千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《精準(zhǔn)扶貧工作講話(huà)稿(優(yōu)秀范文三篇)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《精準(zhǔn)扶貧工作講話(huà)稿(優(yōu)秀范文三篇)》。
第一篇：精準(zhǔn)扶貧工作講話(huà)稿
精準(zhǔn)扶貧工作講話(huà)稿
同志們：
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神，動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析扶貧工作形勢(shì)，保持定力、乘勢(shì)而上
一直以來(lái)，、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來(lái)看是：成績(jī)不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少，但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來(lái)，我市大力開(kāi)展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，貧困人口累計(jì)減少36.5萬(wàn)人，取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我市仍有35.2萬(wàn)貧困人口?，F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間，平均每年要脫貧10多萬(wàn)人，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要保持定力、持續(xù)發(fā)力，以超常舉措推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但公共服務(wù)還比較滯后。“十二五”期間，我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修改造村組公路710公里，實(shí)施水利工程1424處，完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè)，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對(duì)照xx考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村，大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問(wèn)題，如全市還有82.1萬(wàn)群眾飲水不安全、8.7萬(wàn)困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過(guò)、避不開(kāi)的難題，必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開(kāi)發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱，缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)，沒(méi)有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；幸福不幸福，還要看收入。近年來(lái)，各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全，但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí)，確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書(shū)記“五個(gè)突出”、家毫“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，牢牢抓住扶貧開(kāi)發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，一個(gè)一個(gè)地解決好突出問(wèn)題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題解決好。產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是貧困地區(qū)其他問(wèn)題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的'項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長(zhǎng)性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng)；到戶(hù)項(xiàng)目要符合農(nóng)戶(hù)自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，變給錢(qián)給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問(wèn)題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門(mén)和各類(lèi)勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搭建更多就業(yè)平臺(tái)，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問(wèn)題解決好。安居才能樂(lè)業(yè)。目前，我市一些貧困戶(hù)仍居住在d級(jí)危房里，有的甚至居無(wú)定所，危改問(wèn)題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門(mén)單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)參與，摸清底子，掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶(hù)d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶(hù)合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶(hù)建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱(chēng)心、舒適。
4、要把教育扶貧問(wèn)題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?！苯ㄔO(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助，加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制，落實(shí)助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問(wèn)題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長(zhǎng)效長(zhǎng)久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺(jué)性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶(hù)搬遷安置用地新模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式，解決項(xiàng)目用地問(wèn)題。特別是土地開(kāi)發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來(lái)”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫(kù)清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障；電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，持續(xù)開(kāi)展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問(wèn)題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)，真正?；尽⑼凶〉?。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶(hù)要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡保”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類(lèi)特殊貧困戶(hù)，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開(kāi)展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措，合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，必須堅(jiān)定信心、下定決心，打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門(mén)要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書(shū)記，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目?？茖W(xué)捆-綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門(mén)項(xiàng)目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門(mén)資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”，科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷(xiāo)流通平臺(tái)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開(kāi)展志愿者行動(dòng)自覺(jué)扶貧，形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道，堅(jiān)持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們，扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會(huì)努力奮斗！
第二篇：精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話(huà)稿范文
同志們：
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神，動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析扶貧工作形勢(shì)，保持定力、乘勢(shì)而上
