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第一篇：專項整治行動實施方案
按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：
一、整治目標
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點
（一）建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
（二）建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設備故障，控制功能及聯動運行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
（四）滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法?？孔鳂I(yè)，影響救援行動。
（五）管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；
2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。
（六）電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規(guī)范；
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實；
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實現場監(jiān)護和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；
2、消防設施未處于自動狀態(tài)，自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態(tài)等；
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
（八）微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發(fā)現、早處置”的撲救初起火災能力；
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯防機制。
（九）電動車火災防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為；
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；
2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；
4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；
5、建筑外墻門窗違規(guī)設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。
（一）各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經費，強化技防物防措施，整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理，發(fā)動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮(zhèn)、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。
（二）部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導高層住宅小區(qū)的'物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責、逐個小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業(yè)管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養(yǎng)，保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調、聯絡溝通、技術指導、業(yè)務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰(zhàn)術研究，組織實戰(zhàn)演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題，依法處理相關生產、銷售企業(yè)。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規(guī)生產、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導電網企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農業(yè)農村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。
（三）社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。
（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業(yè)、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。
（三）持續(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續(xù)實施整治。
（四）總結驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時，要認真總結、固化經驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業(yè)人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。
（二）強化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務指導，提升工作質效。
（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發(fā)生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；
2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時報送；
3、各有關部門工作經驗做法（信息、簡報）可隨時報送。
第二篇：安全環(huán)保工作實施方案
一、活動背景：
為落實建設綠色校園，和諧校園的目標，在新時期，人們的環(huán)保潮流逐漸朝著社區(qū)的層面深入，如何使環(huán)境保護進入禮貌社區(qū)建設管理體系，使居民在日常生活中能夠自覺的保護環(huán)境和節(jié)約能源，我們有必要在社區(qū)建設綠色的、人與環(huán)境和諧共存的生存環(huán)境，普及居民的環(huán)保知識，提高居民的環(huán)保意識，建設綠色家園，讓真正的環(huán)保走進社區(qū)，走進生活。
二、活動目的：
1、透過深入社區(qū)，大力普及環(huán)保知識，提高市民的環(huán)保意識，培養(yǎng)社區(qū)居民和學生關注社會發(fā)展的職責感，熱愛社會公益事業(yè)的品質。
2、在宣傳教育別人的同時，不斷提高自己的環(huán)保意識水平和知識水平，讓我們彼此教育，負起環(huán)保職責，全面提高環(huán)境與發(fā)展意識，樹立正確的環(huán)境價值觀和環(huán)境道德風尚，從身邊點滴做起；
3、學習掌握世界性及中國的環(huán)保日名稱、口號、由來、時間等知識，設計建立綠色家庭方案及保護環(huán)境隨手可做的身邊事；
4、建設綠色校園，和諧校園，建設綠色家園，弘揚社會道德風尚，發(fā)揚義工精神，促進社會和諧發(fā)展。
三、活動倡議書：
朋友們，你想當一名“綠色使者”嗎？你想做一名環(huán)境保護的實踐者嗎？
讓我們一齊珍惜每一滴水、每一棵樹、每一塊土地，讓我們彼此提醒，彼此教育，彼此鼓勵，負起環(huán)保的職責，全面提高環(huán)保意識，有時只是你我的舉手之勞：使用無磷洗滌用品，少用一次性餐具和塑料袋，廢舊電池回收等等，關系到自己的，別人的，愛人的，朋友的健康和幸福。讓我們時刻都記得，一股尾氣、一粒沙塵、一只廢電池，在不知不覺中就能改變世界，傷害到我們。
朋友們，讓我們攜起手來，讓我們一齊都來學習環(huán)保知識，增強環(huán)保法律法規(guī)觀念，用心參加環(huán)?；顒樱瑥狞c滴做起，從此刻做起！保護環(huán)境，保護資源，共建綠色家園。
朋友們，完美的生活，綠色的家園，需要全社會的共同努力。做一名“綠色使者”，你準備好了嗎？
四、活動時間：20xx年3月26日下午14點～17點
活動參與人數：學生50人
五、活動地點：校園附近的蟠龍村
六、活動資料：
1、在各社區(qū)宣傳環(huán)保，增強社區(qū)居民環(huán)保意識；
2、在社區(qū)進行使用無磷洗滌用品，少用一次性餐具和塑料袋，廢舊電池回收，垃圾分類放置，拒絕食用野生動物……等主題宣傳；
3、在社區(qū)倡導環(huán)保型的生活和工作方式；
4、在社區(qū)進行綠色社區(qū)的宣傳。
七、具體實施：
1、知識背景：不同的每一天
2月2日為國際濕地日3月12日為中國植樹節(jié)
3月22日為世界水日3月23日為世界氣象日
4月22日為世界地球日5月22日為國際生物多樣曰
5月31日為世界無煙日6月5日為世界環(huán)境曰
6月17日世界荒漠化日6月26日國際戒毒日
7月l1日世界人口日9月16日為國際保護臭氧層日
10月4日為世界動物日10月16日為世界糧食日
2、活動思路：
⑴活動資料的選取貼合社區(qū)居民現有的知識結構和認知水平。
⑵綠色社區(qū)環(huán)保宣傳活動，邀請社區(qū)領導參與，充分發(fā)揮領導的帶頭作用，有效調動領導的用心性和創(chuàng)造性，社區(qū)宣傳效果將更加顯著。
⑶社區(qū)環(huán)保教育活動是一項經常性工作，建立社區(qū)環(huán)保宣傳示范點，打破傳統(tǒng)的發(fā)傳單、讀材料的舊模式，開展有獎知識問答，環(huán)保知識調查、環(huán)保游戲，建立綠色家庭訪問交流等新穎形式，實現環(huán)保學生和社區(qū)居民互動，學生在宣傳中自己也得到了學習和提高。
3、活動形式：
⑴宣讀倡議書：由少先隊隊員宣讀；
⑵環(huán)保展板宣傳：首先制作環(huán)保知識宣傳展板，在會場展示，人們自由觀看學生在身旁講解；
⑶環(huán)保知識有獎問答，根據展板資料提出相關環(huán)保問題，答對給予環(huán)保書簽、環(huán)保小工藝品等獎品；
⑷問卷調查：用問卷調查的方式了解人們對環(huán)保的認知程度和環(huán)保觀念；
⑸環(huán)保游戲：以游戲的形式進行宣傳，吸引人們注意；
⑹綠色家庭選舉活動，深入居民戶，交流家庭節(jié)能節(jié)水節(jié)電等措施，實施垃圾分類的做法，美化環(huán)境的設施等；
