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第一篇:駐村第一書記座談會上的講話發(fā)言稿
同志們:
今天我們舉辦駐村“第一書記”第三季度座談會,主要目的是貫徹落實省委、州委對脫貧攻堅的工作部署,為駐村“第一書記”鼓勁充電,從而進一步提高駐村“第一書記”履職能力,推動駐村幫扶工作取得實效。
剛才,4名駐村“第一書記”分別作了交流發(fā)言,既談成績,又說問題,聽了之后感觸很深、啟發(fā)很大。自就任“第一書記”以來,大家都能嚴格按照縣委要求,迅速轉(zhuǎn)變角色、積極投身工作,做到了“吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在農(nóng)村,成績在基層”,以實際行動贏得了組織和群眾的信任,希望大家繼續(xù)保持、開拓創(chuàng)新,為扎實開展駐村幫扶工作和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增磚添瓦、貢獻力量。
下面,我講三點意見。
一、明確職責,弄清駐村“干什么”
脫貧攻堅是當前重大的政治任務(wù)和最大的民生工程,作為縣委選派到貧困村開展駐村幫扶工作的重要力量,在座各位都是經(jīng)過單位推薦、綜合考核和層層把關(guān)后才到村任職的,可以說是使命光榮、責任重大。開展駐村工作,首先要找準自身定位,弄清楚應(yīng)該“干什么”。根據(jù)中組部、中農(nóng)辦、國扶辦等3個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作的通知》,要求“第一書記”要切實承擔起“建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務(wù)、提高治理水平”四項主要職責,這就為大家到農(nóng)村去干什么指明了方向。
一要全力抓好脫貧攻堅?,F(xiàn)階段,“百日攻堅”的號角已經(jīng)吹響,你們要把主要精力用到抓精準脫貧上,重點圍繞“貧困村退出、貧困戶脫貧”這個目標,找差距、定辦法、抓落實。要抓政策宣傳,大力宣傳中央大政方針和省委、州委決策部署,宣傳貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的先進事跡,不斷提高群眾對脫貧攻堅的認知度和滿意度。要抓規(guī)劃落實,好的想法要積極提出,好的項目要大膽實施,要根據(jù)貧困村實際情況,堅持因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,抓緊把論證成熟的項目納入其中,幫助貧困村找到脫貧路子,盡快實現(xiàn)群眾脫貧增收。要抓項目實施,脫貧的措施最終要落到項目支撐上?,F(xiàn)在村一級項目很多,這需要我們認真研究、分門別類制定措施,加快推動扶貧項目落地落實。同時,要積極兌現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做好脫貧戶幫扶指導工作,督促各戶科學合理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。
二要助力基層黨建升級。從長遠看,抓好脫貧攻堅關(guān)鍵在于“建強村班子,選好帶頭人”。你們要把基層黨建緊緊抓在手上,把村干部作為依靠力量和工作對象,采取談心談話、示范引導等方式,幫助他們提升黨性覺悟、增強決策水平,真正找到“帶班子、強支部”的門路。要加強村級班子建設(shè),協(xié)助村支部書記發(fā)展黨員,把素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀年輕人員吸納到黨組織中來。要注重機制制度建設(shè),“第一書記”要利用自己豐富的理論知識和先進思想,學習相鄰縣(市)先進經(jīng)驗,結(jié)合本村實際情況,引導輔助村“兩委”制定針對性強、適合本村、簡便易行的工作制度,并督促不斷規(guī)范村級班子運行。
三要提升為民服務(wù)水平?!暗谝粫洝币阎饕Ψ旁跒槊褶k事上,重點帶領(lǐng)村級組織開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,定期聽取群眾訴求,切實解決群眾實際困難和問題,讓群眾隨時感受組織就在身邊、組織就是依靠。要講究為民服務(wù)方式方法,著重突出貧困群眾,特別關(guān)心貧困戶中的五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童等特殊群體,為他們提供便民咨詢,簡化辦事流程,做到“黨員干部多跑腿、貧困群眾少跑路”。
四要推進村級依法治理。要積極探索農(nóng)村基層治理新路徑,認真開展矛盾糾紛排查,多做理順情緒、化解積怨的工作,多做引導群眾、凝聚人心的工作,做到“小事不出村、矛盾不上交”,全面促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以村規(guī)民約為抓手,不斷深化基層法治示范創(chuàng)建,著力提高群眾依法辦事意識,教育引導群眾“講孝道、講禮讓、講文明”,推動形成健康向上的良好社會風氣。
二、掌握方法,學會駐村“怎么干”
擔任“第一書記”,既是一項光榮的政治任務(wù),也是一次難得的鍛煉機會。大家要珍惜這個機會,切實轉(zhuǎn)變思想,掌握科學方法,以實的舉措、嚴的精神,努力在駐村崗位上干出新業(yè)績。
