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同志們:
這次全州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議主要任務(wù)是:全面落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,部署我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,州委、州政府十分重視這項(xiàng)工作。剛才,鄧?yán)じ泵貢L(zhǎng)宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,黃春光同志作了說(shuō)明,宣讀了方案。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)整治的重大意義
最近,國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作采取了一系列重大措施,成立了國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。8月23日下午,又召開全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。吳儀副總理做了重要講話,提出了很高的要求。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)是一次全國(guó)性的行動(dòng),是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象的特殊戰(zhàn)役。我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì)。雖然,經(jīng)過(guò)多年的努力,全州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高,但一些深層次問(wèn)題尚未根本解決,一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在不少問(wèn)題,有的還比較突出,如。質(zhì)量水平和食品安全狀況不平衡。一些企業(yè)管理水平不高,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是一些小作坊,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。我們要正視問(wèn)題,采取有力的綜合措施,多管齊下,切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。
領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問(wèn)題,統(tǒng)一部署重大行動(dòng)及督促檢查專項(xiàng)整治工作的重要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是各部門的主要負(fù)責(zé)同志,在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作中的協(xié)同配合
國(guó)務(wù)院部署的這次專項(xiàng)整治,明確了專項(xiàng)整治8大任務(wù)和20多個(gè)具體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),不是單純靠一個(gè)部門包打天下,而是需要各地區(qū)、各部門的共同努力,才能夠完成。因此要密切配合,相互支持。各成員部門領(lǐng)導(dǎo)都要講政治、講大局、講紀(jì)律,不搞本位主義,不推諉扯皮。要按照國(guó)務(wù)院和省、州政府的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止。在專項(xiàng)整治中,各部門、各專項(xiàng)整治組都要密切配合,搞好銜接。對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。特別是各牽頭部門要負(fù)責(zé)本專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào),明確分工、落實(shí)各自的責(zé)任,扎實(shí)細(xì)致的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的工作目標(biāo)分解表,也要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、督促檢查工作,提出好的建議。各有關(guān)部門要每月將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況報(bào)州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
三、把專項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處
這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重。各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家方案確定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我州實(shí)際,制定具體的方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。既要與國(guó)家要求保持一致,又要符合實(shí)際。要周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),把行動(dòng)方案一條一條落到實(shí)處。為此,我提幾條要求。
一是任務(wù)要明確。
這次專項(xiàng)整治有八個(gè)方面的整治任務(wù),每一項(xiàng)都有具體的目標(biāo),州領(lǐng)導(dǎo)小組分8個(gè)工作組,牽頭每一項(xiàng)整治工作。各工作組都要從實(shí)際出發(fā),抓住存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo),列出時(shí)間表,確保按期完成。每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)目標(biāo),都要分解落實(shí)到基層,落實(shí)到具體的產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。目標(biāo)一經(jīng)確定,就要向社會(huì)公布,自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。要對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行網(wǎng)格化管理,一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)一個(gè)區(qū)域進(jìn)行整治,整治一個(gè)鞏固一個(gè)。
二是重點(diǎn)要突出。
各地各部門要結(jié)合實(shí)際,確定自己的整治重點(diǎn),不管是哪個(gè)方面的整治任務(wù),都要對(duì)準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)區(qū)域就是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小企業(yè)密集區(qū),重點(diǎn)單位就是管理混亂、違法違規(guī)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和小作坊等,重點(diǎn)產(chǎn)品是食品、藥品和其他關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。
三是措施要有力。
要按照吳儀副總理查、治、管、扶、建的要求,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),把行為整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),使每一項(xiàng)工作措施既能迅速見(jiàn)效,又能發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
四是步調(diào)要一致。
最根本的是要講政治、講大局,不搞本位不推諉扯皮。各部門都要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),集中協(xié)同配合,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)一行動(dòng)步伐,統(tǒng)一政策口徑,統(tǒng)一解決問(wèn)題,統(tǒng)一信息發(fā)布。
五是責(zé)任要落實(shí)。
這次專項(xiàng)整治,是全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng),是全社會(huì)的共同任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)行動(dòng)方案的執(zhí)行力,提高有效性。各成員部門要把專項(xiàng)整治列入重要議事日程,保障所需經(jīng)費(fèi),抽調(diào)得力骨干,組建強(qiáng)有力的工作班子。要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到人員、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅處理。各部門要抓緊建立以預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急處理和追溯召回三位一體的責(zé)任體系。加強(qiáng)信息收集和快速反應(yīng)能力建設(shè),一旦發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件,要快速反應(yīng)、準(zhǔn)確研判、妥善處置。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。
各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),要把專項(xiàng)整治擺到當(dāng)前的重要工作日程。要組建強(qiáng)有力的工作班子,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各部門、各方面的作用。要加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握情況,周密制訂行動(dòng)方案,詳細(xì)分解工作任務(wù)。為整治行動(dòng)提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。要發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾,積極有序地參與整治行動(dòng),形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的社會(huì)氛圍。
總之,各有關(guān)部門要按照全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《延邊州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的部署,在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加大工作力度,從思想認(rèn)識(shí)、工作措施和機(jī)制制度建設(shè)等方面狠抓落實(shí),全面完成國(guó)務(wù)院部署的專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù),不斷取得新的成效,切實(shí)維護(hù)好我州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。