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第一篇：聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（豫政辦〔20XX〕64號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫政辦〔20XX〕64號(hào)）的要求，結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已并入濮陽(yáng)市級(jí)平臺(tái)的實(shí)際情況，為最大限度實(shí)現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流，提高公眾服務(wù)滿意率，特建立110與12345平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
整合全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極搭建新型12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作社會(huì)化、規(guī)范化和制度化，確保社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理的惠民工程，切實(shí)提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
二、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍
12345平臺(tái)受理的群眾訴求和110平臺(tái)轉(zhuǎn)交的非警務(wù)類訴求，各職能部門平臺(tái)按照現(xiàn)行規(guī)定正常運(yùn)行，管理體制、運(yùn)行程序、人員管理等方面維持不變。同時(shí)，要認(rèn)真辦理12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方式
在不改變現(xiàn)有110平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時(shí)聯(lián)動(dòng)，分流處置110非警務(wù)警情。
四、各聯(lián)動(dòng)部門職責(zé)任務(wù)
（一）公安機(jī)關(guān)110主要受理刑事、治安、交通、治安災(zāi)害事故警情，群眾急難危重險(xiǎn)緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對(duì)于公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)糾紛、市場(chǎng)監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項(xiàng)（見(jiàn)附件），及時(shí)轉(zhuǎn)交12345平臺(tái)處置。
（二）政府各職能部門要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的日常管理，完善各項(xiàng)制度和工作流程，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦理速度和效率。
（三）公安機(jī)關(guān)110平臺(tái)要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務(wù)，確保能夠快速、及時(shí)、妥善處置各類突發(fā)性事件。
（四）公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會(huì)治理體系，打通與網(wǎng)格化服務(wù)、綜合治理、公共法律服務(wù)平臺(tái)對(duì)接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。要主動(dòng)與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門協(xié)調(diào)溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機(jī)制，著力形成信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作局面。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng)，政府各職能部門一把手為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。
（三）建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問(wèn)效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng)；對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效；對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成不良影響和后果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)，建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會(huì)形成“公安110，為民保安寧；12345，服務(wù)找政府”的新理念。
六、工作要求
（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中，各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無(wú)縫對(duì)接，確保群眾訴求得到及時(shí)解決。
（二）12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。
（三）政府各職能部門對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系，及時(shí)妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
（四）對(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制，對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題，要深入查找癥結(jié)，針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高工作水平和公共服務(wù)能力。
第二篇：聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案
目前，已進(jìn)入汛期，氣象災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，xx鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。特制定本次模擬實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案。
一、演練目的
通過(guò)點(diǎn)驗(yàn)，檢驗(yàn)鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應(yīng)急措施的可操作性，進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力，為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
二、演練內(nèi)容
主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
三、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮
1、時(shí)間：20xx年x月xx日X時(shí)演練開(kāi)始啟動(dòng)。
2、地點(diǎn)：xx村xx組
3、總指揮：xx
4、副指揮：xx
四、參演隊(duì)伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期，情況危急，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達(dá)指定地點(diǎn)，一方面，對(duì)被圍困人員進(jìn)行緊急救援；另一方面，對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方，搶救群眾財(cái)產(chǎn)，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。
演習(xí)科目：
1、信息報(bào)告；
2、安全疏散；
3、傷員救護(hù)。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，組成前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱“前指”），在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，由副指揮向“后指”報(bào)告。
2、指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“后指”）接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告，總指揮命令演練開(kāi)始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過(guò)電話向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令，副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)。
