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第一篇：交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

武威市交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號(hào)）精神，根據(jù)《甘肅省2011年冶金、機(jī)械、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作方案》，結(jié)合全市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全力破解交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱、本質(zhì)安全水平較低的難題，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，力爭2012年9月30日前完成3戶交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供安全保障。

二、工作步驟

第一階段（2011年8月31日前）：確定名單階段。經(jīng)綜合考慮，初步確定武威客運(yùn)中心、武威汽車站、武威汽車北站等3戶企業(yè)擬達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)和各級(jí)交通運(yùn)輸、安監(jiān)、運(yùn)管等部門，以及相關(guān)企業(yè)要廣泛宣傳動(dòng)員，大力營造開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。

第二階段(2011年9月1日至2011年9月30日):整改規(guī)范階段。各縣區(qū)和相關(guān)部門要加大對(duì)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)的檢查指導(dǎo)，對(duì)照 1

標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，不斷健全完善各類規(guī)章制度和記錄、臺(tái)帳，督促企業(yè)加大資金投入，建設(shè)完善各類安全保障措施，并通過外出考察學(xué)習(xí)等方式，借鑒其他市州在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作上的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，推動(dòng)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理行為不斷規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。

第三階段（2011年10月1日至2011年11月30日）：初評(píng)上報(bào)階段。由市縣兩級(jí)交通運(yùn)輸和安監(jiān)部門組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組，對(duì)擬達(dá)標(biāo)的3戶企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收符合A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的上報(bào)省上相關(guān)部門。

第四階段（2012年9月30日前）：驗(yàn)收評(píng)級(jí)階段。按有關(guān)規(guī)定，積極配合省交通運(yùn)輸廳和安監(jiān)局做好達(dá)標(biāo)企業(yè)的驗(yàn)收評(píng)級(jí)工作。

三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的同時(shí)，按照省安監(jiān)局、省交通廳聯(lián)合下發(fā)的《甘肅省道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》組織考評(píng)。

四、工作要求

1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等新頒規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，加大工作力度，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提升安全管理水平。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓點(diǎn)帶面。各縣區(qū)、有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的基礎(chǔ)性工作，放在重要位置，把標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全專項(xiàng)整治、“打非治違”、班組安全建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與服務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)本縣區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷深入。

3、嚴(yán)格考評(píng)，狠抓管理。各縣區(qū)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)，從解決制約安全生產(chǎn)的突出問題入手，從重點(diǎn)要害崗位達(dá)標(biāo)入手，從最基層和班組入手，以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)。要本著科學(xué)、公正的態(tài)度，按照“誰考評(píng)、誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展考評(píng)工作，確?？荚u(píng)質(zhì)量。

第二篇：煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案

為強(qiáng)化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市《煤炭質(zhì)量保障工作方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，現(xiàn)制定煤炭質(zhì)量保障工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格制定燃煤標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤炭經(jīng)營、燃用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。

二、主要任務(wù)

1.落實(shí)全市煤炭經(jīng)營燃用標(biāo)準(zhǔn)（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。

2.落實(shí)煤炭經(jīng)營、燃用單位質(zhì)量管理主體責(zé)任和政府相關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

3.開展煤炭經(jīng)營、燃用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。

4.積極推進(jìn)民用潔凈型煤推廣使用工作。

三、部門職責(zé)

1.縣經(jīng)信局會(huì)同環(huán)保局、市場監(jiān)管局依法對(duì)煤炭經(jīng)營、燃用單位開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結(jié)果予以通報(bào)和處罰。

2.縣經(jīng)信局會(huì)同環(huán)保局、市場監(jiān)管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。

3.開展煤炭經(jīng)營專項(xiàng)整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，20xx年6月底前依法查處無照經(jīng)營煤炭、超范圍經(jīng)營煤炭的違法行為。

4.開展單位燃煤質(zhì)量專項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場監(jiān)管局參加，對(duì)燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質(zhì)量執(zhí)法抽檢，并對(duì)違法行為上限處罰。

5.開展煤炭運(yùn)輸專項(xiàng)整治。由縣交通運(yùn)輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過公路運(yùn)輸進(jìn)入縣的煤炭。對(duì)不能提供合法煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的運(yùn)煤車輛進(jìn)行勸返，不聽勸告的，依法予以處罰。

6.開展煤炭存儲(chǔ)專項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、國土局參加，20xx年9月底前，依法取締無合法用地、環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營性儲(chǔ)煤場地；督促其他儲(chǔ)煤場地實(shí)行封閉存儲(chǔ)和建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設(shè)施，逾期不達(dá)標(biāo)的，上限處罰。

7.開展民用潔凈型煤推廣行動(dòng)。由縣經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、物價(jià)局參加，積極爭取落實(shí)國家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時(shí)嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應(yīng)。

8.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、新聞媒體要充分利用手機(jī)短信、宣傳欄、標(biāo)語條幅、公益廣告牌，開辟專欄、設(shè)立專題等形式，深入持久的宣傳開展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)自覺燃用潔凈型煤的環(huán)保意識(shí)。

第三篇：煤炭供貨運(yùn)輸實(shí)施方案

煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國計(jì)民生。為深入貫徹落實(shí)20xx―20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會(huì)議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，保障全市人民群眾生活為目標(biāo)，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線，積極應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)開展保供處置工作。

（二）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭儲(chǔ)備、天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。

（三）健全機(jī)制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。

（四）保障民生，科學(xué)應(yīng)對(duì)。優(yōu)先保障關(guān)系國計(jì)民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。

三、工作目標(biāo)

立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。

市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭儲(chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)等部門和單位組成。

市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。

五、職責(zé)分工

（一）市委宣傳部。負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對(duì)外新聞發(fā)布、報(bào)道工作。

（二）市委網(wǎng)信辦。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

（三）市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備調(diào)撥；負(fù)責(zé)打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場秩序的行為。

（四）市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案；負(fù)責(zé)有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標(biāo)，編制本地區(qū)有序用電方案。

（五）市財(cái)政局。負(fù)責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費(fèi)用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時(shí)足額撥付到位。

（六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃?xì)馄髽I(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲(chǔ)備量；制定20xx―20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。

（七）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項(xiàng)車輛運(yùn)力的保障、協(xié)調(diào)。

（八）市商務(wù)局。負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩(wěn)控機(jī)制，調(diào)控市場供應(yīng)鏈。

（九）市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。

（十）葫蘆島海關(guān)。負(fù)責(zé)確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。

（十一）煤炭儲(chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)。負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護(hù)煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲(chǔ)蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。

六、保障措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職責(zé)分工，對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)要全面落實(shí)屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任，各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)主體責(zé)任。

（二）完善工作機(jī)制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會(huì)制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開例會(huì)，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測機(jī)制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時(shí)報(bào)告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。

（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。