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第一篇：水價(jià)調(diào)整聽證會
余慶召開縣城自來水價(jià)格調(diào)整聽證會
11月28日上午，余慶縣物價(jià)局組織召開縣城自來水價(jià)格調(diào)整聽證會，充分聽取社會各界的意見和建議，論證縣城自來水價(jià)格調(diào)整的必要性、可行性。聽證人由市物價(jià)局趙平、唐世琴，縣人民政府韋澤福，縣物價(jià)局林松、羅坤組成，聽證會由縣物價(jià)局局長林松主持。17名聽證代表、8名旁證代表參加了會議。
會議首先由申請人余慶縣城鎮(zhèn)供水有限責(zé)任公司經(jīng)理何平說明縣城自來水價(jià)格調(diào)整的依據(jù)和理由、擬調(diào)價(jià)格調(diào)整后對消費(fèi)者的影響。縣物價(jià)局副局長羅坤宣讀了《關(guān)于對縣城供水價(jià)格調(diào)整的初審意見》，縣城供水價(jià)格自2002年調(diào)整以來，由于電價(jià)不斷上調(diào)，人工工資逐年增加，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)增多，新增原水費(fèi)等，現(xiàn)行供水價(jià)格不足以補(bǔ)償簡單再生產(chǎn)，按照國家發(fā)改委第44號令《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》，并依據(jù)市成本調(diào)查隊(duì)關(guān)于《余慶縣城鎮(zhèn)供水有限責(zé)任公司供水成本費(fèi)用審核報(bào)告》，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，市物
價(jià)局同意，決定調(diào)整縣城供水價(jià)格。為確保特殊群體不因水價(jià)調(diào)整而影響其基本生活，對五保戶、特困戶、烈屬、低保戶等特殊群體生活用水價(jià)格給予優(yōu)惠。
聽證會上，17名代表暢所欲言，各抒己見，均同意調(diào)整縣城自來水價(jià)格，認(rèn)為縣物價(jià)局提交聽證會論證的兩套方案中第一套方案比較合理，將用水類別分為居民生活用水、行政事業(yè)性用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種行業(yè)用水、市政園林用水六類。居民生活用水價(jià)格每噸調(diào)整為2.1元，行政事業(yè)性用水每噸調(diào)整為2.2元，工業(yè)用水每噸調(diào)整為2.3元，經(jīng)營服務(wù)用水每噸調(diào)整為2.8元，特種行業(yè)用水每噸調(diào)整為5.8元，市政園林用水每噸1.5元。同時(shí)希望供水企業(yè)提高服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，努力降低供水成本，促進(jìn)我縣供水事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會后，縣物價(jià)局將充分采納聽證代表的意見，制定縣城自來水價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣人民政府研究同意后，報(bào)市物價(jià)局審批。
第二篇：聽證會發(fā)言稿
南京市出租汽車油價(jià)—運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)方案聽證會
聽證會發(fā)言稿
社會上承認(rèn)油價(jià)波動(dòng)對出租車行業(yè)帶來的影響，實(shí)行油價(jià)—運(yùn)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是必要的，作為消費(fèi)者代表我是同意的。我原則上反對燃油附加費(fèi)只能上調(diào)不能下調(diào)的做法，對因國際油價(jià)上漲價(jià)格調(diào)整快而油價(jià)下降調(diào)整慢的方式有意見。
既然 “政府制訂價(jià)格行為規(guī)則”第四條“制訂價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和效率的原則?！蹦敲从蛢r(jià)上漲后------政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方都應(yīng)該承擔(dān)才算公平；既然“我市建立油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的原則”第一條是“統(tǒng)籌兼顧，合理分擔(dān)?！焙螢楹侠?？那我就有疑問，怎么就變成主要由駕駛員與乘客之間的分擔(dān)？常言到“鷸蚌相爭，漁翁得利”，“漁翁”在哪里？“坐山觀虎斗”，何人旁觀？
