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第一篇：村鎮(zhèn)保潔服務(wù)方案

　　為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民群眾過一個(gè)喜慶、祥和、潔凈的春節(jié)。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定開展“村村戶戶搞清潔，干干凈凈迎春節(jié)”行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合街道辦實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、重要意義

　　以打造“水鄉(xiāng)白云?江北生態(tài)明珠”為目標(biāo)，以治理環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn)，牢固樹立“生態(tài)保護(hù)是白云湖一切工作的紅線、底線、生命線”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)民群眾干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜過大年。

二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以村為主、屬地管理原則。各管理區(qū)黨總支書記為本管理區(qū)治理臟、亂、差行動(dòng)的第一責(zé)任人，各村支部書記為本村整治的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綜合整治及違法違規(guī)廢舊塑料經(jīng)營、二手車拆解、木材加工業(yè)戶取締的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、具體落實(shí)。

　　（二）堅(jiān)持多措并舉、整體推進(jìn)原則。本次行動(dòng)集中派出所、環(huán)保中隊(duì)、市場監(jiān)管所、供電所、交管所、國土所、建委、教育辦、環(huán)衛(wèi)辦、城管辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)等部門，對(duì)違法違規(guī)廢舊塑料經(jīng)營、二手車拆解和其他廢舊經(jīng)營業(yè)戶，以及小散亂污企業(yè)、木材加工業(yè)戶的清理和取締。對(duì)潘王路、云湖南路、云湖北路、引湖路、S321沿線、環(huán)湖大堤等主干道兩側(cè)，以及各村背街小巷、房前屋后、市場內(nèi)外、溝頭堰幫周邊存在的亂堆亂放、占道經(jīng)營、垃圾雜草、陳年垃圾、亂貼亂畫等有礙觀瞻現(xiàn)象的整治。

　?。ㄈ﹫?jiān)持獎(jiǎng)懲并舉、長效管理的原則。街道辦將制定具體整治達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不定期對(duì)各村整治標(biāo)準(zhǔn)、保潔質(zhì)量進(jìn)行檢查巡查，并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)制定獎(jiǎng)懲措施，并將巡查情況列入全方位目標(biāo)考核。

三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┹爡^(qū)面貌改善提升。

　　1、開展垃圾死角大清理行動(dòng)，對(duì)村民房前屋后、村邊、路邊、溝邊、墻根、偏僻角落等保潔盲區(qū)內(nèi)積存的各類零星垃圾、陳年垃圾、垃圾死角進(jìn)行集中大排查，對(duì)排查出的生活垃圾進(jìn)行集中清理，建筑垃圾進(jìn)行平整、覆蓋，確保可視范圍內(nèi)無垃圾。

　　2、開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施大清洗行動(dòng)，對(duì)村內(nèi)較臟的垃圾桶進(jìn)行清洗消毒，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔。3、開展對(duì)主次干道、占道亭棚、商店超市等占道經(jīng)營的整治，全面取締墻體廣告、集市占道經(jīng)營、亂掛條幅、櫥窗廣告、搭繩晾曬、亂設(shè)攤點(diǎn)及廣告牌等有礙觀瞻行為。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮村民自治優(yōu)勢，對(duì)自家房前屋后雜物、農(nóng)具、“三大堆”、亂貼亂畫、亂搭亂建進(jìn)行大整治，做到房屋墻體干凈，村內(nèi)環(huán)境整潔、有序。

　　(二)廢舊經(jīng)營清理取締。對(duì)違法違規(guī)廢舊塑料經(jīng)營、二手車拆解和其他廢舊經(jīng)營業(yè)戶，保持高壓打擊態(tài)勢，隨時(shí)組織職能部門開展集中行動(dòng)，做到露頭就打，隨查隨打，對(duì)頂風(fēng)而上、屢勸不止的非法業(yè)戶要從重處罰，經(jīng)營場所如是違章建筑將現(xiàn)場拆除。派出所、環(huán)保中隊(duì)、市場監(jiān)管所、供電所、交管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、城管辦要密切配合，通力合作，不定期地開展路查路扣工作，嚴(yán)控廢舊運(yùn)輸車輛流入我轄區(qū)。

