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第一篇：采購(gòu)工作實(shí)施方案

一、總則

隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其不斷融合，采購(gòu)管理業(yè)已成為一個(gè)公司生存與發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，采購(gòu)職能也隨之發(fā)生深遠(yuǎn)變化，單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸衍變成供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及與上游供應(yīng)商及下游服務(wù)對(duì)象建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從而獲取足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一直以來，南天公司的物資采購(gòu)采取每年一次的采購(gòu)招標(biāo)方式進(jìn)行，即集中全部已有的和潛在的供應(yīng)商，在質(zhì)量和服務(wù)同等的條件下競(jìng)爭(zhēng)單項(xiàng)產(chǎn)品的最低價(jià)格，勝出者即為價(jià)格最低者。此方式在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)于公司的成本控制、防止腐?。缓蟛僮鳎?、以及保障供給等方面發(fā)揮了較好的作用。但是隨著企業(yè)自身的進(jìn)步和發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全體系、規(guī)章制度、規(guī)范流程的建立和完善，隨著供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)作為一種先進(jìn)管理模式的普及和發(fā)展，以及為適應(yīng)南天公司精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展的整體工作思路，建立供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)制度成為公司必然選擇。

建立本方案所遵循的原則為“制度明確、流程清晰、審核到位、責(zé)任到人”，進(jìn)一步完善南天公司物資采購(gòu)流程，加強(qiáng)所購(gòu)物資質(zhì)量把關(guān)及價(jià)格審核，明確相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的責(zé)任，本著“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、貨比三家”的宗旨，確保南天公司所使用的每一件原輔材料及設(shè)備符合haccp質(zhì)量管理體系要求。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)要求，南天公司成立物資采購(gòu)小組，組長(zhǎng)由食品部（或經(jīng)營(yíng)部）分管采購(gòu)工作的副經(jīng)理擔(dān)任，組員由下列部門的相關(guān)人員組成：采購(gòu)員、價(jià)格審核員、成本核算員、倉(cāng)庫(kù)保管員、廚師長(zhǎng)（或廚政總監(jiān)）。物資采購(gòu)小組在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)完成公司所有的物資采購(gòu)工作，包括合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查、價(jià)格審核、質(zhì)量把關(guān)、貨物驗(yàn)收等等。

三、崗位職責(zé)

1、采購(gòu)小組組長(zhǎng)

在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司物資采購(gòu)工作的制度制定，建立健全采購(gòu)小組工作流程，組織公司相關(guān)部門及人員參與質(zhì)量?jī)r(jià)格審核及確認(rèn)，考核采購(gòu)員及價(jià)格審核員的績(jī)效評(píng)定，在采購(gòu)小組成員的協(xié)助下選定、評(píng)估各類物資的供應(yīng)商，審核采購(gòu)單，處理和協(xié)調(diào)采購(gòu)工作的其它事項(xiàng)。

2、采購(gòu)員

1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施南天公司所有物資、設(shè)備的采購(gòu)工作，負(fù)責(zé)所購(gòu)物資的第一道質(zhì)量把關(guān)，對(duì)于供應(yīng)商提供的質(zhì)量不合格產(chǎn)品拒收或退貨。

2）每月單日收集公司各部門、各班組的采購(gòu)信息，制定次日的采購(gòu)計(jì)劃（包括物資名稱、數(shù)量、要求等）；將采購(gòu)計(jì)劃單傳真給已經(jīng)確認(rèn)的合格供應(yīng)商，并及時(shí)回收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單，經(jīng)采購(gòu)小組確認(rèn)后形成最終的訂購(gòu)單；每月雙日上午九點(diǎn)前將所購(gòu)物資運(yùn)回。

3）負(fù)責(zé)與供應(yīng)商的日常聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解供應(yīng)商的資信及生產(chǎn)能力，收集供應(yīng)商提供的詳細(xì)產(chǎn)品資料，包括營(yíng)業(yè)證書、工商稅務(wù)證書、產(chǎn)品合格證書、檢驗(yàn)檢疫證書等。

3、廚師長(zhǎng)（或廚政總監(jiān)）

1）根據(jù)《餐譜》及實(shí)際需求核查公司各部門、各班組制定的采購(gòu)計(jì)劃，針對(duì)各類品種在餐食中的實(shí)際應(yīng)用提出具體的采購(gòu)要求。

2）物資采購(gòu)回后參與驗(yàn)收工作，檢查所有物資的質(zhì)量，檢查是否吻合采購(gòu)要求，對(duì)所有采購(gòu)回的物資進(jìn)行第二道質(zhì)量把關(guān)。

