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第一篇：申論發(fā)言稿格式

申論發(fā)言稿格式范文

【篇1：常用申論公文形式】

申論中“講話稿”的寫作

【題解】講話稿是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。

廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；

狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。

【分類】

按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀(jì)念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

工作類講話稿

此類講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進(jìn)行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點、措施等進(jìn)行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴(yán)密，語氣堅定，針對性強(qiáng)，號召力大，簡潔明快。

慶祝、紀(jì)念會議類講話稿

此類講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀(jì)念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當(dāng)前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。

【特點】

1.內(nèi)容的針對性

講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。

2.篇幅的規(guī)定性

講話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論。一般來講，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主。3.語言的得體性 為了便于講話者表達(dá)，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準(zhǔn)確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。4.起草的集智性

為了提高行政效率，領(lǐng)導(dǎo)講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導(dǎo)一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復(fù)討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導(dǎo)使用。

5.交流具有互動性

演講稿應(yīng)通俗易懂，符合口語習(xí)慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。

【格式】

講話稿一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

標(biāo)題

來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標(biāo)題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀(jì)念大會上的講話》。

正文

講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。

（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當(dāng)?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學(xué)者”等，要求莊重、嚴(yán)肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。

（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務(wù)，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導(dǎo)人的講話做補(bǔ)充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。

（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應(yīng)開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。【例文】

在全市“掃黃”“打非”會議上的講話

同志們： 剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭

去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復(fù)雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。

二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢

今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：

（一）嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。

（二）嚴(yán)厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進(jìn)行 一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。

（三）嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團(tuán)伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。

（五）嚴(yán)厲打擊非法報刊，進(jìn)一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自非法出版的報刊。非法進(jìn)口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強(qiáng)化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。

這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé)：新聞出版管理部門要加強(qiáng)對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強(qiáng)對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強(qiáng)對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。

同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。

“倡議書”的寫作

【倡議書定義】

倡議書是常用文體之一。那些針對社會生活中的實際問題，或是為了完成某些重大的任務(wù)由個人或集體帶頭提出些合理化建議的措施，向公眾發(fā)出一些公開性的號召，將這些以信件形式書寫出來，就是倡議書。如成立學(xué)雷鋒小組的倡議，開展獻(xiàn)愛心活動的倡議等。

【作用】

第一，倡議書具有廣泛的群眾性。

它可以在較大范圍內(nèi)調(diào)動群眾的積極性，使大家心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力共同做好一些有益于社會的事務(wù)和開展某些公益活動。

第二，倡議書是開展精神文明建設(shè)的一個有效的方法。

倡議書的內(nèi)容一般是同人們的日常生活相關(guān)的一些事項。如倡議愛護(hù)花草樹木，保護(hù)生

態(tài)環(huán)境；倡議眾志成城，同心協(xié)力，實現(xiàn)祖國的盡快復(fù)興等。所有這些都有利于人們的身心健康，屬于社會主義精神文明的重要內(nèi)容。

第三，倡議書應(yīng)寫得情理并重，富有號召力。

倡議書是一種建議、倡導(dǎo)，它不給人一種強(qiáng)制的感覺，所以在這種輕松倡導(dǎo)之中，宣傳了真善美，使人們無形之中就受到深刻的教育?！咎攸c】

（一）倡議書的群眾性

倡議書不是對某個人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或?qū)σ粋€部門的所有人發(fā)出，或?qū)σ粋€地區(qū)的所有人發(fā)出，甚至向全國發(fā)出。所以其對象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。

（二）倡議書對象的不確定性

倡議書是要求廣大群眾響應(yīng)的，然而其對象范圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體對象，但實際上有關(guān)人員可以表示響應(yīng)，也可以不表示響應(yīng)，它本身不具有很強(qiáng)的約束力。而與此無關(guān)的別的群眾團(tuán)體卻可以有所響應(yīng)。

（三）倡議書的公開性

倡議書就是一種廣而告之的書信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解，從而激起更多的人響應(yīng)，以期在最大的范圍內(nèi)引起共鳴。

【格式】

倡議書的結(jié)構(gòu)分為五部分：標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款。

（一）標(biāo)題

倡議書標(biāo)題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫倡議書三個字 另外，標(biāo)題還可以由倡議內(nèi)容和文種名共同組成。如把遺體交給醫(yī)學(xué)界利用的倡議書。（二）稱呼

