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第一篇：今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以提高冬季城市管理工作水平為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，全民參予冬季冰雪清運(yùn)這項(xiàng)公益勞動(dòng)，為及時(shí)清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
二、指導(dǎo)原則
1、以雪為令原則；
2、自清自運(yùn)門前雪原則；
3、公益勞動(dòng)原則；
4、專群結(jié)合原則；
5、門前三包原則。
三、清運(yùn)冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分
清運(yùn)冰雪是社會(huì)公益勞動(dòng)，是城區(qū)各單位和每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。城區(qū)國營大廠、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、個(gè)體業(yè)戶等都要承擔(dān)清運(yùn)冰雪的任務(wù)與責(zé)任。
清運(yùn)冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分如下：
1、國營大廠、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)，除完成本單位責(zé)任區(qū)清運(yùn)冰雪任務(wù)外，還要承擔(dān)區(qū)清雪指揮部下達(dá)的主街路清運(yùn)冰雪任務(wù)。
2、商服網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)體業(yè)戶。按照門前“三包”和自清自運(yùn)門前雪的原則，要清除和運(yùn)走店外前至慢車道上的冰雪。
3、基建工地的清運(yùn)冰雪任務(wù)由乙方完成，停止施工的基建工地的清雪任務(wù)由甲方完成。對(duì)街路出現(xiàn)的跑、冒、漏水結(jié)成的冰鏡由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
4、工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)及市場(chǎng)門前路口的冰雪清除清運(yùn)工作。
具體地點(diǎn)：
5、清雪指揮部：負(fù)責(zé)劃分清雪責(zé)任區(qū)，安排落實(shí)清雪任務(wù)，調(diào)動(dòng)全區(qū)車輛搶運(yùn)冰雪；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)清雪督辦責(zé)任單位。
交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)特大雪調(diào)動(dòng)全區(qū)車輛，搶運(yùn)街路冰雪，協(xié)助城管督辦三座立交橋、六條主要交通干道的冰雪清除工作（工農(nóng)大街、向陽大街、紅岸大街、交通街、光明街，和平路）。
清雪指揮部辦公室：檢查、督辦全區(qū)清雪、運(yùn)雪工作，對(duì)不清雪的責(zé)任單位、個(gè)體業(yè)戶進(jìn)行停業(yè)、處罰、曝光，落實(shí)冰雪堆放地點(diǎn)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)罰款資金，雇用勞務(wù)人員清除冰雪工作。
四、清雪標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)限
1、清雪界限劃分：街路清雪工作，臨街單位和個(gè)人清雪路面的責(zé)任區(qū)，路面對(duì)面有單位清到路中心線為界，路面對(duì)面無單位清到路面對(duì)面路牙子（全部）；單位兩側(cè)界線劃分，有墻以墻為界，無墻以胡同中心線為界。臨街單位四周有幾條路清幾條路。
2、清雪時(shí)限：以雪為令，雪停即清（節(jié)假日正常清雪），小雪當(dāng)天清除；中雪二天內(nèi)清除；大雪五天內(nèi)清除。
3、清雪標(biāo)準(zhǔn)：路面清雪達(dá)到路見本色，路牙子達(dá)到無積雪，花池內(nèi)無雪堆。
4、運(yùn)雪標(biāo)準(zhǔn)：凡是承擔(dān)清雪路面的責(zé)任單位，按規(guī)定時(shí)間將冰雪運(yùn)到指定地點(diǎn)。
5、有償服務(wù)：對(duì)無能力清運(yùn)冰雪的單位和個(gè)體業(yè)戶可以委托清雪指揮部辦公室，雇用勞務(wù)人員、車輛清運(yùn)冰雪。
6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：清雪每平方米1―5元，運(yùn)雪四輪車每臺(tái)次10元，汽車每臺(tái)次30元。
五、獎(jiǎng)懲辦法
對(duì)于清雪工作完成好的街路，區(qū)政府給予清雪工作責(zé)任單位表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于完不成清雪的街路，清雪指揮部將對(duì)清雪督辦檢查單位、清雪責(zé)任單位進(jìn)行曝光、批評(píng)和處罰。按每平米處以5―10元罰款（根據(jù)黑龍江省實(shí)施（城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例）辦法），對(duì)不認(rèn)真履行清雪職責(zé)的單位和不完成任務(wù)的單位追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，取消當(dāng)年評(píng)先優(yōu)資格，雙評(píng)工作扣分。并對(duì)不按時(shí)完成清運(yùn)冰雪任務(wù)的商服網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)體業(yè)戶要處以罰款，并責(zé)令停業(yè)，清運(yùn)冰雪。具體處罰由清雪指揮部審定并下達(dá)（罰款通知單），由城管中隊(duì)執(zhí)行。
第二篇：今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院以及省、泰州市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，圍繞全面降低事故總量、堅(jiān)決遏制較大以上及有影響事故的發(fā)生，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，深入排查各類事故隱患，全面梳理和有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底整治一批重大事故隱患，嚴(yán)防較大社會(huì)影響事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、保持清醒頭腦，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、高發(fā)期，也是防范安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵時(shí)期。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的特殊性，積極做好冬季安全生產(chǎn)“三防”工作。要強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。安委會(huì)各成員單位要根據(jù)“三個(gè)必須”的原則，組織一次本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查、檢查活動(dòng)，督促落實(shí)安全防范措施。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任鞏固提升活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)管控，迅速開展隱患自查自糾，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位逐一檢查落實(shí)安全防控措施。各村（居）要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全隱患“五落實(shí)”措施，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、檢查整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
