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        學(xué)校信息化建設(shè)實(shí)施方案

        發(fā)布時(shí)間:2023-01-05 20:55:57

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        法院信息化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向智能管理的轉(zhuǎn)變是法院發(fā)展的必然趨勢(shì),也是提升法院工作層次,提高法院管理水平的重要途徑。

        一、積極推進(jìn)信息化建設(shè)中的應(yīng)用

        信息化工作重在建設(shè),根本在推廣應(yīng)用,具體要做好以下幾個(gè)方面工作。

        1.審判管理網(wǎng)絡(luò)化。適應(yīng)審判流程管理的需要,利用訴訟管理系統(tǒng),對(duì)每一起案件,從立案、審理、結(jié)案、評(píng)查、執(zhí)行、歸檔、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上運(yùn)行,通過(guò)程序設(shè)定和對(duì)應(yīng)輸入審判要素的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的全過(guò)程監(jiān)督、全方位管理,實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合。

        2.庭審活動(dòng)科技化。不斷提升對(duì)審判法庭的科技含量,充分優(yōu)化和整合信息網(wǎng)絡(luò)資源,依托數(shù)字化監(jiān)控體系和現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),建成科技審判法庭,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“網(wǎng)上法庭”??萍紝徟蟹ㄍナ且粋€(gè)集計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化音視頻技術(shù)、多媒體圖像技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為一體的綜合性應(yīng)用平臺(tái),構(gòu)建成一個(gè)功能完善、操作便捷、可視性好,能適合各類證據(jù)舉證的庭審證據(jù)展示系統(tǒng)。它能夠進(jìn)一步拓展科技在審判工作中的應(yīng)用范圍,使審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)納入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,形成一個(gè)暢通的信息環(huán)流,構(gòu)成了法院各類資源齊全、充分共享的應(yīng)用平臺(tái)。

        3.人事管理數(shù)字化。為了科學(xué)識(shí)別人才,建立開(kāi)發(fā)《法院人事管理和評(píng)價(jià)系統(tǒng)》,對(duì)法官和其他工作人員的基本情況等要素以文字和聲像方式存入微機(jī);建立測(cè)試題庫(kù),采用人機(jī)對(duì)話的方式,對(duì)干警的綜合素質(zhì)、智能特點(diǎn)和工作能力量化測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)參數(shù)作為任用干部的客觀依據(jù)之一,初步實(shí)現(xiàn)人事管理定性與定量的結(jié)合,為法院干警的分類管理、使用和定向培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。

        4.機(jī)關(guān)辦公無(wú)紙化。推行“網(wǎng)上辦公”,充分利用網(wǎng)絡(luò)空間,積極發(fā)展電子政務(wù),取消紙質(zhì)文件的內(nèi)部發(fā)放。各種材料的起草、簽發(fā)、印制和政務(wù)信息以及下發(fā)通知、安排任務(wù)全部在網(wǎng)上運(yùn)作、公布,全面實(shí)現(xiàn)辦公無(wú)紙化,這樣在很大程度上,能夠節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),降低辦公成本。另外,建成GPRS移動(dòng)辦公系統(tǒng),外出人員可以利用GPRS終端通過(guò)法院?jiǎn)为?dú)的APN訪問(wèn)本院網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行移動(dòng)辦公。

        二、增強(qiáng)信息化建設(shè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

        第一,制定長(zhǎng)期有效的信息化建設(shè)保障機(jī)制。人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在建設(shè)過(guò)程中,必須有長(zhǎng)效機(jī)制,使這項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展。一是增設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員。為保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行,人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專門(mén)機(jī)構(gòu),有專門(mén)的技術(shù)隊(duì)伍。這就需要各級(jí)法院協(xié)調(diào)和解決機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題。二是加強(qiáng)信息化知識(shí)培訓(xùn)。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的加快,法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)。要結(jié)合人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn),逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊(duì)伍。三是制定運(yùn)行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級(jí)法院制定統(tǒng)一運(yùn)行信息化工作的制度和程序。包括上下級(jí)法院之間的運(yùn)行程序、法院內(nèi)部各部門(mén)之間的運(yùn)行程序,應(yīng)該形成一整套運(yùn)行的規(guī)定和制度,有章可循。

        第二,想方設(shè)法爭(zhēng)取地方財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一,需要投入大量的資金,在局域網(wǎng)建成后,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)以及易耗品等的開(kāi)支,都需要強(qiáng)有力的資金做后盾。然而,基層法院經(jīng)費(fèi)本來(lái)就緊張,要在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出錢(qián)來(lái)用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在相當(dāng)大的困難,這也造成了部分法院對(duì)信息化建設(shè)的前景、作用失去信心。建議上級(jí)法院應(yīng)爭(zhēng)取政法專項(xiàng)資金,每年對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。

        第三,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務(wù),它涉及到很多審判工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)安全方面,面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此,法院的信息化建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設(shè)起步較晚,技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平和管理手段水平不高,所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級(jí)法院信息主管部門(mén)三令五申,要求內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)采用物理方式隔離,主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)?;鶎臃ㄔ簯?yīng)根據(jù)上級(jí)法院的要求,針對(duì)法院系統(tǒng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的法院網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),把安全放在信息化建設(shè)的重要位置。

        加快法院系統(tǒng)的信息化建設(shè),這是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的需要,也是推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)和踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的需要。應(yīng)不斷探索審判數(shù)字化管理模式,建立健全現(xiàn)代法院的信息管理機(jī)制,為法院的改革和全面工作開(kāi)展提供創(chuàng)新的手段、平臺(tái)和載體。

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