倡議書的稱呼可依據(jù)倡議的對象而選用適當(dāng)?shù)姆Q呼。如廣大的青少年朋友們：、廣大的婦女同胞們：等。有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出。

（三）正文

倡議書的內(nèi)容需包括以下一些方面： 1、寫倡議書的背景原因和目的倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng)，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當(dāng)時的各種背景事實，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應(yīng)。

2、寫明倡議的具體內(nèi)容和要求

這是正文的重點部分。倡議的內(nèi)容一定要具體化。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。

倡議的具體內(nèi)容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。

（四）結(jié)尾

結(jié)尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話。

（五）落款

落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發(fā)倡議的日期。

【例文】

關(guān)于廣泛開展迎奧運 講文明 樹新風(fēng)活動的倡議書

2008年第29屆奧林匹克運動會，是全世界人民的體育盛會，是一次展示中國燦爛歷史文化、輝煌建設(shè)成就和人民良好精神風(fēng)貌的難得機(jī)遇。把本屆奧辦成一屆有特色、高水平的奧運會，需要全國人民的大力支持。廣泛開展迎奧運、講文明、樹新風(fēng)活動，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建****和諧社會，用實際行動宣傳普及綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，弘揚更快、更高、更強(qiáng)的奧林匹克精神，具有十分重要的現(xiàn)實意義。特發(fā)出如下倡議：

一、大力倡導(dǎo)樹立****榮辱觀，以講文明、講禮貌、樹新風(fēng)為重點，集中解決公民行為習(xí)慣和社會風(fēng)尚中存在的突出問題，努力革除有悖公德、有違誠信、有損形象、污染環(huán)境、危害秩序等不文明現(xiàn)象，使全體公民在文明用語、禮貌待人、講究公德、遵紀(jì)守法、維護(hù)秩序方面有明顯進(jìn)步，形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為奧運會的成功舉辦營造良好的人文環(huán)境。

二、切實加強(qiáng)公共秩序建設(shè)，倡導(dǎo)遵守社會公共秩序的風(fēng)尚，維護(hù)車站、機(jī)場、碼頭、商店、旅游景點等場所的公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施。

三、努力提高城市交通管理水平，大力推進(jìn)交通文明建設(shè)，加大遵守交通法律法規(guī)的宣傳力度，堅決杜絕機(jī)動車搶行、亂停亂放和行人亂穿道路、候車不排隊等不文明行為，形成文明禮讓的社會風(fēng) 氣和井然有序的交通秩序。

四、認(rèn)真組織爭做文明觀眾教育活動，采取有力措施普及體育知識和觀賽禮儀知識，引導(dǎo)觀眾自覺遵守賽場觀賽禮儀規(guī)則，做到文明觀賽事，理智對輸贏共同營造和諧、熱烈的賽場氛圍。

五、在社會服務(wù)行業(yè)中，開展創(chuàng)建文明服務(wù)示范窗口活動，切實提高城市社會服務(wù)水平。加強(qiáng)旅游、公交、出租車、零售業(yè)等窗口單位職業(yè)道德建設(shè)，通過教育、培訓(xùn)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能，規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立行業(yè)新風(fēng)，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境。

六、廣泛開展志愿服務(wù)活動，鼓勵公眾積極參與奧運志愿服務(wù)，爭當(dāng)奧運會志愿者。以舉辦第13屆殘疾人奧林匹克運動會為契機(jī)，在社會上形成關(guān)心弱勢群體的公益精神，大力倡導(dǎo)扶殘助殘行為。

七、切實提高人們的環(huán)保意識，使保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)家園成為全社會的自覺行動。積極開展綠化美化凈化環(huán)境活動，大力整治環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染，全面改善城鄉(xiāng)面貌，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

今天距第29屆奧林匹克運動員開幕只有**天了，時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們從我做起，從本職做起，從現(xiàn)在做起，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！xxx市精神文明建設(shè)辦公室 2007年3月1日