4、價(jià)格審核員

1）每周定期或不定期到市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)調(diào)查了解各類物資價(jià)格，每周五形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告交采購(gòu)小組組長(zhǎng)。

2）對(duì)南天公司所有采購(gòu)物資的價(jià)格負(fù)責(zé)，保證所提供的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告及時(shí)有效、客觀真實(shí)且全面。

5、倉(cāng)庫(kù)保管員

1）根據(jù)采購(gòu)清單核查所購(gòu)回物資的外觀、品種、數(shù)量、合格證及保質(zhì)期，對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行第三道把關(guān)，對(duì)于上述項(xiàng)目有異議的經(jīng)報(bào)告使用部門經(jīng)理后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。

2）根據(jù)公司倉(cāng)儲(chǔ)管理制度及時(shí)將采購(gòu)回物資分類入庫(kù)存放，辦理入庫(kù)手續(xù)，并填寫入庫(kù)單。

6、各使用部門及班組

物資采購(gòu)回后公司各使用部門代表或班組長(zhǎng)及時(shí)清點(diǎn)各部門各班組申購(gòu)的物資，核查所購(gòu)物品的外觀、品種、數(shù)量及質(zhì)量，對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行最后一道關(guān)口把關(guān)。對(duì)于所購(gòu)物資質(zhì)量有異議的經(jīng)報(bào)告采購(gòu)小組組長(zhǎng)后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。

四、合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估

現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)管理的核心為強(qiáng)調(diào)采購(gòu)雙方的交易關(guān)系、合作關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，其觀念已由單純的采購(gòu)物品向取得供應(yīng)能力轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商的開發(fā)和管理是公司現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)體系的核心，供應(yīng)商管理包括的內(nèi)容有：供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析，尋找合格供應(yīng)商，潛在供應(yīng)商的評(píng)估，詢價(jià)和報(bào)價(jià)，合同條款的談判，最終供應(yīng)商的選定，以及每年定期進(jìn)行的供應(yīng)商評(píng)估。

目前南天公司供應(yīng)商管理選擇的基本準(zhǔn)則是：質(zhì)量、成本、交付與服務(wù)并重的原則，在這四者中，質(zhì)量因素是最重要的，尤其對(duì)于航空食品生產(chǎn)企業(yè)，質(zhì)量與安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。

1、合格供應(yīng)商必須具備法人資格，證照齊全，具備與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配的廠房、設(shè)備、設(shè)施及高素質(zhì)的生產(chǎn)人員和技術(shù)人員，能提供相關(guān)類產(chǎn)品的合格證明和檢驗(yàn)檢疫證明；能確保生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家要求。

2、第一階段各類物資分別選擇1－3家供應(yīng)商，在確保質(zhì)量的前提下，每一批次采購(gòu)分別由不同的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格信息，采購(gòu)小組組長(zhǎng)、采購(gòu)員、價(jià)格審核員三方確定其中綜合價(jià)格最低者為該批次采購(gòu)的定點(diǎn)合格供應(yīng)商。試行2－3個(gè)月后，選擇其中質(zhì)量最穩(wěn)定、價(jià)格最低、服務(wù)最好、誠(chéng)信度最高者為固定的、唯一的供應(yīng)商，與之簽訂質(zhì)量保證協(xié)議和供貨合同，并納入《合格供應(yīng)商名錄》。

3、合格定點(diǎn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，采購(gòu)小組向該供應(yīng)商發(fā)出糾正措施要求，如兩次發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題兩次提出建議而質(zhì)量沒有明顯改進(jìn)的，應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格。

4、各類物資在確定唯一的供應(yīng)商后，對(duì)于每一批次供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，采購(gòu)小組參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查信息對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，該修改的予以修改，審核完畢的價(jià)格為最終的結(jié)算價(jià)格。

5、采購(gòu)小組制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?yīng)商評(píng)估體系，每年一次協(xié)助總經(jīng)理組織公司各使用單位代表根據(jù)評(píng)估體系內(nèi)各個(gè)要素對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次跟蹤復(fù)評(píng)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。累計(jì)分值在80分以上者為合格、優(yōu)秀供應(yīng)商；累計(jì)分值在70－80分之間為基本合格供應(yīng)商，采購(gòu)小組及時(shí)將評(píng)定情況反饋該供應(yīng)商，要求作出改進(jìn)并將改進(jìn)情況書面報(bào)告采購(gòu)小組，有整改措施且取得效果推薦下一年度繼續(xù)使用；分值在70以下為不合格供應(yīng)商，取消其供貨資格。

