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第一篇：社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案范文通用10
為進(jìn)一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化居住環(huán)境，改善和的村莊環(huán)境，提升太平村美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)文件和鎮(zhèn)美好辦要求，結(jié)合我太平村實(shí)際，特制訂本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！敝黝}要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，通過(guò)不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動(dòng)手，戶(hù)戶(hù)參與的局面，進(jìn)一步改善山門(mén)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治重點(diǎn)及目標(biāo)
環(huán)境整治主要針對(duì)本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營(yíng)造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：
（一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時(shí)清運(yùn)垃圾。
（二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開(kāi)展植樹(shù)建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜山門(mén)村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門(mén)村綠化美化水平。
（三）治理村莊道路。重點(diǎn)治理擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運(yùn)，并由專(zhuān)門(mén)車(chē)輛運(yùn)輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
（四）加強(qiáng)保潔人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開(kāi)保潔工作講評(píng)會(huì)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實(shí)施考勤制度，配備專(zhuān)職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。制定和落實(shí)農(nóng)戶(hù)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶(hù)相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
總體要求是村道路沿線(xiàn)及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶(hù)庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無(wú)”的總要求。
（一）“三有”工作要求
1、有一只專(zhuān)業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運(yùn)員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時(shí)保養(yǎng)垃圾清運(yùn)車(chē)，大型垃圾清運(yùn)車(chē)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處理模式。
（二）“四分”工作方法
1、分區(qū)包干。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行分類(lèi)分區(qū)，明確專(zhuān)職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。
2、分類(lèi)處理。對(duì)可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類(lèi)分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級(jí)投入。根據(jù)上級(jí)要求采取市、鎮(zhèn)、村三級(jí)配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時(shí)表?yè)P(yáng)好人好事。
（三）“六無(wú)”工作標(biāo)準(zhǔn)
1、無(wú)暴露性垃圾。對(duì)路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無(wú)暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無(wú)零星垃圾，垃圾房?jī)?nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。
2、無(wú)水面垃圾漂浮物。對(duì)所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫(kù)唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無(wú)異味。
3、無(wú)亂貼亂畫(huà)。對(duì)墻壁、電線(xiàn)桿、門(mén)面、樹(shù)上等亂貼的大小廣告、無(wú)秩序標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無(wú)亂堆亂放。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營(yíng)、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)村莊車(chē)輛停放有序。
5、無(wú)污水橫流。對(duì)所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對(duì)廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。
6、無(wú)雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對(duì)有害植物要及時(shí)清理。公共場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作難度大。村黨支部書(shū)記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干具體抓落實(shí)，確保工作效果。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養(yǎng)禽畜，做好日常保潔
3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶(hù)也要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績(jī)效工資發(fā)放，通過(guò)檢查評(píng)比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。
第二篇：環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021―2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)?漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
（二）基本原則
堅(jiān)持因地制宜，突出分類(lèi)施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè)，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù)，村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅(jiān)持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持健全機(jī)制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理，加快整治工作提檔升級(jí)。
（三）目標(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn)，100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處置、源頭減量；各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：