【篇2：公務(wù)員考試申論公文寫作模板：講話稿】

名師解析申論

公務(wù)員考試申論公文寫作模板：講話稿 通過最新山西公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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*公務(wù)員考試申論中的貫徹執(zhí)行類題目歷來是廣大考生成“公”路上的攔路虎，因為貫徹執(zhí)行類題類目龐雜，涵蓋范圍廣，體裁不限，導(dǎo)致考生復(fù)習(xí)難度加大。在此，中公教育專家為各位考生整理了一些常見文種給出示范，供考生積累和參考，本文為講話稿。

【講話稿】

在節(jié)能燈具照明交易中心開業(yè)盛典上的講話

尊敬的各位來賓、各位朋友、先生們、女士們：

大家上午好!今天，應(yīng)邀參加節(jié)能燈具照明交易中心正式開業(yè)的盛典，我非常高興，在此，我代表省委省政府對本次盛會的隆重召開表示熱烈祝賀!向各位來賓、各界朋

友的到來表示衷心的感謝!

眾所周知，在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的今天，節(jié)能減排已然成為當(dāng)今以及未來中國社會發(fā)展的“頭等大事”之一。我國各地、各級政府已將節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入第一 重點領(lǐng)域的第一優(yōu)先主題，建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。今天，我們高興地看到節(jié)能燈具照明交易中心在實現(xiàn)“低碳、環(huán)?！蹦繕?biāo)的 征途中，為整個產(chǎn)業(yè)、為全社會做出了優(yōu)秀的榜樣，你們的發(fā)展之路，你們付出的辛勤努力，必將會得到大家的認(rèn)可和贊賞，也必將在節(jié)能燈具照明產(chǎn)業(yè)鏈上開放出 炫目的花朵!因此，我殷切期望節(jié)能燈具照明交易中心與產(chǎn)業(yè)同仁一道，引導(dǎo)全行業(yè)良性的穩(wěn)健發(fā)展，把“降低碳排放”作為一項偉大而又崇高的事業(yè)，積極貫徹國 家和我省節(jié)能減排的文件精神，著力自主創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)集約發(fā)展，加快推進(jìn)節(jié)約型社會的建設(shè)，為我省的節(jié)能燈具照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝圓滿成功!謝謝各位!

中公教育專家希望這篇范文能夠在廣大考生的成“公”道路上盡到微薄之力，也希望廣大考生能夠抓住貫徹執(zhí)行類題目高分秘訣，多積累，勤思考，善總結(jié)。

更多內(nèi)容，一起來看看山西公務(wù)員考試課程 山西公務(wù)員歷年真題

第二篇：申論講話稿

1．教育部負(fù)責(zé)人關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作的講話稿

教育部負(fù)責(zé)人關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作的講話稿

標(biāo)題

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

[稱謂]

大家好!首先向各位的到來表示歡迎。這次會議的主要目的是以大學(xué)生心理健康教育為主題，對今后高校的大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行部署。

開場白

目前，我國大學(xué)生普遍存在程度不等的心理問題。其中最為困擾大學(xué)生的有交際困難、學(xué)習(xí)就業(yè)壓力大、戀愛情感波動、人格缺陷四大心理問題。據(jù)統(tǒng)計，因各種心理疾病而休、退學(xué)人數(shù)達(dá)50％左右。心理障礙直接影響大學(xué)生德、智、體的發(fā)展，更制約了我國教育事業(yè)的進(jìn)步，已成為一個突出的社會問題。

大學(xué)生心理障礙的原因不是單方面造成的，綜合分析得出：第一，從政府方面看，有關(guān)部門對大學(xué)生心理問題態(tài)度上不夠重視。對具體實施工作沒有針對的硬性規(guī)定，政策在許多地方并沒有得到落實，使問題得不到改善。第二，從學(xué)校方面看，學(xué)校只重視文化教育，缺乏心理素質(zhì)教育。資金投入分配不平均，偏向硬性設(shè)施的投入，使與心理健康教育相關(guān)的配套設(shè)施跟不上水平。第三，從家庭方面看，父母對子女過于呵護(hù)導(dǎo)致子女對挫折缺乏承受能力，或者是父母與子女間缺少溝通，對子女的不理解使子女產(chǎn)生偏激心理。第四，從學(xué)生方面看，學(xué)生難以適應(yīng)生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)緊張與競爭壓力造成心理負(fù)擔(dān)過重、人際關(guān)系失調(diào)造成社交障礙、理想目標(biāo)落空造成內(nèi)心困惑、情感受挫造成心靈苦悶等都是使大學(xué)生造成心理問題的主導(dǎo)因素。

