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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年7月以來，全國道路運輸發(fā)生了多起重特大事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，汽車公司從9月份以來也發(fā)生了多起事故。這些事故暴露了駕駛員安全素質(zhì)不高、企業(yè)安全責(zé)任落實不到位、對駕駛員違法違規(guī)行為動態(tài)監(jiān)控力度不夠，整改不及時等問題。根據(jù)會議安排和上級主管部門的要求，現(xiàn)我就我市的道路客運安全工作提幾點想法：

一、全面落實交通運輸部《關(guān)于積極推行道路客運安全告知制度有關(guān)事項的通知》（交運發(fā)[2011]396號）精神。一是要充分認(rèn)識安全告知制度的重要意義，在道路客運行業(yè)推行安全告知制度，是充分發(fā)揮社會各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用、切實加強道路客運安全生產(chǎn)管理的重要手段，是向公眾普及安全應(yīng)急處置知識的重要途徑，是提升客運服務(wù)質(zhì)量的重要載體。各客運站和二級公司一定要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實。二是要明確告知內(nèi)容。安全告知的主要內(nèi)容包括：1、客運公司名稱、客車號牌、駕駛員及乘務(wù)員姓名和監(jiān)督舉報電話。2、客運車輛核定載客人數(shù)、行駛線路、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c、中途休息站點。3、法律法規(guī)規(guī)定事項，如禁止旅客攜帶或客運車輛裝運危險品，禁止超載、超速、疲勞駕駛的規(guī)定以及客運票價的有關(guān)規(guī)定等。4、車輛安全出口及應(yīng)急出口逃生、安全帶和安全錘使用方法。三是要規(guī)范告知方法。一是由乘務(wù)員或駕駛員在發(fā)車前向乘客告知；二是在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c和投訴舉報電話；三是省交通運輸廳將統(tǒng)一制作音像資料在客車發(fā)車前向乘客播放。四是要分步推行安全告知制度。2011年年底前，先在所有超過800公里的省際班線客運車輛上推行，2012年上半年推廣至所有省際班線客運車輛和省際旅游客車。我們將盡快研究推出我市市際、縣際、縣內(nèi)農(nóng)共班線和城市公交等客車和省內(nèi)旅游客車的具體實施時間。五是要加快建立監(jiān)督舉報電話處理機制。一是建立每天24小時值班制度，負(fù)責(zé)處理投訴舉報事項，公司一定要執(zhí)行好值班制度；二是對監(jiān)督信息應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實，嚴(yán)格按規(guī)定處理，并將處理結(jié)果向監(jiān)督機構(gòu)和我處告知；三是對投訴舉報的違法違規(guī)行為查實處理后，記入對駕駛員和車輛所屬企業(yè)的質(zhì)量信譽考核檔案，對旅客反映的好人好事給予表彰。