6、《南天公司供應(yīng)商評(píng)估體系》附后。

五、采購(gòu)管理與流程

1、申購(gòu)部門的劃分

1）常備材料：生產(chǎn)管理部門

2）預(yù)備材料：倉(cāng)儲(chǔ)管理部門

3）辦公用品：綜合管理部門

4）設(shè)備及零部件：設(shè)備動(dòng)力部門

2、請(qǐng)購(gòu)單的開立、遞送

1）申購(gòu)經(jīng)辦人依存量管理基準(zhǔn)、用料預(yù)算，參酌庫(kù)存情況開立請(qǐng)購(gòu)單，并注明材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及采購(gòu)要求經(jīng)部門主管審核后依申購(gòu)核決權(quán)限呈核后送采購(gòu)小組。

2）需緊急請(qǐng)購(gòu)時(shí)，由申購(gòu)部門于請(qǐng)購(gòu)單上注明原因，并加蓋“緊急采購(gòu)章”，采購(gòu)部門予以緊急辦理，運(yùn)輸方面一般以空運(yùn)為主。

3）辦公用品由綜合管理部門按月依耗用狀況，綜合公司預(yù)算管理制度，并考慮庫(kù)存情況，填制請(qǐng)購(gòu)單提出采購(gòu)。

4）設(shè)備采購(gòu)參照湖南公司物資采購(gòu)制度執(zhí)行；零部件采購(gòu)結(jié)合南天公司費(fèi)用年預(yù)算承包方案由設(shè)備動(dòng)力部門提出請(qǐng)購(gòu)。

3、申購(gòu)核決權(quán)限

1）生產(chǎn)用原輔材料：由食品部各生產(chǎn)班組依實(shí)際生產(chǎn)情況提出請(qǐng)購(gòu)，由廚師長(zhǎng)審核后報(bào)食品部經(jīng)理核決。

2）辦公用品：各使用部門在年度預(yù)算范圍內(nèi)由各使用部門經(jīng)理審核報(bào)綜合管理部經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額在1千元以上的報(bào)南天總經(jīng)理核決。

3）設(shè)備及零部件：?jiǎn)纹飞曩?gòu)金額在2百元以下的由動(dòng)力班長(zhǎng)核決；單品申購(gòu)金額在1千元以下的由食品部經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額在3千元以下的由總經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額超過3千元的由南天公司報(bào)董事會(huì)審批通過后，由湖南公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組核決。

4、采購(gòu)

1）采購(gòu)作業(yè)方式

總經(jīng)理對(duì)于重要材料或特殊材料的采購(gòu)，可直接與供應(yīng)商或代理商議價(jià)，必要時(shí)由總經(jīng)理指派專人或指定部門協(xié)助采購(gòu)小組辦理采購(gòu)作業(yè)。除上述采購(gòu)作業(yè)方式外，采購(gòu)小組可依材料使用及采購(gòu)特性，選擇下列一種最有利的方式實(shí)施采購(gòu)：

a、集中計(jì)劃采購(gòu)：凡具有共同特性的材料，以集中計(jì)劃辦理采購(gòu)較佳，可核定材料項(xiàng)目，通知各請(qǐng)購(gòu)部門依計(jì)劃提出申請(qǐng)，采購(gòu)小組定期集中辦理采購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用原輔材料（蔬菜、食品等）。

b、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu)：凡經(jīng)常性使用，且使用量較大宗的材料，采購(gòu)小組應(yīng)事先選定合格供應(yīng)商，議定長(zhǎng)期供應(yīng)價(jià)格，簽署合同后通知各申購(gòu)部門依需要提出請(qǐng)購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用包裝材料（餐盒、包裝膜）。

2）詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)

采購(gòu)員在接獲申購(gòu)單后依申購(gòu)案件的緩急并參考市場(chǎng)行情及過去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料，精選2－3家供應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。

3）呈核及核決

采購(gòu)員詢價(jià)完畢后，于申購(gòu)單祥填詢價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬訂“訂購(gòu)廠商”、“交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”經(jīng)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審核，并依申購(gòu)核決權(quán)限呈核。

4）訂購(gòu)

采購(gòu)員接到經(jīng)核決的申購(gòu)單后以訂購(gòu)單向供應(yīng)商訂購(gòu)。

5）進(jìn)度控制及事務(wù)聯(lián)系

a、采購(gòu)小組分詢價(jià)、訂購(gòu)、交貨三個(gè)階段，以“采購(gòu)進(jìn)度控制表”控制采購(gòu)作業(yè)進(jìn)度。

b、采購(gòu)員未能按既定進(jìn)度完成采購(gòu)作業(yè)時(shí)，應(yīng)填制“進(jìn)度異常反應(yīng)單”并注明“異常原因”及“預(yù)定完成日期”，經(jīng)呈采購(gòu)小組組長(zhǎng)核示后轉(zhuǎn)送申購(gòu)部門，依申購(gòu)部門意見擬訂對(duì)策處理。