燃油附加費(fèi)這一元錢，無論去年年底是否“并入起步價(jià)”也好，還是今年年初“臨界點(diǎn)下”取消也罷，駕駛員吃的是“明虧”到暫不吃虧，而我們消費(fèi)者吃的是“暗虧”！
消費(fèi)者認(rèn)為這兩套方案，政府部門都考慮到了“為保持我市出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定”，給“出租車方”的“優(yōu)撫”，而未完全照顧到“消費(fèi)群體”的利益，消費(fèi)者已經(jīng)承擔(dān)了大于50%的油價(jià)漲幅，明顯吃了“眼前虧”！
因此，我認(rèn)為“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”一旦通過，按方案規(guī)定，消費(fèi)者即使“吃虧”也要吃在明處，政府對出租行業(yè)的“優(yōu)撫”也應(yīng)該擺在實(shí)處。我們不需要對方領(lǐng)情，而是“打的”時(shí)有些“抱怨”，希望出租車行業(yè)能夠理解，為提升出租車形象，更好地為乘客服務(wù)，不要讓變相的“拒載”再傷了乘客的心！
當(dāng)然，從上次聽證會后，出租車行業(yè)狀況確實(shí)在改善，它離不開司機(jī)朋友們的配合和公司的管理，特別是客運(yùn)管理處在整治出租車行業(yè)及環(huán)境方面所做的努力，以及政府部門為制訂方案仔細(xì)地研究，我表示敬意！
我只有一個(gè)小小的遺憾，何時(shí)能在平衡三方利益的時(shí)候，也能讓我們消費(fèi)者
LXQ15/1/2013
南京市出租汽車油價(jià)—運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)方案聽證會
和司機(jī)們都不吃虧。我認(rèn)為一方面在于政府必須平壓油價(jià)，繼續(xù)實(shí)行“定補(bǔ)政策”來應(yīng)對壟斷的油價(jià)上漲，另一方面在于出租車企業(yè)不斷整合，督促擠壓“租金”等待一點(diǎn)點(diǎn)的讓利。
“價(jià)格成本監(jiān)審報(bào)告書”中公布的50輛車GPS數(shù)據(jù)，采取了科學(xué)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段，無可爭辯。審計(jì)的數(shù)據(jù)如果準(zhǔn)確可靠，那么設(shè)定的關(guān)鍵油價(jià)臨界點(diǎn)從4.66元/升下調(diào)到4.42元/升這一重新改變經(jīng)監(jiān)審認(rèn)定的結(jié)果也就無可非議。
方案一：我簡稱它為“浮動(dòng)方案”（可上、可下、可上下）；
方案二：我另稱它為“上浮方案”（可上、可上、可上下）；
這兩個(gè)方案比較各有利弊，但考慮到公平和效率的原則，我只能同意第一套方案。因?yàn)锳.本次聽證會主要解決的是油價(jià)--運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制問題，而非出租車起步價(jià)格的調(diào)整；B.只要公布、宣傳、解釋到位，又通過現(xiàn)行運(yùn)行，撕票結(jié)算是可行的；C.計(jì)價(jià)器因油價(jià)浮動(dòng)調(diào)整既浪費(fèi)人力物力又有成本，還影響出租車工作。
雖然油價(jià)上漲被某些部門和個(gè)人看好，號稱與國際接軌，實(shí)際上給某些壟斷行業(yè)帶來了巨額利潤，這才是老百姓心目中注定的“熊市”；老百姓指望著社會的和諧，物價(jià)的穩(wěn)定，但總還是讓人們留下了今年年初油價(jià)下調(diào)的美好回憶，它客觀反應(yīng)了老百姓對物價(jià)能否下降的急切期盼，它永遠(yuǎn)是咱老百姓心目中的“牛市”。
中國民主建國會會員
南京躍進(jìn)汽車制動(dòng)系統(tǒng)有限公司
聽證代表呂曉其
2007-06-06
13675156644
84440955（0）
nqlxq528@163.com
LXQ25/1/2013
第三篇：聽證會發(fā)言稿
南京市出租汽車油價(jià)—運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)方案聽證會
聽證會發(fā)言稿
