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第一篇：安全生產專項整治行動實施方案

為全面整治商貿市場安全隱患，堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故，保障人民群眾生命財產安全，西城街道安委會決定從即日起至2021年9月20日，在轄區(qū)范圍內開展商貿市場安全生產專項整治，特制定實施方案如下：

一、目標任務

認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則，按照落實責任要明確、底數排查要準確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求，堅決消除轄區(qū)商貿市場安全隱患。

二、整治范圍

在轄區(qū)內的農副產品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。

三、整治重點

（一）各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要立即對轄區(qū)商貿市場底數進行摸排，確保不漏一處，重點治理商貿市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。

（二）緊盯難點，落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋，隱患零容忍”，對發(fā)現的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”，即凡是住宿與生產儲存經營合用場所，達不到消防安全技術要求的，一律將住宿人員遷出，拒不遷出的，責令停產停業(yè)；凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法臨時查封并責令停產停業(yè)；凡是電器產品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養(yǎng)不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，必須限期整改，預期不改正的，一律依法停止使用并處罰款；凡是樓內、屋內電動自行車違規(guī)停放和充電的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法清理；凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律責令立即拆除；凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的，一律依法從重處罰；凡是影響公共安全的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦。

四、重點行業(yè)部門

各社區(qū)將商貿市場消防安全納入網格化管理，建立責任包保制度，對市場內經營單位全面排查整治落實。

派出所負責對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理，加強流動人口管理，加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度，對檢查發(fā)現的消防違法行為，需要移送消防救援機構查處的，要在檢查之日起五個工作日內書面移交；對檢查發(fā)現的重大火災隱患，在責令整改的同時通報消防救援機構。

社區(qū)建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收，以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經營性場所等建設施工過程中的質量安全監(jiān)管，確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。

西城市場監(jiān)管所要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。

綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查，對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網窗、違規(guī)設置廣告等行為，按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關部門進行處置。開展防盜網“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。

經濟發(fā)展辦公室對商貿市場內經營戶全面開展排查工作，切實摸清市場內經營底數、類型和消防安全狀況，指導社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作，上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”，督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患，定期開展逃生自救及演練。

物業(yè)管理辦公室指導商貿市場物業(yè)公司開展摸底工作，指導市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓工作，定期開展逃生自救演練。指導物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設施，提升初起火災預警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作，確定隱患排查到位，整治徹底，確保商貿市場安全。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。商貿市場安全生產專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作，各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要高度重視，嚴格落實“屬地管理”責任，精心謀劃、周密部署，結合轄區(qū)實際制定實施方案，細化工作措施，明確整治責任，要納入安全生產專項整治三年行動，與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結合、統(tǒng)籌推進。

（二）嚴格依法整治，增強服務意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念，堅持鐵腕執(zhí)法，用足用好法律手段，該處罰的處罰、該查封的查封、該關停的關停，對隱患集中、嚴重威脅公共安全的，辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經濟合理的整改措施，最大限度地實現隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。

（三）強化結果運用，建立長效機制。專項整治結束后，各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要認真梳理商貿市場共性隱患，組織多部門會商研判，剖析問題癥結，商務、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性防范措施，形成長效監(jiān)管機制。

（四）強化宣傳教育，營造輿論監(jiān)督。要充分運用網絡媒體，向社會公告整治行動的內容和要求，開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光，形成強大輿論監(jiān)督聲勢。

（五）強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間，街道安委會將派出督導組，采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式，對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位開展情況進行綜合考評，下發(fā)專題通報，考評結果作為本年度安全生產工作考核重要依據。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。