針對上述原因，做好大學(xué)生心理健康教育工作刻不容緩。為加強(qiáng)心理健康工作，現(xiàn)提出以下對策：

一是加強(qiáng)宣傳教育活動。各高校應(yīng)切實加強(qiáng)心理健康教育工作，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格 和健康的心態(tài)。把心理健康教育納入素質(zhì)教育體系，鼓勵學(xué)生參與選課。各高校通過舉辦講座、競賽等校園文化活動，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報等宣傳心理健康知識，強(qiáng)化學(xué)生的心理健康意識。

二建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上消滅學(xué)生心理障礙。政府有關(guān)部門應(yīng)重視事前的預(yù)防工作，從根本上防止學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的事故。出臺更加詳細(xì)的規(guī)定，確保政策都落到實處。

三是加大投入，完善教育設(shè)施。國家應(yīng)針對心理素質(zhì)教育，加大對教育事業(yè)的財政撥 款。各高校應(yīng)科學(xué)、平衡地利用財政投入，達(dá)到資金合理分配效果。不可忽視心理健康教育的重要性，每年要保持一定的資金投入對其加以完善，使學(xué)生文化素質(zhì)和心理素質(zhì)共同得到提高。

四是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。組織強(qiáng)大的心理教育師資隊伍是加強(qiáng)心理健康教育工作的一大保障。首先心理教育系統(tǒng)內(nèi)要確保有一定的教師人數(shù)，專門負(fù)責(zé)學(xué)生心理教育工作。其次，提高校內(nèi)心理工作教育者的待遇，形成激勵，使其充分發(fā)揮工作積極性。

五是擺脫心理障礙，從自身做起。學(xué)生積極參加課余活動，豐富自己的生活，時刻保持開朗的心境。遇到困難要及時向父母、老師或身邊的入求助，切勿獨自鉆牛角尖，做出害人害己的行為。

主 體

可喜的是，大學(xué)生心理健康問題已經(jīng)得到社會各級政府的關(guān)注，并已經(jīng)采取相關(guān)措施。我們有理由相信，在廣大人民的共同努力下，大學(xué)生心理健康問題一定會得到圓滿的解決。

講話到此結(jié)束，謝謝各位。

結(jié)束語

申論講話稿范文（2）：

安全生產(chǎn)，警鐘長鳴

各位觀眾、朋友們、同志們：

首先，請允許我代表市委、市政府，對在義寺山金礦五坑特大co中毒事故中不幸去世的職工表示沉痛哀悼，對在事故中中毒的職工和各位死難者家屬表示深切的慰問。

XX年3月7日，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生了一起嚴(yán)重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。觸目驚心的礦難、逝者家屬的慘痛，狠狠敲擊著我們的神經(jīng)，同時也在警醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。

這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。

首先，執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)的三令五申僅僅停留在發(fā)文件、開會議上，企業(yè)自然更是置若罔聞、我行我素。有關(guān)法律嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包礦山開采經(jīng)營權(quán)，而義寺山金礦五坑就是一家經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的非法礦井，其現(xiàn)任經(jīng)營者陜西省山陽工程處甚至沒有法人資格。由于無證開采，最終釀成慘禍。

其次，一些企業(yè)主利欲熏心，對職工的生命麻木不仁。義寺山金礦五坑的巷道長年失修，存在著巨大安全隱患，然而礦主為了一己之私，不投入任何安全資金，不采取任何防范措施，終于引發(fā)惡性事故。這些礦主無疑是礦難的幫兇。

再次，企業(yè)沒有切實的應(yīng)急預(yù)案，礦工不具備危機(jī)自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)事故時，企業(yè)和礦工不能科學(xué)救援，由于盲目施救，從而導(dǎo)致事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大。

分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災(zāi)，而是人禍，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。

其一要加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)特別是私營企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓非法小礦井的工作力度。對違反安全規(guī)定造成重大事故的責(zé)任人要依法查處。

其二要建立安全保障制度，確保安全經(jīng)費的投入。要確保安全資金到位，切實改善安全生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。