社會上承認(rèn)油價(jià)波動(dòng)對出租車行業(yè)帶來的影響，實(shí)行油價(jià)—運(yùn)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是必要的，作為消費(fèi)者代表我是同意的。我原則上反對燃油附加費(fèi)只能上調(diào)不能下調(diào)的做法，對因國際油價(jià)上漲價(jià)格調(diào)整快而油價(jià)下降調(diào)整慢的方式有意見。
既然 “政府制訂價(jià)格行為規(guī)則”第四條“制訂價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和效率的原則?！蹦敲从蛢r(jià)上漲后------政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方都應(yīng)該承擔(dān)才算公平；既然“我市建立油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的原則”第一條是“統(tǒng)籌兼顧，合理分擔(dān)。”何為合理？那我就有疑問，怎么就變成主要由駕駛員與乘客之間的分擔(dān)？常言到“鷸蚌相爭，漁翁得利”，“漁翁”在哪里？“坐山觀虎斗”，何人旁觀？
燃油附加費(fèi)這一元錢，無論去年年底是否“并入起步價(jià)”也好，還是今年年初“臨界點(diǎn)下”取消也罷，駕駛員吃的是“明虧”到暫不吃虧，而我們消費(fèi)者吃的是“暗虧”！
消費(fèi)者認(rèn)為這兩套方案，政府部門都考慮到了“為保持我市出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定”，給“出租車方”的“優(yōu)撫”，而未完全照顧到“消費(fèi)群體”的利益，消費(fèi)者已經(jīng)承擔(dān)了大于50%的油價(jià)漲幅，明顯吃了“眼前虧”！
因此，我認(rèn)為“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”一旦通過，按方案規(guī)定，消費(fèi)者即使“吃虧”也要吃在明處，政府對出租行業(yè)的“優(yōu)撫”也應(yīng)該擺在實(shí)處。我們不需要對方領(lǐng)情，而是“打的”時(shí)有些“抱怨”，希望出租車行業(yè)能夠理解，為提升出租車形象，更好地為乘客服務(wù)，不要讓變相的“拒載”再傷了乘客的心！
當(dāng)然，從上次聽證會后，出租車行業(yè)狀況確實(shí)在改善，它離不開司機(jī)朋友們的配合和公司的管理，特別是客運(yùn)管理處在整治出租車行業(yè)及環(huán)境方面所做的努力，以及政府部門為制訂方案仔細(xì)地研究，我表示敬意！
我只有一個(gè)小小的遺憾，何時(shí)能在平衡三方利益的時(shí)候，也能讓我們消費(fèi)者
LXQ15/1/2013
南京市出租汽車油價(jià)—運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)方案聽證會
和司機(jī)們都不吃虧。我認(rèn)為一方面在于政府必須平壓油價(jià)，繼續(xù)實(shí)行“定補(bǔ)政策”來應(yīng)對壟斷的油價(jià)上漲，另一方面在于出租車企業(yè)不斷整合，督促擠壓“租金”等待一點(diǎn)點(diǎn)的讓利。
“價(jià)格成本監(jiān)審報(bào)告書”中公布的50輛車GPS數(shù)據(jù)，采取了科學(xué)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段，無可爭辯。審計(jì)的數(shù)據(jù)如果準(zhǔn)確可靠，那么設(shè)定的關(guān)鍵油價(jià)臨界點(diǎn)從4.66元/升下調(diào)到4.42元/升這一重新改變經(jīng)監(jiān)審認(rèn)定的結(jié)果也就無可非議。
方案一：我簡稱它為“浮動(dòng)方案”（可上、可下、可上下）；
方案二：我另稱它為“上浮方案”（可上、可上、可上下）；
這兩個(gè)方案比較各有利弊，但考慮到公平和效率的原則，我只能同意第一套方案。因?yàn)锳.本次聽證會主要解決的是油價(jià)--運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制問題，而非出租車起步價(jià)格的調(diào)整；B.只要公布、宣傳、解釋到位，又通過現(xiàn)行運(yùn)行，撕票結(jié)算是可行的；C.計(jì)價(jià)器因油價(jià)浮動(dòng)調(diào)整既浪費(fèi)人力物力又有成本，還影響出租車工作。