一要轉(zhuǎn)變思想,提高認識。駐村工作不同于機關(guān)工作,對象、 環(huán)境、任務(wù)都發(fā)生了很大變化,大家要心靜下來、融入到群眾中。你們在原單位都是優(yōu)秀分子、中堅力量,但這一切只能代表過去。基層是情況復雜且大有可為的廣闊天地,條件艱苦、遠離家人,面對全新的工作環(huán)境,你們要正視農(nóng)村工作的特殊性,一方面,要堅持“從零開始”,主動調(diào)整心態(tài)、低調(diào)做人,多向經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)村干部、致富能人學習,努力學習農(nóng)村工作經(jīng)驗,積極提高應(yīng)對和處理農(nóng)村事務(wù)的能力,真正打開工作局面;另一方面,要牢記使命、不忘初心,善于用好自己的專業(yè)特長,多動腦筋、多想辦法,為農(nóng)村工作帶來新理念、注入新血液,力爭走出一條獨具特色的脫貧之路、發(fā)展之路。
二要擺正位置,處好關(guān)系。中央文件明確要求,“第一書記”要發(fā)揮好參謀助手作用,指導和協(xié)助村“兩委”工作。大家在工作中,要注意把握分寸、擺正位置,正確處理好與村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的關(guān)系,做到“到位不越位,補臺不拆臺”。要處理好與村干部的關(guān)系。注意搞好團結(jié)協(xié)調(diào),避免事事包攬,凌駕于村黨支部、村委會之上的錯誤傾向。村里的重大決策,要通過召開黨員會議、村民代表會議,廣泛征求意見,特別是村干部長期生活在農(nóng)村,人熟、地熟、情況熟,善于處理解決村內(nèi)事務(wù),要學會調(diào)動他們的積極性,更多地尊重他們的意見,更好地發(fā)揮他們的作用。同時,也不能畏手畏腳、妄自菲薄,組織把你們選派到村上,你們本身就有過人的地方,大家要發(fā)揮自身的專業(yè)技能、政策優(yōu)勢和人脈資源,圍繞問題主動作為,為村級發(fā)展作出自身應(yīng)有貢獻。要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。大家要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作、提出建議,主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署的重點工作,要與村“兩委”干部一道,研究工作思路、增添方法舉措,確保不折不扣完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的任務(wù)。要處理好與派出單位的關(guān)系。原則上選派的“第一書記”要求全部脫產(chǎn)駐村,但脫產(chǎn)不能脫鉤,你們要定期向派出單位匯報思想、工作和生活情況,積極爭取派出單位更多的支持和幫助。
三要掌握方法,積極作為。村里的工作方法和機關(guān)不同,各村有各村的實際,工作不可能千篇一律。大家要講究方式方法,學會“彈鋼琴”。要搞好調(diào)查研究,到村開展工作不能急于求成,要在摸清村情上下足“繡花”功夫,放下架子、入鄉(xiāng)隨俗,多與群眾拉家常、擺心聲,做到班子運行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛等情況清楚,避免“開黃腔、亂決策”。要堅持依法辦事,只有以法為標桿,才能樹立公道正派良好形象,才能真正贏得群眾的信賴與支持。作為駐村“第一書記”,你們要以村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開為突破點,通過健全村民代表會議制度、“三會一課”制度、村干部進村入戶聯(lián)系制度等,做到“用制度管人、管事”,使村級治理逐步走上法治化、規(guī)范化軌道。要學會統(tǒng)籌整合資源,脫貧攻堅作為一號工程,貧困村必然會得到諸多政策和項目支持,作為“第一書記”,你們要站高謀遠,既要抓好內(nèi)生“造血”,還要用好外界“輸血”,通過對本村進行全方位調(diào)研,有針對性地規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)、申報建設(shè)項目,避免資源重置或浪費,最大限度幫助貧困村脫貧奔康。
三、示范帶頭,確保駐村“干得好”
“火車跑得快,全靠車頭帶”。駐村“第一書記”要切實發(fā)揮先鋒模范作用,艱苦奮斗、銳意進取,褪去“文件味”,多點“泥土味”,切實當好群眾脫貧奔康的領(lǐng)路人、帶頭人和貼心人。
一是勤于學習要走在前頭。大家要牢固樹立“基層實踐是最好的課堂,人民群眾是最好的老師”學習理念,多向基層干部學,多向鄉(xiāng)村群眾學,多向致富能手學,不斷提高動手能力和實踐能力。要善于向先進典型學習,以脫貧一線涌現(xiàn)出的先進個人、先進做法為標桿,學習他們忠誠于黨、一心為民的高尚品格,學習他們深挖細研、求真務(wù)實的工作精神,見賢思齊、對標先進,不斷增強帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的責任意識和能力水平,爭當脫貧攻堅的“行家里手”。
二是聯(lián)系群眾要走在前頭。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,群眾路線是我們黨的根本工作方法。要想建強基層組織、實現(xiàn)精準脫貧,沒有一種與群眾同呼吸、共命運的情感,就難以俯下身子、沉下心去,真正融入到百姓之中。希望大家努力做到與鄉(xiāng)村干部同甘共苦,與貧困群眾交心交友,多走村入戶、多進田間地頭,確保貧困群眾逢遇困難就有人幫。要把做好“兩學一做”與駐村幫扶緊密結(jié)合,通過為群眾排憂解難,讓群眾真切感受到黨風政風的極大改善,從而密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基。
三是擔當作為要走在前頭。作為全省集中連片特困地區(qū)之一,我縣貧困村不僅脫貧任務(wù)艱巨,矛盾糾紛往往也比較多。作為“第一書記”,你們必須勇挑重擔,要敢于攻堅克難,逢事不繞道、遇難敢攻堅,在困難和挫折面前始終保持百折不撓的韌勁,該干的事頂著壓力也要干,該擔的責冒著風險也要擔,堅決克服“掛職鍍金”“臨時過渡”等消極心態(tài),帶領(lǐng)群眾奮力改變落后面貌。