6）驗(yàn)收與入庫(kù)

所采購(gòu)物資送達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，采購(gòu)員協(xié)同價(jià)格審核員、倉(cāng)庫(kù)保管員、使用單位代表或班組長(zhǎng)對(duì)購(gòu)回貨物的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)保管員開具《入庫(kù)單》入庫(kù)，驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、數(shù)量或合格證明資料有缺陷的依照下一條款辦理。

7）退貨或換貨

對(duì)于驗(yàn)收有缺陷的采購(gòu)物資倉(cāng)庫(kù)保管員填制《不合格品評(píng)審單》，通知采購(gòu)員予以退貨或換貨。

8）價(jià)格及質(zhì)量的復(fù)核

a、采購(gòu)小組應(yīng)調(diào)查主要材料的市場(chǎng)行情，并建立供應(yīng)商檔案，作為采購(gòu)及價(jià)格審核的參考；

b、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)各部門所提重要材料的項(xiàng)目，提供市場(chǎng)行情資料，作為材料存量管理及核決價(jià)格的參考；

c、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)所使用的材料質(zhì)量予以復(fù)核（如材料選用、質(zhì)量檢驗(yàn)）等。

六、附則

本實(shí)施方案呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施，增設(shè)修訂亦同

第二篇：采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用黨的XX大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，以解放思想為先導(dǎo)，以實(shí)踐為主題，以爭(zhēng)當(dāng)排頭兵為目標(biāo)，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，開辟發(fā)展新路，努力推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。

二、主要工作

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)股室規(guī)范化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)股室思想政治、業(yè)務(wù)能力、制度、效能、作風(fēng)、廉政和股室文化七個(gè)方面建設(shè)，建立股室學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、調(diào)度通報(bào)和輪崗鍛煉四項(xiàng)機(jī)制，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)股室人員的管理，通過開展預(yù)警談話、實(shí)行雙項(xiàng)廉潔制度、建立重點(diǎn)股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評(píng)議活動(dòng)、實(shí)行重點(diǎn)崗位股室負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗等“五項(xiàng)措施”，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高行政效率。

(二)加強(qiáng)素質(zhì)形象建設(shè)。以“三最三為兩滿意”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步提升人事干部素質(zhì)，樹立人事服務(wù)品牌。一是突出服務(wù)發(fā)展。圍繞發(fā)展引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，圍繞發(fā)展選拔、任用干部，圍繞發(fā)展管理、激勵(lì)黨員，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新理念，豐富創(chuàng)新方式方法，健全創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)人事工作，在創(chuàng)新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高人事干部服務(wù)發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設(shè)。通過解決在黨性觀念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，進(jìn)一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象。四是突出工作實(shí)效。緊密結(jié)合人事工作實(shí)際，始終堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中解決問題，在實(shí)踐中提高素質(zhì)，以推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。

(三)加強(qiáng)“三基一化”建設(shè)。按照“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強(qiáng)基本制度建設(shè),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作規(guī)程,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事,使各項(xiàng)工作有章可循、高效有序。加強(qiáng)基本資料建設(shè),及時(shí)收集、研究、整理各類基礎(chǔ)資料,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力做到業(yè)務(wù)知識(shí)全面,相關(guān)法律熟悉,基本技能熟練。加強(qiáng)人事信息化建設(shè),創(chuàng)新人事工作方式,全面推進(jìn)政務(wù)信息公開和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,規(guī)范人事輿情發(fā)布,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和信息化。

(四)開展公開承諾活動(dòng)。利用縣廣播電視臺(tái)、局內(nèi)宣傳欄向社會(huì)公開承諾。承諾本單位的職能、職責(zé)和所有承辦的審批項(xiàng)目名稱及每一事項(xiàng)的具體辦事程序;負(fù)責(zé)辦理的具體科(室)及每一事項(xiàng)的法律法規(guī)及依據(jù)，當(dāng)事人申辦項(xiàng)目的條件要求、辦理事項(xiàng)時(shí)所需用的所有手續(xù);單位落實(shí)“六制”，即：首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、同崗替代制情況及違諾舉報(bào)投訴方式等內(nèi)容，便于群眾監(jiān)督。

(五)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風(fēng)評(píng)議表，征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進(jìn)方向，提高全局的行風(fēng)、政風(fēng)。