第二篇：全面開展安全生產專項行動工作實施方案

一、工程簡述

濱海新城越興北路南段工程為城市快速路，設計寬度為50米，越興北路南段起點位于袍江大橋北側橋頭，與大橋橋頭接順，其中大橋預留200米接坡范圍屬于大橋指揮部（局部袍江大橋北側預留橋坡寬度由40米漸變至50米），終點至世紀大道，與其接順。道路樁號為K0-200～K2+794.427，全長2994.427米。道路沿線跨河流兩處，設置橋梁兩座，其中一號橋為老橋拼寬，單跨20米，橋面標高按現狀橋梁標高接順；二號橋為三跨20米簡支橋梁，梁底標高為5.63米。

道路橫斷面設計：濱海新城越興北路南段工程道路總寬為50米（局部袍江大橋北側預留橋坡寬度由40米漸變至50米），四板塊形式，其中中間6米為中央綠化帶，兩側各15.5米機動車道（雙向八車道），兩側各0.5米硬隔離帶（波形護欄），兩側各6.0米非機動車道（兩側各含0.5米寬擋墻克頂，擋墻克頂高出路面15cm），在與越中路南段、世紀大道交叉口壓縮3米中央綠化帶；袍江大橋北側橋坡斷面延續(xù)范圍寬度為40米，斷面布置為4.25m人行道+15.5m行車道+0.5m隔離帶+15.5m行車道+4.25m人行道。

⑴道路工程：路面結構采用瀝青砼路面，路面結構形式如下：

①、機動車道： 4cmAC-13C型細粒式SBS改性瀝青砼＋6cmAC-20C型中粒式瀝青砼（添加0.7%PSBR高模量瀝青添加顆粒）＋8cmAC-25C型粗粒式瀝青砼及下封層＋20cm5%水泥穩(wěn)定碎石上基層＋20cm3%水泥穩(wěn)定碎石下基層＋15cm級配碎石層＋≥80cm塘渣墊層,下為素土夯實。

②、非機動車道： 4cmAC-13C型細粒式瀝青砼＋6cmAC-20C型中粒式瀝青砼（添加0.7%PSBR高模量瀝青添加顆粒）＋25cm5%水泥穩(wěn)定碎石基層＋≥60cm塘渣墊層，下為素土夯實。

⑵管道工程：本工程共設兩條雨水管道，分別布置在道路兩側非機動車道內，距道路中心線19.5m，每隔6米在硬隔離墩處開300x75的過水孔流入檢查井。在中央綠化帶設置盲溝，沿道路縱坡敷設PE管或鋼筋砼管接入雨水口及雨水檢查井。管徑不大于D400mm時采用環(huán)剛度大于8KN/m2的HDPE管，管徑大于D400mm時采用Ⅱ級鋼筋混凝土管。管道基礎，HDPE管采用中粗砂包管基礎，鋼筋混凝土管采用120度混凝土基礎，進入塘渣層及填河婁段時采用360度砼基礎。雨水檢查井及雨水口均做落底，落底20～30cm，側石邊雨水井采用磚砌方形雨水井。雨水出水口布置在道路北側紅線外5米，采用一字式排出口。

⑶照明工程：路燈設計采用傳統(tǒng)路燈與太陽能路燈相結合的方式，光源采用LED燈。中桿燈采用高壓鈉燈。本工程電纜均為VV22-1，5x16，穿De75尼龍管，橫穿管道采用DN80鋼管。電纜埋深＞0.7m，路燈采用時控與光控相結合方式，控制器及控制時間由路燈管理單位另定。平均照度采用20LX，機動車道光源距地面11米，功率為150W，非機動車道光源距地面6米，功率為60W，燈型由有關部門具體協(xié)商確定，路燈間距30米一盞。與重要道路交叉口設置中桿燈，桿高為15米，功率為4x250W。配電采用TN-S系統(tǒng)，即三相五線制。路燈桿位于硬隔離墩內，距道路中心線18.75米，電纜沿機動車道邊敷設。

