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第一篇:物業(yè)公司實施方案
一、本消防預(yù)案適用于商業(yè)物業(yè)的消防安全管理,根據(jù)消防規(guī)范和商業(yè)物業(yè)的實際情況編制此消防應(yīng)急預(yù)案,目的為了做好商業(yè)物業(yè)的消防安全工作。
二、應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其職責
1、應(yīng)急組織構(gòu)成情況(安全指揮部):
總指揮:公司領(lǐng)導(dǎo); 現(xiàn)場指揮:物業(yè)負責人;
現(xiàn)場副指揮:商業(yè)物業(yè)各部門負責人;
成 員:全體員工
2、應(yīng)急組織機構(gòu)由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等小組組成。
3、應(yīng)急安全指揮部職責:負責組織商業(yè)物業(yè)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援隊伍,組織預(yù)案的實施和演練;檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準備工作;事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。
4、應(yīng)急職責
(1) 總指揮:負責定時召開消防應(yīng)急安全指揮部會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除;全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。
(2) 現(xiàn)場指揮:負責應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實,做好相關(guān)應(yīng)急準備;協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在區(qū)域時,由現(xiàn)場指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。
(3) 現(xiàn)場副指揮各成員具體負責火險發(fā)生時突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證安全指揮部緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故的損害減小到最低限度。
(4) 消防滅火組(由保安隊、工程部員工組成)負責消防設(shè)施完善和消防用具準備,負責檢查本單位各個部位的用電、用火安全;發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時,立即趕到事故現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險。
(5) 搶險搶修組(由工程部、保安隊員工組成)應(yīng)急狀態(tài)下,撲救火災(zāi)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。
(6) 物資供應(yīng)組(由工程部、保安隊員工組成)狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消負責應(yīng)急防泡沫、水泥、防護用品等。
(7) 交通協(xié)調(diào)組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成):負責消防救急車輛的通暢與協(xié)調(diào);傷病員和救災(zāi)物資的運送。
(8) 安全警戒疏散組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成):負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行緊急狀況管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員通行;緊急情況下的人員疏散。
(9) 醫(yī)療救護組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成)負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。
(10) 通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組(由保安隊與商業(yè)物業(yè)員工組成)負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
當有發(fā)生火災(zāi)事故的危險或者突然起火時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急)負責應(yīng)急程序。
四、應(yīng)急程序
(一) 預(yù)警
定期對火險危險源、危險區(qū)域和因素進行監(jiān)控和排查,對排查出的隱患要建檔登記。做好動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急準備工作,并及時向上級部門報告。發(fā)現(xiàn)有火險發(fā)生時要及時通過各種方式發(fā)布預(yù)警信息。
(二) 報警
1、當發(fā)生火險時,第一發(fā)現(xiàn)人立即向部門負責人報告,向負責人說明事故地點、事故類型等事故概況。
2、立即引導(dǎo)附近人員先行疏散,并迅速利用就近的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
3、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
4、由第一接報的部門負責人立即向安全指揮部現(xiàn)場指揮匯報事故情況,緊急情況下現(xiàn)場指揮迅速將情況報告總指揮,根據(jù)總指揮的指令再向消防、公安部門報警。
5、事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日,發(fā)現(xiàn)人員向行政值班人員報告,或直接向總指揮及現(xiàn)場指揮報告事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警,并采取必在的可行的控制措施。
(三) 接報
1、消防值班人員、行政值班人員、總指揮、現(xiàn)場指揮為接報人員。
2、接報人員應(yīng)問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話;問明事故發(fā)生時間、地點、事故原因;向上級有關(guān)部門報告,做好電話記錄。
(四) 組織救援隊伍
1、總指揮應(yīng)或現(xiàn)場指揮接到報警電話后,立即通知應(yīng)急安全指揮部所有成員到達事故現(xiàn)場。
2、應(yīng)急安全指揮部各位成員接到通知后,立即組織起本部門的工作人員及搶險裝備,趕往事故現(xiàn)場,向總指揮、現(xiàn)場指揮報到,接受任務(wù),了解現(xiàn)場災(zāi)害情況,實施統(tǒng)一的救援工作。
(五) 設(shè)立臨時指揮部及急救醫(yī)療點
l、各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后,選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。
2、各救援隊伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部,隨時保持與指揮部的聯(lián)系。
3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識別。
(六) 搶險救援
進入現(xiàn)場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務(wù)開展救援工作。
1、現(xiàn)場指揮部:盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程序,決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動。
2、危險源控制
組織消防人員進行滅火撲救;組織專業(yè)人員對出現(xiàn)火險的部位進行控制、搶修;對可能造成危險物品、氣體泄漏的要制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(七) 現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主