其三要建立企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，普及科學(xué)自救常識。要制定切實地應(yīng)急措施，培訓(xùn)、提高職工的危機(jī)自救能力，從而有條不紊地處理突發(fā)事故，保障生命和財產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須常抓不懈、警鐘長鳴。通過這起特大中毒事件，我們一定要舉一反三，吸取教訓(xùn)。只要我們堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，就一定能夠抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。

第三篇：申論發(fā)言稿格式

申論發(fā)言稿格式

【篇1：申論中“講話稿”的寫作】

申論中“講話稿”的寫作

【題解】講話稿是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。有廣義和狹義之分。

廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；

狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。

【分類】

按照會議內(nèi)容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀(jì)念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

工作類講話稿

此類講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)表的對前一階段的工作情況包括成績、經(jīng)驗、缺點等進(jìn)行歸納總結(jié)。對下一階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點、措施等進(jìn)行研究部署的講話稿。這類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴(yán)密，語氣堅定，針對性強(qiáng)，號召力大，簡潔明快。

慶祝、紀(jì)念會議類講話稿

此類講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀(jì)念性會議上所發(fā)表的講話稿。這類講話稿既肯定和頌揚歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績，還要立足當(dāng)前、面向未來。揭示其現(xiàn)實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。

【特點】

1.內(nèi)容的針對性

講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。

2.篇幅的規(guī)定性

講話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論。一般來講，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主。3.語言的得體性 為了便于講話者表達(dá)，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準(zhǔn)確、簡潔，又要通俗、生動。另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合。4.起草的集智性

為了提高行政效率，領(lǐng)導(dǎo)講話稿經(jīng)常由秘書代筆，然后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導(dǎo)一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復(fù)討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導(dǎo)使用。

5.交流具有互動性

演講稿應(yīng)通俗易懂，符合口語習(xí)慣，不能咬文嚼字。同時與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化。

【格式】

講話稿一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

標(biāo)題

正文

講話稿的正文包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。

（1）開頭部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當(dāng)?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學(xué)者”等，要求莊重、嚴(yán)肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話。

（2）主體部分。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點闡述如何領(lǐng)會文件、指

示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務(wù)，提出搞好工作的幾點意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導(dǎo)人的講話做補(bǔ)充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點看法等等。

（3）結(jié)尾部分。結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應(yīng)開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。

【例文】

在全市“掃黃”“打非”會議上的講話

同志們：

剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭

去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復(fù)雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。

二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢

今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：

（一）嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。

（二）嚴(yán)厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市?。ㄞD(zhuǎn)載自中國教育文摘http://www.eduzhai.net，請保留此標(biāo)記。）刷企業(yè)進(jìn)行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。（三）嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團(tuán)伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。

（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機(jī)構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學(xué)用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀(jì)予以查處。

（五）嚴(yán)

厲打擊非法報刊，進(jìn)一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自非法出版的報刊。非法進(jìn)口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強(qiáng)化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。

這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé)：新聞出版管理部門要加強(qiáng)對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強(qiáng)對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強(qiáng)對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。

同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。

【篇2：申論寫作技巧講話稿怎么寫？】

考試交流群：331227626 中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)

申論寫作技巧:講話稿怎么寫？

申論考試，也就是時政考試，應(yīng)用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公教育就結(jié)合不同的題目類型，為大家進(jìn)行分析概括。

一、講話稿的分類

表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領(lǐng)導(dǎo)講話稿。1.工作會議類講話稿

強(qiáng)，號召力大，簡潔明快。2.慶祝、紀(jì)念會議類講話稿

歷史人物或重大慶典等紀(jì)念性會議上所發(fā)表的講話稿。還要立足當(dāng);觀點鮮明、主題突出;通俗易懂、精煉有力;

三、講話稿的特點 1.思想性

講話稿一定要有理論色彩，要能以馬克思列寧主義的理論為指針，闡述所進(jìn)行的工作的意義，以動員群眾投身于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。講話稿就是要用自己的語言去思考、總結(jié)，通過自己的思考和理解去分析問題、去說服人。這樣才能打動聽眾，讓人接受，與講話者共同去實行。

考試交流群：331227626

2.鼓動性 中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)

統(tǒng)治者要達(dá)到某種政治目的，要通過講話起到激勵、鼓動的作用。講話稿要注意有鼓動、激勵作用，針對形勢、問題或某種思想動態(tài)展開富有啟發(fā)性的議論，才能取得成效。3.權(quán)威性