雖然油價(jià)上漲被某些部門和個(gè)人看好，號稱與國際接軌，實(shí)際上給某些壟斷行業(yè)帶來了巨額利潤，這才是老百姓心目中注定的“熊市”；老百姓指望著社會的和諧，物價(jià)的穩(wěn)定，但總還是讓人們留下了今年年初油價(jià)下調(diào)的美好回憶，它客觀反應(yīng)了老百姓對物價(jià)能否下降的急切期盼，它永遠(yuǎn)是咱老百姓心目中的“牛市”。
中國民主建國會會員
南京躍進(jìn)汽車制動(dòng)系統(tǒng)有限公司
聽證代表呂曉其
2007-06-06
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LXQ25/1/2013
第四篇：調(diào)整學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會發(fā)言
各位代表、同志們：
今天我們召開的關(guān)于調(diào)整**縣學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會開得很好、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。會議之所以開得好，主要是各位代表對調(diào)整學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證給予了大力支持和真誠理解，此外市物價(jià)局、縣政府、縣糾風(fēng)辦、縣消費(fèi)者協(xié)會、城區(qū)街道辦事處等單位給予了熱情的指導(dǎo)。在此，我代表縣物價(jià)局對各位代表的支持和各部門的指導(dǎo)表示衷心的感謝！
召開這樣規(guī)模的聽證會，在我縣來講已是第四次了。它標(biāo)志著政府定價(jià)這項(xiàng)工作正在邁向依法、有序、公開、公正、透明的健康軌道。今天這次會議有三個(gè)特點(diǎn)：一是代表的廣泛性。與會代表的推舉產(chǎn)生，基本上代表了幼兒教育受益者的社會各個(gè)階層、各個(gè)方面；二是參與性。會上各位代表的發(fā)言，充分體現(xiàn)了對社會性事業(yè)的知情參與意識。并且提出了許多好的建設(shè)性意見，這既為政府價(jià)格決策起到了參謀作用，又代表了廣大群眾的切身的利益和長遠(yuǎn)的利益。三是規(guī)范性。這次聽證會，嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》和《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》規(guī)定的程序，從資料審核到會議的程序，體現(xiàn)了有法可依、依法行政。
下面我就這次聽證會的重要性和必要性講三點(diǎn)意見：
第一點(diǎn)，召開價(jià)格聽證會是對科學(xué)的價(jià)格機(jī)制的落實(shí)。國家計(jì)委的《聽證辦法》規(guī)定，實(shí)行政府價(jià)格決策聽證的項(xiàng)目是中央和地方定價(jià)目錄中關(guān)系群眾切身利益的公開事業(yè)價(jià)格，涉及到公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品服務(wù)價(jià)格。學(xué)前教育收費(fèi)涉及到千家萬戶，它不僅關(guān)系到當(dāng)前社會一方的穩(wěn)定，而且關(guān)系到幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和生存問題。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高了，超越了百姓承受能力，廣大幼兒家長這個(gè)大群體就可能引起波動(dòng)，造成社會的不穩(wěn)定。但是違背實(shí)際，長期不調(diào)價(jià)，就會影響幼兒教育事業(yè)更好的發(fā)展。幼兒教育搞不好，普及九年制義務(wù)教育、提高全民文化素質(zhì)就得不到很好的保障。所以，我們必須兼顧各方利益，確定一個(gè)比較科學(xué)的、切合實(shí)際的幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到既促進(jìn)發(fā)展，又穩(wěn)定社會的目的。
我縣的現(xiàn)行學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與**市各縣區(qū)和周邊地區(qū)相比，基本處于較低水平。今天，我們就是要通過建立聽證會這樣一個(gè)平臺，多方面聽取意見，完善機(jī)制，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。