要干道上實行緊急狀況管制;在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識,禁止其他人員靠近。
(八) 現(xiàn)場醫(yī)療急救
l、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與各大醫(yī)院聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
3、經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
4、送醫(yī)院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
(九) 疏散撤離
1、事先設(shè)立安全區(qū)域,確定疏散撤離路線。
2、根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序,組織和指揮引導(dǎo)遇險人員撤離事故現(xiàn)場。
五、善后恢復(fù)
1、事故現(xiàn)場清理,傷亡人員的醫(yī)治:
2、事故原因調(diào)查;
3、災(zāi)后經(jīng)營秩序的恢復(fù);
4、其他。
第二篇:物業(yè)管理實施方案范文
根據(jù)豪洋家園小區(qū)特點,結(jié)合集團經(jīng)營發(fā)展理念,現(xiàn)擬出物業(yè)管理方案。在方案實施的過程中,真誠的希望業(yè)主能充分享受到物業(yè)管理所帶來的方便、溫馨和周到的服務(wù)。使豪洋家園小區(qū)物業(yè)持續(xù)升值,為業(yè)主營造一個安全、整潔、優(yōu)美、方便的陽光小區(qū),提升生活品質(zhì),實現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)和諧多贏的生活目標。
一、物業(yè)服務(wù)的企業(yè)文化
員工隊伍:打造敬業(yè)、勤奮、嚴謹、嚴實的高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)管理隊伍。
工作作風:積極、精細、熱情、周到、耐心、想到、做到、建議到。服務(wù)原則:服務(wù)第一、業(yè)主至上。
服務(wù)理念:用心用力用真情,做實做精做到位,在日常工作中實踐中不斷戰(zhàn)勝自我,超越自我,力求管理一流,服務(wù)一流,員工素質(zhì)一流,社會效益一流。
管理理念:我們不相信完美,我們只相信不斷地改進和提高;也許不會令您最滿意,我們一定做得最用心。
管理模式:運用三個手段,建設(shè)三大品質(zhì)工程,實現(xiàn)三項要求。三個手段:專業(yè)化人才,規(guī)范化管理,精細化服務(wù)。
三個品質(zhì):人才品質(zhì),管理品質(zhì),服務(wù)品質(zhì)。
三項要求:工作無差錯,管理無死角,服務(wù)無挑剔。
發(fā)展目標:文化引領(lǐng),內(nèi)強素質(zhì),外塑品牌。
二、物業(yè)總體服務(wù)標準
(一)建立24小時值班制度,設(shè)立服務(wù)電話,接受業(yè)主報修、求助、建議、問詢、投訴、質(zhì)疑等各類信息的收集和反饋,及時處理并有回訪記錄。
(二)設(shè)立業(yè)主信息建議箱,收集業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見,對合理意見及時整改。
(三)建立落實維修制度,零修急修及時率100%,返修率不高于1%。
(四)物業(yè)檔案、業(yè)主檔案、設(shè)備設(shè)施檔案齊全。
(五)常規(guī)性服務(wù)
1、房屋管理及維修養(yǎng)護:棟號、樓層、房號等標志明顯;物業(yè)外觀完好整潔、外墻無脫落、無亂貼、亂涂、亂畫現(xiàn)象。
2、共用設(shè)備設(shè)施管理:保證設(shè)備與環(huán)境整潔,設(shè)備良好,定期保養(yǎng)無事故隱患;公用配套設(shè)施完好、道路、樓道等公共照明完好,道路通暢,路面平坦整潔;消防系統(tǒng)設(shè)備齊全,完好無損,可隨時啟用;積極組織開展消防法規(guī)及消防知識的宣傳教育;消防疏散通道暢通;保證無火災(zāi)安全隱患。
3、秩序維護及車輛管理:安保人員文明執(zhí)勤,語言規(guī)范,能正確處理突發(fā)事件;出入車輛有序,無堵塞交通現(xiàn)象,不影響行人通行;車輛出入管理嚴格,出入有登記;地下停車庫停放整齊,場地整潔。
4、環(huán)境衛(wèi)生管理:做到定人、定地點、定時間、定任務(wù)、定質(zhì)量;環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備,垃圾日產(chǎn)日清,樓道、扶欄等保持潔凈,公用場地無紙屑、煙頭等廢棄物;做好環(huán)衛(wèi)宣傳工作,提高清潔衛(wèi)生意識。
5、綠化管理:綠地無改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象;花草樹木修剪整齊美觀、無病蟲害、無折損;綠地無紙屑、煙頭、石塊等雜物。
三、物業(yè)資源,人員配置
1、物業(yè)管理服務(wù)收費標準:
(1)物業(yè)管理服務(wù)費:生活0.6元/㎡/月。
(2)水費:2.00元/噸。
(3)電費:0.6元/度
(4)地下車庫固定車位管理費70元/月(一次性交一年優(yōu)惠%);按月租車位300元/月,按年租車位2400元/月;臨時停車10元/天,超出規(guī)定時間加收1元/小時。
(5)小區(qū)門前廣場及學校鐘粹門廣場禁止停車,違者按5元/小時處罰。
(6)小區(qū)內(nèi)嚴禁車輛通行,特殊事情經(jīng)允許后可駕車進入小區(qū),進入小區(qū)后請停車入臨時車位,滯停時間不得超過兩小時,違者按10元/小時處罰。
第三篇:物業(yè)服務(wù)措施實施方案
為進一步整頓和規(guī)范全縣物業(yè)行業(yè)領(lǐng)域市場秩序,全面提升物業(yè)管理服務(wù)整體水平。按照州委、州政府安排,將20XX年定為州物業(yè)管理服務(wù)提升年。為貫徹落實州物業(yè)管理服務(wù)提升年活動,根據(jù)XX辦發(fā)《XX辦公室關(guān)于印發(fā)州物業(yè)管理服務(wù)提升年活動實施方案的通知》精神,著力解決我縣當前物業(yè)管理工作的重點、熱點和難點問題,健全物業(yè)管理長效機制,促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,深入貫徹落實省、州物業(yè)管理要求,以便民、利民、惠民、安民為宗旨,以解決物業(yè)管理突出問題為導(dǎo)向,牢固樹立“以人民為中心”的新發(fā)展理念,按照州上提出的“屬地管理與條塊聯(lián)動、政府引導(dǎo)與分類管理、業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、依法監(jiān)管和規(guī)范管理相結(jié)合”的原則,加快補齊短板弱項,規(guī)范物業(yè)服務(wù),加強監(jiān)督管理,改善居民生活環(huán)境,努力構(gòu)建物業(yè)小區(qū)長效管理機制,創(chuàng)造宜居、方便、舒心、美好的小區(qū)居住環(huán)境。
二、工作目標
利用一年的時間,集中解決群眾反映突出的小區(qū)違法建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、物業(yè)服務(wù)、維修資金、業(yè)主委員會等問題。物業(yè)服務(wù)社會滿意度明顯提高、物業(yè)服務(wù)常態(tài)長效監(jiān)管深入推進、物業(yè)服務(wù)行業(yè)整體水平全面提升、業(yè)主委員會履職能力普遍增強,確保新建住宅項目物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到100%,力爭老舊小區(qū)物業(yè)全覆蓋,物業(yè)管理存在的熱點、難點問題明顯得到治理。人民群眾獲得感、幸福感和滿足感明顯提升。
三、重點工作
(一)全面落實責任,切實構(gòu)建高效管理機制。
一是強化對物業(yè)管理服務(wù)提升行動的領(lǐng)導(dǎo),成立縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動開展,全面推進物業(yè)管理服務(wù)提升。
