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第一篇:調(diào)整學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會發(fā)言
各位代表、同志們:
今天我們召開的關(guān)于調(diào)整**縣學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會開得很好、很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。會議之所以開得好,主要是各位代表對調(diào)整學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證給予了大力支持和真誠理解,此外市物價局、縣政府、縣糾風(fēng)辦、縣消費(fèi)者協(xié)會、城區(qū)街道辦事處等單位給予了熱情的指導(dǎo)。在此,我代表縣物價局對各位代表的支持和各部門的指導(dǎo)表示衷心的感謝!
召開這樣規(guī)模的聽證會,在我縣來講已是第四次了。它標(biāo)志著政府定價這項(xiàng)工作正在邁向依法、有序、公開、公正、透明的健康軌道。今天這次會議有三個特點(diǎn):一是代表的廣泛性。與會代表的推舉產(chǎn)生,基本上代表了幼兒教育受益者的社會各個階層、各個方面;二是參與性。會上各位代表的發(fā)言,充分體現(xiàn)了對社會性事業(yè)的知情參與意識。并且提出了許多好的建設(shè)性意見,這既為政府價格決策起到了參謀作用,又代表了廣大群眾的切身的利益和長遠(yuǎn)的利益。三是規(guī)范性。這次聽證會,嚴(yán)格遵守《價格法》和《政府價格決策聽證暫行辦法》規(guī)定的程序,從資料審核到會議的程序,體現(xiàn)了有法可依、依法行政。
下面我就這次聽證會的重要性和必要性講三點(diǎn)意見:
第一點(diǎn),召開價格聽證會是對科學(xué)的價格機(jī)制的落實(shí)。國家計(jì)委的《聽證辦法》規(guī)定,實(shí)行政府價格決策聽證的項(xiàng)目是中央和地方定價目錄中關(guān)系群眾切身利益的公開事業(yè)價格,涉及到公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品服務(wù)價格。學(xué)前教育收費(fèi)涉及到千家萬戶,它不僅關(guān)系到當(dāng)前社會一方的穩(wěn)定,而且關(guān)系到幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和生存問題。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高了,超越了百姓承受能力,廣大幼兒家長這個大群體就可能引起波動,造成社會的不穩(wěn)定。但是違背實(shí)際,長期不調(diào)價,就會影響幼兒教育事業(yè)更好的發(fā)展。幼兒教育搞不好,普及九年制義務(wù)教育、提高全民文化素質(zhì)就得不到很好的保障。所以,我們必須兼顧各方利益,確定一個比較科學(xué)的、切合實(shí)際的幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到既促進(jìn)發(fā)展,又穩(wěn)定社會的目的。
我縣的現(xiàn)行學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與**市各縣區(qū)和周邊地區(qū)相比,基本處于較低水平。今天,我們就是要通過建立聽證會這樣一個平臺,多方面聽取意見,完善機(jī)制,為政府科學(xué)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
第二點(diǎn),價格決策聽證制度是實(shí)踐“xxxx”重要思想的直接體現(xiàn)。剛才許多代表提到的問題,對政府決策都有很好的參考價值。特別是提到弱勢群體、社會穩(wěn)定、出臺的時機(jī)等等,都很重要。有些也是縣政府領(lǐng)導(dǎo)事先考慮到的,是我們工作中應(yīng)加以注意的。價格聽證制度是政府行政決策之前必須征求群眾意見的民主制度,是實(shí)踐“xxxx”重要思想的直接體現(xiàn)。是依法保障人民群眾參與社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理,行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要措施。實(shí)行價格聽證制度也是各級價格主管部門適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后的價格管理工作的新需要。是進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,轉(zhuǎn)變政府價格管理職能,引進(jìn)民主議政機(jī)制,建立新型價格管理方式的一項(xiàng)重要舉措。