⑷橋梁工程：本工程共設置橋梁2座，其中一號橋為拼寬，二號橋為新建。

①橋型結構：

一號橋（K0+200.65）,上部新拼寬部分結構采用（1×20）m預應

力（后張法）砼空心板梁；下部為樁柱式橋臺，鉆孔灌注樁基礎。

二號橋（K2+292.99）,上部結構采用（3×20）m預應力（后張法）砼空心板梁；下部為樁柱式墩臺，鉆孔灌注樁基礎。

②橋梁橫斷面：

一號橋橋梁寬度為50.552m～50.795m，橫斷面布置為：0.5m護欄＋5.506m～6.255m非機動車道＋0.5m硬隔離墩＋15.5m機動車道＋6.0m中央綠化帶＋15.5m機動車道＋0.5m硬隔離墩＋6.046m～

5.54m非機動車道＋0.5m護欄。

二號橋橋梁全寬2×22.5m，半幅布置為：0.5m護欄＋5.5m非機動車道＋0.5m硬隔離墩＋15.5m機動車道＋0.5m護欄。

二、項目簡述

建設單位：浙江濱海新城開發(fā)投資股份有限公司

設計單位：北京特希達交通勘察設計院有限公司

質監(jiān)單位：紹興市建筑工程質量監(jiān)督總站濱海新城分站

監(jiān)理單位：浙江工程建設監(jiān)理公司

勘測單位：浙江山川有色勘察設計有限公司

施工單位：浙江中金建設工程有限公司

安全目標：創(chuàng)市安全文明標化工地

施工工期：365個日歷天。

三、安全管理目標

1、事故負傷頻率控制在1.5‰以下。

2、杜絕死亡、火災、交通管線、設備等重大事故。

3、創(chuàng)市安全文明標化工地。

安全組織機構及職責

一、組織機構

本工程我們將按項目法組織施工，項目經理對該工程的安全生產全面負責，并親自指揮生產協(xié)調各工種關系，項目技術負責人對該工程的安全管理直接領導，確保工程無重大安全事故，項目部安全管

二、崗位職責

本工程在整個施工過程中，我們將嚴格按照公司安全手冊、程序文件等有關安全操作規(guī)程進行施工安全管理，明確各自職責。

1、項目經理職責

a、項目經理對本工程勞動保護，安全生產負直接領導責任。

b、履行合同要求，確定安全管理目標，確保工程安全施工，對工程的安全全面負責。

c、參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃。

d、貫徹執(zhí)行各項有關安全生產的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。

e、負責安全設施所需的材料設備及設施的采購計劃的審核和批準。

f、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督，檢查和督促，檢查工作的權利。

2、項目副經理及現場負責人職責

a、組織有關人員制定針對性的安全技術措施，并注意經常督促檢查。

b、組織召開安全生產工作會議，協(xié)調安全生產中的重大問題。

c、定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習。

d、實施組織管理標準化，確保操作現場工作環(huán)境不影響施工安全。

第三篇：全面開展安全生產專項行動工作實施方案

為了進一步貫徹落實天鎮(zhèn)--大同高速公路 建設管理處安全生產整治工作會議精神，堅持“以人為本，安全第一”的方針，樹立科學發(fā)展，安全發(fā)展的理念，強化安全生產監(jiān)督管理，最大限度地控制、減少各類事故的發(fā)生，保障職工生命和企業(yè)資產的安全。要求全體人員增強使命感和光榮感，激勵廣大職工自覺做好安全工作，號召全體職工把安全工作目標責任落實到人，措施落實到崗位，經研究制定本安全生產專項整治方案。

一、 編制依據

為了保障職工在勞動過程中的安全與健康、防止事故發(fā)生，切實貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針和上級的安全生產政策、法規(guī)，根據國家《安全生產法》法規(guī)，結合我項目部生產實際情況，制定本制度。