　?。ㄈ┠静慕?jīng)營強(qiáng)力管治。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營及加工業(yè)戶，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的要合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、屢勸不止的業(yè)戶要堅(jiān)決打擊取締。

　?。ㄋ模┙麩ぷ骷哟蠊芸?。明確屬地管理主體責(zé)任，各管理區(qū)要細(xì)化安排，責(zé)任到人，明確禁燒工作的嚴(yán)峻性。各村要成立以村書記為組長的禁燒巡查及滅火隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火情及著火痕跡及時(shí)進(jìn)行處理。街道辦成立巡查小組，采取白天定期巡查與夜間不定期檢查相結(jié)合的方式，不斷加大禁燒巡查力度。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)焚燒落葉、雜草、垃圾等違法現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處處罰一處，以罰代管，重罰嚴(yán)管。

四、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月20日至1月24日）。通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙、利用村村響廣播和微信平臺(tái)等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)大家理解支持參與村莊清潔行動(dòng)，進(jìn)一步提升村容村貌。同時(shí)將“出彩人家”創(chuàng)建活動(dòng)與清潔行動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多家庭積極參與到行動(dòng)中，在較短的時(shí)間內(nèi)讓街道、村、家庭更加干凈起來。

　　（二）集中整治階段（1月25日至1月31日）。各村要做好廢舊塑料經(jīng)營、二手車拆解和其他廢舊經(jīng)營業(yè)戶，以及木材加工業(yè)戶自行清理的督促和監(jiān)管工作，此項(xiàng)工作于會(huì)后三日內(nèi)完成。同時(shí)各村要集中人力物力，動(dòng)用機(jī)械、車輛整體推進(jìn)，逐街逐巷進(jìn)行清理，對(duì)于清理的垃圾要集中處置，清出環(huán)境衛(wèi)生的底子，使全村的環(huán)境面貌徹底改觀。各管理區(qū)負(fù)責(zé)督促各村進(jìn)展情況，并將每天進(jìn)展情況及清理過程照片發(fā)環(huán)衛(wèi)群內(nèi)。

　　（三）檢查驗(yàn)收階段（2月1日）。城管辦對(duì)各村廢舊經(jīng)營業(yè)戶、二手車拆解業(yè)戶和木材加工業(yè)戶逐戶開門驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，組織專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)制清理取締。相關(guān)職能部門，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行頂格處罰。街道辦成立專門驗(yàn)收小組，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行全面考評(píng)，根據(jù)考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、管理區(qū)、村要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把此次行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。管理區(qū)是本管理區(qū)的牽頭部門，要精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，迅速掀起清理整治高潮。

　?。ǘ?qiáng)化問題整改。按照屬地管理、守土有責(zé)的要求，各村要開展拉網(wǎng)式排查，做到村不漏街、街不漏戶，逐街、逐巷、逐市場進(jìn)行全面排查清理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

　?。ㄈ﹫?jiān)持部門協(xié)作。黨政辦著力做好后勤保障工作。宣傳辦強(qiáng)化正面宣傳，營造濃厚輿論氛圍，專項(xiàng)行動(dòng)期間保留影像資料，做到全程留痕。

　?。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。本次實(shí)施方案的整治標(biāo)準(zhǔn)、整治內(nèi)容、部門職責(zé)、工作要求等要貫穿于整個(gè)行動(dòng)始終，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合、治標(biāo)與治本相同步，不斷鞏固、不斷提升、不斷總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性、確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

六、職能部門職責(zé)

　　1、管理區(qū)：負(fù)責(zé)督促各村全面開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，積極落實(shí)禁燒巡查工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的`焚燒現(xiàn)象，立即組織人員予以撲滅；督促區(qū)域內(nèi)的廢舊塑料經(jīng)營、二手車拆解、木材加工等業(yè)戶進(jìn)行自清，對(duì)拒不清理的業(yè)戶上報(bào)街道辦，由街道辦組織相關(guān)部門集中行動(dòng)予以打擊。