作為價格主管部門,這次調(diào)整幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),就是要聽取各位代表的意見,體現(xiàn)主管部門承上啟下,對政府對群眾雙重負(fù)責(zé)的精神,同時在實(shí)行聽證之前,我們組織了專門力量到周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)查了解,均衡省市乃至全國幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對縣教育局提出的申請,是否合理,是否可行,進(jìn)行了全面成本審查。這些既對縣委、縣政府負(fù)責(zé),也是對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)。為組織好這次聽證會,在總結(jié)以往聽證會經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們還做了大量工作,專門對部分聽證代表進(jìn)行了回訪,以求更深入地聽取各位代表的意見,把我們的定價工作搞得更好,更全面地體現(xiàn)社會各界的意見。
第二篇:西安市供熱價格聽證會發(fā)言稿
2011年西安市供熱價格聽證會發(fā)言稿
03年7月國務(wù)院八部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的意見”,停止福利供暖,實(shí)行用熱商品化、貨幣化,從此我國城鎮(zhèn)供熱體制改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。05年7月國家發(fā)改委提出了“煤熱價格聯(lián)動機(jī)制的指導(dǎo)意見”,同年12月 八部委又聯(lián)合發(fā)布“進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見”,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,供熱從福利轉(zhuǎn)變成商品成為國人的共識。集中供熱這種商品在減少環(huán)境污染、提高居民生活質(zhì)量等方面起到了重要作用。只是,我個人認(rèn)為在這次供熱價格調(diào)整聽證會上,我們更應(yīng)重視這種商品的社會公益性特點(diǎn)。
發(fā)改委和建設(shè)部07年發(fā)布的“城市供熱價格管理暫行辦法”提出“合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)?!钡墓岫▋r原則。國內(nèi)相關(guān)專家在定義供暖價格時也提出:“供暖價格應(yīng)使供暖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本得到補(bǔ)償,保證生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn),還要有利于激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)供暖事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!蓖瑫r,西安市集中供熱價格還關(guān)聯(lián)著下述幾點(diǎn)因素:
1、西安市集中供熱起步晚、綜合能耗大、常年熱負(fù)荷少(大多供熱企業(yè)年生產(chǎn)時間僅120天)、供熱整體管理水平不高。例如:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明(2010年西安市集中供熱鍋爐臺數(shù)61臺,供 - 1 -
熱能力4755蒸噸/小時,供熱面積4698萬平方米,平均每噸蒸汽供1萬平方米)西安市現(xiàn)有集中供熱建筑物平均每平方米綜合耗熱量估算值達(dá)70w,遠(yuǎn)高于JGJ26-2010【嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)】的要求。按既有建筑采暖設(shè)計(jì)熱負(fù)荷指標(biāo)約40w對采暖供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造,工作量評價為任重而道遠(yuǎn)并不過分。
2、西安市集中供熱能力發(fā)展趕不上城市發(fā)展的步伐,集中供熱產(chǎn)品供不應(yīng)求。按西安市2008-2012年住宅建設(shè)規(guī)劃,2011-2012年規(guī)劃新增住宅建筑面積2700萬平方米,而2011年西安市集中供熱新增供熱面積計(jì)劃為630萬平方米,發(fā)展趨勢看供求關(guān)系反而會越來越緊張。西安市2020年要初具國際化大都市規(guī)模,與之相適應(yīng)的城市集中供熱體系建設(shè)怎樣進(jìn)行,我個人認(rèn)為無論政府招商引資擴(kuò)大供熱能力還是現(xiàn)有供熱企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,其工作量也是任重而道遠(yuǎn)。
3、2010年西安市城市空氣質(zhì)量良好天數(shù)304天,環(huán)境空氣中二氧化硫年均值較上年下降10.4%,這是市政府持續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程的成果,64.29%的集中供熱鍋爐實(shí)現(xiàn)了煙氣脫硫排放,對藍(lán)天工程起到了重要作用。進(jìn)一步提高集中供熱鍋爐煙氣脫硫排放數(shù)量和質(zhì)量,按GB13271-2001【鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)】要求,著手考慮煙氣脫除氮氧化物排放,為建設(shè)綠色城市、宜居城市做出更大貢獻(xiàn),是供熱企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。