一類(lèi)地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二類(lèi)地區(qū)（漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶(hù)用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類(lèi)地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來(lái)利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問(wèn)題廁所，于2022年底前整改到位；對(duì)其他問(wèn)題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過(guò)建設(shè)公廁滿(mǎn)足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021―2025年，新改造農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶(hù)進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將群眾使用效果和滿(mǎn)意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（二）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河（湖）長(zhǎng)制向村級(jí)延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù)，深入開(kāi)展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（三）持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)分類(lèi)，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護(hù)和運(yùn)行成本，建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴(kuò)大供銷(xiāo)社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶(hù)路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（四）不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類(lèi)，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤(pán)考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶(hù)外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門(mén)：市住建局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶(hù)以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護(hù)梳理，推動(dòng)線(xiàn)路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶(hù)外廣告，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（五）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度，推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)用地分類(lèi)管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（六）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
三、工作要求
（七）發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類(lèi)農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的'倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門(mén)：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門(mén)前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（八）持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國(guó)土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村一線(xiàn)實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出群眾意愿征詢(xún)、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性，依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線(xiàn)”。（牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，加大市縣財(cái)政投入，將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。縣區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì)，給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁舉債推進(jìn)，嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門(mén)：市財(cái)政局、市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
四、保障措施
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策?？h區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線(xiàn)指揮，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國(guó)有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
27.分類(lèi)精準(zhǔn)整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平；城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護(hù)類(lèi)村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化各專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量?？h區(qū)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿(mǎn)意導(dǎo)向，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財(cái)力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，強(qiáng)化問(wèn)題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度，定期組織開(kāi)展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，凝聚各方共識(shí)，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
第三篇：環(huán)境整治工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長(zhǎng)效管理，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、目標(biāo)要求總體目標(biāo)：
按照“突出重點(diǎn)、連線(xiàn)連片、分期實(shí)施、整體推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本”的要求，全面動(dòng)員，全民參與，深入開(kāi)展群眾性鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔活動(dòng)，到20xx年底，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔覆蓋率達(dá)到90％以上。總體標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)整潔活動(dòng)達(dá)到“三清四化五改”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環(huán)境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%；生活垃圾和污水處理率分別提高5%；生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到100%；衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%的標(biāo)準(zhǔn)。
三、階段安排
這次鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年2月至20xx年3月）
1、各村成立組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)村情實(shí)際，制定整潔方案，議定具體措施。
2、搞好整潔規(guī)劃，明確主整潔重點(diǎn)村社及主要路段。
3、召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹市縣鎮(zhèn)三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員會(huì)精神，安排部署本村環(huán)境整潔工作。
4、搞好宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
第二階段：集中實(shí)施階段（20xx年4月至20xx年10月）