　　2、各村：根據(jù)方案要求，會(huì)后立即行動(dòng)，集中人力物力，全面掀起干群共治的整治熱潮。充分發(fā)揮村民自治優(yōu)勢，對(duì)自家房前屋后雜物、農(nóng)具、“三大堆”、亂貼亂畫、亂搭亂建等行為進(jìn)行大整治，確保環(huán)境綜合整治效果；同時(shí)加大巡查力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題立即督促處理，對(duì)拒絕整改業(yè)戶及時(shí)報(bào)管理區(qū)；針對(duì)焚燒現(xiàn)象，成立由書記為組長的巡邏隊(duì)伍，具體人員名單及責(zé)任區(qū)域上墻公示，對(duì)出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象及焚燒痕跡及時(shí)進(jìn)行處置。同時(shí)，各村要全力做好市、區(qū)第三方考核驗(yàn)收工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改時(shí)限、整治標(biāo)準(zhǔn)，同角度拍照上傳，及時(shí)解決，及時(shí)處理。

　　3、紀(jì)工委：負(fù)責(zé)監(jiān)督街道辦各部門及各管理區(qū)、村應(yīng)對(duì)此次行動(dòng)的履職情況，對(duì)履職不力的進(jìn)行問責(zé)。

　　4、黨政辦：對(duì)發(fā)生焚燒現(xiàn)象的管理區(qū)及村進(jìn)行通報(bào)。

　　5、宣傳辦：負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)新聞宣傳和輿情處置工作，正面引導(dǎo)輿論。

　　6、防反彈辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常巡查檢查，協(xié)調(diào)組織相關(guān)職能部門，對(duì)拒不清理的廢舊塑料經(jīng)營及二手車拆解業(yè)戶、木材加工業(yè)戶進(jìn)行打擊取締；協(xié)助各村對(duì)明火進(jìn)行撲滅；對(duì)各管理區(qū)禁燒情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡隨時(shí)聯(lián)系黨政辦予以通報(bào)。

　　7、環(huán)衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作，制定考核辦法，確保保潔效果。

　　8、環(huán)衛(wèi)所：要在本次行動(dòng)中充分發(fā)揮主力軍作用，制定具體保潔方案，加大保潔力度，確保道路、廣場、河道、岸坡、房前屋后清掃保潔及時(shí)到位，路見本色，無垃圾雜草、無磚石瓦塊、無白色污染；做到生活垃圾日產(chǎn)日清，不閃桶、不漏點(diǎn)、不滿溢、周邊干凈整潔；教育和監(jiān)督保潔員不得點(diǎn)火，嚴(yán)禁出現(xiàn)焚燒落葉、雜草、垃圾等行為，一旦發(fā)現(xiàn)著火現(xiàn)象要充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，集中保潔員對(duì)發(fā)現(xiàn)的火情及著火痕跡及時(shí)進(jìn)行處理。

　　9、派出所：負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法工作的秩序維護(hù)，對(duì)阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的業(yè)戶，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　10、環(huán)保中隊(duì)：按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對(duì)違法業(yè)戶依法進(jìn)行頂格處罰。

　　11、市場監(jiān)管所：對(duì)非法經(jīng)營業(yè)戶，按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法經(jīng)營的設(shè)備、產(chǎn)品扣押，按照有關(guān)行政處罰規(guī)定，依法給予頂格處罰。

　　12、供電所：按照街道辦要求，對(duì)違法經(jīng)營業(yè)戶切斷電力供應(yīng)，并做好電力監(jiān)管。

　　13、教育辦：要深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過定期開展主題班會(huì)、印發(fā)致家長的一封信、征文比賽等方式，廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，發(fā)揮思想教育職能。

　　14、綜合執(zhí)法中隊(duì)：要加大對(duì)主次干道兩側(cè)亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、廣告牌匾等行為的整治，對(duì)不聽勸告的業(yè)戶依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法作出行政處罰。