二是按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織、社區(qū)抓好落實、住建部門監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合”的原則,全面落實屬地管理責任制。實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和物業(yè)管理聯(lián)動發(fā)展。牽頭單位:縣住建局責任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(二)全面開展環(huán)境衛(wèi)生治理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,對各小區(qū)集中開展樓道、綠化帶、地下室等衛(wèi)生死角清理整頓,集中開展小區(qū)出入口、單元門廳、電梯轎廂、公告(宣傳)欄、標識標牌美化清潔。動員業(yè)主全面清理影響樓宇外貌和市容的物品,努力營造整潔有序的環(huán)境面貌;積極推動生活垃圾分類,提升生活垃圾分類覆蓋率。開展“文明餐桌、公筷公勺”、“厲行節(jié)約、反對浪費”、“垃圾分類、從我做起”等系列公益宣傳和推廣活動,培育業(yè)主居民友善優(yōu)雅、文明健康的生活習慣。對小區(qū)保潔做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一作業(yè)時間、統(tǒng)一作業(yè)工具、統(tǒng)一作業(yè)范圍,努力實現(xiàn)住宅小區(qū)和城市道路普掃的有機結(jié)合,清除保潔死角,提升保潔質(zhì)量。牽頭單位:縣住建局責任單位:城管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(三)持續(xù)規(guī)范小區(qū)停車管理。物業(yè)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的停車位,應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主停車需求。開發(fā)企業(yè)未出售的車位鼓勵為以合理價位租售,對已售但未使用的閑置空車位,引導(dǎo)相關(guān)業(yè)主以合理價位出租,提高車位使用率。通過租售并舉、合理利用、盤活存量車位。加強小區(qū)車位管理,整治消防通道、人行道內(nèi)機動車及非機動車亂停亂放、不按規(guī)定停放等現(xiàn)象,取締違規(guī)停車泊位,制定停車管理規(guī)約,規(guī)范停車服務(wù)收費行為,合理制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的行車路線,打通小區(qū)與街區(qū)道路微循環(huán),切實做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)車輛停放秩序維護。積極引入社會資金,結(jié)合正在實施的老舊小區(qū)改造項目,在老舊小區(qū)及周邊地段規(guī)劃建設(shè)立體停車場、機械式停車庫等智能停車設(shè)施項目,提高地下和立體空間的利用,基本保障停車需求,有效緩解停車壓力。牽頭單位:縣住建局責任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(四)保障公共設(shè)施設(shè)備安全。認真排誦∏芾碇械母骼喟踩跡涫刀ㄆ諮膊榧煨藁疲喲蠖緣縑菔奘Ъ?、丝N裙芡┧稹⒌纜菲撲?、稻E黨淶紜⑾賴裙蒙枋┥璞贛牘燦猛ǖ饋⑾勞ǖ饋⒌叵驢占淶戎氐悴課壞娜粘Q膊楹臀捫す芾恚笆畢踩?。鸭汃落蕶n縑菽曇熘貧群桶踩始煸鶉危⒌縑菸5ノ懷閑畔低常ㄆ諳蟶緇峁荊皇敵械縑菰誦惺凳痹諳嘸嗖猓檔偷縑莨收下剩行е頻縑菔鹿實姆⑸壞縑蕕娜粘Nす芾硪⑻ㄕ耍齙降縑菔褂冒踩芯菘剎椋垂娑薇Qピ詰縑菽諳災(zāi)恢霉盡C磕昕勾蔚縑蒞踩萘貳6醬儻鏌搗衿笠底齪枚喂┧枋┑娜粘Q膊欏⑽ず投ㄆ誶逑垂ぷ鰲GM返ノ唬合厥諧〖喙芫衷鶉蔚ノ唬合刈〗幀⑾喙叵繒XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(五)全面開展違法違建清理執(zhí)法行動。著力解決物業(yè)小區(qū)違章搭建、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道、住改商等突出問題,對新增違建及時依法予以拆除,存量違建逐步拆除,并對違法當事人和相關(guān)負責人進行處罰。對違章搭建設(shè)施,要嚴格按照規(guī)劃圖紙恢復(fù)原貌,對拒不整改的,相關(guān)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處理;對擅自改變房屋用途的,從事經(jīng)營性(小飯桌、學習輔導(dǎo)班、美容美體中心等)活動的場所,依法依規(guī)進行取締??h上計劃每年集中組織不定期的執(zhí)法進小區(qū)活動,對拒不配合行政執(zhí)法的,依法申請人民法院予以強制執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強配合,對違法違章行為及時進行勸阻和報告,積極協(xié)助執(zhí)法活動開展。牽頭單位:縣自然資源局責任單位:縣住建局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(六)規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費管理。按照《州住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級評定管理暫行辦法》規(guī)定,實行“質(zhì)價相符”的物業(yè)服務(wù)等級標準。選擇配套設(shè)施比較齊全、有專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的典型住宅小區(qū)具體負責開展轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理規(guī)范化試點工作,通過培育典型,以點帶面,整體推動全縣物業(yè)管理水平。實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費,按照發(fā)改、住建部門有關(guān)規(guī)定聯(lián)合確定具體收費標準。核實物業(yè)服務(wù)收費標準,進一步落實物業(yè)費收交和支出及公共能耗分攤公示制度,定期組織和開展物業(yè)費收交及公示檢耍鑾課鏌搗咽戰(zhàn)壞耐該鞫齲菇ā爸始巰嚳鋇奈鏌搗袷輾煙逑?。坚君e蚧魑鏌搗裰寫嬖詵課葑靶蘼⒍獻靶薏牧系墓郝蚣霸聳?、控制小前修材料价格、装刑\賢還娣兜任シㄎス嫘形9┧┑綣┢雀髯ㄒ稻ノ灰貧ê褪凳┫奩詬腦旒蘋墑迪窒蜃鈧沼沒杖》延茫跎僦屑浠方冢釉賜分衛(wèi)砩米醞K5紜⑶恐剖輾嚴窒?。对洁]芪寫賬⒌紜⑵確延茫蛞抵魘杖∈中訓榷鍆夥延瞇形峋霾櫬?。牵头单位:县发改局赠囄单位:县手C〖喙芫幀⑾刈〗幀⑾喙叵繒XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(七)推進物業(yè)服務(wù)標準化建設(shè)。推行物業(yè)設(shè)施設(shè)備用房標準化管理,梳理、排查和整改物業(yè)服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),加強服務(wù)受理和回訪、投訴處理、品質(zhì)監(jiān)督、滿意度調(diào)查等業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化完善。重點聚焦客戶服務(wù)中心及接待問詢臺、人員車輛進出口及門崗、單元(樓棟)大堂及電梯廳、園區(qū)道路綠地、業(yè)主活動場館等區(qū)域,抓好推廣普通話,規(guī)范文明用語“環(huán)境硬件”改善和“服務(wù)軟件”提升。推進服務(wù)窗口和服務(wù)崗位規(guī)范化建設(shè),提升物業(yè)服務(wù)人員的職業(yè)形象和服務(wù)規(guī)范;落實《州住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級評定管理行辦法》,全面開展物業(yè)服務(wù)項目星級化評定,要在醒目位置懸掛星級評定等級銘牌;加快制定不同類型物業(yè)的服務(wù)標準和規(guī)范,構(gòu)建多層次、多等級、多業(yè)態(tài)的服務(wù)標準體系,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展標準化建設(shè),加強監(jiān)督檢查,促進物業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。牽頭單位:縣住建局責任單位:縣發(fā)改局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(八)提升老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。