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第一篇：單位幫扶工作實施方案

一、總體目標

充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進精準扶貧工作。

重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主，努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目20xx年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝，投入財政扶貧資金500萬元。

計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口5680人。

原料蔗種植，當年種植，當年收成。

第一年畝產(chǎn)6噸，按今年收購價480元計，產(chǎn)值為2880元；第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上，平均年產(chǎn)值3360元。

每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等)：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。

三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。

二、獎補對象范圍

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

甘蔗種植項目每畝獎補700元。

甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積，補助上限額為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

20xx年6月底前，按照標準要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶，向素在村民委員會申報驗收；各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示；公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

新擴種蔗行距達1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株；宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金為500萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作；項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責；縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作；縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。

第二篇：單位幫扶工作實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質，強化村基層組織建設，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務。

二、工作目標

力爭到20xx年底，通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上；使長塘村有廉潔高效的領導班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。

三、工作措施

(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20xx年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規(guī)定的脫貧指標；

1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質蔬菜，并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。

2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約xx0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。

3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓，增強勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時掌握就業(yè)信息，加強與有關用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡，向江門市相關

企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農(nóng)戶收益。

(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經(jīng)濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農(nóng)戶抵御災害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。

(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè)，對存在經(jīng)濟困難的大學生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業(yè)，初三、高三學生不因貧困影響升學。

(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現(xiàn)免費參加職業(yè)技術培訓并轉移就業(yè)；在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上；

(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。

(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。

(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。

1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資

金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。

(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。

(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風，促進社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設立規(guī)范帳冊管理，針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投

標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當?shù)丶o檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務公開、財務公開工作。

五、對照完善幫扶任務。

1、根據(jù)和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準，查漏補缺，繼續(xù)落實各項幫扶任務。

2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據(jù)實際情況，做好自查自糾工作，加強縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。