第二篇：景區(qū)運(yùn)營管理方案

為加強(qiáng)轎子山景區(qū)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快景區(qū)建設(shè)步伐、提升旅游質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)景區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，進(jìn)一步提高對(duì)外吸引力、綜合接待能力和景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)公司戰(zhàn)略部署，努力把轎子山景區(qū)打造成為“中國一流、世界知名”的旅游品牌，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“科學(xué)決策、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格要求、協(xié)作共贏”的原則，認(rèn)真貫徹國家關(guān)于景區(qū)建設(shè)管理相關(guān)會(huì)議精神，站在建設(shè)和諧社會(huì)、和諧景區(qū)的高度，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)旅游資源開發(fā)利用，提高景區(qū)管理水平，著力把轎子山景區(qū)打造成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的知名景區(qū)。

二、工作目標(biāo)

在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全高效的景區(qū)管理機(jī)制，致力于景區(qū)營運(yùn)管理、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全保潔、游客疏導(dǎo)、森林防火、應(yīng)急處理等工作，確保景區(qū)實(shí)現(xiàn)安全有序、高效運(yùn)作、協(xié)調(diào)配合、反應(yīng)快速，為把轎子山打造成為5A級(jí)景區(qū)而不懈努力。

三、景區(qū)營運(yùn)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置

景區(qū)營運(yùn)中心下設(shè)四個(gè)部門，分別為：景區(qū)營運(yùn)部、工程建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、安全保潔部。

（一）景區(qū)營運(yùn)部

景區(qū)經(jīng)營部具體負(fù)責(zé)景區(qū)經(jīng)營管理工作，為游客提供餐飲、商務(wù)、住宿、商品銷售及租賃、旅游咨詢、醫(yī)療救護(hù)和后勤保障等方面的服務(wù)。

（二）景區(qū)工程建設(shè)部

工程建設(shè)部主要負(fù)責(zé)確保景區(qū)正常運(yùn)營所需的各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施完好。具體負(fù)責(zé)景區(qū)工程設(shè)施、設(shè)備（道路、房屋、棧道等）的修繕、維護(hù)；景區(qū)水電、綠化的.維護(hù)保障；確保景區(qū)及公司的設(shè)施、設(shè)備、建筑物完好，滿足公司的正常運(yùn)營。

（三）景區(qū)交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部主要是負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營、非經(jīng)營用車的管理工作。具體負(fù)責(zé)游客接送、車輛維護(hù)、車輛調(diào)度、運(yùn)輸景區(qū)采購的物資、垃圾清運(yùn)以及其他運(yùn)輸方面的工作。

（四）景區(qū)安全保潔部

安全保潔部主要負(fù)責(zé)景區(qū)游道、觀景臺(tái)、辦公設(shè)施設(shè)備、辦公環(huán)境、停車場等的保潔工作。負(fù)責(zé)景區(qū)安全保衛(wèi)、消防安全、景區(qū)植被保護(hù)、停車場管理、門禁管理、應(yīng)急救援等方面的工作，維護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、景區(qū)各部門工作實(shí)施方案

（一）景區(qū)營運(yùn)部

（二）景區(qū)工程建設(shè)部

（三）景區(qū)交通運(yùn)輸部

（四）安全保潔部

第三篇：河道保潔服務(wù)方案

　　為加快實(shí)施省政府xx治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”，推進(jìn)xx水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo)，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《xx省愛國衛(wèi)生條例》，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制，促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化，逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗xx，創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)

　　（一）河道保潔范圍

　　1、全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠；

　　2、農(nóng)村安全飲水工程取水水源地；

　　3、全市所有大中小型水庫。

　?。ǘ┖拥辣崈?nèi)容

　　根據(jù)河道保潔特點(diǎn)，將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

　　1、日常保潔：一是強(qiáng)化河道巡查，加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點(diǎn)。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

　　2、突發(fā)保潔：一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào)，并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào)，并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi)，相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

　?。ㄈ┖拥辣嵞繕?biāo)

　　以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn)，按照屬地管理原則，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)做到“兩個(gè)確保，三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河；二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制，各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點(diǎn)，定期組織開展清理行動(dòng)，并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化河道保潔責(zé)任，切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任，健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系，做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋，城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理；強(qiáng)化河道垃圾清理打撈，重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾，清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物，實(shí)現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

三、責(zé)任劃分

　?。ㄒ唬俚刎?zé)任

　　1、xx風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé)，其余范圍內(nèi)及“四港”（含水面）河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。

　　2、縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點(diǎn)，定期組織開展清理行動(dòng)。