1、典型帶動(dòng)。全鎮(zhèn)抓好5個(gè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔村，加大力度，高起點(diǎn)治理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，樹(shù)立典型，為面上整體工作推進(jìn)提供樣板。
2、面上推進(jìn)。在抓點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，推動(dòng)面上整潔活動(dòng)深入開(kāi)展。鎮(zhèn)上將在7月份適時(shí)召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要以介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞭策督促后進(jìn)。同時(shí)計(jì)劃每月召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)和檢查評(píng)比會(huì)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
3、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔評(píng)選適動(dòng)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔基本結(jié)束后，全鎮(zhèn)將開(kāi)展綜合整潔先進(jìn)村、示范戶(hù)評(píng)選活動(dòng)。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（20xx年11月至12月）
1、自查自糾，彌補(bǔ)完善?；顒?dòng)結(jié)束后，各村要積極開(kāi)展自查自糾，彌補(bǔ)完善工作，按照新農(nóng)村建設(shè)示范村的具體標(biāo)準(zhǔn)和本次整潔的基本要求逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真查找工作疏漏，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改彌補(bǔ)方案，及時(shí)予以完善。
2、建章立制，科學(xué)管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，鞏固整治成果。
3、組織驗(yàn)收?；顒?dòng)結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)這次整潔活動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)上將把這項(xiàng)工作列入年終綜合考核內(nèi)容之一。
四、重點(diǎn)整治范圍
1、村容整潔示范村：
以“五村聯(lián)創(chuàng)、整體推進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，在上亭社區(qū)、西華村、裕民村、興民村、王寨村開(kāi)展以“一創(chuàng)四改四治”活動(dòng)為載體，即以衛(wèi)生村創(chuàng)建，改路、改水、改廁、改廚，治垃圾、治污水、治亂點(diǎn)、治庭院為重點(diǎn)，大力開(kāi)展村容村貌集中整治活動(dòng)，徹底改善新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)提高全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平和廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
2、通村主干路沿線(xiàn)村：
省道304沿線(xiàn)上亭社區(qū)要搶抓城中村改造的良好機(jī)遇，按照城市建設(shè)要求、結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)規(guī)劃，村上成立2―3人的環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)門(mén)店、攤點(diǎn)簽訂三包管理協(xié)議，收取適當(dāng)衛(wèi)生費(fèi)，確保環(huán)衛(wèi)隊(duì)人員日常費(fèi)用。重點(diǎn)解決公路沿線(xiàn)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，配套建設(shè)生產(chǎn)生活垃圾堆放和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，徹底改變遇到檢查一陣風(fēng)，平時(shí)臟亂長(zhǎng)生根現(xiàn)象；龔楊村要從凈化入手，首先解決“臟亂差”問(wèn)題，沿路出口的衛(wèi)生堅(jiān)持有專(zhuān)人清掃，垃圾日產(chǎn)日清，村內(nèi)的主要巷道無(wú)“三堆”現(xiàn)象。沿街路面要保持整潔，道路兩旁無(wú)雜草，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)亂堆雜物，尤其西華苑內(nèi)衛(wèi)生要有專(zhuān)人管理，確保苑內(nèi)達(dá)到“五無(wú)”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點(diǎn)解決好村級(jí)“三堆”問(wèn)題（柴堆、草堆、糞堆），達(dá)到“五無(wú)”要求（無(wú)柴草堆、無(wú)土堆糞堆、無(wú)積水污水、無(wú)散放家禽家畜、無(wú)亂倒垃圾現(xiàn)象），要做好行道樹(shù)栽植，村莊綠化美化，河道水網(wǎng)疏通，確保行洪暢通。沿通村主線(xiàn)的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽(yáng)關(guān)村、什民村、青林村要搞好村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)道路和小巷，修建排水和衛(wèi)生設(shè)施，實(shí)施綠化、美化工程，要引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸桿還田，抓好廢棄地膜回收利用，消除亂堆現(xiàn)象；教育農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不在村邊地頭，房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫(huà)；治庭院要按照庭院衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持合理硬化綠化，并以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)改院，達(dá)到地面干凈、廁所衛(wèi)生、廚房及室內(nèi)整潔、物品擺放有序。住戶(hù)相對(duì)集中的中心村社要修建垃圾倉(cāng)，確定專(zhuān)人管理，每村確定2―3社作為重點(diǎn)治理點(diǎn)和檢查點(diǎn)。
第四篇：環(huán)境衛(wèi)生整治方案
為全面改善街道城市環(huán)境面貌，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安靜、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公眾對(duì)城市環(huán)境的滿(mǎn)意度，根據(jù)《年區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作方案》，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全員參與”的原則，兼顧短期和中長(zhǎng)期效果，加大投入，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，發(fā)揮合力，加強(qiáng)宣傳，全面深入開(kāi)展街道城市環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標(biāo)
圍繞城市噪聲、建設(shè)揚(yáng)塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、居住區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治、重點(diǎn)整治，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的整治短期內(nèi)取得明顯成效，同時(shí)注重建立完善工作機(jī)制，實(shí)施長(zhǎng)效化管理，使街道城市整體的大氣、水、聲環(huán)境及城市面貌不斷改善，城市形象持續(xù)提升。
三、主要工作任務(wù)及分工
（一）噪聲污染整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦）
落實(shí)《市市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，對(duì)六類(lèi)噪聲源進(jìn)行集中整治，減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問(wèn)題，包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦（牽頭）、城管中隊(duì)、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂(lè)行業(yè)音響噪聲擾民問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén)：派出所（牽頭）、科教文衛(wèi)、工商所
3、集中整治企事業(yè)單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染，包括使用風(fēng)機(jī)、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風(fēng)機(jī)、油煙機(jī)等固定設(shè)備，導(dǎo)致噪聲超標(biāo)排放，干擾周?chē)用裾Ｉ畹倪`法行為。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦
4、集中整治公共廣場(chǎng)娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)噪聲擾民污染。
責(zé)任部門(mén)：派出所（牽頭）、城管中隊(duì)
5、集中整治室外商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的'噪聲擾民污染。重點(diǎn)整治在居民區(qū)和公共場(chǎng)所的商家促銷(xiāo)、流動(dòng)商販?zhǔn)褂靡繇懺O(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)叫賣(mài)等噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)（牽頭）、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
6、集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)交通噪聲擾民污染。重點(diǎn)整治城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、旅游景區(qū)車(chē)輛違反禁鳴規(guī)定、車(chē)輛不正確使用警報(bào)器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門(mén)：交警中隊(duì)
（二）施工揚(yáng)塵污染整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：城管中隊(duì)）
1、進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)建設(shè)施工行為，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線(xiàn)施工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處控制揚(yáng)塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)（牽頭）、建管辦
2、全面加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度，要求裸露土地、施工工地渣土堆放場(chǎng)所全覆蓋；拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施，所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛出工地前必須將輪胎和車(chē)身沖洗干凈。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)
3、所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛加蓋封閉運(yùn)輸，嚴(yán)肅查處渣土運(yùn)輸車(chē)輛超載、灑漏現(xiàn)象。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)（牽頭）、交警中隊(duì)、交管所
（三）水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦）
1、.加強(qiáng)河流沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污行為。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦（牽頭）、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2、加快截污管網(wǎng)建設(shè)，采取臨時(shí)截污和完善雨污分流相結(jié)合的措施，盡快減少直排入河、入海污染物量，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦（牽頭）、市政公路
3、增加沿河園林綠化和生態(tài)景觀建設(shè)，改善城市綠化環(huán)境。
責(zé)任部門(mén)：農(nóng)業(yè)辦公室
4、完成年河道治理工作計(jì)劃，加大投入，推動(dòng)城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。
責(zé)任部門(mén)：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
5、根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
責(zé)任部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)
（四）城市環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)）
1、.按照區(qū)域劃分，加強(qiáng)各責(zé)任區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生保潔，實(shí)施精細(xì)化管理；清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，查漏補(bǔ)缺，維修完善，保障生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。
責(zé)任部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)
2、加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸車(chē)管理，生活垃圾全部實(shí)行密閉化運(yùn)輸；垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)在行駛中確保無(wú)滲濾液灑漏。
責(zé)任部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)
3、加大投入，增加道路保潔機(jī)械清掃車(chē)輛。
責(zé)任部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)
4、組織清除主要道路兩側(cè)白色垃圾。
責(zé)任部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)
5、嚴(yán)肅查處焚燒工業(yè)垃圾、亂倒工業(yè)垃圾行為。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦
6、嚴(yán)肅查處焚燒生活垃圾、亂倒生活垃圾行為。
責(zé)任部門(mén)：園林環(huán)衛(wèi)
（五）市容環(huán)境秩序整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：城管中隊(duì)）
1、加強(qiáng)飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)、油煙擾民等行為。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)（牽頭）、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
2、加大亂貼亂畫(huà)、非法小廣告、占路經(jīng)營(yíng)等不文明行為查處力度。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)
3、進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告的設(shè)置行為，對(duì)全街道范圍內(nèi)不符合設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、超出批準(zhǔn)期限的，不符合戶(hù)外廣告亮化要求的，不按規(guī)定公益廣告的和存在安全隱患的各類(lèi)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)
（六）工業(yè)企業(yè)排污整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦）
1、深入開(kāi)展整治違法排污保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加密對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域（環(huán)灣、城市河流沿岸、居民區(qū)、飲用水源地上游等）內(nèi)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)、超標(biāo)排污等違法行為。并制定方案，落實(shí)計(jì)劃，治理毗鄰居民區(qū)工業(yè)企業(yè)污染。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦
2、制定方案，落實(shí)計(jì)劃，加快推進(jìn)老工業(yè)企業(yè)搬遷。
責(zé)任部門(mén)：經(jīng)貿(mào)辦
（七）居住區(qū)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：城市化辦公室）
1、對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，納入居委會(huì)管理，并成立業(yè)主委員會(huì)，聘請(qǐng)物業(yè)管理公司實(shí)施物業(yè)管理；進(jìn)一步理順物業(yè)管理體制，建立由街道牽頭的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。
責(zé)任部門(mén)：城市化辦公室、各相關(guān)社區(qū)