二、安全生產目標：

1、因工死亡事故為零

2、因工重傷事故為零

3、重大機械事故為零

4、因工負傷頻率控制在千分之三以下

5、隱患整改率95%以上，重大隱患整改率100%

6、不發(fā)生急性中毒事故

7、杜絕火災事故和交通事故

三、安全保證組織機構：

組 長：田利民

副組長：張勇 趙強 朱日成 劉俊江

專職安全員：李晉榮

成 員：李春明 師天香 王剛 張海雷 王晉 張秀琴

喬 武 喬 宇 賀慧 孫春梅

A、（一）項目經理的責任

1、項目經理對項目施工過程中的勞動保護和安全生產全面負責。常務經理為項目經理負責；

2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產和上級有關安全生產方針、政策、法規(guī)；決定項目安全生產管理目標和工作計劃。代表項目部與下屬單位簽定年度安全生產目標管理責任書；

3、組織建立安全生產保證體系，主持召開安全生產會議，定期分析研究解決安全生產中的問題，審批安全技術措施、計劃并貫徹實施；

4、定期組織安全檢查和開展安全生產競賽活動，對職工進行遵章守紀及勞動保護和《安全生產法》教育；

5、認真落實施工組織安全設計中安全管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全措施審批制度，施工項目安全咨詢制度和設施、設備交接驗收使用制度；

6、發(fā)生事故，保護好現場，及時上報并認真按照“四不放過”的原則，以書面形式報上一級主管部門審查；

7、決定項目安全生產獎懲辦法，審批安全生產措施經費，改善勞動條件。

（二）總工程師的責任

1、總工程師對全項目勞動保護和安全生產的技術工作負責；

2、在組織編制審批施工組織設計（施工方案）及采用新技術、新工藝、新設備時，必須制定相應的安全技術措施，并檢查執(zhí)行情況；

3、負責組織項目安全技術攻關活動，解決施工中的安全技術問題；

4、負責提出改善勞動條件的實施措施，并對職工進行安全技術教育；

5、參加重大事故的調查分析，提出技術簽定意見和改進措施并負責組織落實。

（三）主管生產經理的責任

1、在組織、管理、指揮生產方面負全面安全生產責任。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作；

2、協(xié)助項目經理建立安全保證體系，定期組織召開安全生產工作會議；

3、落實施工組織設計中的各項安全技術措施要求；

4、對職工進行安全技術教育和安全紀律教育；

5、經常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；

6、發(fā)生事故，要及時上報并親自組織分析處理工作，提出和實現改進措施；

7、支持安全技術部門的工作，不違章指揮

（四）施工員的責任

1、對所管工程的安全生產負責，不違章指揮，制止危險作業(yè)；

2、協(xié)助工地負責人，對所管工程區(qū)域內一切安全防護措施要求負責；

3、對作業(yè)班組和人員做好有針對性的安全技術交底，組織實施安全技術措施，當進度與安全發(fā)生矛盾時必須服從安全；

4、組織工人學習安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)；

5、發(fā)生工傷事故和現場事故，立即上報，保護現場，參加調查處理。

（五）安全員的權利、任務和責任

1、安全員的權利

（1）遇有嚴重的事故隱患或違犯規(guī)章制度的行為，有權指令停止生產并立即報告領導研究處理；

（2）有權檢查項目內部單位、班組的安全生產的管理制度和上級指示的執(zhí)行情況；

（3）對不認真執(zhí)行安全生產法規(guī)的單位和個人，有權提出批評并限期整改。

2、安全員的任務

（1）參加項目施工中的安全措施和安全操作規(guī)程制度的制定；

（2）做好安全生產宣傳教育和職工安全培訓工作，總結和推廣安全生產的先進經驗；

（3）參加工傷和設備 、道路交通事故的調查處理，做好各類事故的統(tǒng)計、分析和報告；

（4）經常對施工現場的生產安全進行檢查，及時發(fā)現事故隱患，提出防止事故發(fā)生的措施；

（5）配合有關單位做好防塵、防中毒、防暑降溫工作，監(jiān)督職工勞動保護用品的發(fā)放和使用。

3、安全員的責任

（1）對項目的安全生產工作長期存在嚴重問題，不提工作意見，不匯報情況而發(fā)生事故，要負責任；

（2）安全檢查工作不深入、不細致、放過了嚴重事故隱患而造成事故，要負責任；

（3）安全生產工作記錄不全面，記載的資料不真實，而影響ISO9002質量認證工作，要負責任。

（六）工人的責任

1、認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，自覺遵守安全生產制度；

2、積極參加安全生產活動，認真執(zhí)行安全技術交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導；