4、命令發(fā)布后，總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后，工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。
6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練：
1、發(fā)出緊急撤離信號(hào)――鑼聲
2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離
3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點(diǎn)后搶救傷員
7、演練點(diǎn)評(píng)。演練結(jié)束后，記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告總指揮，并由總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?？傊笓]對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作做部署，（指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事項(xiàng)
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合、相互支持，確保演練取得預(yù)期效果。
第三篇：聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案
20xx年是全面落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。
一、幫扶范圍
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
二、幫扶目標(biāo)
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問(wèn)題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保20xx年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長(zhǎng)。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實(shí)力的成長(zhǎng)性企業(yè)做好申報(bào)工作，確保9家以上成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
三、幫扶措施
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對(duì)納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持(結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工見(jiàn)附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施，完善人力資源市場(chǎng)，組織開(kāi)展好各類招聘、招工活動(dòng)，加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺(tái)，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、用水用電等方面的檢測(cè)和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。
3、采取專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺(tái)作用，主動(dòng)為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強(qiáng)和上級(jí)部門的對(duì)接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四、幫扶步驟
幫扶行動(dòng)從5月5日至12月25日集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行?；顒?dòng)分四個(gè)階段:
1、宣傳動(dòng)員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，就幫扶行動(dòng)的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員。
2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和需要幫扶事項(xiàng)，研究具體措施，制定出切實(shí)可行的幫扶方案，落實(shí)幫扶責(zé)任。
3、解決問(wèn)題階段(5月21日至12月10日)。對(duì)企業(yè)提出具體的幫扶建議，對(duì)本單位能幫助解決要及時(shí)加以解決;對(duì)具有共性和需要各單位共同解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過(guò)召集各職能部門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段(12月11日至12月25日)。對(duì)幫扶行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗(yàn)幫扶成效。特別要將幫扶行動(dòng)中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)溫生平任常務(wù)副組長(zhǎng)，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見(jiàn)匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒(méi)有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，積極主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，針對(duì)新出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報(bào)工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將情況匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動(dòng)要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，贏得企業(yè)滿意。
4、切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)單靠一個(gè)部門難以解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，積極主動(dòng)地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化督查。幫扶活動(dòng)是民心工程，要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo)，切實(shí)解決問(wèn)題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對(duì)企業(yè)的扶持工作要納入績(jī)效考核，對(duì)幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不落實(shí)扶持政策、幫扶不積極主動(dòng)、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
第四篇：聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20XX〕34號(hào)）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔20XX〕5號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》（贛府發(fā)〔20XX〕1號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20XX〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
二、明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分。縣城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專題會(huì)商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
（四）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開(kāi)專題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。
（六）信息共享機(jī)制
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時(shí)反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。