結(jié)合老舊小區(qū)改造,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,推動適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。合理布局和建設(shè)綠地,加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設(shè)施。實施生活垃圾分類,完善分類投放、分類收集、分類運輸設(shè)施,爭取創(chuàng)建一批綠色社區(qū)。具備物業(yè)企業(yè)服務(wù)條件的老舊小區(qū),可參照物業(yè)服務(wù)標準,選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè),開展專業(yè)化的有償物業(yè)服務(wù)。無物業(yè)小區(qū)逐一分析研判,根據(jù)小區(qū)規(guī)模大小、位置分布、居民接受程度等不同情況,探索“連片整合、以大帶小、先試后買、分步推進”等模式,共同制訂引進方案,引進州內(nèi)外先進物業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理100%全覆蓋。老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費用由小區(qū)全體業(yè)主共同承擔,可用小區(qū)地面停車位及公共部位的經(jīng)營收益彌補物業(yè)費用不足。牽頭單位:縣住建局責任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(九)規(guī)范維修資金歸集使用。加快建立住房專項維修資金收交、補交和續(xù)交制度。引導(dǎo)業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定和業(yè)主大會決定進行補交和續(xù)交。完善應(yīng)急維修機制,明確應(yīng)急維修范圍和標準,建立緊急情況使用維修資金的快速通道,簡化專項維修資金使用審批程序。未按規(guī)定使用、虛報、挪用、騙取、侵占維修資金,未按規(guī)定公示維修資金使用賬目,未將住房維修資金交存到專戶的行為,移交由公安機關(guān)開展專項調(diào)查,依法追究相關(guān)法律責任。牽頭單位:縣住建局責任單位:縣財政局、縣公安局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(十)創(chuàng)新物業(yè)承接查驗。新建住宅小區(qū)選聘的物業(yè)公司在物業(yè)交付使用前,與建設(shè)單位按照《物業(yè)承接查驗辦法》完成對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作,對查驗出的問題,溝通開發(fā)商及相關(guān)單位及時解決,并按規(guī)定,持相關(guān)文件向物業(yè)主管部門辦理備案手續(xù),減少或避免開發(fā)遺留問題。試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主共同參與物業(yè)設(shè)施設(shè)備移交,堅決杜絕“帶病”交付。物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照物業(yè)行業(yè)主管部門制定的合同示范文本,與物業(yè)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并按合同約定和投標承諾,切實履行職責。牽頭單位:縣自然資源局責任單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(十一)健全誠信建設(shè)和行業(yè)自律制度。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定并定期向社會公布,將評定結(jié)果與物業(yè)項目評優(yōu)、招投標等結(jié)合使用,加大企業(yè)失信懲戒力度。利用物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會職能,加強對項目負責人、企業(yè)關(guān)崗位的培訓與管理,制訂行業(yè)行規(guī),杜絕行業(yè)惡性競爭,構(gòu)建和維護良好的物業(yè)服務(wù)市場秩序。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理誠信檔案“黑名單”制度。牽頭單位:縣住建局責任單位:縣市場監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(十二)提升業(yè)主自治和自我管理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及時指導(dǎo)召開業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,對尚不具備條件成立業(yè)主委員會的,由社區(qū)暫時代行業(yè)主委員會相關(guān)管理職能并向業(yè)主公示;指導(dǎo)和探索符合條件的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)成立黨支部,全面推進業(yè)主監(jiān)事會、業(yè)主代表大會和“兩長一代表”(黨小組長、樓棟長和業(yè)主代表)、“紅色物業(yè)”等制度建設(shè);建立監(jiān)事委員會制度,允許物業(yè)實際使用人進入監(jiān)事會,引導(dǎo)業(yè)主遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和有關(guān)規(guī)章制度,正確行使權(quán)利、履行義務(wù),全面提升業(yè)主自我管理意識。鼓勵、支持業(yè)主委員會建立業(yè)主個人誠信檔案,納入社區(qū)統(tǒng)一管理。健全業(yè)主委員會制度,實現(xiàn)業(yè)主委員會100%全覆蓋。牽頭單位:縣住建局責任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(十三)規(guī)范公共收益管理。在服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示收費項目、收費標準、公共收益收支、公共水電費分攤、收費金額和使用情況等,定期組織和開展物業(yè)費收交及公示檢查,增強物業(yè)費收交的透明度。明確物業(yè)管理區(qū)域范圍,規(guī)范公共收益使用范圍,明確公共收益財務(wù)管理和責任主體,加強財務(wù)監(jiān)管和審計,建立小區(qū)公共收益協(xié)商機制,由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下,明確收益分配比例。業(yè)主委員會要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督下單獨開戶建賬,依法管理、使用公共收益,每季度公示一次小區(qū)經(jīng)費收支情況。牽頭單位:縣市場監(jiān)管局責任單位:縣發(fā)改局、縣住建局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(十四)推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。通過盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施,保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標,加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點和綜合利用,補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。推進居家社區(qū)適老化改造,推行“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式,豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)對接智慧城市和智慧社區(qū)數(shù)據(jù)系統(tǒng),建設(shè)智慧養(yǎng)老信息平合,將社區(qū)老年人生活情況、健康狀態(tài)、養(yǎng)老需求、就醫(yī)診療等數(shù)據(jù)信息納入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺管理,支持打造“互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老”模式,整合線上線下資源,精準對接助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)等需求與供給,為老年人提供“點菜式”便捷養(yǎng)老服務(wù)。牽頭單位:縣民政局責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣住建局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
