千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施方案》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施方案》。

國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護(hù)和整治，對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。

一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的

(一)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護(hù)，切實(shí)解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。

(二)規(guī)劃目的：

1.合理配置國土資源， 按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項(xiàng)目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。

4.研究制定國土規(guī)劃實(shí)施的政策措施，為廣東省編制階段性工作計(jì)劃u>

二、編制原則

以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參與。

三、規(guī)劃內(nèi)容

(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域?yàn)榛疽?guī)劃范圍，包括陸域和海域。

(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。

(三)主要內(nèi)容：

1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價(jià)，摸清全省國土資源實(shí)際情況，重點(diǎn)明確資源開發(fā)利用與保護(hù)以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護(hù)的目標(biāo)和措施。

2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和對策建議。

3.設(shè)計(jì)國土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價(jià)全省國土安全的現(xiàn)狀，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。

4.提出推進(jìn)區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補(bǔ)和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。

5.國土規(guī)劃實(shí)施的政策與制度保障。研究提出落實(shí)全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目支持政策等。

(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標(biāo)，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個(gè)研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。

總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見及其專項(xiàng)規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)規(guī)劃編制實(shí)施方案活動(dòng)方案。

四、技術(shù)路線

(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價(jià)的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。

(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個(gè)程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃實(shí)施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。

五、規(guī)劃成果

規(guī)劃成果主要包括6項(xiàng)：廣東省國土規(guī)劃文本、廣東省國土規(guī)劃說明、廣東省國土規(guī)劃圖集、廣東省國土規(guī)劃專題研究報(bào)告匯編、廣東省國土規(guī)劃技術(shù)總結(jié)、廣東省國土規(guī)劃實(shí)施的政策措施意見。

六、工作組織

為確保國土規(guī)劃編制工作的順利開展，經(jīng)國土資源部以及省人民政府同意，成立廣東省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(人員組成名單見附件4)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(人員組成名單見附件5)、專家委員會(人員組成名單見附件6)、編制工作委員會(人員組成名單見附件7)等組織機(jī)構(gòu)(組織機(jī)構(gòu)圖見附件8)。

省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在省國土資源廳，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。

專家委員會由聘請的國土規(guī)劃、國土資源、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境保護(hù)等方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負(fù)責(zé)對規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢和論證。

在省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立編制工作委員會，具體執(zhí)行省國土規(guī)劃的編制工作。

七、工作安排

(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年6月—10月25日)。研究制定規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，明確工作組織及領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作任務(wù)分工，召開全省國土規(guī)劃編制工作啟動(dòng)大會。上述工作由省國土資源廳負(fù)責(zé)推進(jìn)。

(二)制定具體工作計(jì)劃階段(20xx年10月26日—11月20日)。各小組組織工作班子，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化工作內(nèi)容，確定專題研究的承擔(dān)單位，全面開展專題研究。

(三)專題研究階段(20xx年11月—20xx年5月)。各專題研究單位進(jìn)行資料收集、實(shí)地調(diào)研、分析論證，形成初步成果，并進(jìn)行專家論證審查，對總體規(guī)劃提出框架設(shè)想并進(jìn)行論證。

(四)規(guī)劃綱要起草階段(20xx年1月—6月)。修改完善專題研究成果，在此基礎(chǔ)上編制完成《廣東省國土規(guī)劃(初稿)》。

(五)修改完善階段(20xx年7月—8月)。對總體規(guī)劃初稿廣泛征求意見，進(jìn)一步修改完善，形成《廣東省國土規(guī)劃(征求意見稿)》

(六)審定階段(20xx年9月—12月)?？傮w規(guī)劃征求意見稿送國土資源部以及省各有關(guān)部門征求意見，并進(jìn)一步完善，形成《廣東省國土規(guī)劃(送審稿)》，報(bào)請國土資源部和省人民政府聯(lián)合審批，或由省政府提請省人大審批。

八、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算

省政府安排專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)對規(guī)劃編制予以保障。具體經(jīng)費(fèi)安排由省國土資源廳提出并經(jīng)省財(cái)政廳審核后，報(bào)省政府審定。

九、其他事項(xiàng)

(一)省國土資源廳設(shè)立辦公室，抽調(diào)工作人員組成專門工作班子，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制過程中的日常工作;

(二)中科院地理所作為規(guī)劃編制的主要力量和技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的具體工作;

(三)綜合協(xié)調(diào)組在北京設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在國土資源部規(guī)劃司，作為北京的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和工作單位;

(四)20xx年內(nèi)在省內(nèi)召開一次高層次的國際研討會，邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者對我省開展國土規(guī)劃編制工作進(jìn)行研討。