講話歷來是政治家和各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳政見、安排部署工作的有效形式。領(lǐng)導(dǎo)講話不同于一般的演講和發(fā)言，目的是貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，意見。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話具有一定的權(quán)威性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不同，四、講話稿的格式

見的講話稿的結(jié)構(gòu)一般分為標(biāo)題和正文兩部分。1.標(biāo)題 2.正文(1)稱謂 嚴(yán)肅、得體。如果沒有具體的職稱

開頭

講話稿的開頭要說明講話的要領(lǐng)，即提出問題，說明會議的指導(dǎo)思想。講話稿的開頭有多種寫法，歸納起來有下列主要類型：強(qiáng)調(diào)時間、空間，概括地描述場面(慶祝大會比較多的采用這種引言);表示慰問和祝賀(上級領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言);開門見山，提出中心話題(傳達(dá)精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言)。

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(3)主體 中公教育事業(yè)單位考試網(wǎng)

講話的關(guān)鍵部分。結(jié)構(gòu)布局的方法有時間順序、工作進(jìn)度安排、工作性質(zhì)的主次安排、講話內(nèi)容的輕重分量安排、問題的邏輯關(guān)系。

作為講話稿的核心部分，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次清楚、表達(dá)通暢、文字準(zhǔn)確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無須多說，這里重點強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。

主體部分的層次安排主要是并列和遞進(jìn)兩種方式。

次之間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達(dá)。話，這種寫法比較常見。

入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。的次序不同，其寫法也會有較大的差異。只是就大體而言，具體操作起來還需要靈活處理。(4)結(jié)尾!

【篇3：申論如何寫講話稿】

下面提供了兩種講話情境，請任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題。講話稿不少于1000字。(50分)

情境之二：給定資料b(1～6)中某個事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_專題節(jié)目中的講話。

電視講話稿

安全生產(chǎn)，警鐘長鳴

各位觀眾、朋友們、同志們： 在此，請允許我代表市委、市政府，對在義寺山金礦五坑特大co中毒事故中不幸去世的職工表示沉痛哀悼，對在事故中中毒的職工和各位死難者家屬表示深切的慰問。

2001年3月7日，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生了一起嚴(yán)重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。觸目驚心的礦難、逝者家屬的慘痛，狠狠敲擊著我們的神經(jīng)，同時也在警醒我們：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須常抓不懈、警鐘長鳴。

這起特大中毒事故雖然發(fā)生在義寺山金礦五坑，但是從對事故原因的調(diào)查情況看，它的發(fā)生卻不是偶然的，在事故發(fā)生、救援處理的過程中暴露出了許多帶有普遍性的問題，其中的原因值得我們深思。

首先，執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管不到位，是事故頻發(fā)的根本原因。許多地方和部門官僚主義嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)的三令五申僅僅停留在發(fā)文件、開會議上，企業(yè)自然更是置若罔聞、我行我素。有關(guān)法律嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包礦山開采經(jīng)營權(quán)，而義寺山金礦五坑就是一家經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的非法礦井，其現(xiàn)任經(jīng)營者陜西省山陽工程處甚至沒有法人資格。由于無證開采，最終釀成慘禍。

其次，一些企業(yè)主利欲熏心，對職工的生命麻木不仁。義寺山金礦五坑的巷道長年失修，存在著巨大安全隱患，然而礦主為了一己之 私，不投入任何安全資金，不采取任何防范措施，終于引發(fā)惡性事故。這些礦主無疑是礦難的幫兇。

再次，企業(yè)沒有切實的應(yīng)急預(yù)案，礦工不具備危機(jī)自救能力。義寺山金礦五坑遭遇突發(fā)事故時，企業(yè)和礦工不能科學(xué)救援，由于盲目施救，從而導(dǎo)致事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大。

分析原因我們不難發(fā)現(xiàn)，此次中毒事故的發(fā)生不是天災(zāi)，而是人禍，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。為了抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，我們必須采取切實有效的措施。

其一要加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要實行安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)特別是私營企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓非法小礦井的工作力度。對違反安全規(guī)定造成重大事故的責(zé)任人要依法查處。

