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第一篇:隱患排查治理制度
一、為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機制,強化安全建設(shè)主體職責,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本制度。
二、成立以經(jīng)理為組長的“隱患排查治理”領(lǐng)導組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組織機構(gòu)
組長:張君瀚
副組長:白文林張和平王
成員:侯志強鄭官旺白海軍常利軍王成榮
白文國弓建偉關(guān)文瑞
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安檢科,辦公室主任由安檢科科長擔任,負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
三、把隱患排查工作貫穿到建設(shè)過程中,明確排查地點、項目、標準、職責,將隱患排查治理日常化。
四、在本礦隱患排查治理領(lǐng)導組帶領(lǐng)下,以科室為單位堅持日常安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行設(shè)備、設(shè)施及建設(shè)場所的'各類事故隱患,對每一天排查出的各類隱患嚴格按照隱患排查治理流程進行分類登記、分類整改,驗收上報,全過程建檔。
五、本礦隱患排查治理領(lǐng)導組組長定期組織一次本礦范圍內(nèi)安全大檢查對所查隱患登記建檔。
第二篇:隱患排查的管理制度
為確保實現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標,做好公司下發(fā)的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,結(jié)合本單位現(xiàn)場實際情景,特制定本制度。
一、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
二、工作目標
深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,突出重點,認真落實公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制建設(shè),以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產(chǎn)職責制的落實,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機制。
三、檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:經(jīng)過有計劃、有組織、有目的的形式來對施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠實際情景,確定每月至少進行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除,保證生產(chǎn)正常進行。廠部領(lǐng)導、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并構(gòu)成記錄。
3、專業(yè)(專項)安全生產(chǎn)檢查:對某個專業(yè)(項)問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。經(jīng)過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,及時消除隱患,進行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護、消防安全、用電安全專項檢查。
4、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,資料涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
五、排查治理資料
1、制度措施制定與落實情景和安全生產(chǎn)職責制建立及落實情景;
2、隱患排查治理制度制定與落實情景;
3、對風險性較大工程風險評估及施工專項方案的制定、落實情景;
4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情景,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運行記錄和檢測記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情景;
6、安全教育培訓、安全技術(shù)交底情景;
7、特殊工種持證上崗情景是否到達要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情景滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強督促指導;四是與強化安全管理和技術(shù)提高結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實安全投入,夯實安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
七、事故隱患的'排查整改和上報
按照公司有關(guān)規(guī)定,制氧廠對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報職責制。
1、對部門和個人經(jīng)過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進行徹底整改.
2、廠部部要在各自職責范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情景的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、廠部對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理負責協(xié)調(diào)解決;項目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報公司負責人,召開領(lǐng)導辦公會研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報告。
4、廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情景、采取的措施、監(jiān)管職責人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等逐條進行詳細記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理職責人、監(jiān)控職責人、檢查時間、減產(chǎn)情景等詳細登記、記錄。
5、辦公室對事故隱患進行定期匯總向項目領(lǐng)導匯報,并對事故隱患整改情景進行督查。
6、對事故隱患未履行職責,不認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導要切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,將工作職責層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)職責到人,凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機關(guān)依法追究相關(guān)職責人員的職責。
結(jié)合制氧廠情景,建立監(jiān)督和激勵機制,公布隱患舉報電話,強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時溝通和掌握安全隱患治理活動進展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務(wù)的開展實施。
八、本制度自下發(fā)之日起開始實施。
第三篇:隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第二條 對于一般性事故隱患,安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。
第三條 對于重大事故隱患,安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。
第四條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
第五條 安全科每周應(yīng)會同各相關(guān)部門,對廠區(qū)進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
第六條 對所排查的安全隱患,由安全科會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負責人負責落實整改。
第七條 對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 在隱患治理過程中,負責整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條 對于重大事故隱患,各部門負責人應(yīng)及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的.危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條 事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責任人為各車間、部門主要負責人。
第十一條 各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡當班組能整改地不準推向車間,凡車間能整改地不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。
第十二條 整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全科報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條 整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全科組織檢查驗收。
第十四條 對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
第十六條 安全科每月應(yīng)對公司隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并交公司主要負責人簽字報總公司備案。
第十五條 處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款。
3、對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責任人處500元罰款。
4、對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全科主要負責人500元罰款。
第四篇:隱患排查治理制度
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作職責
(一)政府職責
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導,將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核資料,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情景的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,并對當事人進行勸導和制止。
(二)部門職責
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照各自職責,負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的職責主體,應(yīng)當落實下列職責:
1、建立全員負責的事故隱患排查治理體系,明確單位負責人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責;
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4、對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情景,并向從業(yè)人員通報;