(六)建立完善服務(wù)機(jī)制。一是建立跟蹤服務(wù)企業(yè)制度。立足單位實(shí)際，每月定期到部分限額以上企業(yè)進(jìn)行走訪、調(diào)查，了解各企業(yè)人才需求情況，利用人事信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布人才供求信息，為各企業(yè)提供人才服務(wù)。二是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)舉報(bào)督查機(jī)制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動(dòng)期間增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)箱和電子郵箱，在服務(wù)窗口設(shè)立(放置)效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，多種形式方便群眾和社會(huì)各界的舉報(bào)。三是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各室、單位每年進(jìn)行一次發(fā)展環(huán)境年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各室單位負(fù)責(zé)人、工作人員的重要依據(jù)，與評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，提高單位職工對(duì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立局“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各室、單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動(dòng)作為全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，按照全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的總體部署進(jìn)行。各室、單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的責(zé)任。按照本《方案》要求，分解責(zé)任，落實(shí)到人，真正做到發(fā)展環(huán)境建設(shè)有人抓、抓到位，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：采購(gòu)工作實(shí)施方案

一、投標(biāo)單位資質(zhì)要求

1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人。

2、投標(biāo)人三年內(nèi)無違法違規(guī)行為，必須有良好的商業(yè)信譽(yù)、完善的售后服務(wù)能力和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員。

3、投標(biāo)人必須有金屬家俱（或教具）學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。

4、投標(biāo)人注冊(cè)資金需50萬元以上。

二、投標(biāo)人須攜帶材料

1、投標(biāo)企業(yè)稅務(wù)營(yíng)業(yè)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2、投標(biāo)企業(yè)金屬家俱（或教具）學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。

3、投標(biāo)企業(yè)近二年內(nèi)生產(chǎn)學(xué)生升降課桌椅縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督所質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。

4、售后服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書。

5、如投標(biāo)人非企業(yè)法人應(yīng)要有企業(yè)法人簽名的委托書和法人身份證復(fù)印件。

6、報(bào)價(jià)表

三、招標(biāo)項(xiàng)目及生產(chǎn)規(guī)格技術(shù)質(zhì)量要求報(bào)價(jià)表：

1．配置清單

品名

項(xiàng)目校數(shù)量

規(guī)格型號(hào)

技術(shù)要求

學(xué)生升降課桌椅

建西小學(xué)50套

大歷小學(xué)70套

高陽小學(xué)90套

城關(guān)小學(xué)150套

合計(jì)：360套

1、桌高77cm，桌面板長(zhǎng)、寬、厚）

60×40×15mm

2、椅高38 cm，椅面板（長(zhǎng)、寬、厚）

34×24×15 mm

3．式樣和規(guī)格得見附圖和樣品。

1、桌面板為精心板料多層板。

2、椅面板為精心板料多層板。

3、桌子大腿片厚度1.2 mm

檔板厚度0.7 mm

腳管柱48×20×1.2 mm

桌子橫梁460×40×20 mm

4、椅子小腿片厚度1 mm

腳管柱48×22×1.2 mm

椅子橫梁250×40×20 mm

5、桌椅腳底安裝橡膠套，要緊不易丟失。

6、所有螺絲應(yīng)防松螺絲。

7．桌身采用鋼板噴塑，腳管及支柱采用方管噴塑精加工。

2、報(bào)價(jià)表

品名

規(guī)格型號(hào)

數(shù)量

單價(jià)元/套

報(bào)價(jià)

學(xué)生升降課桌椅

見配置清單

360套

小寫：

大寫：

四、評(píng)標(biāo)方式：

由縣政府采購(gòu)辦、政府采購(gòu)中心、教育局組成評(píng)標(biāo)小組。在縣紀(jì)委監(jiān)督下對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求進(jìn)行審核，在投標(biāo)文件審核合格情況下，以報(bào)價(jià)表中大寫金額的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。

五、參與投標(biāo)的質(zhì)量保證及其它商務(wù)要求

1、參與投標(biāo)方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及保障人身體健康，人身財(cái)產(chǎn)安全的要求。

2、參與投標(biāo)方中標(biāo)后提供的貨物（含零部件）必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格，全新原裝的產(chǎn)品。

3、參與投標(biāo)方中標(biāo)后所供設(shè)備應(yīng)二年免費(fèi)保修，終身維修，保修期內(nèi)設(shè)備有任何損壞（人為原因除外），中標(biāo)方均需要免費(fèi)維修或更換配件，不得收取任何費(fèi)用；如因人為原因損壞或保修期過后需要維修，只應(yīng)收取成本費(fèi)。

4、招標(biāo)方在使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)問題，中標(biāo)方應(yīng)在接到通知后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員維修。