一直以來(lái)，市委、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，但與中央和省委、政府要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來(lái)看是：成績(jī)不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少，但脫貧任務(wù)還比較繁重。XXXX年以來(lái)，我市大力開(kāi)展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，貧困人口累計(jì)減少X萬(wàn)人，取得階段性成效。但按照人均年純收入X元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我市仍有X萬(wàn)貧困人口?，F(xiàn)在距我市XXXX年全面建成小康社會(huì)只剩不到X年時(shí)間，平均每年要脫貧X多萬(wàn)人，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要保持定力、持續(xù)發(fā)力，以超常舉措推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但公共服務(wù)還比較滯后。“XX五”期間，我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修改造村組公路X公里，實(shí)施水利工程X處，完成貧困村電網(wǎng)改造X個(gè)，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對(duì)照總書(shū)記XX考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后。全市X個(gè)貧困村，大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問(wèn)題，如全市還有X萬(wàn)群眾飲水不安全、X萬(wàn)困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過(guò)、避不開(kāi)的難題，必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開(kāi)發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱，缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)，沒(méi)有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；幸福不幸福，還要看收入。近年來(lái)，各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全，但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí)，確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要按照總書(shū)記“四個(gè)一批”、守盛書(shū)記“五個(gè)突出”、家毫省長(zhǎng)“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，牢牢抓住扶貧開(kāi)發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，一個(gè)一個(gè)地解決好突出問(wèn)題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題解決好。產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是貧困地區(qū)其他問(wèn)題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長(zhǎng)性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng)；到戶(hù)項(xiàng)目要符合農(nóng)戶(hù)自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，變給錢(qián)給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問(wèn)題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門(mén)和各類(lèi)勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搭建更多就業(yè)平臺(tái)，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問(wèn)題解決好。安居才能樂(lè)業(yè)。目前，我市一些貧困戶(hù)仍居住在D級(jí)危房里，有的甚至居無(wú)定所，危改問(wèn)題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門(mén)單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)參與，摸清底子，掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶(hù)D級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶(hù)合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶(hù)建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱(chēng)心、舒適。
4、要把教育扶貧問(wèn)題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助，加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制，落實(shí)助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問(wèn)題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長(zhǎng)效長(zhǎng)久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺(jué)性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶(hù)搬遷安置用地新模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式，解決項(xiàng)目用地問(wèn)題。特別是土地開(kāi)發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來(lái)”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫(kù)清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障；電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，持續(xù)開(kāi)展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問(wèn)題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)，真正保基本、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶(hù)要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類(lèi)特殊貧困戶(hù)，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開(kāi)展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措，合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，必須堅(jiān)定信心、下定決心，打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門(mén)要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書(shū)記，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目?？茖W(xué)捆綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門(mén)項(xiàng)目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門(mén)資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”，科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷(xiāo)流通平臺(tái)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開(kāi)展志愿者行動(dòng)自覺(jué)扶貧，形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道，堅(jiān)持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們，扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會(huì)努力奮斗！
第三篇：精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)講話(huà)稿
同志們：
扶貧攻堅(jiān)工作是政治任務(wù)，也是民生工程，必須抓緊抓好，抓出成效，不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和全市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我們按照中央、國(guó)務(wù)院和要求部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)和孫政才書(shū)記對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，提出今年“退出市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)作為，扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才，福榮同志對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和詳細(xì)部署，相關(guān)部門(mén)和“第一書(shū)記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報(bào)，我們還以隨機(jī)抽取貧困戶(hù)的方式聽(tīng)取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報(bào)?？傮w感覺(jué)，我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作層層重視，思路目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到位，辦法措施得力，已取得階段性成果，開(kāi)局良好。但離中央、市政府的要求，還有不小差距，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)照檢查，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感
