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第一篇：招標(biāo)項目實施方案

招標(biāo)實施方案

一、項目基本概況及招標(biāo)組織形式：

1、項目名稱：XXXXXXXXXXXXXX建設(shè)項目

2、項目地點：XXX邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃展廳以南、州中醫(yī)院以西。

3、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、自然與地質(zhì)展廳、建設(shè)成就展廳、臨時展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設(shè)施設(shè)備等附屬設(shè)施。

4、項目資金籌措：總投資XXXX萬元。其中：申請中央預(yù)算內(nèi)資金XXX萬元、XXX財政自籌XXX萬元。

5、招標(biāo)組織形式：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項目招標(biāo)人為XXX文物局，委托XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司，具備甲級代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)文件規(guī)定具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法等文件的編制和具體招標(biāo)工作的組織，由XXX發(fā)改委、XXX監(jiān)察局、XXX財政局進(jìn)行行政監(jiān)督。

6、招標(biāo)方式：整個招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、自治區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目工程的特點和實際，工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。

7、本工程項目招標(biāo)包括建筑安裝工程部分、設(shè)備采購部分、裝修布展工程部分及監(jiān)理服務(wù)部分。

二、招標(biāo)代理思路及工作流程

1、項目報建

根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)項目的立項批復(fù)至XXXXX州發(fā)展和改革委員會備案，并安排招標(biāo)日期。

2、招標(biāo)公告的發(fā)布及投標(biāo)人的資質(zhì)條件

根據(jù)招標(biāo)項目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制《招標(biāo)公告》，并且同時在新疆經(jīng)濟(jì)報、新疆信息網(wǎng)、XXX經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日為報名時間，所有符合條件的投標(biāo)人可以通過報名參加此次投標(biāo)；對投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》要求進(jìn)行，由此確定投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時，可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。 投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力；近兩年類似工程業(yè)績及反饋意見。

報名時須提交資料：

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、委托人身份證、注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、造價員崗位證、施工員崗位證、質(zhì)量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業(yè)績及反饋意見、區(qū)外企業(yè)進(jìn)疆備案冊、當(dāng)?shù)貏趧硬块T出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明（以上證件須原件及復(fù)印件兩套，復(fù)印件加蓋公章）。

3、招標(biāo)文件、答疑及最高限價的編制

《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件定稿后送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會審查備案，然后發(fā)往各投標(biāo)人。

勘察工程現(xiàn)場、招標(biāo)答疑：投標(biāo)截止日15天前，招標(biāo)答疑會由招標(biāo)公司、業(yè)主、設(shè)計單位、造價咨詢單位和投標(biāo)人共同參加，勘察工程現(xiàn)場、招標(biāo)答疑是確定最高限價的關(guān)鍵，工程造價咨詢單位根據(jù)已審核的工程圖紙、答疑、招標(biāo)文件編制最高限價。

最高限價（招標(biāo)控制價）：將于投標(biāo)截止日3天前送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會審查，于投標(biāo)截止日2天前通知所有投標(biāo)人。

4、評標(biāo)、定標(biāo)

4.1 開標(biāo)預(yù)備會

在開標(biāo)前一天下午，在XXX文物局三樓會議室召開開標(biāo)預(yù)備會，由業(yè)主、項目監(jiān)督組、XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司工作人員參加，對開標(biāo)當(dāng)天的人員分工、注意事項、開標(biāo)流程、關(guān)鍵控制點進(jìn)行布置和安排。

4.2 標(biāo)書接收

投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件遞交至XXX建設(shè)工程交易中心開標(biāo)大廳，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公證人員將對截止時間前收到的標(biāo)書進(jìn)行接收，對投標(biāo)截止時間后遞交的標(biāo)書不予接收。

4.3 專家的抽取：

評標(biāo)專家由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人（行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的評標(biāo)委員會成員），房建工程專家5人，房建工程專家從XXX發(fā)改委重點項目專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

評標(biāo)專家由監(jiān)督人員迎接，投標(biāo)人不得接觸評標(biāo)專家。

4.4 標(biāo)前會程序

由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹工程概況

由監(jiān)督組宣布評標(biāo)紀(jì)律

由評標(biāo)委員會在評標(biāo)專家承諾書上簽字

由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場抽取K值（1-3%）。

4.5 資格符合性審查

參與資格符合性審查人員：招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、主持人

投標(biāo)單位應(yīng)提供原件包括：

①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件；

②營業(yè)執(zhí)照副本原件及資質(zhì)證書副本原件；

③外地企業(yè)進(jìn)伊備案冊（原件）, 注冊建造師證書原件、注冊建造師安全生產(chǎn)考核證原件；

④投標(biāo)保證金收據(jù)（原件）；

未按照要求提供證件的投標(biāo)企業(yè)為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入評標(biāo)程序。

4.6 唱標(biāo)

由招標(biāo)代理公司主持，由監(jiān)督方監(jiān)督，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

4.7 評標(biāo)

評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人現(xiàn)場抽取，監(jiān)督人現(xiàn)場監(jiān)督。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行

第二篇：項目實施方案

我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實施了中央財政安排的公共衛(wèi)生專項資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風(fēng)項目”，20XX年中央財政繼續(xù)安排項目資金，補(bǔ)助我鎮(zhèn)實施“降消”項目。為落實《20XX的中央補(bǔ)助太湖縣公共衛(wèi)生專項資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、項目目標(biāo)

（一）20XX年年度目標(biāo)

1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例，盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率；

2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下；

3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%。

（二）20XX年度支持性目標(biāo)

1、消毒接生率>98%；

2、產(chǎn)前檢查履蓋率>90%；

3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率>85%。

二、項目內(nèi)容及組織實施

（一）人員進(jìn)修：選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進(jìn)修，進(jìn)修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點，以提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救能力和技術(shù)水平。

（二）培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。

（三）社會動員：廣泛宣傳，實施社會動員，通過各種形式，加大實施“降消”項目的宣傳力度，讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項目實施。

（四）孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助

1、范圍：屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20XX年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的可享受住院分娩救助。

2、標(biāo)準(zhǔn)：貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人，城鎮(zhèn)4人（分配表附后）。

3、住院分娩救助實行報帳制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費用，實行限價住院分娩，控制在600元以內(nèi)，即實行免費住院分娩（項目補(bǔ)助450元，新農(nóng)合補(bǔ)償150元），超過限價由衛(wèi)生院承擔(dān)。

4、運轉(zhuǎn)程序：符合救助條件的孕婦或其家庭申請?zhí)顚憽敦毨г挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》、村民（居）委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示，接受群眾監(jiān)督，審核后加蓋公章報鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)復(fù)核后將特困救助名單和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的'孕產(chǎn)婦貧困救助名單形成電子文檔連同救助資金申請表報至縣“降消”項目辦公室。經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（居）委會，并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭，孕產(chǎn)婦持卡到本縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)享受住院分娩相應(yīng)補(bǔ)助，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)填寫救助經(jīng)費三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表（電子報表和紙質(zhì)報表）到縣降消項目辦報帳，項目辦審核后將經(jīng)費匯拔至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、項目執(zhí)行時間

項目于20XX年1月啟動，12月31日完畢。

四、監(jiān)督評估

縣“降消”項目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，了解減負(fù)是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn)，并隨時抽取受救助的產(chǎn)婦進(jìn)行入戶調(diào)查了解資金落實情況。