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第一篇：結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案

為了提高我校師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，尤其是青年教師教育教學(xué)水平，加快新教師成才速度、教學(xué)觀念的更新，特制定新老教師結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng)方案。

一、結(jié)對(duì)方式：

幫扶雙方通過雙向自愿選擇(最好是本教研組)，并結(jié)成幫扶對(duì)子，工作年限界定在3年及以下的教師。

二、結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：余忠林

副組長(zhǎng)：張慈蘭

成員：部分教師

三、結(jié)對(duì)幫扶員

指導(dǎo)老師：鮮曉清、李文瓊、羅春莉、張柯蘭、張小鳳、杜天生、高友容、賴雪霞、龍小紅、雷正甫、石利文、陳水云、鄒世穎、何意金、李華強(qiáng)、張慈蘭、查維容、黃先瓊、黃艷玲、徐秀平、　劉麗春、湯玲、范才彥

馮世源、王曉琴、王嬌、張建波、鄭丹丹、張訓(xùn)平、易中波、謝文波、劉念、石正國(guó)、于煒欣、馮艷麗、劉英、束露、樂有梅、李亞瓊、許冬娜、張運(yùn)山、覃春華、歐陽洪蘭

四、工作要求

（一）對(duì)幫扶對(duì)象教師的要求：

1、樹立熱愛學(xué)生，一切為了學(xué)生服務(wù)的思想。

2、虛心請(qǐng)教指導(dǎo)老師。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真閱讀教育、教學(xué)雜志和文章，并做必要的讀書筆記或讀后感。勤于動(dòng)筆寫教學(xué)反思、記錄身邊的故事，積累自己的教學(xué)感受。（要有專用讀書筆記、每學(xué)期期中期末各有一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。）

4、熟知本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，要鉆研教材，跟隨業(yè)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)初步確定自己的教學(xué)研究方向，第一學(xué)期可以在業(yè)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)下，對(duì)此有初步的了解（和指導(dǎo)師共同參與課程設(shè)計(jì)）。第二學(xué)期能有自己的獨(dú)到之處（能開展校級(jí)精品課）。

5、努力上好每堂課，并請(qǐng)導(dǎo)師聽課、評(píng)課，一學(xué)期至少上好一堂公開課，認(rèn)真聽業(yè)務(wù)指導(dǎo)師的示范課。對(duì)比差距，尋找適合自己的教學(xué)途徑，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。（進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)每周不少于1次，要求雙方互相聽課每月不少于4節(jié)，并做好聽課記錄和寫好業(yè)務(wù)指導(dǎo)記錄。）

6、要虛心學(xué)習(xí)其他教師的課堂教學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。每學(xué)期聽課不少于25節(jié)。對(duì)業(yè)務(wù)導(dǎo)師的課應(yīng)該隨時(shí)進(jìn)班聽，聽完課后虛心向業(yè)務(wù)導(dǎo)師請(qǐng)教，并在工作筆記上詳細(xì)記錄。

7、必須按規(guī)定認(rèn)真參加各級(jí)進(jìn)修培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)繼續(xù)在業(yè)余時(shí)間對(duì)自己所教學(xué)科進(jìn)行充電或?qū)W歷提升。

（二）對(duì)指導(dǎo)老師的要求

1、導(dǎo)師主動(dòng)關(guān)心青年教師的政治思想，以自身的良好素質(zhì)去影響、引導(dǎo)青年教師發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，熱愛教育教學(xué)工作。

2、指導(dǎo)老師要本著對(duì)學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)青年教師的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度的責(zé)任感，根據(jù)學(xué)校對(duì)年輕教師的具體要求，認(rèn)真做好全面的指導(dǎo)和督促工作（如：指導(dǎo)備課、上課、課后反思、每月檢查教案等）。

3、指導(dǎo)老師要幫助青年教師制定好切實(shí)可行的教學(xué)工作計(jì)劃，指導(dǎo)、輔導(dǎo)青年教師上好見面課、匯報(bào)課和各類公開課。并及時(shí)對(duì)教學(xué)中存在的問題提出自己的看法和意見，協(xié)助青年教師尋找良好的解決方法，不斷提高教學(xué)教育水平。

4、指導(dǎo)老師做好示范和引路的作用。如制訂學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、教材分析、備課、上課、聽課評(píng)課、批改作業(yè)、學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)等。

5、了解青年教師教育教學(xué)工作中的困難和要求，盡力幫助解決。指導(dǎo)新教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)行教育教學(xué)。如指定、提供學(xué)習(xí)資料，教育敘事及論文的撰寫和修改等。

6、指導(dǎo)老師對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的教師有期中教學(xué)評(píng)估，學(xué)期結(jié)束時(shí)有階段性總結(jié)。

7、指導(dǎo)老師不僅要在工作、學(xué)習(xí)上幫助青年教師盡快成長(zhǎng)，同時(shí)在生活上也應(yīng)該多關(guān)心年輕老師，讓他們感覺到集體的溫暖。