7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。
（七）執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
四、切實(shí)強(qiáng)化組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。
（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
第五篇：聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
安全重于泰山，學(xué)校工作中，安全這根弦一刻也不容放松。新學(xué)期，要繼續(xù)加大安全法制方面的宣傳教育，每月定期不折不扣地開(kāi)展防震和消防疏散演練，舉行安全法制常識(shí)知曉活動(dòng)。充分利用“泰州市安全教育平臺(tái)”，創(chuàng)新開(kāi)展各類安全教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，完善學(xué)校內(nèi)部安全管理機(jī)制，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，形成齊抓共管校園安全的整體網(wǎng)絡(luò)，避免各類事故的發(fā)生，力爭(zhēng)為全體師生營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的育人環(huán)境。
二、實(shí)施方案
鞏固“省級(jí)平安校園”創(chuàng)建成果，以全面創(chuàng)建“泰州市平安校園”、“泰州市法制校園”為抓手，全面抓好校園安全工作，注重平時(shí)安全教育，致力防范措施，狠抓安全管理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全工作措施，層層簽訂安全責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，始終把全校師生的安危放在各項(xiàng)工作的首位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)安全有關(guān)精神和要求，防患于未然，保障學(xué)生在校安全，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕一切安全事故的發(fā)生。
三、重點(diǎn)工作
1.維護(hù)校園安全，營(yíng)造和諧環(huán)境。集中組織好全校師生收看“泰州市安全教育平臺(tái)”上的――2017年秋季安全第一課(9月1日正式上線)的視頻，(9月1日星期五下午班隊(duì)活動(dòng)課時(shí)間統(tǒng)一組織收看)。教育警示全校師生加強(qiáng)安全防范意識(shí)，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
2.繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)到位、精細(xì)管理到位、宣傳教育到位、督查整治到位、應(yīng)急演練到位為主的“五到位”活動(dòng)，結(jié)合“泰州市法制校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，做好資料搜集和送交迎檢工作。
3.結(jié)合重大節(jié)假日重點(diǎn)抓好學(xué)生的校內(nèi)外各項(xiàng)安全教育;結(jié)合校園周邊的道路交通繁雜擁堵現(xiàn)象，加強(qiáng)交通安全教育，鞏固低、中、高年級(jí)在指定散學(xué)通道分時(shí)段放學(xué)的工作，在學(xué)校南大門開(kāi)通之后，及時(shí)調(diào)整好各年級(jí)放學(xué)路隊(duì)，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全;切實(shí)做好秋冬兩季的預(yù)防流行性疾病等教育
4.強(qiáng)化校園安全管理，加強(qiáng)新保安人員的.監(jiān)管工作，把好“校門關(guān)”。
5.經(jīng)常排查校園環(huán)境，檢查學(xué)校重點(diǎn)部位，及時(shí)整改安全隱患。
6.定期召開(kāi)班主任例會(huì)，充分利用國(guó)旗下講話和班晨會(huì)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、泰州市安全教育平臺(tái)等宣傳教育陣地，加大安全法制方面的宣傳教育。
7.每月定期開(kāi)展安全防范疏散演練(每月的最后一個(gè)星期五大課間活動(dòng)時(shí)間)。
8.聯(lián)合學(xué)校少先大隊(duì)部在“全國(guó)消防日”(11月9日)到來(lái)之際，在中高年級(jí)段舉行消防常識(shí)知曉競(jìng)賽活動(dòng)(活動(dòng)形式和時(shí)間另訂)。
四、具體措施
(一)強(qiáng)化管理，提高意識(shí)。
1.貫徹落實(shí)安全要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各級(jí)部門有關(guān)安全工作文件、會(huì)議精神，落實(shí)學(xué)校安全管理制度，提高安全責(zé)任意識(shí)。
2.繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。要堅(jiān)持貫徹落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)值班制度”，做好檢查登記;每日值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決做到提前到崗，課間加強(qiáng)巡查，有效遏制各類校園傷害事故。
3.排查整改安全隱患?！笆〖?jí)平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織人員排查學(xué)校安全隱患，并形成記錄。同時(shí)及時(shí)協(xié)同總務(wù)等部門做好安全隱患整改工作。
4.加強(qiáng)保安人員管理。強(qiáng)化保安管理機(jī)制，落實(shí)好外來(lái)人員入校登記制度，嚴(yán)把“校門關(guān)”，并加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)期間的家長(zhǎng)接送等方面的安全管理。教學(xué)時(shí)間范圍內(nèi)，嚴(yán)禁外來(lái)人員隨意進(jìn)入教學(xué)區(qū)，干擾正常的教學(xué)秩序。教師因事因病離校，也必須履行相關(guān)的請(qǐng)假登記手續(xù)。
(二)高度重視，落實(shí)責(zé)任。
校園安全無(wú)小事，責(zé)任重于泰山。學(xué)校重視安全管理工作，履行安全責(zé)任主體職責(zé)，落實(shí)安全工作責(zé)任制;不斷加強(qiáng)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全工作管理水平，強(qiáng)化安全監(jiān)管，進(jìn)一步將學(xué)校建成平安和諧校園。
1.安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。堅(jiān)持把安全放在學(xué)校各項(xiàng)工作之首，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，保證師生的人身安全。
2.落實(shí)安全工作制度，增強(qiáng)安全意識(shí)。堅(jiān)持落實(shí)安全工作各項(xiàng)制度，努力把安全防范工作做細(xì)做實(shí)，杜絕一切安全事故的發(fā)生。
3.完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，做到齊抓共管。明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確安全職責(zé)。將責(zé)任落實(shí)到各部門、班級(jí)，明確班主任、任課老師對(duì)學(xué)生安全教育和管理的職責(zé)，全體教職員工都承擔(dān)起學(xué)校安全教育和管理的責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。
4.嚴(yán)格安全管理機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理制度、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，做到誰(shuí)失職，誰(shuí)負(fù)責(zé)，消除一切不安全隱患，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的良好環(huán)境。
(三)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施。
對(duì)校園安全有預(yù)防措施，并突出重點(diǎn)。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和接受能力，運(yùn)用多種生動(dòng)活潑、切實(shí)有效，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)，便于接受的形式，開(kāi)展安全教育，使學(xué)生增強(qiáng)安全防范意識(shí)，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會(huì)安全和一些基本常識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力、對(duì)不良現(xiàn)象的辨識(shí)能力。安全管理突出重點(diǎn)，確保重點(diǎn)安全工作的落實(shí)。