7月17日，我區(qū)召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)，對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，全區(qū)上下形成了堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。會(huì)后，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng)，搞調(diào)查、做方案、拿措施，扶貧攻堅(jiān)工作在全區(qū)迅速展開(kāi)，通過(guò)一個(gè)多月的努力，取得了初步成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。行業(yè)主管部門(mén)牽頭抓總，屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合，涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，目前已完成工程總量的20%以上，有的項(xiàng)目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開(kāi)。設(shè)立xx萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個(gè)貧困村結(jié)成“幫扶對(duì)子”，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和幫扶貧困村，流轉(zhuǎn)土地近2萬(wàn)畝，有效解決了xx余個(gè)貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。另一方面，各包幫單位、駐村工作隊(duì)主動(dòng)作為，通過(guò)向貧困戶(hù)送政策、送知識(shí)、送種苗等形式，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會(huì)各界積極參與。充分挖掘社會(huì)潛力，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會(huì)平臺(tái)作用，組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會(huì)、愛(ài)心人士募捐突破300萬(wàn)元，主要用于對(duì)貧困戶(hù)、貧困學(xué)生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬(wàn)元，幫扶貧困戶(hù)xx戶(hù);大力開(kāi)展志愿服務(wù)，走訪貧困人口xx余人，解決實(shí)際問(wèn)題800余起。
總體上看，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在，僅僅一個(gè)多月時(shí)間，我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作得以全面展開(kāi)、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說(shuō)明各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、辦法措施得力，也說(shuō)明我們各級(jí)干部想干事、能干事、干成了事，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也不能沾沾自喜、麻痹大意，必須正視當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，便于我們查漏補(bǔ)缺、推動(dòng)工作。主要有五個(gè)方面的問(wèn)題：一是重視程度不一。有的單位對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓，進(jìn)村入戶(hù)不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶(hù)在哪個(gè)方向、有多少人口都說(shuō)不清楚，當(dāng)“甩手掌柜”，一問(wèn)三不知，或者答非所問(wèn)。二是流于形式，大而化之。有的駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線，工作中有避重就輕的畏難情緒，樂(lè)于錦上添花，不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，稍有成績(jī)就沾沾自喜，到處邀功請(qǐng)賞，遇到問(wèn)題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責(zé)，認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)不是自己的主業(yè)，常常是給點(diǎn)錢(qián)、送點(diǎn)物，或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事，沒(méi)有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制不完善，效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ)，新培育的特色產(chǎn)業(yè)少，下的功夫不夠，“吃老本”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位走入了誤區(qū)，把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上，然后大賬一算，認(rèn)為幫扶任務(wù)就完成了，沒(méi)有形成捆-綁貧困戶(hù)增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)貧困戶(hù)如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法，沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶(hù)的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。我們?cè)O(shè)立了2000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，爭(zhēng)取到5億元金融扶貧授信額度，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體、貧困村、貧困戶(hù)給予政策資金支持，但到目前為止，這些錢(qián)還很少用出去。四是工作不平衡。目前，全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)有序，有的鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn)，但有少數(shù)單位工作推進(jìn)遲緩，拖了全區(qū)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面，有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，客觀上講，確實(shí)在走相關(guān)程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開(kāi)工建設(shè)，但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足，屬地鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機(jī)會(huì)漫天要價(jià)，出現(xiàn)非法阻工等現(xiàn)象。五是學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)不到位。為確保今年脫貧，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了系列辦法措施，推出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”，從政策上開(kāi)出了流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等10個(gè)“方子”，但我們一些鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位對(duì)政策學(xué)習(xí)理解不到位、宣傳運(yùn)用不到位，導(dǎo)致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對(duì)貧困戶(hù)引導(dǎo)不到位，導(dǎo)致“等靠要”“攀比”思想嚴(yán)重，成天在家盼人送錢(qián)送東西，有的甚至主動(dòng)跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。
以上這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)，各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，抓緊抓實(shí)抓好全區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作
堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大抓手，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保真扶貧、真脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。
抓好扶貧攻堅(jiān)，既要輸血，更要造血，突擊式扶貧、短時(shí)期扶貧等方式治標(biāo)不治本，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。由農(nóng)委牽頭，發(fā)改、扶貧等部門(mén)配合，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，結(jié)合全區(qū)50個(gè)貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征，進(jìn)一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成有針對(duì)性、操作性的指導(dǎo)方案。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶(hù)實(shí)際，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經(jīng)果等產(chǎn)業(yè)，著力在培育上下功夫，確保每個(gè)鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)業(yè)、每個(gè)村都有增收項(xiàng)目、每戶(hù)人都有致富門(mén)路。三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地，特別要抓住100戶(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取讓企業(yè)落戶(hù)鎮(zhèn)村，有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題。要圍繞提高貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織化程度，加快培育專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式多樣的新型經(jīng)營(yíng)主體。四是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，引導(dǎo)入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民開(kāi)展“線上交易”，讓貧困群眾既當(dāng)農(nóng)民，也當(dāng)工人，還當(dāng)商人。要加大金融扶貧力度，各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究，用好5億元授信資金，為經(jīng)營(yíng)主體、貧困村、貧困戶(hù)及時(shí)提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。要在充分保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當(dāng)前，區(qū)里正在研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，必須把貧困村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要內(nèi)容考慮進(jìn)去。區(qū)旅游局牽頭，依托旅游節(jié)會(huì)舉辦、xx農(nóng)家打造，把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)，繁榮鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實(shí)際問(wèn)題，不斷改善貧困村發(fā)展條件，提升農(nóng)村形象。