3、發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施，正確使用勞動防護用品。

B、建立完善的安全管理制度

（一）安全技術交底制度

安全技術交底制度是安全施工的重要保障，對減少生產安全事故起著重要作用，必須認真執(zhí)行。

1 必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)；

2 交底工作一般在施工現場項目部實施，必須實行逐級交底制度，縱向延伸到班組全體人員作業(yè)為員；

3 交底工作必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺賬備查；

4 被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交閽后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

（二）安全教育培訓制度

安全教育培訓是提高全員安全意識、安全素質的保證，必須認真抓好。

1、 新工人必須經過三級安全教育(公司、項目部、班組)，并必須經考合格、登記入卡方可參加施工；

2、 工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育并記錄入卡方可參加施工；

3、 三級教育的時間一般不能少于50小時。公司級不少于15小時，項目部不少于15小時，班組級不少于20小時；

4、 特殊工種必須經過安全培訓，考試合格后持證上崗作業(yè)；

5、 定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識國、技術素質，提高政策業(yè)務水平；

6、 安全教育內容是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行，在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產。

安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、以常性。

（三）安全檢查制度

1、項目部對科室、班組每月檢查一次，生產班組每周自行檢查一次組織“一班三檢”制度（即：班前、班中、班后檢查）；

2、各種規(guī)章制度和操作規(guī)程的制訂、執(zhí)行情況；

3、機械設備的技術性能和狀況是否安全可靠；

4、施工現場安全保護設施是否齊全，是否有不安全因素存在；

5、職工“三級安全教育”執(zhí)行落實情況；

6、職工勞動保護用品發(fā)放和現場勞動防護設置情況；

7、重點庫區(qū)（油庫、倉庫）的消防裝置技術狀況；

8、職工食堂和宿舍的衛(wèi)生、防火、防盜、防毒氣中毒、防食物中毒的保障情況；

9、施工現場是否有違章指揮、違章作業(yè)情況等；

10、對查出的隱患詳細記錄，調查分析，找出證結，及時發(fā)出整改通知單，責令限期整改，經復查合格后消案。

（四）特種作業(yè)人員安全生產培訓制度

1、屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員（如：電工、電氣焊工、登高架設計、塔吊起重工、信號工、急救人員、機械操作工等工種），必須按國家建設部規(guī)定要求持證上崗；

2、特種作業(yè)人員，除應接受三級安全教育外，還應接受特種作業(yè)的專門針對性的安全教育，嚴格安全技術操作規(guī)程，并經有關部門培訓考試合格后憑操作證方可上崗操作；

3、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進行一次復審教育和參加體檢，由企業(yè)安全部門負責進行考核，自發(fā)證之日起定期到發(fā)證機關進行復審考核；

4、工種發(fā)生變化時，應經企業(yè)安全有關部門同意，進行備案，一般工種轉變?yōu)樘厥夤しN時，應接受特殊工種安全技術教育，經有關部門考核合格后方可持證上崗；

5、特種作業(yè)人員必須要責任心強，熟悉本工種業(yè)務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作規(guī)程，不冒險蠻干，發(fā)現問題及時處理；

6、特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證件，如有丟失及時匯報；

7、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及公司規(guī)章制度。

四、分項安全施工措施

土方工程：

1、路基專項施工方案；

2、土方路基施工時根據土質情況設置安全邊坡；

3、挖土時確保土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現有裂紋及傾坍可能時，人員立卻撤離并及時處理；

