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為推動我鎮(zhèn)農田水利新跨越,根據(jù)市水務局《20xx年度全市農田水利建設高潮年工作實施意見》(合水城鄉(xiāng)[20xx]19號)的要求,結合縣委、縣政府關于進一步加快水利建設的決定精神,制訂實施方案如下:
一、目標任務
力爭建設任務大于往年;標準質量好于往年;規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標任務是:完成土石方35萬m3,完成農田水利基本建設投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當家塘11口,5000m3以上當家塘36口);清淤河溝3條(10―50km2的重點河溝);安排完成6209農村人口飲水安全工程建設;新開工20xx年度國家重點小(2)型水庫1座;建立健全鎮(zhèn)水利站,積極推行村級水管員制度,進一步加強農田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善灌溉面積0.4萬畝,改善旱澇保收面積0.2萬畝。
二、實施的范圍和重點任務
(一)實施的范圍
堅持民生工程優(yōu)先,突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務體系建設工程為重點,兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。
(二)縣級重點工程任務
1、抗旱主渠道清淤達標工程。
針對近年來我鎮(zhèn)水利工程在抗旱中暴露出的問題,今年計劃實施長崗支渠鎮(zhèn)責任段清淤清障、土方達標,總長度2.5km,完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實。
2、小型病險水庫除險加固工程。
20xx年計劃開工建設國家重點小(2)型水庫1座(水庫),進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》,制定具體管護辦法,落實管理人員及經費,要做好水庫及其周邊綠化美化,打造靚點工程。
3、農村飲水安全工程。
今年縣安排我鎮(zhèn)解決3589農村居民和2620學校師生飲水安全問題,加快水廠整合步伐,推進規(guī)模水廠建設,突出管網進村工程建設,努力提高入戶率,年底全面完成計劃任務。
4、小型農田水利工程。
(1)當家塘建設。按照“十二五”期間將規(guī)劃內所有塘壩擴挖一遍的總目標,要在任務落實上爭先進,今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口),各村要在此基礎上增加30%。要立足在標準質量上做特色,全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規(guī)則、綠化要美觀、管理要落實。
(2)河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規(guī)劃內所有農村河溝清淤一遍的總目標,今年安排清淤農村河溝7條(縣安排5條),其中10―50平方公里的重點河溝3條,1―10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。
三、工程管理
(一)組織領導
鎮(zhèn)政府成立水利建設指揮所,鎮(zhèn)長任所長,分管鎮(zhèn)長任副所長,相關單位負責同志為成員。指揮所下設辦公室,負責統(tǒng)籌安排農建工作,制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責,落實每個工程技術責任人和行政責任人。
(二)建設管理
加強水利工程建設規(guī)劃、設計、質量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重,確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、進度計劃
鎮(zhèn)重點水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外測量、設計及土方分配任務,10月10日前完成放樣排水、取土區(qū)劃定等前期工作,10月12日―11月30日為施工工期,12月31日前必須全部完工。
五、資金籌措
(一)籌資渠道
1、鎮(zhèn)集中當年不少于10%的可用財力建立鎮(zhèn)級農田水利建設專項基金。
2、用好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補政策,用于水利建設。
3、加大水利建設公益性、功德性的宣傳力度,廣泛動員和引導社會資金支持和參與水利建設。
(二)補助標準
對村組織實施的工程實行以獎代補,補助標準如下:
(1)河溝清淤(1―10km2):每方補助2元。
(2)塘壩擴挖(上級補助范圍內):以省、市獎補為主,不足部分村自籌解決,鎮(zhèn)財政不安排補助。
(3)塘壩擴挖(上級補助范圍外):土方量5000方以上的,每方補助1元,最高補助不超過1萬元。
(4)面上小農水工程由各村負責解決建設資金。
六、獎補辦法
設立鎮(zhèn)級水利興修名次獎。各村要按照鎮(zhèn)指揮部制定的規(guī)劃任務分年組織實施完成,年度計劃完成后,經鎮(zhèn)指揮部辦公室初驗后,報鎮(zhèn)政府審核驗收。并根據(jù)驗收結果進行評比。鎮(zhèn)農建指揮部將出臺相應的評比辦法,評比辦法以任務完成和工程質量為主要考核內容。
七、督查考核
把水利工作實績納入各村年終崗制考核,定期開展督查,對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對未完成目標任務、工作不力的單位和個人進行問責。