五、獎(jiǎng)勵(lì)方案

1、指導(dǎo)教師對(duì)新教師培養(yǎng),學(xué)校將制定一定的獎(jiǎng)勵(lì)考核方案進(jìn)行考核（考核獎(jiǎng)勵(lì)方案待訂）。

2、新教師在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，如成長(zhǎng)迅速，學(xué)校將在各項(xiàng)培訓(xùn)、評(píng)職、評(píng)優(yōu)過程中給予優(yōu)先考慮。

第二篇：關(guān)于幫扶實(shí)施方案范文

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組。國(guó)土面積**1.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積 **1.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2**4元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204 線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃**00畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 **000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻**400畝，玉米面積**000畝。

二、貧困村致貧原因分析

1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池口，解決果園灌溉;建設(shè)10 公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉; 建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及**個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田**00畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

三、組織保障

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障

要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第三篇：結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)南城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)娘家，認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)市委二屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”（即狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變）的總體要求，充分發(fā)揮本局的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

二、幫扶對(duì)象

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三、幫扶內(nèi)容

1、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項(xiàng)目前置審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項(xiàng)等各類證照，確保項(xiàng)目早建成早見效。

2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實(shí)簽約項(xiàng)目合同條款中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性優(yōu)惠。

3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。

4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會(huì)，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售；鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。

5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動(dòng)用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助企業(yè)解決招工問題。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)干部職工的宣傳，擴(kuò)大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)的具體問題與困難針對(duì)性地開展幫扶工作。

3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。

第四篇：幫扶活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作部署，按照《關(guān)于印發(fā)〈河北省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作指導(dǎo)意見〉的通知》（冀建組[20xx]19號(hào)）要求，就幫扶村主街道硬化工作，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

20xx年10月底前,完成全省5010個(gè)幫扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510個(gè)村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個(gè)村，每村大修或再硬化一條主街道，長(zhǎng)度1000米，寬度3.5米。

二、資金使用與管理

（一）資金來源。幫扶村主街道硬化共補(bǔ)助資金10.02億元。其中，省交通運(yùn)輸廳從村村通或連村道路延伸補(bǔ)助資金中安排5.01億元；省財(cái)政廳從5.01億元一事一議資金中安排3.411億元；省發(fā)改委從以工代賑資金中安排0.599億元；省扶貧辦從扶貧資金中安排0.6億元；省國(guó)資委提供水泥2萬噸、冀東水泥廠捐贈(zèng)水泥10萬噸，xx萬噸水泥折合0.4億元。

（二）分配原則

以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個(gè)幫扶村補(bǔ)助20萬元，統(tǒng)籌分配省補(bǔ)資金和物資。首先，省發(fā)改委0.599億元以工代賑資金分配到國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的599個(gè)貧困村，每村10萬元；省扶貧辦0.6億元資金分配到國(guó)家級(jí)和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的922個(gè)貧困村；其次，分配省財(cái)政廳3.411億元一事一議資金；第三，省國(guó)資委落實(shí)的2萬噸水泥分配給唐山市1萬噸（河北鋼鐵集團(tuán)、開灤集團(tuán)各5000噸）、秦皇島市5000噸（省建投）、邢臺(tái)市5000噸（冀中能源）；冀東水泥廠捐贈(zèng)的10萬噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺(tái)四市，每市2.5萬噸；第四，省直有關(guān)部門將資金落實(shí)到項(xiàng)目后報(bào)省交通運(yùn)輸廳，省交通運(yùn)輸廳綜合平衡5.01億元交通補(bǔ)助資金，使每個(gè)幫扶村都達(dá)到20萬元。

修建主街道資金不足部分，由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。

（三）資金撥付與管理。補(bǔ)助資金5月20日前撥付各設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政。資金使用由幫扶村村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)駐村工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，報(bào)幫扶項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運(yùn)輸部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后，由縣基層建設(shè)年辦公室審核簽字，報(bào)縣財(cái)政局支付。項(xiàng)目開工后撥付補(bǔ)助資金的50%，竣工驗(yàn)收合格后全部撥付到位。

申請(qǐng)補(bǔ)助資金的主街道硬化項(xiàng)目，必須是駐村工作組入駐后主導(dǎo)修建，經(jīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門驗(yàn)收符合要求。對(duì)于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補(bǔ)助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級(jí)交通部門提出意見，由縣級(jí)財(cái)政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。各幫扶村建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)助資金使用情況由各縣交通運(yùn)輸部門報(bào)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局，各市匯總后報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

主街道硬化的實(shí)施主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和幫扶村“兩委”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)幫扶村建設(shè)項(xiàng)目的資金落實(shí)、項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設(shè)期間的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。

全省的主街道硬化工作由省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦、省委農(nóng)工部、省文明辦、省國(guó)資委七個(gè)單位協(xié)調(diào)組織。其中，省交通運(yùn)輸廳為牽頭單位。各成員單位要按照各自職責(zé)密切配合，并且明確一名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