6、定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情景,并及時報告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責主要負責人職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一職責人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:
1、組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作職責。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓,如實記錄教育和培訓情景;
3、指導、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導督辦和驗收確認;
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其職責人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項進行排查:
1、依法建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治職責制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情景;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情景;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置以及人員配備情景,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、作業(yè)人員持證上崗情景;
4、存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情景;
5、爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情景;
6、作業(yè)場所安全生產(chǎn)風險、職業(yè)病危害告知情景;
7、已查出的事故隱患整改與落實情景;重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情景;
8、勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情景;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情景;
10、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護情景。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實;
3、所用的設(shè)備、工具是否貼合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否貼合安全規(guī)范;
5、個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當對本崗位負責的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情景時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行專項事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應(yīng)當進行專項事故隱患排查的`情景。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當立即向本單位有關(guān)負責人報告,有關(guān)負責人不及時處理的,能夠向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到報告或者舉報后,應(yīng)當按照職責及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實處理。處理結(jié)果應(yīng)當及時告知舉報人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對舉報者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實的,應(yīng)當給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)進行風險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、職責人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門職責人進行現(xiàn)場簽字確認、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改職責區(qū)劃、職責范圍向職責人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改職責單位或職責人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時間內(nèi),對整改情景進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責令停止作業(yè)或停止使用。緊急情景下,必須采取撤人、避險措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應(yīng)進行整改情景檢查驗收,構(gòu)成檢查驗收報告。對重大隱患整改情景應(yīng)報單位主要負責人組織復(fù)查驗收,編制復(fù)查驗收報告。經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件,到達治理目標的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗收和復(fù)查驗收報告應(yīng)分別由單位主管安全負責人和主要負責人簽字、確認。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件、到達治理目標的隱患,應(yīng)進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未貼合安全生產(chǎn)條件、到達治理目標的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標志,必要時應(yīng)當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時,應(yīng)當及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情景。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當建立信息檔案,每項重大事故隱患應(yīng)當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列資料:
1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情景和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中構(gòu)成的各種記錄,包括風險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗收報告及報送情景等;
3、隱患排查治理工作情景報告以及相關(guān)會議紀要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當經(jīng)過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情景進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送月度隱患排查治理工作情景。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情景。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情景能夠公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責:
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情景;
2、協(xié)調(diào)和指導其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4、對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的職責人員向同級人民政府提出追究行政職責的提議;
5、對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當履行下列職責:
1、編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情景,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評估重大事故隱患,并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情景。
(十八)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1、能夠立即消除的,應(yīng)當責令立即消除;
2、對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責令限期整改到位;
3、對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復(fù)查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當依法責令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的主要負責人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門能夠依法封存可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)掉。
(十九)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情景進行重點和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當及時登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度??h級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應(yīng)當提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構(gòu)。
(二十五)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的職責單位、整改措施和整改時限等資料在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第五篇:隱患排查的管理制度
為進一步加強我礦的安全基礎(chǔ)工作,突出抓好我礦的水害預(yù)防管理,強化安全建設(shè)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求,特制定本制度。
一、 本制度所稱水害隱患類型有老塘水、煤層露頭沖擊層水、鉆孔水、頂?shù)装迳皫r水。
二、 礦井地測防治水主要負責人對礦水害隱患排查工作全面負責。
三、 職工發(fā)現(xiàn)水害隱患,均有權(quán)向調(diào)度室及相關(guān)負責人報告。各級領(lǐng)導或部門接到報告后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并組織整改。
四、煤礦主要負責人以及財務(wù)部應(yīng)當保證水害隱患排查治理所需的資金,將水害隱患排查治理資金列入安全投入費用。
五、 礦井地測防治水主要負責人每月組織一次水害隱患排查并召開分析會議。對排查出的'水害隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
六、礦每月進行對水害隱患進行統(tǒng)計分析,并與下月5日前向相關(guān)部門報送水患排查記錄表。
七、礦組織水害隱患排查分析會議后由地測科編制水情水害預(yù)報,并每月向相關(guān)部門報送。