(十五)打造智慧物業(yè)技防平臺。通過建立社區(qū)三維模型,對接物業(yè)小區(qū)安防視頻(主干道、門廳、主要出入口監(jiān)控,電梯、停車場等)無死角全覆蓋,為管理者提供小區(qū)運營影像數(shù)據(jù),實現(xiàn)遠程在線安防管控。依托智慧城市建設(shè),推廣智慧物業(yè)小區(qū)應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)門禁系統(tǒng)100%全覆蓋。建設(shè)智能物業(yè)管理服務(wù)平臺和電子投票平臺,綜合開發(fā)利用各類信息資源,開展智能家居、智能停車管理、水電氣費自動抄表等智能化物業(yè)服務(wù)綜合管理應(yīng)用,做到用戶只需關(guān)注自己所在小區(qū)的微信公眾號,即可享受智能門禁、智能停車場、線上投訴報修、在線通知等高效、便捷的物業(yè)服務(wù);鼓勵物業(yè)企業(yè)、通訊運營企業(yè)和社會資本對已建小區(qū)進行智慧物業(yè)改造,實現(xiàn)小區(qū)管理和服務(wù)的智能化和信息化,打造“智慧物業(yè)”。牽頭單位:縣公安局責任單位:縣住建局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX完成時間:20XX年12月底,并長期堅持
四、工作步驟
(一)動員部署階段(20XX年3月10日~3月31日)。各相關(guān)單位全面啟動安排部署活動任務(wù),各相關(guān)部門要對應(yīng)工作職責,重點推進。利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,“說事墻”、“回音壁”宣傳欄等,加論宣傳引導(dǎo)。設(shè)立舉報電話、電子信箱等方便快捷的信訪投訴渠道,接受廣大群眾的社會監(jiān)督,部署執(zhí)法檢斯ぷ鰲
(二)集中攻堅階段(4月1日~10月31日)。堅持問題導(dǎo)向,針對重點難點問題,多措并舉,壓茬推進,強力攻堅。
一是3月底前完成業(yè)委會組建和業(yè)委會職能講座,聘請專業(yè)老師向業(yè)委會成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責成立業(yè)委會的工作人員進行授課,明確業(yè)委會成立的實操程序以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能與義務(wù);對已成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,開展業(yè)主委員會業(yè)務(wù)培訓,使其逐步進入角色開展工作。
二是舉行物業(yè)管理員培訓班,進一步提高物業(yè)經(jīng)理人的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念。
三是物業(yè)企業(yè)按照活動要求內(nèi)容自查自糾,部門全面摸底,認真梳理排宋鏌敵幸抵械母骼嗝堋⒕婪綴臀侍猓孕∏ノ喚⒐ぷ魈ㄕ耍諧鑫侍馇宓ィ貧ㄕ拇朧鹛?、助Y罨馕侍猓擰
四是六月底前,要組織州縣人大代表、政協(xié)委員、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表觀摩學習,開展互學互比互促活動,補齊短板。
五是開展“回頭看”。對管理規(guī)范、服務(wù)標準、業(yè)主口碑好的企業(yè)給予表彰,對不積極開展活動、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量差、業(yè)主意見大的企業(yè)進行通報批評。若發(fā)現(xiàn)拒不整改的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將其不良行為納入物業(yè)行業(yè)誠信檔案,記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)“黑名單”,并堅決剔除出物業(yè)服務(wù)市場。
(三)鞏固提升階段(20XX年11月1日~12月31日)。及時將工作進展情況和典型案例進行梳理,發(fā)揮正反典型的導(dǎo)向作用,及時總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗,及時總結(jié)經(jīng)驗,深入分析物業(yè)管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,研究提出長效措施,形成長效化、制度化、規(guī)范化的管理制度成果,推動物業(yè)管理高質(zhì)量發(fā)展。查處典型案件進行分析和總結(jié),形成經(jīng)驗材料,通過媒體向社會公開,集中通報一批違法違規(guī)典型案例,打擊違法違規(guī)行為,對工作組織落實得力,完成任務(wù)出色的項目和項目經(jīng)理人給予計入信用檔案并加分或向上級審批部門提出物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用升級等獎勵,營造良好社會風氣。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責全縣物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè),系統(tǒng)研究解決重點難點問題。縣住建局為牽頭單位,強化組織領(lǐng)導(dǎo),定期組織召開聯(lián)席會議,實行“縣負總責、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制。各成員單位要高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,合理調(diào)配人員充實物業(yè)管理監(jiān)管力量,切實履行部門監(jiān)管職責。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要落實屬地管理責任,明確一名領(lǐng)導(dǎo),抓好部署推動和督促落實。要建立相應(yīng)的工作機制,制定實施方案,做好排查整改進度安排、任務(wù)落實、資源調(diào)配等,認真開展管理服務(wù)提升活動,確保責任落實到位。
(二)靠實部門責任。進一步明確工作目標和職能部門職責,建立責任清單,加強分工協(xié)作,強化責任落實,協(xié)同解決物業(yè)管理難題,形成物業(yè)管理工作的最大合力。住建部門負責指導(dǎo)物業(yè)管理服務(wù)提升年活動開展,協(xié)調(diào)部門信息共享,建立健全物業(yè)管理服務(wù)長效機制,負責房屋建筑工程保修期內(nèi)對開發(fā)建設(shè)單位履行質(zhì)量保修責任的監(jiān)督。負責指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會及物業(yè)管理企業(yè)的工作,物業(yè)管理人員的相關(guān)培訓。發(fā)改部門指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)收費基準價及浮動幅度。市場監(jiān)管部門負責物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理,受理物業(yè)服務(wù)收費咨詢及投訴,協(xié)調(diào)解決因物業(yè)管理收費引發(fā)的矛盾和糾紛,對超標準和超范圍收費,不按規(guī)定明碼標價、強制服務(wù)并收費等亂收費行為依法進行查處,小區(qū)電梯運行安全監(jiān)管和投訴處理,督促使用單位做好電梯安全管理和維護保養(yǎng)工作,對未取得相關(guān)執(zhí)照擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的,依法進行查處。財政部門負責住房專項維修資金的監(jiān)督工作。