第二點(diǎn)，價(jià)格決策聽證制度是實(shí)踐“xxxx”重要思想的直接體現(xiàn)。剛才許多代表提到的問題，對政府決策都有很好的參考價(jià)值。特別是提到弱勢群體、社會穩(wěn)定、出臺的時(shí)機(jī)等等，都很重要。有些也是縣政府領(lǐng)導(dǎo)事先考慮到的，是我們工作中應(yīng)加以注意的。價(jià)格聽證制度是政府行政決策之前必須征求群眾意見的民主制度，是實(shí)踐“xxxx”重要思想的直接體現(xiàn)。是依法保障人民群眾參與社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理，行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要措施。實(shí)行價(jià)格聽證制度也是各級價(jià)格主管部門適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后的價(jià)格管理工作的新需要。是進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，轉(zhuǎn)變政府價(jià)格管理職能，引進(jìn)民主議政機(jī)制，建立新型價(jià)格管理方式的一項(xiàng)重要舉措。作為價(jià)格主管部門，這次調(diào)整幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就是要聽取各位代表的意見，體現(xiàn)主管部門承上啟下，對政府對群眾雙重負(fù)責(zé)的精神，同時(shí)在實(shí)行聽證之前，我們組織了專門力量到周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)查了解，均衡省市乃至全國幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對縣教育局提出的申請，是否合理，是否可行，進(jìn)行了全面成本審查。這些既對縣委、縣政府負(fù)責(zé)，也是對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)。為組織好這次聽證會，在總結(jié)以往聽證會經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們還做了大量工作，專門對部分聽證代表進(jìn)行了回訪，以求更深入地聽取各位代表的意見，把我們的定價(jià)工作搞得更好，更全面地體現(xiàn)社會各界的意見。
水價(jià)調(diào)整聽證會發(fā)言稿（共15篇）
水價(jià)聽證會發(fā)言稿（共6篇）
聽證會代表發(fā)言稿
出租車聽證會發(fā)言稿
聽證會發(fā)言稿（共3篇）
第五篇：學(xué)校行風(fēng)評議聽證會發(fā)言稿
學(xué)校行風(fēng)評議聽證會發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，家長朋友們大家好：
非常高興能作為家長的代表參加學(xué)校的這次活動(dòng)，對于我校的發(fā)展我是一直很關(guān)注的，因?yàn)槲乙彩菑倪@所學(xué)校走出來的，這些年母校發(fā)生了天翻地覆的變化，這是我們有目共睹的，不過我們所看到的聽到的或許不是很全面，剛才趙校長就學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)給我們做了很詳細(xì)地匯報(bào)，讓我們對學(xué)校的理念有了全新的認(rèn)識，也讓我們做家長感到把孩子送到這里是放心的。
剛才趙校長在學(xué)校的教學(xué)改革這一塊講的頗多，我想這是因?yàn)槿h的家長對學(xué)校的課堂改革一直眾說風(fēng)云，甚至還有很多的家長持有懷疑的態(tài)度，對于這個(gè)我想多說一點(diǎn)。首先我是非常支持這一舉措的，這是為孩子們進(jìn)入更高一級的學(xué)校奠定基礎(chǔ)，有利于孩子們的全面發(fā)展和終生發(fā)展。而且我們剛才也從趙校長的發(fā)言中了解到今年高考取得良好的成績就是改革四年后的成果，我們盡可放心，而且在去年全市的課改成果展示中一中的課改經(jīng)驗(yàn)材料受到市領(lǐng)導(dǎo)的表彰，也得到全市各級各類學(xué)校的關(guān)注和認(rèn)可，很多學(xué)校都前來參觀和討教，這再次證實(shí)了課改的成功。當(dāng)然改革之路是艱辛，其中的滋味我們在座校領(lǐng)導(dǎo)和老師們都是深有體會的，也許冰心的這句話道盡說盡你們的心聲，“成功的花兒人們都羨慕它現(xiàn)時(shí)的明艷，而它當(dāng)初的芽兒卻浸透了奮斗的淚泉，灑遍犧牲的血雨?！?。任何改革都不會一下子盡善盡美的，總會有著這樣或那樣的不和諧的音符的出現(xiàn)，這是很正常的，也是在所難免的。沒有問題的改革那就不叫改革了只有在解決一次一次的問題中才得以提高和升華。