省交通運(yùn)輸廳作為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體如下：

（一）省交通運(yùn)輸廳成立由廳長(zhǎng)高金浩同志為組長(zhǎng)，其他有關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基層建設(shè)年幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通幫扶工作的總體謀劃、組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室和項(xiàng)目辦公室。活動(dòng)辦公室由劉廣海副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳人勞處處長(zhǎng)唐建新，主要負(fù)責(zé)與省基層辦的溝通聯(lián)系和交通幫扶工作的宏觀協(xié)調(diào)與管理。項(xiàng)目辦公室由楊國(guó)華副廳長(zhǎng)牽頭管理，辦公室主任為廳公路局局長(zhǎng)王江帥，主要負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目落實(shí)、督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收管理政策，建立項(xiàng)目進(jìn)展定期報(bào)告和協(xié)調(diào)制度。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳成立11個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，每組由1名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員構(gòu)成及主要職責(zé)。同時(shí)，實(shí)行市、縣交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部包村包項(xiàng)目責(zé)任制。由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，從市、縣交通運(yùn)輸部門抽調(diào)2500名管理和技術(shù)人員，組成500個(gè)工作組，每組5人，協(xié)助駐村幫扶工作組做好幫扶村主街道硬化現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。

（三）縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與管理。包括工程設(shè)計(jì)、施工圖審批、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作。同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村“兩委”組織項(xiàng)目招投標(biāo)，督導(dǎo)鄉(xiāng)、村“兩委”做好項(xiàng)目實(shí)施。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

主街道硬化工程應(yīng)堅(jiān)持與連村道路、路網(wǎng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊綜合整治相結(jié)合，充分考慮村內(nèi)水網(wǎng)、管網(wǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全。

（一）路面寬度和厚度。路面寬度3.5米，以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標(biāo)號(hào)C25。原有路基條件好、交通量小的路段，可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但路面厚度不得小于15厘米；對(duì)縣鄉(xiāng)公路過村路段等交通量大、重車多的路段要適當(dāng)加厚。

根據(jù)交通量及組成，合理設(shè)置墊層或基層?？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經(jīng)機(jī)械碾壓壓實(shí)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?；鶎雍穸纫话銥?5厘米。

（二）附屬設(shè)施。通過修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設(shè)施；根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線；在車輛較多、人口密集的路段，設(shè)置路面減速帶。工程完工后進(jìn)行綠化，以穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、美化環(huán)境。

五、建設(shè)程序和保障措施

（一）項(xiàng)目審核。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門根據(jù)駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項(xiàng)目，結(jié)合“村莊綜合整治規(guī)劃”和公路規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，組織施工圖設(shè)計(jì)和審批，5月25日前完成。

（二）項(xiàng)目招標(biāo)。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機(jī)、機(jī)械振搗、機(jī)械切縫、鋼模板等主要機(jī)械設(shè)備?？h級(jí)交通運(yùn)輸部門所屬的公路施工隊(duì)伍要積極參與項(xiàng)目施工。

（三）質(zhì)量管理。各參建單位要重視施工過程質(zhì)量控制，抓好關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)計(jì)文件審批關(guān)、開工審查關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、施工工藝關(guān)和工程驗(yàn)收 “六道關(guān)”。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級(jí)”質(zhì)量保證體系?？h級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，明確專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組織）和監(jiān)督人員，對(duì)主街道硬化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

（四）社會(huì)監(jiān)督?？h級(jí)交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各參建單位落實(shí)農(nóng)村公路“七公開”制度，公示建設(shè)里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗(yàn)收等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮村民在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用，幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督。

（五）環(huán)境保護(hù)。施工單位在取土、取料、棄土及施工過程中要注意節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

六、完成時(shí)限與考核驗(yàn)收

主街道硬化工作列入省交通運(yùn)輸廳重點(diǎn)工作和考核內(nèi)容。專項(xiàng)督導(dǎo)組和工作組要建立檢查考核制度，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決，并與其它建設(shè)項(xiàng)目掛鉤。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工，11月底前完成驗(yàn)收并交付使用。

項(xiàng)目驗(yàn)收由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門牽頭，縣級(jí)有關(guān)單位參加。驗(yàn)收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進(jìn)行管養(yǎng)。

七、信息報(bào)送

各有關(guān)單位要按照工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。建立工程進(jìn)度月報(bào)制度，活動(dòng)開展信息報(bào)送制度。及時(shí)反饋項(xiàng)目開工情況、資金到位與使用情況、工程調(diào)度和質(zhì)量檢查情況。要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，定期向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)信息，確保實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，圓滿完成幫扶任務(wù)。

第五篇：幫扶活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實(shí)施方案。

一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人申請(qǐng)、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組，分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。

二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶計(jì)劃，有幫扶情況記錄。

三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制

轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對(duì)子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。

四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng)，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。