5、中標(biāo)方提供的貨物應(yīng)滿足招標(biāo)配置清單中規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求，免費(fèi)提供貨物運(yùn)輸、安裝、調(diào)試技術(shù)指導(dǎo)。

6、中標(biāo)方應(yīng)在中標(biāo)之日起三日內(nèi)與項(xiàng)目校簽訂購(gòu)銷合同，在合同簽訂之日起二十日內(nèi)供貨到各項(xiàng)目校。

7、貨物驗(yàn)收：中標(biāo)方提供貨物由教育局與項(xiàng)目校按配置清單要求共同驗(yàn)收。

六、違約責(zé)任：

1、中標(biāo)方于交貨期，明確表示或者以自己的行為表明不供貨的，中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方償付中標(biāo)金額5%的違約金。該款項(xiàng)從履約保證金支付。

2、中標(biāo)方延期交付使用的，中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過延期交貨期限七天，招標(biāo)方有權(quán)單方終止合同不予接受貨物。

3、中標(biāo)方所供貨物的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量不符合招標(biāo)配置清單要求的，招標(biāo)方有權(quán)要求中標(biāo)方限期更換。同時(shí)中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。

七、貨款結(jié)算及支付：

1、中標(biāo)方在貨物驗(yàn)收合格后，持中標(biāo)通知書、合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、銷貨發(fā)票與項(xiàng)目校辦理貨款結(jié)算手續(xù)。

2、各項(xiàng)目校在貨物驗(yàn)收之日起十個(gè)工作日內(nèi)支付貨物款90%，余10%作為貨物質(zhì)量保證金一年后付清。

第四篇：采購(gòu)工作實(shí)施方案

一、總則

1、為規(guī)范公司采購(gòu)行為和招投標(biāo)管理程序，提高公司采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)公司利益，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。

2、本制度所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、咨詢、新產(chǎn)品開發(fā)等。

3、本制度所稱物資，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品、軟件等。

4、本制度所稱工程，是指，新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程。

5、本制度所稱服務(wù)，是指除物資和工程以外的其他公司采購(gòu)對(duì)象。

6、公司采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則；性價(jià)比最優(yōu)中標(biāo)原則。

7、本制度所述的招標(biāo)方為負(fù)責(zé)招標(biāo)、談判、詢價(jià)的總公司資采部、各分公司企業(yè)、公司職能部門；投標(biāo)方為參與投標(biāo)、談判、詢價(jià)的供應(yīng)商、服務(wù)商、咨詢、設(shè)計(jì)單位等。

8、本制度適用范圍為總公司及所屬各分公司，各分公司可根據(jù)本制度制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

9、公司所用保密材料，不歸屬本制度管理。保密材料名目，由總經(jīng)理確定。

二、招投標(biāo)組織

公司招投標(biāo)組組成：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理（非必須參加）副組長(zhǎng)：采購(gòu)主管副總（非必須參加）副組長(zhǎng)單位：企管部

組員單位：總公司資采部、總公司生產(chǎn)部、總公司審計(jì)部、企管部、紀(jì)委、使用部門技術(shù)主管，上述組員單位為必須參加，已經(jīng)確屬需要的其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。

使用單位采購(gòu)負(fù)責(zé)人為召集人。確立招標(biāo)時(shí)間后，通知總公司辦公室，轉(zhuǎn)發(fā)

各組員單位參加招標(biāo)會(huì)。

召集人可以根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，決定招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)人員、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法等。上報(bào)企管部審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

三、招標(biāo)流程

1、采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)備→確定采購(gòu)方式組織招標(biāo)→公示（大型項(xiàng)目）→投標(biāo)→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→中標(biāo)通知→合同商談→合同簽批→合同簽訂執(zhí)行。

2、采購(gòu)立項(xiàng)

除零星采購(gòu)?fù)猓瓌t上所有采購(gòu)必須要填報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)表。如采購(gòu)項(xiàng)目需要技術(shù)規(guī)范，則由招標(biāo)方技術(shù)部門提出。

長(zhǎng)期固定的定期原材料采購(gòu)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，不用每次立項(xiàng)，當(dāng)采購(gòu)方式等變化后則必須重新立項(xiàng)。

3、采購(gòu)立項(xiàng)程序，按照采購(gòu)管理制度執(zhí)行。

4、采購(gòu)方式

（1）、公開招標(biāo)；

（2）、邀請(qǐng)招標(biāo)；

（3）、競(jìng)爭(zhēng)性談判；

（4）、定點(diǎn)談判（單一來源方式采購(gòu)）；

（5）、詢價(jià)；

（6）、零星采購(gòu)；

各分公司依據(jù)此分類原則，根據(jù)實(shí)際情況可具體量化采購(gòu)分類方式。

5、召集人主要負(fù)責(zé)：

（1）擬定招標(biāo)書；

（2）發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)、資信等審查；

（4）組織招標(biāo)小組進(jìn)行招標(biāo)會(huì)議。

6、招投標(biāo)文件的編制

（1）根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求(由基建或質(zhì)檢部門或使用部門負(fù)責(zé)提供)；

