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為進一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎，規(guī)范基層中醫(yī)藥建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用，針對我市基層中醫(yī)藥建設實際，決定在全市組織實施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設項目。為做好項目建設工作，特制定本方案。

一、項目目標

通過項目實施，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立相對集中獨立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術技術服務。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站配齊能夠開展中醫(yī)藥服務的診療設備，提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術服務，全面提升基層中醫(yī)藥服務能力。

二、項目范圍及內(nèi)容

（一）項目范圍

全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站

（二）項目內(nèi)容

1、加強基層中醫(yī)藥基礎建設。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設置，布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務要求，形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，便于群眾接受中醫(yī)藥服務；裝飾裝修采用中式風格，門扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對聯(lián)，走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識和方法的宣傳欄、宣傳圖片等，突出傳統(tǒng)文化特色，注重人文關懷，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚；集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務，同時向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。

2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術設備，在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師，在最基層開展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務，向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識。

3、提高基層中醫(yī)藥技術水平?；鶎訂挝灰杏媱澋陌才胖嗅t(yī)藥人員到二、三級中醫(yī)院參加培訓和跟師學習，二、三級中醫(yī)院要主動與基層單位對接，安排專家到基層坐診、講課和義診，現(xiàn)場幫助、規(guī)范和指導基層中醫(yī)藥工作。

4、加強基層中醫(yī)首診工作。落實分級診療制度，發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用，基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應留在基層治療，基層中醫(yī)診療不了的，既可向二、三級中醫(yī)院求援專家下基層診療，也可介紹到二、三級中醫(yī)院診療，形成中醫(yī)人才技術上下流動、資源共享、優(yōu)勢互補的良性機制，更好地用中醫(yī)造福百姓健康。

三、項目實施階段

第一階段：1季度，市衛(wèi)計委制定下發(fā)實施方案。

第二階段：2季度，各縣（區(qū)）衛(wèi)計委指導基層單位規(guī)范體系、設備、人才隊伍、制度和業(yè)務建設。

第三階段：3季度，市、縣（區(qū)）衛(wèi)計委組織調(diào)研，督查建設情況，推動工作開展。

第四階段：4季度，組織專家檢查驗收項目建設情況。

四、項目要求

一、要嚴密組織。各縣（區(qū)）衛(wèi)計委要認真計劃，落實責任，制定詳細建設方案，列出序時進度，既要注重點上突破，又要重視面上整體推進。

二、要加強投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務能力建設項目的單位，按規(guī)定配套資金，加強管理，做到?？顚Ｓ?，其他單位要廣開渠道，積極主動籌措經(jīng)費，發(fā)揮好經(jīng)費保障作用。

三、要狠抓落實。各基層單位堅持項目建設標準，嚴格按照實施方案，逐項抓好落實工作。