　　3、xxxx縣和xx區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以xx主航道為界線，xx區(qū)負(fù)責(zé)xx左岸三門至雷打石段，xx縣負(fù)責(zé)xx右岸洲坪至xx段。

　　4、白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍，由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理。

　　5、xx水庫保潔責(zé)任劃分如下：xx水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域及其水庫大壩管理范圍，水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

　　6、xx江水庫保潔責(zé)任劃分如下：xx江水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域（水庫岸線周邊區(qū)域）、水庫大壩和電站等管理范圍，水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。xx江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

　　7、官莊水庫保潔責(zé)任劃分如下：官莊水庫管理局負(fù)責(zé)水庫大壩管理范圍，周邊

　　區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔，官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

　?。ǘ┎块T責(zé)任

　　市xx保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“市xx辦”）負(fù)責(zé)將河道保潔納入xx保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容，并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。

　　水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù)，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理，依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

　　環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，依法查處非法排放污染物的案件，取締水上餐飲。

　　住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，對(duì)供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。

　　交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到?？看a頭垃圾處理站點(diǎn)，監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作，加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理，并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的.行為。

　　農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導(dǎo)，加大農(nóng)村垃圾資源化利用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

　　城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理，確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè)，上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)；并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

　　衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，在衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

　　財(cái)政部門根據(jù)河道保潔工作需要，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

　　宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。

　　其他相關(guān)部門依照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

四、實(shí)施步驟

　　將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，從20xx年9月開始，行動(dòng)分五個(gè)階段。

　?。ㄒ唬┎渴饎?dòng)員階段（20xx年9月）

　　制定我市河道保潔實(shí)施方案，明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

　　各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，明確由各縣市區(qū)xx保護(hù)工作組組長單位牽頭主抓，并制定工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作，并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。

　?。ǘ┟棕Q牌階段（20xx年10月至20xx年11月）

　　1、摸底清查：市、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查，據(jù)實(shí)登記造冊，形成基礎(chǔ)臺(tái)賬，并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。

　　2、豎牌公示：按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則，明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)，并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌，公示河道、水域名稱、長度（面積）、起止點(diǎn)，以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

　?。ㄈ┘姓坞A段（20xx年11月―20xx年12月）

　　1、建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測。

　　2、開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸（含迎水面和背水面）的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理，并對(duì)河岸兩側(cè)的無證堆場、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為，立案查處。

　　（四）整章建制階段（20xx年1月至20xx年6月）

　　1、實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。

　　2、建立河道、水域巡查制度，明確專人定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為；探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度，進(jìn)一步完善“政府

　　主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段（20xx年7月）

　　各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議等方面

　　進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立河道保潔長效機(jī)制。

五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制，制定完善工作實(shí)施方案，確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)xx保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，與xx保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，全流域共同推進(jìn)的工作格局。

　?。ǘ?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則，將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算，明確資金來源渠道和籌措方式，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)?？h級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購買服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔。

　?。ㄈ?qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度，充分發(fā)揮部門職責(zé)職能，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)（利）、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門依照各自職責(zé)，做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。

　?。ㄋ模?qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔綜合執(zhí)法力度，依法處理亂堆亂棄行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)xx保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為，對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理，確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評(píng)。市政府已將河道保潔工作作為20xx年xx保護(hù)績效考核的重要內(nèi)容，將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況，以及12345市長熱線、市xx辦、水務(wù)局xx保護(hù)微博（微信）及在線管理平臺(tái)的投訴情況開展工作督查，及時(shí)交辦、督辦存在的問題，對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問責(zé)。

　?。┳⒅匦麄饕龑?dǎo)。各縣市區(qū)要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介，以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳，深度挖掘新聞線索，大力推介先進(jìn)典型，積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念，營造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。

　　（七）突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)（利）部門要以xx保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、xx晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、xx志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍，充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力開展河道垃圾清理、毅行xx等保護(hù)xx母親河志愿者服務(wù)行動(dòng)，通過示范帶動(dòng)，壯大志愿者隊(duì)伍，形成愛水、護(hù)水的自覺行動(dòng)，推動(dòng)河道保潔。