（3）對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；

（4）招標(biāo)報(bào)價(jià)要求；

（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（6）擬簽訂合同的主要條款；

（7）國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段確定工期的，應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)

1、評(píng)標(biāo)應(yīng)在封閉環(huán)境中進(jìn)行，評(píng)標(biāo)前應(yīng)由有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對(duì)評(píng)委進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn)，簡(jiǎn)要說明應(yīng)注意事項(xiàng)。

2、評(píng)標(biāo)小組應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，未能響應(yīng)的應(yīng)視作廢標(biāo)處理。

3、評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容作出必要的澄清或說明。

4、評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

5、所有招標(biāo)采購(gòu)，必須有三家以上供應(yīng)商提供招投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、工藝要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格。

5、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)必須將中標(biāo)結(jié)果制備成評(píng)標(biāo)報(bào)告，附合同，按照《采購(gòu)合同管理制度》規(guī)定，進(jìn)行報(bào)批。

6、一次招標(biāo)未能確定的，可實(shí)行多輪招標(biāo)。

五、投標(biāo)規(guī)定和罰則

1、投標(biāo)規(guī)定

投標(biāo)人必須提供有關(guān)資質(zhì)說明、實(shí)施能力和業(yè)績(jī)情況，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，不得有意限制或排斥符合條件的投標(biāo)人。

2、投標(biāo)人應(yīng)提供以下資料;

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

(2)法人代表證書；

(3)投標(biāo)人委托書；

(4)資信證明；

(5)主要業(yè)績(jī)表；

(6)各種資質(zhì)證書和招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的.其它證明文件。

3、罰則

凡參與采購(gòu)活動(dòng)的人員，包括履行推薦、評(píng)標(biāo)、談判、定標(biāo)、監(jiān)督工作的不得有下列行為：

（1）將依本制度規(guī)定應(yīng)招標(biāo)、談判、詢價(jià)而未進(jìn)行的，或以肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避的；

（2）泄露標(biāo)底、暗箱操作，向投標(biāo)方透露招標(biāo)、談判、報(bào)價(jià)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。

（3）所有參加采購(gòu)活動(dòng)的工作人員在采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)后定標(biāo)前不得與任何投標(biāo)方或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。不得收受投標(biāo)方、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。本人的親屬、關(guān)系密切的朋友直接或間接參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，或者進(jìn)行與本投標(biāo)有關(guān)的代理等活動(dòng)時(shí)，招標(biāo)活動(dòng)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，公司內(nèi)部工作人員應(yīng)采取職務(wù)分離制度。

4、對(duì)違反本細(xì)則的責(zé)任人員，視情節(jié)輕重由公司給予以下處理：

（1）限期改正、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行處分；

（2）具有評(píng)標(biāo)資格的，取消其評(píng)標(biāo)資格；或三年內(nèi)禁止參與公司招標(biāo)活動(dòng)。

（3）情節(jié)較重或造成重大損失的，給予降級(jí)、撤職、開除處分，依法追討不當(dāng)所得以補(bǔ)償公司損失并承擔(dān)公司相應(yīng)的損失責(zé)任。

5、對(duì)違反本辦法的投標(biāo)方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或其工作人員，經(jīng)公司總部核實(shí)通報(bào)后，五年內(nèi)或永久禁止參加公司范圍內(nèi)的任何采購(gòu)工作；

6、凡違反采購(gòu)工作紀(jì)律構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

7、未向招標(biāo)組（副）組長(zhǎng)請(qǐng)假、且批準(zhǔn)，而未參加招標(biāo)會(huì)的組員單位，每次罰該部門負(fù)責(zé)人100元；凡招標(biāo)會(huì)中消極充數(shù)者，罰本人100元，部門負(fù)責(zé)人50元（部門負(fù)責(zé)人與參與人為同一人者，按100元罰）；本處罰由招標(biāo)組（副）組長(zhǎng)和召集人共同簽署罰款通知后，交由總公司監(jiān)察組執(zhí)行。