自然資源部門負責按照設(shè)計規(guī)范和工程標準對居住小區(qū)詳細規(guī)劃進行審查、對地下車位性質(zhì)和地上車位權(quán)屬進行認定,按規(guī)定標準設(shè)置物業(yè)管理和社區(qū)用房等配套公建,并在審查的規(guī)劃圖紙中明確標注位置面積,做好配套公建的規(guī)劃竣工驗收工作。民政部門負責“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式運行。公安部門負責指導(dǎo)小區(qū)安防視頻監(jiān)控,未按規(guī)定虛報、挪用、騙取、侵占維修資金,規(guī)范居民小區(qū)周邊道路停車秩序,對停車矛盾突出的住宅小區(qū)要結(jié)合小區(qū)周邊道路實際情況,確定車輛臨時停車泊位并做好劃線工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX負責組織開展模范、文明小區(qū)創(chuàng)建活動;協(xié)調(diào)處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛;負責轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理數(shù)據(jù)資料收集建檔工作,包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況,物業(yè)管理項目數(shù)量、名稱、服務(wù)區(qū)面積情況,物業(yè)管理用房情況,業(yè)主委員會情況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目經(jīng)理誠信情況等。
(三)加大督導(dǎo)調(diào)度。把提升物業(yè)管理服務(wù)工作作為強化物業(yè)管理、提升物業(yè)服務(wù)水平的重要抓手,進行定期督導(dǎo)檢查,隨機抽查、暗訪。對群眾反映強烈、問題突出的典型案例掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果,做到哪里未整改就跟蹤到哪里,哪里沒有達標就督四睦鎩P緯芍芡平⒃巒ū?、月沟通蝎H⒓徑繞辣裙勰Α⒊L嘌檔然疲ü膊欏話臁囊環(huán)蠢∫煌ūǖ刃緯曬ぷ鞅棧貳6約觳櫓蟹⑾執(zhí)嬖諼侍飩隙嗲藝牟渙Φ男∏鏌搗衿笠凳敵小昂旌詘瘛鋇卻朧峋鲇枰醞ū?、曝光"純S肫笠敵龐玫蛋福繁;疃低平淶絞蕩Α
(四)構(gòu)建長效機制。加強政策宣傳,開展“物業(yè)管理服務(wù)提升年”系列主題宣傳活動,在新聞媒體設(shè)置專欄,開展深度報道,大力營造關(guān)心支持物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。開展互學互比互促活動,積極培育品牌企業(yè)和優(yōu)秀示范項目。總結(jié)好的經(jīng)驗做法,建立健全常態(tài)長效管理機制。
第四篇:物業(yè)管理實施方案
一、施工管理
1、建立監(jiān)督和記錄制度,對工作計劃、檢查情況及對問題處理進行統(tǒng)計;
2、熟悉現(xiàn)場和各類施工圖紙,跟蹤了解隱蔽工程施工及各類管道情況、檢修口預(yù)留位置,做出詳細記錄;
3、對內(nèi)外裝修方式、布局、用料及工藝等從物業(yè)管理的角度提出意見;
4、了解各公共部分水電開關(guān)、裝飾材料等的造型及位置,環(huán)境清潔用水預(yù)留接口等情況;
5、對影響大樓功能、危及設(shè)備及業(yè)主人身安全、嚴重影響今后管理運行的問題,及時書面匯報與業(yè)主方,列出整改報告,提交業(yè)主方備案處理
二、設(shè)備安裝調(diào)試
1、對現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安裝狀況進行檢查,包括電梯井道防水、安裝過程的質(zhì)量監(jiān)控,各種管線的預(yù)埋等;
2、出席有關(guān)工程的會議,參與機電設(shè)備的測試檢查,建立調(diào)試檔案;
3、及時發(fā)現(xiàn)可能造成的隱患或妨礙今后日常維修維護的問題,列出遺漏工程,從物業(yè)管理專業(yè)角度提出相應(yīng)的整改意見,及時通報業(yè)主方。
三、竣工驗收及接管驗收
1、安排相應(yīng)專業(yè)人員參與分戶驗收,并對驗收問題進行記錄,書面反饋與業(yè)主單位,并對整改落實情況檢查;
2、從物業(yè)維護保養(yǎng)管理的角度驗收,配合業(yè)主方對物業(yè)進行嚴格的驗收,維護業(yè)主方的合法權(quán)益;
3、對接管驗收中發(fā)現(xiàn)問題,明確記錄在案,書面報業(yè)主方,并督促施工方在約定期限內(nèi)對存在的問題加以解決,直到完全合格;
4、做好接管驗收清單和需要提交資料清單,協(xié)助業(yè)主單位做好相應(yīng)資料的移交和驗收問題的整改跟進與反饋。
四、人員配置及素質(zhì)要求:
項目經(jīng)理進駐現(xiàn)場,根據(jù)項目進度派3―5名專業(yè)人員。
電梯技工:
人員數(shù)量:1人。介入時間:電梯安裝至設(shè)備移交電氣或機械專業(yè),中專以上學歷;有電梯前期介入相應(yīng)經(jīng)驗;了解電梯安裝的相關(guān)技術(shù),持特種設(shè)備操作證(電梯)
空調(diào)技工:
人員數(shù)量:1人。介入時間:空調(diào)安裝至移交。有大型商場或?qū)懽謽俏飿I(yè)空調(diào)制冷兩年以上工作經(jīng)驗;具備暖通基本常識,持相關(guān)上崗證和中級以上職業(yè)資格證書;有中央空調(diào)系統(tǒng)操作、保養(yǎng)工作經(jīng)驗2年以上。
高壓運行維護技工:
人員數(shù)量:2人介入時間:配電房安裝至移交。持高(電監(jiān)會頒發(fā))、低壓電工證(安監(jiān)局頒發(fā));一年以上星級酒店或超高層建筑物業(yè)供配電運行值班經(jīng)驗;有10KV高壓環(huán)網(wǎng)柜倒閘操作和低壓配電停送電實際操作經(jīng)驗;有變壓器運行、報停管理經(jīng)驗。
第五篇:物業(yè)垃圾分類工作實施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案〉的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》《xx省生活垃圾管理條例》《20xx年xx省農(nóng)村生活垃圾治理行動方案》等文件要求,結(jié)合xx實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面落實黨中央、國務(wù)院、住建部關(guān)于生活垃圾分類工作的要求,改善人居環(huán)境,提高生活垃圾處置的減量化、資源化和無害化水平,著力構(gòu)建生活垃圾分類投放、分類收運、分類處置體系,強化宣傳教育,提升居民生活垃圾分類意識,逐步實現(xiàn)生活垃圾分類實施范圍全覆蓋,為建設(shè)美麗xx打下堅實基礎(chǔ),為建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)作出表率,譜寫美麗中國xx篇章。
(二)基本原則
1.政府推動,全民參與
落實政府主體責任,構(gòu)建生活垃圾分類組織體系,組織居民和單位開展生活垃圾分類活動,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
2.因地制宜,循序漸進
綜合考慮xx市經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活習慣、垃圾成分等實際情況,科學制定實施計劃,合理確定實施路徑,有序推進生活垃圾分類。
3.完善機制,創(chuàng)新發(fā)展
充分發(fā)揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。綜合運用宣傳發(fā)動、激勵引導(dǎo)、考核獎懲等措施,健全生活垃圾分類標準制度體系。加強技術(shù)創(chuàng)新,利用物聯(lián)網(wǎng)信息化手段提高生活垃圾分類積極性和效率,促進資源循環(huán)利用。
4.協(xié)同推進,有效銜接
加強生活垃圾分類投放、收運、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。
(三)實施范圍
20xx年10月1日起,在全市全域范圍內(nèi)推行生活垃圾分類工作。
(四)主要目標
20xx年10月1日起,全市全域推行生活垃圾分類工作。20xx年8月1日前,各區(qū)至少完成不少于1個社區(qū)居委會生活垃圾分類試點。20xx年年底前,重點完成30個美麗鄉(xiāng)村生活垃圾分類試點工作(含繼續(xù)推進20xx年任務(wù)中的17個);完善全市智慧垃圾分類系統(tǒng)并投入運營。2022年,基本建成生活垃圾分類處理體系。