今天參加聽證會，借此機(jī)會我也談一點(diǎn)自己的建議，這也是很多高一的學(xué)生出現(xiàn)的，孩子們剛上高中有著諸多的不適應(yīng)，尤其是感覺課程難了高深了，自己卻怎么也弄不懂了，甚至很多學(xué)生懷疑自己智力，感覺自己笨了。我想老師們都預(yù)估到了這樣的現(xiàn)象，但是沒有想到比你們所想象的還要壞，這種原因是多方面的。其一是我們的中小學(xué)課堂也在改革，但是在前幾年還是相對滯后的，近一二年也有了一定幅度的改變，但與我們校的改革有著一定的差距，所以我希望高一的老師們能多體諒一下孩子們，是否可以考慮一下初高中課程的銜接，讓學(xué)生們有一個(gè)逐步適應(yīng)過程，定期給孩子們多講一講高中課程的的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方法，從心理上給予他們一些幫助，讓孩子們盡快適應(yīng)，重拾學(xué)習(xí)的信心和快樂！當(dāng)然這也是我們家長的需要去做的，為了孩子，讓我們家校合作共完成吧。
最后，我要說的是感動(dòng)和感謝，感動(dòng)于我們老師們對教育事業(yè)的有著一顆忠于職守的心，這顆心就是對教育事業(yè)的熱愛；感謝老師們對孩子們的教育和培養(yǎng)！
謝謝大家！
第六篇：聽證會發(fā)言稿
聽證會發(fā)言稿
本人作為消費(fèi)者代表，在比較中立、客觀的角度上去闡述出租車管理的問題。
一、個(gè)人經(jīng)營出租權(quán)是個(gè)人就業(yè)權(quán)的應(yīng)有之義，公司托管是一種變相的連坐制度。
凡是具有駕照、具一定駕齡和合法身份文件的公民，身份文件以身份證、戶口簿、護(hù)照為宜，不應(yīng)當(dāng)適用暫住證；在一定條件下具備國際駕照或大陸駕照、一定駕齡和合法身份者，都應(yīng)該允許經(jīng)營出租車。
市場經(jīng)濟(jì)首先是個(gè)人經(jīng)濟(jì)，個(gè)人應(yīng)該擁有廣泛的職業(yè)選擇的權(quán)利，除非此種選擇是個(gè)人力不能及或?yàn)楣怖嫠辉试S，出租車行業(yè)廣大個(gè)人從業(yè)的事實(shí)已證明了上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強(qiáng)勢和管理文化，使得在社會經(jīng)濟(jì)生活中不缺少管理，缺少個(gè)體自由空間。
個(gè)體經(jīng)營出租車應(yīng)該是公民的一種勞動(dòng)權(quán)利、就業(yè)權(quán)利。北京上海等地的出租車公司的現(xiàn)況表明，很多出租車公司成為只收管理費(fèi)，俗稱“份兒錢”的不履行管理功能的純食利階層。這樣，只是在無形中增大了出租車運(yùn)營成本，并最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而消費(fèi)者用腳投票，會較少出租車使用次數(shù)而降低經(jīng)濟(jì)生活效率，或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內(nèi)的安全隱患。
相信市場，讓個(gè)人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯(lián)合經(jīng)營出租車或加入出租車聯(lián)合實(shí)體，各國各地的實(shí)踐證明：充分發(fā)展后的出租車市場大部分經(jīng)營主體會是某種組織，也就是非個(gè)體。即使個(gè)體經(jīng)營，我們也可以通過行業(yè)協(xié)會去聯(lián)系松散的個(gè)體，出租車行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)使得司機(jī)天然有一種聯(lián)系的需要，在實(shí)踐中表現(xiàn)為安裝電臺等。
出租車行業(yè)沒有必要設(shè)立經(jīng)營資格考試。資格考試、發(fā)證、評比過多過濫已經(jīng)成為國務(wù)院正在關(guān)注的事件。相比醫(yī)師、律師這些復(fù)合技能要求較高的行業(yè)，出租車行業(yè)所要的技能相對簡單，完全沒有必要考試。社會生活中許多資格考試都沒有必要性，這種在公民就業(yè)權(quán)上設(shè)置的前置性是沒有充分合法性的。這就有必要出臺一部《行業(yè)資格考試法》去遏制資格考試過多的現(xiàn)象，從而讓公民的就業(yè)權(quán)行使得更加順暢。設(shè)想一下，如果有一天掃地都要持證上崗，這會是對社會資源的多大浪費(fèi)。