1.嚴(yán)格安全責(zé)任制。落實(shí)好安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的安全進(jìn)行，落實(shí)學(xué)校安全防范措施。
2.抓好教育日活動(dòng)。圍繞今年“全國(guó)法制宣傳日”(12月4日)主題，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展安全教育活動(dòng)，努力將活動(dòng)落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)安全教育。充分利用好晨會(huì)、班會(huì)、上下午放學(xué)前等渠道，幫助學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格課間、午間活動(dòng)，盡可能地杜絕追逐、打鬧現(xiàn)象，規(guī)范自主行為。加強(qiáng)交通安全教育與管理，教育學(xué)生遵守交通法規(guī)，注意文明走路和乘車安全;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外行為的安全教育與引導(dǎo)，做到不玩火、不玩水、不玩電，提高防詐騙、防拐賣、防火災(zāi)、防毒品等意識(shí);組織出好安全教育黑板報(bào);集合“泰州市學(xué)校安全教育平臺(tái)”落實(shí)好間周一次的安全教育主題班會(huì)課并布置學(xué)生按序時(shí)進(jìn)度完成安全教育相關(guān)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)。通過(guò)豐富多彩的教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的意識(shí)，提高防范能力。
4.細(xì)化安全管理。注重安全防范，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作，保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全。
5.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。落實(shí)家訪規(guī)定，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書，重大節(jié)假日前學(xué)校向家長(zhǎng)發(fā)放《告家長(zhǎng)書》或利用飛信、QQ等平臺(tái)來(lái)共同教育學(xué)生，構(gòu)筑安全防線。做好與缺勤學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通工作，對(duì)家長(zhǎng)遲接學(xué)生的看護(hù)聯(lián)系工作，做好因個(gè)別輔導(dǎo)、教育談話等原因而留下遲放學(xué)生的家長(zhǎng)溝通聯(lián)系及護(hù)送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學(xué)生安全隱患及事故。
6.加強(qiáng)學(xué)校生命教育。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校生命教育，樹(shù)立預(yù)防為主的思想，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防盜、防溺水、防交通事故、防自然災(zāi)害等安全知識(shí)教育，及時(shí)排查和消除各類隱患和不穩(wěn)定因素，切實(shí)從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，保障學(xué)生安全，減少意外傷害事故的發(fā)生。
7.加強(qiáng)法制教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的法制教育，把法制教育和預(yù)防犯罪侵害教育納入課堂;要繼續(xù)充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在維護(hù)學(xué)校治安、對(duì)學(xué)生法制教育，幫教后進(jìn)學(xué)生等方面的作用，并通過(guò)法律講座等形式宣傳法律知識(shí)，讓學(xué)生知法、守法、用法。
8.加強(qiáng)心理健康教育。加強(qiáng)師德教育和教師心理調(diào)適工作，學(xué)校教職員工要自覺(jué)遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，幫助學(xué)生克服各種心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故，從源頭上消除了因心理不健康所產(chǎn)生的不安全現(xiàn)象。
“生命不保，談何教育?”，學(xué)校安全是一切工作的前提，是學(xué)校工作的重中之重。安全工作是學(xué)校的頭等大事，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我校將繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)生安全為本的思想，在管理上抓責(zé)任，在防治上抓源頭，在措施上抓落實(shí)，多措并舉抓安全，把“平安校園”工作不斷引向深入。
第六篇：聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)廣大師生安全意識(shí)，切實(shí)做好學(xué)校師生的安全教育，以打造“平安校園”為目標(biāo)，綜合整治校園安全隱患，防患于未然，確保廣大師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，使學(xué)生健康成長(zhǎng)。
二、活動(dòng)目的
通過(guò)安全教育周活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的安全教育工作，提高師生的安全意識(shí)，掌握一些基本的安全知識(shí)，提高學(xué)生的自我防范保護(hù)能力，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康、有序開(kāi)展。
三、活動(dòng)時(shí)間
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、各班級(jí)認(rèn)真總結(jié)暑假期間的安全情況，對(duì)照與家長(zhǎng)簽定的安全目標(biāo)責(zé)任書，暑假防溺水書，對(duì)在假期中按要求做，表現(xiàn)好的同學(xué)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行教育批評(píng)并改正。
2、結(jié)合實(shí)際對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、交通安全、食物中毒、防溺水、防雷擊的知識(shí)教育，提高學(xué)生自身防范能力。
3、各班級(jí)召開(kāi)一個(gè)主題班會(huì)，普及安全知識(shí)，結(jié)合看到的身邊的安全慘痛事例，找出生活中不安全的行為和隱患。
4、組織一次逃生演練。
5、組織一次中、高年級(jí)學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽，并出一期安全教育主題板報(bào)。
6、進(jìn)行一次安全隱患排查整治，對(duì)查出的安全隱患和管理漏洞責(zé)任到人，立即整改。
五、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校的安全工作是學(xué)校工作的重中之重，關(guān)系到學(xué)生的平安健康，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的防范能力，是學(xué)校、家長(zhǎng)的共同責(zé)任，教體局將對(duì)學(xué)校的安全衛(wèi)生工作專項(xiàng)考核，專項(xiàng)表彰，成績(jī)單獨(dú)排隊(duì)，各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，必須引起高度重視，對(duì)這次安全活動(dòng)周要廣泛發(fā)動(dòng)，人人參與，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)密組織。
2、科學(xué)組織，講求實(shí)效。結(jié)合本校的實(shí)際，面向全體師生，有住宿的學(xué)生，有自駕車的教師，乘坐校車上下車的學(xué)生，安全意識(shí)進(jìn)一步得到提高。
3、學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)要親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、組員分工明確，時(shí)間、內(nèi)容全面安排。
4、做好活動(dòng)材料的整理、積累。各校都要留下活動(dòng)照片，活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真寫出書面總結(jié)上交，以備縣教體局檢查。