二、主要任務(wù)
建立生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理的全程分類體系,并明確分工及責任主體,扎實推進生活垃圾分類工作。
(一)推行分類投放
各生活垃圾分類開展點根據(jù)實際情況設(shè)置數(shù)量適宜的生活垃圾收集點,在收集點上建設(shè)適量的生活垃圾分類屋或配置智能生活垃圾分類柜,原則上取消所有沿街擺放,暴露在外的垃圾桶,探索生活垃圾分類投放有償回收或獎勵機制,積極引導(dǎo)居民分類投放,解決生活垃圾暴露及垃圾混投問題。
1.垃圾分類類別
全市生活垃圾分類推行“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四種分類。
可回收物,主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;
有害垃圾,主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢殺蟲劑、廢溫度計、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;
廚余垃圾,主要包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等易腐爛的、含有機質(zhì)的生活廢棄物;
其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。
國家生活垃圾的分類標準調(diào)整的,從其規(guī)定。
公共機構(gòu)和場所有集中供餐的可分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類,無集中供餐的可分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;部隊,企業(yè)單位可參照公共機構(gòu)生活垃圾分類,根據(jù)垃圾產(chǎn)生源實際情況確定分類模式,含餐飲的賓館酒店、旅游景區(qū),餐飲業(yè)等分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類;城市居住區(qū)域、農(nóng)村區(qū)域分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。
2.投放設(shè)施配置
可回收物:各生活垃圾分類開展點可根據(jù)人口數(shù)量,合理建設(shè)若干個生活垃圾分類屋或配置若干組智能生活垃圾分類柜,每組至少設(shè)置廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢織物5個投遞口,通過人臉識別身份信息等技術(shù),監(jiān)督生活垃圾分類效果;
有害垃圾:各生活垃圾分類開展點根據(jù)有害垃圾產(chǎn)生量至少配置一個有害垃圾收集點,鼓勵安裝智能生活垃圾分類柜,通過人臉識別身份信息等技術(shù),監(jiān)督生活垃圾分類效果;
廚余垃圾和其他垃圾:各生活垃圾分類開展點可根據(jù)人口數(shù)量、垃圾分類種類、垃圾產(chǎn)生比例,合理建設(shè)若干個生活垃圾分類屋或配置若干組智能生活垃圾分類柜,并設(shè)置比例適合的廚余垃圾和其他垃圾投遞口。
3.分類投放要求
生活垃圾分類工作實行投放管理責任人制度,其責任人按照下列規(guī)定確定:
(1)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所,本單位為責任人。
(2)道路、廣場、公園、公共綠地、體育場館、演出場館、風景名勝區(qū)、旅游景點等公共場所,管理單位為責任人。
(3)機場、車站、碼頭以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營單位為責任人。
(4)城市居住區(qū)域中住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人;無物業(yè)管理的,社區(qū)居委會為責任人;社區(qū)公共區(qū)域,社區(qū)居委會為責任人;農(nóng)村區(qū)域所在地,村委會為責任人。
(5)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為責任人。
(6)舉行大型戶外活動的,組織單位為責任人。
不能確定責任人的,由各區(qū)政府(管委會)負責,也可以由其另行確定并向責任區(qū)域公示。
各責任人應(yīng)承擔下列責任:須按要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放端設(shè)備設(shè)施并負責維護,對現(xiàn)有生活垃圾分類投放端設(shè)施設(shè)備不符合要求的進行改造;通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類宣傳力度,營造濃厚氛圍;安排適量督導(dǎo)員,引導(dǎo)市民準確分類投放,糾正不準確的投放行為,提升分類投放的準確率,確保需要轉(zhuǎn)運的垃圾無縫對接進入市、區(qū)生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)。其中社區(qū)居委會、村委會為責任人的區(qū)域及不能確定責任人的區(qū)域,投放端設(shè)施設(shè)備配置、改造、維護及生活垃圾分類宣傳由屬地政府負責。
(二)實施分類收運
1.收運設(shè)備配置
各區(qū)政府(管委會)在現(xiàn)有收運設(shè)備的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村和城市的實際情況,增配數(shù)量適宜的收集車輛及人員,并按照要求統(tǒng)一各類車輛標志、顏色,確保整個生活垃圾分類體系的銜接。
2.分類收運要求
以“分類處理”引導(dǎo)“分類收運”,構(gòu)建分類直運體系,采用密閉、環(huán)保、高效、智能的專用車輛,杜絕垃圾落地,嚴禁混收混運,鼓勵有資質(zhì)企業(yè)積極參與分類收運工作。
有害垃圾定期轉(zhuǎn)運至具備資質(zhì)的存儲中心或有害垃圾處理廠;可回收物直接運輸至具備資質(zhì)的垃圾回收處理企業(yè);廚余垃圾必須每天定時進行收集,直接運輸至我市餐廚垃圾處理廠;其他垃圾必須每天進行收集,按現(xiàn)行模式統(tǒng)一運輸至我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠。
各區(qū)政府(管委會)可根據(jù)垃圾生產(chǎn)量合理安排收運頻次。廚余垃圾、其他垃圾實現(xiàn)每日分類收運;可回收垃圾、有害垃圾根據(jù)產(chǎn)生量由具備相關(guān)資質(zhì)的運輸企業(yè)預(yù)約收運或者定期分類收運。
(三)實施分類處理
有害垃圾由具備相關(guān)資質(zhì)的運輸企業(yè)收運,并運輸至有害垃圾處理廠處理,可回收物由具備資質(zhì)的垃圾回收處理企業(yè)處理,廚余垃圾由餐廚垃圾處理廠處理,其他垃圾由我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理,實現(xiàn)各類生活垃圾無害化處理和資源化利用。
加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作,進一步完善生活垃圾處理設(shè)置規(guī)劃布局,推進生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴建項目、餐廚廢棄物處理廠擴建項目及廢舊塑料、電池、電子垃圾、燈管等回收利用中心建設(shè),提高生活垃圾無害化處理能力。
(四)搭建分類管理系統(tǒng)
建成市區(qū)兩級,口徑統(tǒng)一、資源整合、數(shù)據(jù)共享的全市智慧垃圾分類系統(tǒng),主要包括業(yè)務(wù)監(jiān)管中心、大數(shù)據(jù)分析中心、考核系統(tǒng)和宣傳平臺。
三、責任分工
各區(qū)政府(管委會):按照屬地管理的原則承擔生活垃圾分類工作的主體責任,具體負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織實施,規(guī)范生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理,并做好宣傳發(fā)動、人員培訓工作;負責督查、指導(dǎo)、考核轄區(qū)內(nèi)所有責任人垃圾分類工作落實情況,并對未按時完成任務(wù)的責任人進行通報,督促其按期完成;負責配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局完善智慧垃圾分類系統(tǒng)相關(guān)管理數(shù)據(jù);負責安排落實本轄區(qū)生活垃圾分類工作相關(guān)經(jīng)費;積極研究探索通過引進社會資本參與轄區(qū)生活垃圾分類工作。