二、加強對農(nóng)共班車的安全管理。第一,切實增強公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識，提高安全生產(chǎn)事關(guān)行業(yè)形象和企業(yè)存亡的危機憂患意識，樹立安全第一、從“零”做起、常抓不懈的自覺責(zé)任意識。農(nóng)共班車管理是我市安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，各農(nóng)共公司要深入排查安全生產(chǎn)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，重點對車輛超員、超速，不按規(guī)定線路行駛、不安檢、不進(jìn)站、站外攬客等違法行為進(jìn)行查處，絕不能有絲毫的心存僥幸和工作懈怠。第二,嚴(yán)格遵守國家和交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)，各公司要逐級、逐崗、逐人落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，進(jìn)一步修訂完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，特別是每日的車輛安檢，確保農(nóng)共班車運輸安全生產(chǎn)不留死角和空白。汽運公司要特別加強對單車承包經(jīng)營人員和車輛的管理和整頓，積極推進(jìn)公車公營和客運集約化經(jīng)營工作力度，消除“以包代管、包而不管”現(xiàn)象給企業(yè)安全生產(chǎn)造成的威脅。第三，嚴(yán)格按照交通運輸部要求，加強從業(yè)人員上崗資格管理和培訓(xùn)，堅決杜絕不合格的駕駛員上路行車，對有多次違規(guī)行為的駕駛員要組織離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的要堅決調(diào)離駕駛崗位。要確保營運車輛達(dá)到規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛各項安全防護和應(yīng)急處置設(shè)備要齊全有效，堅決杜絕私自改裝車輛或購買違標(biāo)車輛，務(wù)必為旅客出行提供安全放心的乘車環(huán)境。第四，汽運公司要認(rèn)真落實交通運輸部等四部局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》，制定并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層級職責(zé)明確、站隊調(diào)度和安全員具體負(fù)責(zé)的營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，提高一線管理人員應(yīng)用信息系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)的能力，對疲勞駕駛、超速行車特別是農(nóng)共班車超范圍包車經(jīng)營等違章駕駛行為，做到途中適時準(zhǔn)確糾正、事后嚴(yán)肅考核處理。第五，集中開展安全宣傳教育活動，組織對安全生產(chǎn)法規(guī)的再學(xué)習(xí)，要讓全體員工切實感受到安全是企業(yè)發(fā)展的基石也是職工安身立命之所，沒有安全就沒有公司和自己的一切，從而增強守法經(jīng)營和安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。

三、加強客運站安全管理。汽車客運站安全管理是客運生產(chǎn)安全管理的源頭，直接關(guān)系著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加強客運站安全管理是道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。關(guān)鍵是制度執(zhí)行要到位?？瓦\站要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站 五不出站”的要求，嚴(yán)把“三”關(guān)。一是旅客進(jìn)站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢，在旅客的出入通道，進(jìn)站口和大門口配備專人嚴(yán)查“三品”，把“三品”堵截在站外車下，確保“三品”不上車。二是車輛營運關(guān)。凡是每日營運車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運證件是否齊全有效，從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都要一一進(jìn)行檢查。檢查不合格，不予以報班售票，不準(zhǔn)車輛運營。三是出站復(fù)查關(guān)。每輛即將出站運營的車輛一定要在出站口進(jìn)行最后的安全檢查。站務(wù)員認(rèn)真核對車輛安檢合格單，三品檢查記錄，核定載客人數(shù)和實際乘車人員，進(jìn)行檢查記錄和登記，并經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字后方可出站運營。另外，今年4月份，根據(jù)市政府的要求，對部分過往市區(qū)的班車進(jìn)行了線路調(diào)整，南北客運站作為分流站啟用，汽車公司做了大量工作，但是按交通部的相關(guān)規(guī)定有多處安全隱患，仍需要公司加大人力、物力的投入，希望公司克服困難盡快落實。

四、檢測站要嚴(yán)把客運車輛技術(shù)關(guān)。保持車輛良好的技術(shù)狀況是保證營運車輛運輸安全的重要基礎(chǔ)和前提。檢測站一是要按照《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》和《道路運輸車輛外廓、尺寸和軸荷質(zhì)量》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行檢測程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測報告及外檢報告規(guī)范有效，檢測結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、公正，真正把好營運車輛準(zhǔn)入關(guān)。堅持誰檢查誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格把關(guān)，消除安全隱患。二是要對二級維護即將到期或已經(jīng)過期的營運車輛及時催保，確保沒有一輛二級維護過期車輛上路。三是要加強對檢測檔案的管理，是車輛檢測結(jié)果評定的唯一依據(jù)，具有證據(jù)作用和法律效力。車輛檢測檔案管理工作直接關(guān)系到事故責(zé)任的認(rèn)定，涉及的是法律責(zé)任問題，關(guān)系到企業(yè)和相關(guān)人員的自身利益。因此，必須上升到安全責(zé)任的高度來對待。四是要很抓行業(yè)建設(shè)，杜絕檢測站工作人員在檢測車輛過程中非法牟利，徇私枉法的行為。

我就提以上幾點建議供各位參考，我的講話完了，謝謝。