六、附則

1、本制度報(bào)總經(jīng)理審批后，自頒布之日起實(shí)行。

2、本制度公司采購(gòu)合同管理制度并同執(zhí)行。

3、公司此前發(fā)布與本制度相抵觸的有關(guān)規(guī)定，以本制度為準(zhǔn)。

第五篇：采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案

今年，省、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)步伐，讓這項(xiàng)民生工程真正惠及千家萬戶，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高資源利用率，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“因地制宜，群眾自愿，建管并重，注重效益”的原則，大力實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè)，推進(jìn)沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設(shè)“三大轉(zhuǎn)變”，即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由分散型向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，由重建設(shè)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、年度目標(biāo)

長(zhǎng)豐縣新建戶用沼氣825戶，建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”，新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)。安徽長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程1個(gè)。

三、工作重點(diǎn)

1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。按照“政策引導(dǎo)，群眾自愿，規(guī)模發(fā)展，配套服務(wù)”的思路，精心組織實(shí)施長(zhǎng)豐縣20xx年新增戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施以沼氣建設(shè)為紐帶，以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè)，即每戶建設(shè)一口8立方米沼氣池，同時(shí)配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式，開展綜合利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化，庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標(biāo)。

2、大中型沼氣工程建設(shè)。結(jié)合實(shí)施生態(tài)家園富民工程，以規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施大型沼氣工程建設(shè)。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設(shè)模式和“三沼”綜合利用技術(shù)，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理、市場(chǎng)化服務(wù)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設(shè)“十個(gè)有”縣級(jí)服務(wù)站，即有民政部門登記的沼氣協(xié)會(huì)、有固定辦公場(chǎng)所、有連鎖經(jīng)營(yíng)店、有鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有專門的服務(wù)熱線、有專業(yè)施工隊(duì)伍、有業(yè)務(wù)熟練沼氣技工、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有農(nóng)戶服務(wù)合同，“六個(gè)一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，即一處服務(wù)場(chǎng)所、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“五個(gè)一”村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，即一名持證技工、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)人承包、股份合作等形式參與沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理，形成縣級(jí)沼氣服務(wù)站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站為重點(diǎn)、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務(wù)體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、資金籌措

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財(cái)政、地方財(cái)政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，中央補(bǔ)助部分資金，受益農(nóng)戶每戶承擔(dān)500元，其余部分省與縣按8：2比例負(fù)擔(dān)，市級(jí)對(duì)3個(gè)縣不承擔(dān)配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè)，除中央和省補(bǔ)助外，其余由項(xiàng)目單位自籌。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。項(xiàng)目縣要建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長(zhǎng)是項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)完成等負(fù)總責(zé);縣農(nóng)委主任為項(xiàng)目第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理負(fù)責(zé);縣農(nóng)村能源辦主任為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、管理、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金使用管理。各項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)“五定”要求即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。

2、落實(shí)配套，加大投入。農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，公益性強(qiáng)，社會(huì)效益和生態(tài)效益突出，項(xiàng)目縣政府要加大投入，按戶落實(shí)配套資金，確保沼氣項(xiàng)目正常實(shí)施。

3、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的工作措施，加強(qiáng)管理，全力推進(jìn)，確保計(jì)劃任務(wù)順利完成。

一要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格按照《安徽省戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目驗(yàn)收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則》(試行)等要求組織實(shí)施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量符合國(guó)家要求，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。

二要推進(jìn)管理公開。使用中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金購(gòu)置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購(gòu)法》及安徽省政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、物資采購(gòu)與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備和物資由各縣農(nóng)能辦會(huì)同財(cái)政局集中采購(gòu)，將統(tǒng)一采購(gòu)的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并就政府投資購(gòu)置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進(jìn)行設(shè)備撥付監(jiān)管。

三要嚴(yán)格資金管理。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定，專賬管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。項(xiàng)目縣根據(jù)建設(shè)進(jìn)度撥付資金。

四要保證建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持有“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工組成的施工隊(duì)伍組織建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和有資質(zhì)的施工單位承建。

五是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目完成任務(wù)后，項(xiàng)目縣要及時(shí)整理相關(guān)資料，先行自驗(yàn)，并進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。自驗(yàn)合格后，書面報(bào)請(qǐng)省、市農(nóng)能辦驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)督查，快速推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目縣要強(qiáng)化農(nóng)村能源管理部門建設(shè)，充實(shí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行不力、建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目縣，將給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，對(duì)于逾期不能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并在上級(jí)核查檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收存在較多問題的項(xiàng)目縣，3年內(nèi)不允許申報(bào)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣承擔(dān)以往年度的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目要加緊實(shí)施。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目縣要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理和技術(shù)人員。同時(shí)，加強(qiáng)沼氣技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高沼氣建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平，加大職業(yè)技能鑒定力度，嚴(yán)格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。