其二要建立安全保障制度，確保安全經(jīng)費的投入。要確保安全資金到位，切實改善安全生產(chǎn)條件。同時，建立長效的安全檢查制度，實行定期檢查，及時消除安全隱患，從而最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。其三要建立企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，普及科學(xué)自救常識。要制定切實地應(yīng)急措施，培訓(xùn)、提高職工的危機(jī)自救能力，從而有條不紊地處理突發(fā)事故，保障生命和財產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須常抓不懈、警鐘長鳴。通過這起特大中毒事件，我們一定要舉一反三，吸取教訓(xùn)。只要我們堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，就一定能夠抓好安全生產(chǎn)，防止悲劇重演，開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面！

講話稿：一般出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人致辭發(fā)言和事故現(xiàn)場坐鎮(zhèn)陳詞兩種。主標(biāo)題一般用來概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標(biāo)題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)揚魯迅精神——在魯迅誕生110周年紀(jì)念大會上的講話》。講話稿的開頭要說明講話的要領(lǐng)，即提出問題，說明會議的指導(dǎo)思想。講話稿的開頭有多種寫法，歸納起來有下列主

要類型：強(qiáng)調(diào)時間、空間，概括地描述場面（慶祝大會比較多的采用這種引言）；表示慰問和祝賀（上級領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言）；開門見山，提出中心話題（傳達(dá)精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言）。若是發(fā)言致辭，則是陳述背景，論述意義；若是坐鎮(zhèn)指揮，則是分析問題，統(tǒng)籌安排。示例如下：

完善農(nóng)村社會救助體系 構(gòu)建社會主義和諧社會

隨著我國生產(chǎn)力的日益發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,絕大多數(shù)人的生活都有了翻天覆地的變化,但是還有一些人的基本生活尚無法保證。在大部分農(nóng)村,社會救助還存在諸如農(nóng)村社會集體能力差,個人支付能力差等許多問題。現(xiàn)行的社會救助缺失已嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,完善農(nóng)村社會救助體系有利于減少社會不和諧因素，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，此外，構(gòu)建一個體制健全、機(jī)制完善、內(nèi)容多樣性、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系，不僅是我國社會保障體系建設(shè)中的一項重要任務(wù)，而且也是當(dāng)前主義新農(nóng)村的題中之義。要完善農(nóng)村社會救助體系，維護(hù)就業(yè)人員的切身利益，構(gòu)建社會主義和諧社會就要做到以下幾點：

第一，擴(kuò)大低保對象覆蓋面。在農(nóng)村弱勢群體中尚有一部分人未解決溫飽問題。擴(kuò)大低保對象覆蓋面，使社會救助幫助那些處在社會結(jié)構(gòu)中最底層的弱勢群體。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)、減災(zāi)工作。在冬令期間是受災(zāi)群眾困難最大的季節(jié)，政府應(yīng)組織幫助災(zāi)民安全過冬，切實解決受災(zāi)群眾面臨的口糧、衣服和住房等方面的困難。

第三，加強(qiáng)法制建設(shè)。使農(nóng)村公民基本上得到憲法所規(guī)定的物質(zhì)保障權(quán)利，讓我國農(nóng)村社會救助進(jìn)入一種有法可依，有程序可循的有序狀態(tài)。

第四，不斷改進(jìn)城市生活無著的流浪乞討人員救助工作。城市流浪乞討人員是否能得到及時和人性化的救助，是衡量一個國家和地區(qū) 社會文明程度的標(biāo)志之一，也是體現(xiàn)社會管理能力的重要方面。第五，加強(qiáng)醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助。建立一個規(guī)范的城鄉(xiāng)救助體系。在幫助解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的同時，還要重視解決他們在就醫(yī)看病、子女上學(xué)、住房、打官司等方面的困難。社會救助在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著舉足輕重的作用，它體現(xiàn)在最大限度地維護(hù)和保障困難群眾的基本權(quán)益。一個健全完善的社會救助體系是全面建設(shè)小康社會，營造和諧社會環(huán)境的重要方面。是黨和政府關(guān)心困難群眾生活的重要方面。是黨和政府關(guān)心困難群眾生活的最重要、最直接的渠道，是促進(jìn)社會安定的表現(xiàn)。只要完善社會救助體系，就必然有利于和諧社會的構(gòu)建。