第三篇：安全環(huán)保工作實施方案
以倡導綠色文明，創(chuàng)建綠色學校為基礎，加強學生的環(huán)境教育，將環(huán)境保護、合理利用和節(jié)約資源的意識和行為滲透到學生的日常學習、生活之中，全面培養(yǎng)學生的綠色生活習慣和消費觀念。明確“環(huán)境教育從孩子抓起”的工作思路，收獲根深蒂固、終身收益的果實，促進全社會的發(fā)展和進步。
“保護小環(huán)境，愛護大地球，小手牽大手，共建我家園”，培養(yǎng)學生們的環(huán)保意識，用行動影響身邊的人。
一、開展學習活動
讀一本關于環(huán)?？破盏臅?；出一期黑板報；開展一次小組學習討論活動。
二、環(huán)保進入校園
開展“六個一”活動
一次環(huán)保調查
寫一篇環(huán)保文章
畫一副環(huán)保圖畫
撿拾一次廢棄物
制止一次違背環(huán)保的事
制作一件環(huán)?？萍籍a品
三、開展社會活動
以“從我做起”為口號發(fā)起環(huán)保小衛(wèi)士活動；
拒絕使用一次性餐具；
開展“你丟我撿，你扔我掃”環(huán)?；顒?；
發(fā)放環(huán)保建議卡，建議父母上街時自備紙袋，不用塑料袋。
預期成果：通過各項活動的開展，讓學增加環(huán)保意識及社會責任感培養(yǎng)自己保護環(huán)境的好習慣，以促進孩子可持茁壯成長。
環(huán)保小衛(wèi)士評選條件：
（1）拒絕使用一次性物品；
（2）認真學習宣傳環(huán)境保護的科普知識，并帶動家長參與活動。
（3）長期堅持幫助父母搞好家庭衛(wèi)生，美化、綠化家庭、社會、學校環(huán)境。
（4）在日常生活中，有良好的環(huán)保生活方式和習慣，能做到：節(jié)約用水，一水多用；節(jié)約用電，隨手關燈；保護樹木，珍惜紙張，不送賀卡；保護綠化等。
（5）積極開展有利于環(huán)保的小制作、小發(fā)明。
（6）經常宣傳環(huán)境保護。
（7）提出有利于環(huán)保的好方法、好點子，并付諸實施。
（8）能積極監(jiān)督，舉報破壞環(huán)境的行為。
幾點要求
（1）環(huán)保小衛(wèi)士評選活動要與全民環(huán)境教育、素質教育和創(chuàng)建綠色學校活動緊密結合，要通過此次活動努力提高學生環(huán)境保護意識和環(huán)境素養(yǎng)。
（2）各班要認真將環(huán)保保小衛(wèi)士評選活動納入德育教育內容中來。
第四篇：環(huán)境保護工作實施方案
加強環(huán)境保護實施方案
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。
二、工作重點
三、主要任務和責任分工
(一)嚴格控制新增污染
實行嚴格的環(huán)境準入制度
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山洕鐣c環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現。
大力發(fā)展循環(huán)經濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經濟示范企業(yè)。
加強環(huán)境保護基礎設施建設和營運
扎實推進污水處理廠及配套管網設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
加強大氣環(huán)境治理
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產工藝、設備和產品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃
燒技術，防治大氣污染。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設項目施工管理，規(guī)范施工現場，倡導文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農村環(huán)境綜合整治
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進無公害農產品基地建設?？刂妻r業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領導
(一)健全科學決策機制
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調配合
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。
(三)確保經費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。
第五篇：安全環(huán)保工作實施方案
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照屯能司徐〔20xx〕72號《關于印發(fā)安全生產專項整治方案的通知》要求。科研究決定開展安全生產專項整治活動，進一步排查消除大隱患，切實解決煤礦生產中存在的關鍵問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進礦井安全生產形式持續(xù)好轉。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認真貫徹落實中煤集團、大屯公司一系列指示精神，切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把規(guī)范生產作為促進安全生產的重要保障，把科技進步作為促進安全生產的重要支撐，全面建立和完善煤礦避險“六大系統(tǒng)”，強化安全基礎建設，嚴格落實安全主體責任，有效防范各類事故發(fā)生，全面推進安全生產各項工作，確保礦井安全生產周期持續(xù)延長。