個(gè)體沒有必要建立與企業(yè)的托管關(guān)系，但是為了社會整體安全和諧考慮考慮，個(gè)體經(jīng)營出租車應(yīng)該采取實(shí)名制和字號制度，具體而言就是在出租車外觀上醒目標(biāo)示個(gè)人姓名，從而形成制約；消費(fèi)者也應(yīng)該積極行使索要發(fā)票的權(quán)利，以防止糾紛。
二、出租車準(zhǔn)入應(yīng)該采取隨機(jī)制、抽簽制
為保證公平、公正、公開、透明，出租車準(zhǔn)入應(yīng)該實(shí)行申請制度，凡是符合上述條件的個(gè)體可以且只可以提出一份申請，公司可以就擬經(jīng)營出租車數(shù)量提出數(shù)份申請，此種申請應(yīng)該在公證證明下放入抽簽箱，由抽簽決定。公司或其它非個(gè)體可以放入擬經(jīng)營出租車數(shù)量的數(shù)量相同的申請，使得選中機(jī)會相等。公司或非個(gè)體以實(shí)際抽中的數(shù)量作為許可經(jīng)營的數(shù)量。
出租車的經(jīng)營退出制度應(yīng)該強(qiáng)調(diào)服務(wù)質(zhì)量和交通責(zé)任。
對于這兩項(xiàng)，分別采取扣分制度。
對于服務(wù)質(zhì)量方面，在拒載、車內(nèi)吸煙、繞道等涉嫌欺詐行為以及其它方面采取扣分制，依照扣分情況采取包括停業(yè)整頓直至退出的處理。
為遏制出租車隨意變道、急速即停即開、違法掉頭、無攝像頭處闖紅燈、隨意鳴喇叭等城市污染、危險(xiǎn)行為，必須從嚴(yán)從重打擊，以高于私家車的標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)行交通管理，并對違規(guī)行為采取扣分制，根據(jù)扣分情況采取停業(yè)整頓直至退出。
超標(biāo)沒有必要，是將簡單事情復(fù)雜化。
三、其它方面
立法要尊重現(xiàn)實(shí)，不是為了方便管理，是為了社會利益的最大化。
鑒于跨市縣經(jīng)營出租車與異地駐點(diǎn)運(yùn)輸在執(zhí)行中難以區(qū)分，建議允許跨市縣經(jīng)營、至少始發(fā)地單程、始發(fā)地往返應(yīng)予許可。
鑒于立法平等的宗旨，不建議采取一般資質(zhì)和較高資質(zhì)的區(qū)分辦法。
托管這種立法思路，是對于個(gè)體的懷疑在先、有罪推定、而且實(shí)際中容易淪落為掛靠、不可取。
個(gè)體工商戶取得出租車經(jīng)營權(quán)，必須本人從事營運(yùn)、且每天不少于8小時(shí)。
行政主管部門要防止出現(xiàn)以前的統(tǒng)一著裝這樣的不恰當(dāng)行政行為，對于車身廣告的利益問題，不應(yīng)該將廣告發(fā)布權(quán)與出租車經(jīng)營權(quán)掛鉤，不應(yīng)該爭利于民，靠借助行政手段去傾向某個(gè)廣告公司。
應(yīng)該將出租車價(jià)格管理納入立法，比如論證了近十年的海口出租車減低起步價(jià)的問題，解決出租車加氣難的問題。
四立法的前瞻性問題
將租賃車中配司機(jī)的6－9座商務(wù)車納入出租車管理范圍，
吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一人一車司機(jī)兼導(dǎo)游給游客提供全程服務(wù)的模式，符合
目前旅游行業(yè)自由客發(fā)展的趨勢和國際潮流。
將本法改名為《出租租賃汽車管理辦法》比較好涵蓋出租車和租賃車兩種車輛。
應(yīng)該允許通過年檢的各種車型進(jìn)行出租車運(yùn)輸，當(dāng)然要經(jīng)過相應(yīng)的改裝；政府不要為了形象工程或者涉嫌與車商的關(guān)系，去限定車型。這樣比較容易實(shí)現(xiàn)出租車市場的運(yùn)力充足和平衡，使得出租車的利潤達(dá)到社會平均化。
此外，可以對于已有的車輛現(xiàn)況先保持不動(dòng)，對于新增的車輛著重加大個(gè)體工商戶的試點(diǎn)， 小規(guī)?？纯葱Ч?，實(shí)現(xiàn)管理的先進(jìn)性和可控性。
五總之，社會管理是一種利益平衡的協(xié)調(diào)、靠疏不靠堵。
開放出租車這個(gè)有公司掛靠、資格限制等鑄就的重重壁壘的鐵幕，讓經(jīng)營者自由有序地出入，讓出租車成為和其它工作一樣平常職業(yè)，讓此行業(yè)利潤成為社會平均利潤，讓每個(gè)公民在和
諧社會能夠以與自己的收入相對稱的支出享受交通服務(wù)，這才是和諧社會發(fā)展的應(yīng)有之義。
謝謝大家。