1.工貿(mào)企業(yè)及使用危險(xiǎn)化學(xué)品方面：開展工貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)檢查，督促一般工貿(mào)企業(yè)特別是使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)，進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度，持續(xù)開展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控，落實(shí)“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所安全管理規(guī)范化。督促金屬冶煉企業(yè)尤其是鋼鐵企業(yè)，針對(duì)高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和冶金煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)安全檢查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“一落實(shí)五到位”情況、特種作業(yè)持證上崗情況、高危作業(yè)作業(yè)票審批情況、特種設(shè)備及安全附件檢驗(yàn)檢測(cè)情況、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況的檢查。責(zé)任單位：安監(jiān)辦。
2.建筑施工方面：重點(diǎn)檢查建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、按規(guī)定審批或論證、安全技術(shù)交底，施工過程中必須按施工方案施工，施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等“五項(xiàng)規(guī)定”；扎實(shí)開展基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等專項(xiàng)整治，落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全管理，嚴(yán)格做到特種作業(yè)人員持證上崗，降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任單位：村建站。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)猓ú惋媹?chǎng)所使用燃?xì)猓┓矫妫和怀鋈細(xì)饨?jīng)營單位，以及各類酒店、飯店、火鍋店等使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所及燃?xì)馐褂眉彝ィ挪橹卫戆踩[患，依法查處違法違規(guī)行為，有效防范燃?xì)獍踩鹿?。督促餐飲企業(yè)配備燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，提升安全防范水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，查處非法經(jīng)營燃?xì)庑袨?，?yán)厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的行為，取締“黑氣源”“黑氣站”，維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序。責(zé)任單位：村建站。
4.煙花爆竹方面：針對(duì)煙花爆竹銷售特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹進(jìn)銷和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營許可，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可零售煙花爆竹行為，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。責(zé)任單位：安監(jiān)辦。
5.道路交通方面：深入開展以“兩客一?！睘橹攸c(diǎn)的交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“一車三方”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管，嚴(yán)懲非法營運(yùn)、超范圍營運(yùn)和“三超一疲勞”等違法行為，及時(shí)消除重點(diǎn)路段的事故隱患。嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重道路交通違法行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具。加強(qiáng)對(duì)道路狀況，特別是校車運(yùn)行道路的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取有效措施進(jìn)行整改。要根據(jù)事故發(fā)生規(guī)律排查存在交通隱患的“黑點(diǎn)”，加強(qiáng)生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)，全面消除“黑點(diǎn)”和隱患。責(zé)任單位：農(nóng)路辦、廣陵交警中隊(duì)。
6.油氣長輸管道方面：持續(xù)開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)。建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長效機(jī)制。加大隱患排查治理力度，加強(qiáng)管道沿線地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控。責(zé)任單位：村建站。
7.校園安全方面：全面排查治理學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在安全管理主體責(zé)任落實(shí)、安全制度建設(shè)、保衛(wèi)人員配備、門衛(wèi)宿舍值班、電器設(shè)施管理、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑管理、校園周邊環(huán)境、大型活動(dòng)安全、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急疏散演練、監(jiān)控設(shè)備管理等方面存在的突出問題和隱患，有效遏制各類事故的發(fā)生。加強(qiáng)校車安全檢查，重點(diǎn)突出校車登記管理制度執(zhí)行情況、車輛性能、駕駛員和工作人員管理情況、校車運(yùn)行安全管理、制定完善應(yīng)急預(yù)案、校車行駛路線等情況。要深刻吸取翰林學(xué)院“11.11”事故教訓(xùn)，既要檢查教學(xué)及科研實(shí)驗(yàn)室?；返牟少?、保管、使用，以及“三廢”處理；也要檢查教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全責(zé)任制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況、管理制度建立和運(yùn)行情況、安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、廢棄科研實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品處理情況。同時(shí)，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治，加大校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)（尤其是帶有液化氣鋼瓶的食品攤點(diǎn)）安全隱患排查治理。落實(shí)安全措施，確保師生安全和校園穩(wěn)定，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。責(zé)任單位：文教體。