二、總體目標
1、安全意識普遍提高、活動組織生動有效、全員參與執(zhí)行有力、杜絕生產安全事故。
2、杜絕嚴重“三違”和群體違章，實現安全生產。
3、提高安全質量標準化水平，并實現靜、動態(tài)達標。
4、深化安全生產專項治理行動，推進安全文化和班組安全基礎建設。
5、保證安全監(jiān)控系統(tǒng)、語音廣播系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等安全可靠運行。
6、強化安全意識、提高全員安全素養(yǎng)、提升員工安全技能。
三、組織領導
科成立安全專項整治領導小組，全面領導及組織開展“安全專項整治”活動。
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX
四、活動內容及工作安排
1、整體提高各系統(tǒng)的可靠穩(wěn)定性。完善以安全生產責任制為中心的各項管理和規(guī)章制度，并認真貫徹落實。推進班組安全建設工作。安全監(jiān)測監(jiān)控、通訊聯絡、語音廣播系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和工業(yè)電視系統(tǒng)做到符合現場實際并達到《煤礦安全規(guī)程》及有關規(guī)定的要求。加強對各大系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)，保證其處于完好、可靠狀態(tài)，全面提升礦井安全生產水平。
2、加大“一通三防”隱患整治，重點完善煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保正常運行。加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與裝置的日常檢查、維護和校驗，確保設備完好、系統(tǒng)可靠，確保監(jiān)測監(jiān)控與調度同臺值守。
3、加強煤礦安全培訓工作，提高全員安全技術素質。重點要加強對新工人和特殊工種的培訓，新工人必須簽訂師徒合同；進一步規(guī)范個人行為，繼續(xù)開展“三違”治理，整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律等現象。
4、全面提升煤礦安全裝備水平。加大安全投入，煤礦安全標志產品使用率達到100%，強制檢驗產品全部按期完成檢驗，安全監(jiān)控系統(tǒng)使用率100%。
5、加大對重點崗位、重點工程、重點人員的監(jiān)控，保證重點環(huán)節(jié)不失控。特別加大對監(jiān)控中心站、通信機房、調度機房、網絡機房、動力機房等要害場所人和物的管理，在檢修工作中嚴格兌現施工措施，加大對工作馬虎、湊乎、不在乎人員的再教育，安排專人監(jiān)督，保證不出現任何違章行為；
6、加強檢查和反“三違”力度，對信息科技環(huán)?？品秶鷥雀黜椆ぷ鬟M行動態(tài)檢查；努力規(guī)范職工操作行為。從規(guī)范人的行為入手，重點抓好規(guī)程、措施在現場的落實兌現。加大監(jiān)督檢查力度，實行全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查，始終保持安全管理的高壓態(tài)勢。要切實做好查隱患、反“三違”工作。把各類違章行為提高到“違章就是未遂事故”的高度，從嚴、從快、從重處理。
7、加大責任追究制度，落實責任，各班長為本班組的第一責任人，全面負責本班組的各項工作，凡出現任何違章行為，一并進行連帶責任追究；
8、加大勞動紀律管理力度，保證各項制度的落實，杜絕遲到、早退、脫崗、串崗現象的發(fā)生，堅決做到現場交接班制度，嚴禁班中睡覺、干私活現象，嚴格執(zhí)行科“關于加強勞動紀律的規(guī)定”要求，一旦發(fā)現將進行嚴肅處理；凡酒后、過度疲勞、情緒不穩(wěn)定者，一律勸其休息，不得下井，不聽從者，則采取強制措施，嚴禁帶隱患作業(yè)；
9、加大質量標準化工作力度，打好標準化基礎工作。全面做好人、物的標準化工作，職工上崗標準、干標準活，設備全面執(zhí)行標準化要求，保證設備完好；
10、安全監(jiān)測工堅決杜絕帶電作業(yè)。加大井下設備的檢查工作，確保井下每臺設備接地保護齊全完好；校驗、檢修工作嚴格按措施作業(yè)；
11、加大對值班人員的安全教育力度，積極做好“三防工作”，全面杜絕地面安全事故的發(fā)生；
12、加強班組建設，開好班前會，提高廣大職工的安全責任意識，做到合理分工、按技能分工，不違章作業(yè)，不違章指揮；
13、監(jiān)測、通信、定位班組人員實行包片、包隊制度，加大對監(jiān)測設備、通信設備、定位設備等其他設備的檢查力度，全面杜絕失爆現象的發(fā)生，確保井上下設備臺臺完好；
14、監(jiān)督職工安全承諾的兌現情況，要求每名職工嚴格履行作業(yè)標準，上標準崗、干標準活，實現自己年初的安全承諾；
15、加強安全隱患的排查整改力度，教育職工積極排查本工作范圍內的安全隱患，對于發(fā)現的隱患，做到能就地解決的就立即解決，不能立即解決的要向中心站、班長和科長匯報，要把隱患地點、隱患危害程度匯報清楚，力爭當日解決，否則，限期解決，并要安排人員復查，直到隱患完全排除后，方可下班；
16、加強防盜、防火工作。生產搞好的同時，進一步加強防盜、防火工作，一方面加強場地和各車間倉庫的值班力量，另一方面，加強用電的管理，防止大功率電氣設備的使用，如電爐、電暖氣等，絕對杜絕使用；同時，杜絕長明燈，做到人走燈滅，離開辦公室時關掉電腦、飲水機等電氣設備；