4、供熱企業(yè)為低碳城市建設(shè)應(yīng)盡的社會責(zé)任還有很多。例
如協(xié)助政府落實(shí)國務(wù)院頒布的【公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例】、【民用建筑節(jié)能條例】,落實(shí)【陜西省節(jié)約能源條例】、[西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例]、JGJ173-2009【供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程】等一系列節(jié)能規(guī)定,學(xué)習(xí)外省市經(jīng)驗(yàn),制定省市級別的供熱綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn),等等。概括的說,集中供熱事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是低碳城市建設(shè)保證措施之一。
政府、供熱企業(yè)、熱用戶共同努力,為西安市的供熱企業(yè)建造一個適于發(fā)展的市場環(huán)境,還是有必要的。 基于以上考慮,我個人基本同意市物價局提出的,調(diào)整西安市集中供熱價格的調(diào)價方案。在此基礎(chǔ)上提出調(diào)價方案修改意見和幾點(diǎn)建議:
1、居民按面積收費(fèi)的調(diào)價思路,是在鼓勵采用分戶按熱量計(jì)量并有利于采暖節(jié)能的計(jì)費(fèi)方式下提出的,希望適當(dāng)提高按面積收費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快既有建筑熱計(jì)量方式改造。但是因?yàn)榧扔薪ㄖ?jié)能改造及分戶計(jì)量方式改造牽扯面較廣,并非采暖家庭自行可以進(jìn)行改造的,因此建議將按面積收費(fèi)的調(diào)價幅度適當(dāng)減小,我個人認(rèn)為上調(diào)5%---8%比10.4%更合理。
2、建議相關(guān)政府管理部門加強(qiáng)對供熱企業(yè)的管理,合理規(guī)劃,防止熱源廠和供熱管網(wǎng)的重復(fù)建設(shè);防止供熱企業(yè)各方面的壟斷經(jīng)營;提高供熱企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
3、建議增強(qiáng)對熱電聯(lián)產(chǎn)供熱方式的支持力度,新建熱源優(yōu)先支持熱電聯(lián)產(chǎn);支持有條件的供熱企業(yè)將現(xiàn)有供熱系統(tǒng)改造成熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)。
4、建議政府相關(guān)管理部門制定更有效的管理措施,激勵既有建筑的節(jié)能改造和熱計(jì)量方式改造,使熱用戶得到更舒適的采暖服務(wù)、更合理的采暖支出。
中聯(lián)西北工程設(shè)計(jì)研究院G M
2011年8月23日
第三篇:水價調(diào)整聽證會最后陳述
某公司總經(jīng)理在水價調(diào)整聽證會上的最后陳述 尊敬的主持人、各位代表、各位來賓: 這次聽證會,各位代表高度重視,非常負(fù)責(zé),會前做了充分的準(zhǔn)備。通過召開座談會等,廣泛征求了各方面的意見,并對我們提供的材料進(jìn)行了認(rèn)真的研讀, (有些代表還進(jìn)行了電話質(zhì)詢,若有)。 今天,各位代表充分發(fā)表了意見,從價格機(jī)制、消費(fèi)者利益等多個方面和不同層次對方案講了觀點(diǎn)和看法。代表們站在維護(hù)人民利益、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)心供水企業(yè)發(fā)展、支持價格改革的高度,表現(xiàn)出很強(qiáng)的法制觀念、大局意識和民主意識。 (發(fā)言立意很高,很有水平,很有深度,也很誠懇,具有很高的理論性,很強(qiáng)的針對性和廣泛的代表性。) 反映了大家對供水工作、供水事業(yè)的充分理解、熱情關(guān)心和大力支持。對此,我代表 xxx 供水有限公司全體員工,向各位代表表示衷心的感謝! xxx 供水有限公司是一家集原水輸引、自來水生產(chǎn)、供應(yīng)及銷售為一體的城市公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前,公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為XX萬噸 / 日,最高日供水量達(dá) XX 萬噸。供水范圍覆蓋 xx 市區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及**縣,注冊用戶數(shù)近 35000 戶。