4、每日或雨后必須檢查土壁穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下工作；

5、機機挖土操作中，進鏟不得過深，提升不得過猛；

6、開挖的土方，要嚴格按照組織設計堆放，以免地面堆載超荷引起土體位移或支撐破壞；

7、挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損；

8、挖土中發(fā)現管道、電纜及其他埋高物及時報告，不擅自處理；

9、場內道路及時整修，確保車輛安全通暢，各種車輛有專人進行指揮引導；

10、基坑，基槽填土時，允許用含有凍土塊回填時，凍土顆粒直徑不得大于5cm，而且含量不得超過填土總體積的15%。

五、專項工程安全施工措施

A、橋梁施工安全保證措施

1、基礎施工

a、鉆機安設時，做到支撐穩(wěn)定牢固，并做好防護設施，謹防機具傾斜和高空墜物。鉆機作業(yè)人員均戴好安全帽。操作人員要持證上崗；

b、起吊鋼筋籠、導管及更換鉆頭等吊裝作業(yè)時，設專人指揮；

c、基坑開挖前，事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時做好防水措施，并對路基邊坡穩(wěn)定采媽防護措施。

2、墩臺、梁板施工

a、墩臺施工時，在墩臺身鋼筋模板安裝前，搭設腳手架平臺、欄板及上下扶梯，其走行道滿鋪腳手架；

b、架梁、起重作業(yè)設專人統(tǒng)一指揮，作業(yè)前檢查各項設備的狀態(tài)性能，確認正常后才能進行。風雨天氣、夜間停止架梁作業(yè)；

c、橋梁架設前，要對現場條件、架設方法、吊機選擇、穩(wěn)定性等問題進行充分的研究。遇大風、雷電、低溫等惡劣天氣要停止架梁作業(yè)并迅速撤離現場，橋梁梁體存、運、架等工序要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行，在嚴寒季節(jié)架梁時，支承墊石面上的冰雪必須清除干凈，墩臺上的作業(yè)人員穿防滑鞋，佩帶安全帶；

d、支架搭設符合安全技術規(guī)程的規(guī)定，并經有關技術人員進行檢算，檢驗合格后投入使用。支架拆除時，下方不得有其他人員；

e、扣扣除模板時，按規(guī)定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與模板之間，應有一定的安全距離；