8.特種設(shè)備方面：深入開展壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加大電梯隱患排查和整治的力度。針對(duì)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備，包括壓力容器、壓力管道、浴室小鍋爐、氣瓶、乘客電梯、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查，加大對(duì)違規(guī)使用特種設(shè)備行為的執(zhí)法整治。責(zé)任單位：工業(yè)三產(chǎn)辦、廣陵市場(chǎng)監(jiān)管分局。
9.消防方面：要針對(duì)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和防控難點(diǎn)，本著“分類檢查，集中整治”的原則，加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、超市、浴室等人員密集場(chǎng)所以及各類出租房等重點(diǎn)部位的消防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患；嚴(yán)厲查處“三合一”場(chǎng)所，糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電，違規(guī)設(shè)置影響人員逃生的鐵柵欄等問題；嚴(yán)格重大公眾聚集活動(dòng)審批，周密制定并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施；嚴(yán)肅查處火災(zāi)危險(xiǎn)性較大且不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及未經(jīng)消防設(shè)計(jì)、開業(yè)未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類違法違規(guī)行為。責(zé)任單位：廣陵派出所。
10.社會(huì)福利機(jī)構(gòu)方面：進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)圍繞食品安全、水電安全、人員管理、住房安全、災(zāi)害應(yīng)急、安全防護(hù)措施、消防設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。責(zé)任單位：民政科。
11.用電安全方面：要對(duì)電氣線路進(jìn)行排查，加強(qiáng)居民住宅特別是學(xué)校、幼兒園、敬（養(yǎng)）老院、超市、浴室、服裝加工企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的電表箱設(shè)置、電氣線路的檢查。對(duì)違規(guī)使用明令禁止的電線、電氣設(shè)備的，要立即予以拆除；對(duì)違規(guī)使用木板作底板、用電線路不規(guī)范的，要限期整改。責(zé)任單位：廣陵供電所。
12.再生資源回收?qǐng)鏊踩矫?。吸取無錫“10.31”事故教訓(xùn)，商務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住建、應(yīng)急管理、消防救援等部門，要對(duì)再生資源回收?qǐng)鏊_展“拉網(wǎng)式”排查，嚴(yán)格查處無證經(jīng)營、不按照規(guī)定備案登記、違章作業(yè)、污染環(huán)境等以及違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理等方面的違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕違章作業(yè)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防此類事故發(fā)生。責(zé)任單位：廣陵派出所
四、檢查時(shí)間和主要工作任務(wù)
即日起至20xx年1月25日，集中2個(gè)月時(shí)間開展安全生產(chǎn)大檢查，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召開會(huì)議，明確任務(wù)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
（二）全面排查階段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。對(duì)照工作方案，逐一組織排查，建立隱患排查清單，形成底冊(cè)。
（三）整改提升階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。對(duì)照隱患排查清單，逐一推動(dòng)整改。
五、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的必然要求，更是沖刺全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的最基本保障。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管的作用，要緊緊抓住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，通過失信懲戒、公開曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、關(guān)閉取締等措施，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）迅速部署，精心組織。要深刻吸取今年以來市內(nèi)外各類事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真反思，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值冬季，由于臨近年底，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰，用火用電需求旺盛，群眾出行和集會(huì)活動(dòng)增多，人流物流車流密集，再加上低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，往往導(dǎo)致事故多發(fā)。安委會(huì)各成員單位要細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，改進(jìn)、創(chuàng)新檢查方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強(qiáng)安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
（三）全面檢查，督促整改。檢查中要做到轄區(qū)、行業(yè)企事業(yè)單位全覆蓋。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，能立即整改的要立即督促整改；暫時(shí)不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隱患整改期間不能保證安全的，要責(zé)令立即停工停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)整改情況要進(jìn)行跟蹤督促，做到有檢查，有復(fù)查，有處理結(jié)果。
（四）認(rèn)真分析，及時(shí)總結(jié)。要在開展冬季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好分析研究，總結(jié)工作得失，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，各行業(yè)主管科室、部門要于20xx年1月10日前將本單位大檢查活動(dòng)總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
六、加強(qiáng)應(yīng)急值守，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作
各企業(yè)、單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，保證通信暢通，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)和保障機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。強(qiáng)化崗位練兵，前置救援力量，保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有力有序有效處置，最大限度減少損失影響，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
