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        農(nóng)村幫扶實施方案

        發(fā)布時間:2023-01-26 14:17:17

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        • 文檔分類:實施方案
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        第一篇:下鄉(xiāng)幫扶工作方案

        為認(rèn)真落實南城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動實施方案》的要求,切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決實際困難,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,當(dāng)好企業(yè)娘家,認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶,為企業(yè)排憂解難,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使幫扶行動取得實效,特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神,緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”(即狠抓項目建設(shè),狠抓固定資產(chǎn)投資,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變)的總體要求,充分發(fā)揮本局的行政職能作用,積極幫助企業(yè)克服困難,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

        二、幫扶對象

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        三、幫扶內(nèi)容

        1、促進(jìn)項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求,切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題,協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照,確保項目早建成早見效。

        2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息,及時向企業(yè)宣傳,便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。

        3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系,宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù),協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。

        4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品,落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動,舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會,幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。

        5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會,幫助企業(yè)解決招工問題。

        四、保障措施

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對干部職工的宣傳,擴(kuò)大幫扶工作的影響力,為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。

        2、深入企業(yè),開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究,對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。

        3、定期總結(jié),不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距,及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。

        第二篇:精準(zhǔn)幫扶實施方案

        為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

        一、總體目標(biāo)

        充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。

        產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。

        項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。

        計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到5500人。

        香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植,十年可進(jìn)入采伐期。

        投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。

        項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。

        二、扶持對象

        融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

        三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額

        香杉項目國家級苗木每畝獎補(bǔ)800元,區(qū)級苗木每畝獎補(bǔ)700元,普通杉苗每畝獎補(bǔ)650元。

        香杉項目種植按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。

        補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

        四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)

        (一)驗收程序

        20xx年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。

        驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

        (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)

        1.種植時間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。

        2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達(dá)到90%以上。

        3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。

        不得兼種其他農(nóng)作物。

        五、資金籌措和使用

        項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

        資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。

        六、項目實施與管理

        項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。

        縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作,縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。

        第三篇:精準(zhǔn)幫扶實施方案

        一、實施單位及幫建單位

        實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會

        幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院

        二、基本情況

        通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社**6戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女**8人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

        全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。

        三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

        1、指導(dǎo)思想

        以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。

        2、規(guī)劃原則

        (1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。

        (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

        (3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。

        3、建設(shè)目標(biāo)

        (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

        (2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

        (3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

        四、建設(shè)內(nèi)容

        1、計劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤**0米。

        2、計劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。

        3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。

        4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。

        5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

        五、效益分析

        1、經(jīng)濟(jì)效益分析

        通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

        2、社會效益分析

        規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調(diào)動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

        3、生態(tài)效益分析

        本規(guī)劃的實施,進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

        六、主要保障措施

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作

        成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術(shù)培訓(xùn),對村規(guī)劃實施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。

        2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)

        結(jié)合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。

        3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)

        要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。

        4、全面推進(jìn),重點突破

        在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案,對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。

        第四篇:扶貧幫困實施方案

        學(xué)校幫扶困難學(xué)生實施方案

        根據(jù)教育局關(guān)于印發(fā)《全市教職工聯(lián)系幫扶困難學(xué)生活動實施方案》的通知,為進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作,增進(jìn)師生間的理解和溝通,幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境,全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系,學(xué)校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結(jié)對幫扶”活動,結(jié)合我校教育工作實際情況,現(xiàn)制定實施方案如下:

        一、指導(dǎo)思想

        以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民、和諧發(fā)展,關(guān)心學(xué)生的健康成長,切實幫助解決貧困學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難,努力讓所有學(xué)生平等接受良好教育,讓每個學(xué)生健康、快樂成長,推動教育事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。

        二、幫扶人員:

        全體教職工

        三、幫扶對象

        1、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學(xué)生。

        2、因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生。

        3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學(xué)生。

        4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生。

        5、其他原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生。

        6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨生子女、孤兒、單親在校學(xué)生優(yōu)先幫扶。

        四、幫扶內(nèi)容

        1.加強(qiáng)思想教育。結(jié)對教師要切實關(guān)心幫扶對象的思想成長,定期與幫扶對象開展談心活動,向?qū)W生傳授成長心得和人生經(jīng)驗,幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑,努力用真誠的態(tài)度觸動學(xué)生心靈,用樂觀向上的精神激勵學(xué)生奮發(fā),幫助他們走出精神誤區(qū),勇敢面對現(xiàn)實困難。

        2.參與生活幫扶。結(jié)對教師要深入關(guān)心幫扶對象的生活狀況,對于能幫助解決的困難,要及時解決;一時難以解決的問題,要協(xié)調(diào)各方力量,想方設(shè)法幫助解決,讓幫扶學(xué)生能夠盡早免除后顧之憂,安心學(xué)習(xí)、快樂成長。