f、機械設備設專人操作并配指揮人員，定責定崗，上崗前進行技術培訓，制定專項制度和指揮聯絡方法，考核合格后，持證上崗；

g、定期對橋涵施工設備進行檢查、保養(yǎng)、維修、確保設備正常運轉，安全使用。

3、預應力施工

a、預制梁張拉作業(yè)設專人負責指揮和操作，張拉區(qū)周圍設明顯的警示標志，并加可靠的護欄，嚴禁無關人員進入危險區(qū)域內；

b、千斤頂、管路、油泵等在張拉負荷時，不得撞擊和損兵拆接；

c、高壓油管及接頭，使用前進行試壓，并有足夠的安全度；

d、張拉時，千斤頂軸線方向不得站人；

e、定期對張拉設備進行檢查、保養(yǎng)、維修，確保設備正常運轉，安全使用。

B、鋼筋工程

1、所有從事鋼筋工程的施工人員必須帶好安全帽和勞動手套，不得穿拖鞋和皮鞋進入施工現場；

2、所有鋼筋機械必須由專人進行操作，其他人禁止亂動，鋼筋機械的接電，維修及保養(yǎng)也必須由專人負責；

3、鋼筋斷料，配料，彎料等工作要在地面進行，不得在高空操作；

4、搬運鋼筋要注意附近有無障礙物，架空電線和其他臨時電氣設備，防止 鋼筋在回轉時碰撞電線或發(fā)生觸電事故；

5、起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1米以下方可靠近，就位支撐好摘鉤；

6、起吊鋼筋骨架時，規(guī)格必須統(tǒng)一，不得長短參差不齊，細長鋼筋不得一點吊；

7、切割機使用前，必須檢查機械運轉是否正常，是否二級漏電保護，切割機后不得堆放易燃物品；

8、在雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊鋼筋傷人；

9、鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走。

C、混凝土工程

1、夜間進行混凝土工程施工時，要有安全領導成員值班，施工照明充足，防護措施可靠，符合施工和安全要求；

2、所有操作人員禁止疲勞作業(yè)，不得連班，夜班加班供應夜餐，并保證有良好的休息場所；

3、所有操作工人勞動安全防護用品必須佩戴齊全有效，尤其持震動泵者必須戴好安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和防護服；

4、離地面2米以上澆筑過梁、雨篷、小平臺等，不準站在搭頭上操作，如無可靠安全設施時，必須系好安全帶，并扣好保險鉤；

5、使用振動棒前應檢查電源電壓，必須經過二級漏電保護，電源線不得有接頭，觀察機械運轉是否正常。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電事故。

D、腳手架工程

1、搭設前要嚴格對鋼管進行篩選，凡嚴重銹蝕、嚴重彎曲裂變的桿件不得使用；

2、嚴重銹蝕、變形、裂縫，螺栓螺紋已損壞的扣件不得使用；

3、腳手架基礎除按規(guī)定設置外，必須作好排水處理；

4、腳手架必須有掃地桿連接保護，并在立桿上設置底座保護；

5、剪刀撐不得使用對接扣件，應采用疊交方式，搭接長度不小于60厘米，用三只扣件均勻分布扣緊，兩端余頭不小于10厘米；

6、腳后架拆除必須設置警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標志。警戒區(qū)域內嚴禁非工作人員設置；

7、仔細檢查吊運機械及其索具是否安全可靠，吊運機械不得搭設在腳手架上，應另行設置；

8、施工人員嚴禁從高處拋擲鋼管及其扣件；

9、腳手架拆除按搭設的反程序進行扣扣除；

10、所有連墻桿、斜拉桿等必須隨腳手架步層拆除，同步進行下降，不準先行拆除；

11、所有桿件與扣件，在拆除時應分離，不允許桿件上附著扣件運送地面，或兩桿同時拆下輸送地面；

12、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應按類堆放整理；

13、腳后架采用落地雙排管網腳手架，立桿縱距為1.5米，橫距為1.0米，離墻間距0.2米，大橫桿間距為1.8米，小橫桿設在橫桿與立桿點處，架子與墻體每隔4米進行一道硬拉結，連接點應設在立桿上。

E、機械設備使用安全保證措施

1、各種機械設備操作人員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械設備操作人員要建立檔案，專人管理；

2、對機械設備進行檢查和維修時，機械設備停放在安全地點，機械設備在施工現場存放時，應選擇安全停放地點，并應明確規(guī)定指揮聯絡信號；

3、機械設備在作業(yè)過程中，應派專人進行監(jiān)督指揮，嚴禁盲目和違章操作，以免造成機械損壞和人身傷害；

4、定期組織機械設備安全大檢查，對檢查中查出的安全問題或隱患，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止事故的發(fā)生；

5、使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩、拉機械或重量物時，人員要遠離鋼絲繩。

F、高空作業(yè)安全措施

1、從事高空作業(yè)人員，必須定期進行體格檢查，凡不適宜高空作業(yè)的人員，不得從事此項工作，作業(yè)人員必須系安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋；

2、雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時，要設置必要的封閉隔離措施；

3、夜間進行高空作業(yè)時，必須有足夠的照明設備。爬梯空洞等處設明顯的標志。

G、安全用電

電工作業(yè)人員必須持證上崗。配電箱及開關箱必須防雨、設門配鎖，并安裝漏電保護器，執(zhí)行一機一閘一漏的原則，熔絲的容量必須按用電負荷量裝設。現場移動式電器設備必須使用橡膠絕緣電纜?，F場手持作業(yè)燈必須使用安全電壓。