17、強化現場安全管理。抓住現場，做好隱患排查治理工作。全面推行“五想五不干”安全確認程序，開好班前會，強化班前危險預知和安全確認，班中發(fā)現問題或出現特殊情況立即停止作業(yè)，及時匯報并研究具體措施，經處理并確保安全后方可繼續(xù)作業(yè)。
18、加強安全質量標準化工作，強化過程控制、動態(tài)達標。認真學習礦安全質量標準化評比考核標準，狠抓措施及標準在現場的兌現落實，打造良好的工作環(huán)境，提高全科質量標準化、工作精細化、作業(yè)程序化水平，加大安全質量標準化檢查考核力度，做到以質量保安全，以安全促生產，全面推進安全質量標準化工作再上新臺階。
19、是加強隱患排查工作，加強臨時工程、偏遠地點的安全監(jiān)控、通信管理，確保各種安全技術措施在現場得到落實；
20、是全面加強地面要害場所、公共場所等部位的通訊安全管理，堅決杜絕地面安全事故。嚴格執(zhí)行24小時值班制度，作業(yè)現場無班長，零星工程無安全負責人的一律不準生產。
21、規(guī)范干部的指揮行為和職工的操作行為。把提高員工素質作為提升安全質量標準化水平的第一要務，堅決做到“上標準崗、干標準活”，促進員工真正學標準、知標準、懂標準、用標準，按標準化作業(yè)，確保實現動態(tài)達標。
22、強化規(guī)程措施傳達，杜絕貫徹盲區(qū)。必須認真、全面地將審批后的作業(yè)規(guī)程和施工安全技術措施傳達貫徹到每一名施工人員，使施工人員充分了解和掌握施工技術要求及安全注意事項，并全部在貫徹記錄上簽字；對于休假人員，在其休假結束后必須補學、補簽。
五、實施步驟
安全生產專項整治分三個階段實施：
（一）部署落實階段（6月6日之前）
按照上述整治要求，結合自身實際，制定安全專項整治的具體實施方案。
（二）排查整治階段（6月6日～10月31日）
根據專項整治的內容，對照《煤礦安全規(guī)程》及相關規(guī)定，全面排查存在的問題（隱患），制定整改計劃及措施，落實整改資金和責任，及時消除隱患，存在重大隱患的一律停產整頓。
（三）檢查驗收階段（11月1日～12月15日）
安排專人向安全管理科上報專項整治進展情況，12月10日前提交書面總結報告，并準備好相關資料，迎接公司督查驗收。
六、主要措施及要求
1、安全專項整治工作要按照要求，不斷細化工作方案，努力實現隱患排查不留死角，徹底整治。認真落實好各項安全防范措施，確保礦井安全生產。要鞏固專項整治成果。杜絕新的隱患產生，做到還清舊賬，不欠新賬。
2、責任落實到位。安全專項整治目標、任務要層層分解，落實到位。一級抓一級、一級對一級負責，落實到人。
3、加強監(jiān)督檢查?；顒悠陂g，各級領導要主動減少外出，經常深入井下、深入現場監(jiān)督檢查，發(fā)現問題、研究方案、制定措施并督促落實整改。凡是現場沒有班長的，必須停止作業(yè)，確?，F場安全管理到位。
第六篇：專項整治行動實施方案
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規(guī)范全縣餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環(huán)境，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進步，根據《餐飲業(yè)經營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業(yè)質量安全水平》等文件要求，結合我縣實際，現制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監(jiān)督管理局）
（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）
（三）未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
（四）設置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務局）
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（三）總結提升階段（20xx年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結束后，及時總結經驗，針對專項整治中發(fā)現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進措施，建立完善責任落實機制和動態(tài)監(jiān)管機制，做到糾建并舉、標本兼治，鞏固整治成果，切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環(huán)境，引導和促進餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。 五、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。
（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經營要先指導規(guī)范，在規(guī)定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯合執(zhí)法隊發(fā)現一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調，建立配合聯動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