市委宣傳部:負責加強輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,正面宣傳生活垃圾分類工作,引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持。
共青團xx市委員會:負責組織指導(dǎo)各級團組織及聯(lián)系大學生隊伍開展生活垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識。
市精神文明和愛國衛(wèi)生辦公室:負責統(tǒng)籌全市志愿者服務(wù)活動,協(xié)助提供志愿者名單,參與生活垃圾分類工作;負責將倡導(dǎo)生活垃圾分類、綠色生活的理念納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動,將生活垃圾分類工作實施情況納入年度愛國衛(wèi)生檢查考核范圍。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責統(tǒng)籌、指導(dǎo)、考核、推廣全市生活垃圾分類工作;負責全市性廚余垃圾和其他垃圾處置項目規(guī)劃建設(shè)并組織實施;負責城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作宣傳和培訓,制定生活垃圾分類中的名詞術(shù)語、圖形顏色標志;負責全市智慧垃圾分類系統(tǒng)以及公眾賬號的建設(shè)、運營、維護;負責生活垃圾分類試點建設(shè)和推廣工作;負責督促全市物業(yè)小區(qū)的生活垃圾分類工作,屬地相關(guān)職能部門做好配合。完善全市智慧垃圾分類系統(tǒng),探索生活垃圾分類有償回收和激勵機制。
市生態(tài)環(huán)境局:負責提供有害垃圾收運處置企業(yè)、場所名錄;負責指導(dǎo)建設(shè)危險廢物收運處理體系,做好有害垃圾收集、運輸、儲存、處置等過程中的污染防治的監(jiān)督管理工作,并對垃圾集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理處理設(shè)施等場所的污染物排放情況進行監(jiān)督管理。負責規(guī)劃布局廢物暫存、轉(zhuǎn)運場所,依法審批核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證;屬地相關(guān)職能部門做好配合。
市自然資源和規(guī)劃局:負責在新建、改建或者擴建等建設(shè)工程方案審查時,要求生活垃圾分類配套設(shè)施與主體工程同步設(shè)計,屬地相關(guān)職能部門做好配合。
市財政局:負責安排落實市直部門開展生活垃圾分類工作相關(guān)經(jīng)費,指導(dǎo)各區(qū)財政落實生活垃圾分類工作相關(guān)經(jīng)費。
市商務(wù)局:負責督促農(nóng)貿(mào)市場及大型(3000平米以上)購物中心、商城、超市的生活垃圾分類工作并按時完成;負責規(guī)劃布局全市可回收物回收網(wǎng)點,負責提供可回收處置企業(yè)、場所名錄。
市教育局:負責督促直管學校(含幼兒園)的生活垃圾分類工作并按時完成;負責對全市中小學進行生活垃圾分類知識宣傳教育,將生活垃圾分類教育納入全民教育體系,屬地相關(guān)職能部門做好配合。
市衛(wèi)生健康委員會:負責督促直管醫(yī)療機構(gòu)的生活垃圾分類工作并按時完成。
市旅游和文化廣電體育局:負責督促直管賓館、酒店、旅游景區(qū),體育場館、演出場館的生活垃圾分類工作并按時完成。
市交通運輸局:負責督促全市機場、汽車站、營運碼頭的生活垃圾分類工作并按時完成。
市市場監(jiān)督管理局:負責督促全市餐飲服務(wù)單位的生活垃圾分類工作并按時完成,屬地相關(guān)職能部門做好配合。
市綜合行政執(zhí)法局:負責全市不按規(guī)定落實生活垃圾分類工作的投放管理責任人、不按規(guī)定分類運輸?shù)睦囕v查處及其他執(zhí)法事項,屬地相關(guān)職能部門做好配合。
市水務(wù)局:負責協(xié)調(diào)解決全市生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備用水需求,屬地相關(guān)職能部門做好配合。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責督促漁港碼頭、活禽宰殺市場的生活垃圾分類工作并按時完成。
市婦聯(lián):負責對全市婦女進行生活垃圾分類處理與循環(huán)利用知識的宣傳教育,組織婦女參加生活垃圾分類處理與循環(huán)利用的志愿服務(wù)、宣傳教育和體驗活動,帶頭做好家庭生活垃圾分類投放工作。
退役軍人事務(wù)局:負責按照垃圾分類相關(guān)要求與xxx銜接,做好部隊生活垃圾分類工作。
xx供電局:負責協(xié)調(diào)解決全市生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備用電需求,屬地相關(guān)職能部門做好配合。
其他相關(guān)政府部門、部隊、企事業(yè)單位、社會各界:負責本單位生活垃圾工作并按時完成,同時按職責配合屬地做好生活垃圾分類工作。
四、保障措施
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,常務(wù)副組長由分管副市長擔任,副組長由分管副秘書長和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔任,成員單位由各區(qū)政府(管委會)及市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)垃圾分類辦公室,辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長兼任,成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市旅游和文化廣電體育局、市市場監(jiān)督管理局等單位明確專人1名參與該工作,負責全市生活垃圾分類工作的組織協(xié)調(diào)及督查工作,可聘用臨時雇員參與垃圾分類辦公室工作。各區(qū)政府(管委會)成立轄區(qū)垃圾分類辦公室,負責轄區(qū)生活垃圾分類全面工作并于市垃圾分類辦公室對接,可聘用臨時雇員參與垃圾分類工作。
(二)落實主體責任。各區(qū)政府(管委會)應(yīng)當成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),因地制宜,結(jié)合現(xiàn)有體系,研究制定具體實施方案,深入發(fā)動,廣泛宣傳,加大資金保障,整合資源,充分發(fā)揮市區(qū)相關(guān)部門作用,因地制宜,積極探索與本轄區(qū)相適應(yīng)的生活垃圾分類制度和工作模式,按時完成生活垃圾分類工作。其他責任人按要求認真制定計劃,積極開展生活垃圾分類工作,各行業(yè)主管部門要加強相關(guān)行業(yè)生活垃圾分類工作的督促,確保按時限完成。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)職能部門要通過電視、電臺、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,分區(qū)域、分行業(yè)、分層級加大宣傳力度,普及垃圾分類知識。積極探索“社區(qū)(農(nóng)村)+志愿者”等模式,發(fā)動環(huán)保志愿者與社會各階層進入社區(qū)、進入家庭開展生活垃圾分類知識宣傳。
(四)落實資金保障。市、區(qū)兩級財政每年應(yīng)將生活垃圾分類工作專項經(jīng)費納入年度預(yù)算。市財政局負責落實市直部門生活垃圾分類相關(guān)工作經(jīng)費。各區(qū)政府(管委會)負責安排落實本轄區(qū)生活垃圾分類工作相關(guān)經(jīng)費。
(五)強化監(jiān)督考核。各級各部門要加強對生活垃圾分類工作的督促,各區(qū)政府(管委會)要加大督查、指導(dǎo)、考核力度,推進生活垃圾分類工作順利實施。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各級各部門工作開展情況進行考核。
(六)強化監(jiān)管執(zhí)法。強化對生活垃圾分類投放、收運和處置的全過程監(jiān)管。加強對違規(guī)投放、收運、處置生活垃圾的整治力度,對隨意傾倒、處置生活垃圾的行為以及未按照時限或拒不配合生活垃圾分類工作的單位和個人,按照《xx省生活垃圾管理條例》相關(guān)法律責任條款進行處置。