        3.進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況,并根據(jù)其知識基礎(chǔ)和接受能力,有針對性地制定幫學(xué)計劃,加強(qiáng)對他們的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及行為習(xí)慣訓(xùn)練,做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo),通過知識結(jié)構(gòu)的有效梳理和學(xué)習(xí)行為的逐步規(guī)范,促使他們重拾學(xué)習(xí)信心,重建學(xué)習(xí)目標(biāo),推動學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步。

        4.密切家校聯(lián)系。要與暫時學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的家長進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過短信平臺、家長會、學(xué)生家訪等方式將結(jié)對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學(xué)生家長,溝通交流學(xué)生近期的思想狀況及學(xué)習(xí)表現(xiàn),協(xié)調(diào)教育方式方法,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。

        五、方法步驟

        1.確定幫扶對象。每學(xué)期初的第1到第4周是確定幫扶對象階段。學(xué)校統(tǒng)一印制《學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》并下發(fā)至全體學(xué)生填寫,全體教職工在深入摸查的基礎(chǔ)上,確定1名幫扶對象,建立結(jié)對幫扶檔案,對每一位家庭困難學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細(xì)記錄。

        2.制定幫扶計劃。每學(xué)期的第5到第6周是制定幫扶計劃階段。要圍繞解決學(xué)生存在問題提出切合實際的學(xué)習(xí)目標(biāo),制定行之有效的幫扶計劃,保證活動取得實效。

        3.開展幫扶活動。每學(xué)期的第7周開始實施幫扶活動階段。結(jié)對教師應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與學(xué)生及學(xué)生家長的交流溝通,掌握幫扶對象的心理特點、行為習(xí)慣和知識基礎(chǔ),因人制宜地制定幫扶方法,解決學(xué)生的實際困難。

        六、保障措施

        1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立由校長任組長的結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在工會辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織實施。

        2、營造濃厚氛圍。教師要從關(guān)心愛護(hù)學(xué)生入手,深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中涌現(xiàn)的好典型、好事例,積極吸引全體教職工參與貧困生救助,營造關(guān)注、關(guān)心、幫扶貧困學(xué)生健康成長的濃厚氛圍。

        第五篇:下鄉(xiāng)幫扶工作方案

        為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求,穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實際,制定本實施方案。

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富??傄?,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村),著力補(bǔ)齊短板弱項,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。

        (二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,全面推動補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束,重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

        村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?,農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。

        基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。

        人居環(huán)境整潔宜居,力爭重點村垃圾收運覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

        城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè),全面提升村級整體服務(wù)水平。

        改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

        二、支持政策

        (一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

        責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣供銷合作社,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點村上級銜接資金達(dá)到100萬元以上;市定重點村上級銜接資金達(dá)到50萬元以上;縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項目資金績效管理,強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用,提高使用效率和效益。

        責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局

        (三)加強(qiáng)項目布局支持。推進(jìn)資金項目向重點村傾斜安排,促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門政策,著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。

        責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣交通運輸局、縣水利局、縣教體局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣文廣新旅局、宜豐生態(tài)環(huán)境局、縣醫(yī)保局、縣財政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (四)加強(qiáng)金融保險支持。用好用活上級金融保險政策,加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補(bǔ)償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種,推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種,擴(kuò)大涉農(nóng)保險保障范圍,提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧?!薄稗r(nóng)房?!钡缺kU作用,推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。

        責(zé)任單位:宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (五)加強(qiáng)土地政策支持。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。

        責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點村定點幫扶,落實定點幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村,每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶,向重點村選派駐村第一書記和工作隊員,加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制,組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

        責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        三、重點工作

        (一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則,堅持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況,科學(xué)分類,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

        責(zé)任單位:縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,大力培育“一村一品”,提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù),積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年,每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

        責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣科技局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、縣工商聯(lián),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來水普及率,到20xx年,省、市定重點村自來水普及率達(dá)到90%以上,確保飲水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村,有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5G、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到20xx年,有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強(qiáng)村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

        責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、人民銀行宜豐支行、國網(wǎng)江西電力公司宜豐分公司,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (四)扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所,明確時間表和線路圖,逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,力爭到20xx年,省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系,到20xx年,重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動,加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,確保每個重點村長效管護(hù)工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度,建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺,推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督,到20xx年,所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。

        責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、宜豐生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣衛(wèi)健委,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃,到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺,積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。

        責(zé)任單位:縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣醫(yī)保局、縣婦聯(lián),縣殘聯(lián),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強(qiáng)重點村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。

        責(zé)任單位:縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        (七)切實強(qiáng)化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機(jī)制,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動,選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長效抓好殯葬改革,深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。

        責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣文廣新旅局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府

        四、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實施的工作體制,完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細(xì)化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。

        (二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實公告公示和民主評議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時開展針對性幫扶,對監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

        (三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核,把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進(jìn)重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進(jìn)行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。

        (四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補(bǔ)等實施力度,動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。

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