堅持“管生產必須管安全”的原則，做到安全生產、文明生產，使安全工作群眾化、經?；?、制度化。

六、突發(fā)安全事故應急預案

1、應急范圍

（1）因高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電及坍塌等而造成重大安全事故；

（2）臺風、水災、地震等自然災害而造成人員傷害；

（3）重大機械事故和各種急性中毒事故。

2、應急組織措施

（1）有項目經理部建立應急搶險小組，應書面明確應急指揮者和參與者；

（2）應急小組指揮者項目經理，具體負責人為安全部長，應急小組由各科室負責人、施工段長和項目安全員組成；

（3）當緊急情況發(fā)生時，安全部長或參與者因故不能及時進行搶險時，應急搶險小組替補者應及時進行替補。/

3、應急小組崗位職責

（1）應急小組組長職責：應急小組組長是應急搶險工作的現場指揮員，負責應急期間現場指揮工作，負責人員調度、物質調度、指揮搶險并負責事故的調查分析及提交事故報告；

（2）應急信息員職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應在第一時間內向公司及有關部門報告，同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作，負責醫(yī)院、消防、救護等救援單位的聯絡工作；

（3）后勤職責：負責應急搶險工作的資源供應工作，當接到指揮員發(fā)出各種資源調度命令后，應以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶險資源，并負責應急工作完成后的資源回收工作；

（4）地協(xié)協(xié)調員職責：負責應急搶救期間的內外協(xié)調工作，負責社區(qū)居民的勸阻、解釋、說服工作，按照指揮員的指令向有關領導和部門及相關方通報事故的基本情況，并負責善后的處理工作；

（5）應急搶救員職責：按照指揮員的指令，負責應急搶救實施工作，運用科學、合理的搶救方法，對危險源采取制止控制手段，并對人員、財產等進行搶救；

（6）應急救護員職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，救護員應立即趕赴現場，對在事故中發(fā)生傷員進行現場救護，對傷情較重者應立即按照救護計劃送往醫(yī)院，同時應做好應急中的防暑防疫等預防工作。

4、應急設備和設施

由于在事故發(fā)生現場上經常會伴隨出現一些不安全的險兆情況，甚至導致再次發(fā)生事故，如在夜間或由于光線和照明情況不好，在應急處理時就需配務有應急照明，如可充電工作類、電筒等設備，保證現場有足夠的照明度。在事故發(fā)生現場上應急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標示牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進入事故現場贊成混亂，導致現場施救困難和其他事故發(fā)生。

5、施工現場急救

急救是對傷病員提供監(jiān)護和救治，給傷病員以最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：

（1）調查事故現場，調查時要確保無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地大型事故現場更是如此；

（2）初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現場急救和監(jiān)護，使傷病員優(yōu)質呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預防感染；

（3）呼救，有專人去呼叫救護車，現場施救一直堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止，此時還應反映傷病員的病情和簡單救治過程；

（4）如果沒有發(fā)現危及傷病員的體征，可做第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變，。這樣有利于現場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥狀和傷殘率。

6、事故調查

事故調查工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。事故調查組成員一 般由公司領導、安全部門、工會、勞資、監(jiān)察及與事故相關部門負責人組成。事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關人員了解情況和索要有關資料，各有關單位和個人有義務協(xié)助調查組查清事故事相，不得以任何借口拒絕。事故調查完畢后，事故調查組要寫出詳細的事故調查報告報公司的主要領導和上級和管部門。

7、事故處理

（1）事故調查組提出事故處理意見。由公司主管部門、技術部門對事故現場設施設備的恢復使用及防范措施制定方案，由公司安全部門監(jiān)督項目組織實施，項目工程部負責落實處理。對事故責任者的處理，在調查組建議意見的基礎上由公司領導集體研究決定。

（2）因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故，由企業(yè)主管部門給予企業(yè)負責人和真接責任人員行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。