職工工資總額為基數(shù),按2%的比例由學校財務處計提,并如期撥入學校工會賬戶。撥繳經(jīng)費的40%上解上級工會。
(三)上級補助收入。指校工會收到上級工會補助的款項。
(四)行政補助收入。學校視財力情況和工會開展活動的情況,每年以行政補貼的方式撥入學校工會賬戶的補助收入。
(五)其他收入。
第四章 經(jīng)費開支
第八條 校工會經(jīng)費支出嚴格按年初經(jīng)過上級工會審核批準的預算執(zhí)行,并堅持節(jié)約原則。
第九條 工會經(jīng)費開支范圍
(一)在工會會費中,支付一定額度,用于工會開展活動,包括郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
(二)用于職工活動支出。用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
(三)業(yè)務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。
(四)維權支出。指工會直接用于維護職工權益的支出。
(五)資本性支出。指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。
(六)事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(七)其他支出。如對本校教職工工傷、患病的慰問費和特殊困難補助、節(jié)日慰問等。
(八)上解經(jīng)費支出。按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費。
第五章 經(jīng)費使用管理
第十條 校工會財務負責人必須遵守有關財經(jīng)法規(guī),嚴格執(zhí)行工會財務會計制度,維護國家、集體和學校教職工的合法利益,為教職工當好家,理好財。
第十一條 校工會年度經(jīng)費預算,由工會工作人員根據(jù)工會本年度工作計劃和上年度經(jīng)費收支決算提出意見,經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審核并由學校財務處編制,提交工會辦公會審核報上級工會批準后執(zhí)行。
第十二條 工會經(jīng)費支出,嚴格執(zhí)行“一支筆”、分級審批的制度。預算內(nèi)的各項支出,須經(jīng)工會辦公會議討論,其中10000元及以下的,由主管工會財務的校工會常務副主席審批;超過10000元,報分管工會工作的校領導審批。
第十三條 各項開支要按預算控制。特殊情況確需超出預算的項目支出,須事先編制追加經(jīng)費計劃,由工會辦公會討論通過,并按學校財務管理規(guī)定報批后方可執(zhí)行。
第十四條 各項支出須嚴格執(zhí)行國家和學校有關財務規(guī)章制度及本規(guī)定的開支范圍和標準,并控制在校工會規(guī)定的經(jīng)濟指標范圍內(nèi),按實際支出數(shù)列支,不得虛列假報。
第十五條 購物金額較大的,須事前編制預算,并按學校有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。購物發(fā)票上應開具物品名稱、數(shù)量、單價等細目。購物要優(yōu)質(zhì)、低價;由三人以上參與采購,做到賬物相符,手續(xù)清楚。屬于固定資產(chǎn)的.,按學校有關規(guī)定登記入賬。
第十六條 工會組織會員外出活動,需備用現(xiàn)金時,須經(jīng)工會財務負責人批準,辦理借款手續(xù),并在活動結(jié)束后及時報賬結(jié)算。
第十七條 校工會一切收入和支出,要堅持收支兩條線,不得坐收坐支,不得將現(xiàn)金收入以個人名義進行儲蓄存款;工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派等費用。
第十八條 校工會經(jīng)費實行“一年一審”制,由工會經(jīng)費審查委員會負責,審查時間安排在次年一月份。審查內(nèi)容包括當年工會經(jīng)費的預算、決算、會計核算、經(jīng)費使用等。審查結(jié)果向工會委員會報告,接受監(jiān)督。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十一條 本辦法由校工會委員會負責解釋。