2、整治小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務(wù)設(shè)施及各類(lèi)擾民行為。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)、相關(guān)社區(qū)
3、加強(qiáng)小區(qū)治安管理
責(zé)任部門(mén)：派出所、相關(guān)社區(qū)
（八）違法建設(shè)整治專(zhuān)項(xiàng)（總牽頭部門(mén)：城管中隊(duì)）
嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)。
責(zé)任部門(mén)：城管中隊(duì)
四、實(shí)施步驟
分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（年5月中旬）
街道辦事處召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一部署，各牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)進(jìn)一步制定細(xì)化工作方案，組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治、轄區(qū)重點(diǎn)整治動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工和人力、財(cái)力投入。宣傳部門(mén)圍繞整治工作重點(diǎn)，制定落實(shí)宣傳方案，發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，采取正面引導(dǎo)和問(wèn)題曝光相結(jié)合的方式，廣泛宣傳，及時(shí)跟進(jìn)，充分吸納廣大市民建議，全面推動(dòng)整治活動(dòng)不斷深入。
（二）集中整治（年5月下旬至6月）
各牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)全面落實(shí)整治方案，用一個(gè)多月的時(shí)間，開(kāi)展一次大規(guī)模的集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)上述八方面的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題整治一處；對(duì)短期內(nèi)不能解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制定中長(zhǎng)期解決方案，并由負(fù)責(zé)部門(mén)跟蹤督查。各專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的牽頭部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行集中督查或抽查。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集中整治月活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道。
（三）鞏固提升（年7月至12月）
各牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)認(rèn)真總結(jié)集中整治活動(dòng)成果及日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立完善長(zhǎng)效管理工作機(jī)制和有關(guān)管理規(guī)定，將整治活動(dòng)納入常態(tài)化管理，不斷提高城市環(huán)境管理水平；加大對(duì)集中整治活動(dòng)期間遺留問(wèn)題的解決力度；定期或不定期組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，檢驗(yàn)整治活動(dòng)和長(zhǎng)效管理成效；宣傳部門(mén)會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)對(duì)整治活動(dòng)成果組織開(kāi)展全方位宣傳報(bào)道，讓廣大市民感受到整治活動(dòng)帶來(lái)的變化，了解整治活動(dòng)的成果。11月至12月，各專(zhuān)項(xiàng)整治的牽頭部門(mén)再組織一次集中督查或抽查活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立街道辦事處主任任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、調(diào)度部署各項(xiàng)工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展整治工作。
2、建立工作例會(huì)制度。集中整治期間，每周召開(kāi)一次例會(huì)；集中整治活動(dòng)結(jié)束后，每月召開(kāi)一次例會(huì)。
3、建立工作督查通報(bào)制度，由街道督查室對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況每周進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)街道主要和分管領(lǐng)導(dǎo)，督查結(jié)果在全街道通報(bào)。
第五篇：環(huán)境衛(wèi)生整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，樹(shù)立新農(nóng)村文明形象，根據(jù)市通知精神，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動(dòng)性，保持經(jīng)常性，提升精細(xì)化、無(wú)縫隙管理水平，改善農(nóng)村建設(shè)條件，為發(fā)展項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、整治內(nèi)容
（一）規(guī)范垃圾處理
建立健全垃圾收集、清運(yùn)、處理管理體系，徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問(wèn)題。
1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè)，組織制定相關(guān)制度，實(shí)行常態(tài)化管理。
2、建立保潔隊(duì)伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員，明確各自工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間。保潔員負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類(lèi)垃圾的'運(yùn)輸處理，做到日產(chǎn)日清。
3、配齊保潔工具。配備垃圾清運(yùn)車(chē)，農(nóng)戶(hù)自備垃圾收集器具。
4、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行集中收集，建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。
1、清運(yùn)原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾，不留死角。
2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。定期粉刷道路兩側(cè)樹(shù)木、建筑物，規(guī)范標(biāo)語(yǔ)、廣告，使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。
3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。
4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草，確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理。
5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆，嚴(yán)格限制畜禽放養(yǎng)，積極引導(dǎo)圈養(yǎng)。
6、開(kāi)展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長(zhǎng)快、易管護(hù)的植物進(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
（三）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立和落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，制定《衛(wèi)生保潔管理制度》，建立農(nóng)戶(hù)“包門(mén)前衛(wèi)生、包門(mén)前綠化、包門(mén)前秩序”的門(mén)前“三包”責(zé)任制等相關(guān)制度。
三、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保目標(biāo)不落空，不走樣。
2、 廣泛宣傳。通過(guò)廣泛宣傳，向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義，動(dòng)員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái)，創(chuàng)造人人動(dòng)手、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、建章立制。建立健全各項(xiàng)制度，以制度約束言行，促進(jìn)工作順利開(kāi)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)?；?、制度化。
4、強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各科室實(shí)行定期和不定期檢查，以此激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