一是加快啟動(dòng)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。目前大多數(shù)工程項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)并序時(shí)推進(jìn)，對(duì)于少部分未開(kāi)工項(xiàng)目，各行業(yè)主管部門(mén)和屬地鎮(zhèn)街要進(jìn)一步梳理，找準(zhǔn)原因和問(wèn)題所在，拿出解決辦法，確保本月內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)。但必須強(qiáng)調(diào)，該快則快，該走程序的必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。二是扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位，一定要督促施工單位組建精良施工隊(duì)伍，確保機(jī)械器具充足、建設(shè)材料供應(yīng)順暢，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是涉及到工程建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，各主管單位一定要嚴(yán)格打表，隨時(shí)督查進(jìn)度，預(yù)留時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，只能超前，不能延后。三是加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實(shí)抓好工程建設(shè)質(zhì)量安全，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”，絕不能偷工減料，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，安監(jiān)等部門(mén)和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責(zé)任，確保既做好工程，又不出事故。
(三)以保障和改善民生為追求，不斷完善公共服務(wù)體系。保障和改善民生，是扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的重要保證。一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。貧困村“第一書(shū)記”要進(jìn)入角色和狀態(tài)，真正靜下心、沉下去，把主要工作精力放在農(nóng)村，不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)履職，準(zhǔn)確掌握貧困人口基本情況，真正幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。要充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設(shè)施建設(shè)，切實(shí)方便貧困村群眾就醫(yī)、購(gòu)物等基本生活保障。二要強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學(xué)條件，增配師資力量，提高教學(xué)水平。當(dāng)前正值大中院校、中小學(xué)校開(kāi)學(xué)之際，區(qū)教委要進(jìn)一步摸排，加大對(duì)貧困家庭子女入學(xué)的幫扶力度，確保不因貧困而輟學(xué)。要發(fā)揮好科技文化對(duì)扶貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)作用，用好科技特派員、文化中心戶(hù)，真正把科技文化送到村、進(jìn)到戶(hù)。要用好用活1000萬(wàn)元的貧困救助專(zhuān)項(xiàng)資金，健全救助機(jī)制，創(chuàng)新救助方式，為貧困群眾提供好醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)救助和臨時(shí)救助等。同時(shí)，要借助慈善會(huì)平臺(tái)和志愿服務(wù)力量，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān)工作。
這里，我再特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)工作：一是必須切實(shí)做到真扶貧真脫貧。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的辦法措施、實(shí)實(shí)在在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困群眾持續(xù)增收，不能讓貧困群眾被動(dòng)脫貧。二是要確保各項(xiàng)扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個(gè)人都不能打扶貧資金、項(xiàng)目的主意。三是扶貧工作要由過(guò)去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要通過(guò)建立機(jī)制、培訓(xùn)等方式，教會(huì)貧困群眾增收致富的方式方法。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成
現(xiàn)在已是9月上旬，離10月底完成鞏固提升戶(hù)的區(qū)級(jí)驗(yàn)收不足兩個(gè)月時(shí)間，離年底前完成貧困戶(hù)的區(qū)級(jí)驗(yàn)收也只有100來(lái)天時(shí)間。每一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位務(wù)必高度重視，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，確保扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、聯(lián)系鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)到貧困村和貧困戶(hù)調(diào)研指導(dǎo)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，確保扶貧攻堅(jiān)工作不跑偏、不走樣。各部門(mén)特別是承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)的部門(mén)，既要履行好包幫責(zé)任，更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅(jiān)工作的主體，要承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，“一把手”親自抓、親自管、親自干，主動(dòng)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，著力化解工作推進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題。要通過(guò)方方面面的高度重視和齊心協(xié)力，確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。
(二)倒排時(shí)間工期。各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時(shí)序安排，盯緊目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間工期，抓好責(zé)任落實(shí)。要把工作任務(wù)細(xì)化到每周甚至每天，天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié)，確保不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專(zhuān)人對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的督查，嚴(yán)格落實(shí)“一周一督查”制度，不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則，及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況，努力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府將啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(三)抓好廉政建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和“解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干”主題教育實(shí)踐活動(dòng)部署，各級(jí)各部門(mén)干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這次集中扶貧攻堅(jiān)，集中了很多項(xiàng)目，整合了很多資金，必須管好用好。發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目審批、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，既要特事特辦、提高效率，又必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各方扶貧資金，把有限的資金用好用活，任何單位和個(gè)人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計(jì)部門(mén)要對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行嚴(yán)格全面審計(jì)，確保項(xiàng)目經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)，資金在管理制度下陽(yáng)光運(yùn)作。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，堅(jiān)決一查到底，決不姑息。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要抓住正反兩方面典型，及時(shí)報(bào)道精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決曝光，亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解和宣傳解釋?zhuān)龅秸咭粋€(gè)口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料，讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動(dòng)村社干部，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo)，克服“等靠要”的思想，引導(dǎo)其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)多渠道、多形式的宣傳引導(dǎo)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起扶貧攻堅(jiān)的深厚氛圍。
同志們，扶貧攻堅(jiān)事關(guān)貧困群眾切身利益，事關(guān)xx在新的歷史時(shí)期的新發(fā)展，我們等不起、慢不得，必須快馬加鞭、更進(jìn)一步。全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示精神，按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署，進(jìn)一步理清思路、增添措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，啃下硬骨頭，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
