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第一篇：安全生產(chǎn)專項整治行動的實施方案
為深刻汲取近期事故教訓，有效防范化解重大安全風險，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治方案的通知》(云政辦發(fā)〔20XX〕96號)，結(jié)合我州實際制定本方案。
一、總體要求
不折不扣落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，落實落細安全生產(chǎn)十五條措施和省69項、州73項具體舉措，結(jié)合安全生產(chǎn)“百日攻堅”系列行動，全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治，壓實屬地、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責任，堅決防范較大事故發(fā)生，特別要遏制重特大事故發(fā)生。
二、時間安排
即日起至全國“兩會”結(jié)束。
三、整治重點和任務(wù)分工
對全州所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋式安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。重點整治以下17個方面：
(一)消防。結(jié)合正在開展的冬春火災防控集中攻堅行動，緊盯勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流、“四名一文一傳”、易地扶貧搬遷安置點等場所，集中排查整治違規(guī)電氣焊、違規(guī)動火、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占用堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞缺失等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州消防救援支隊
責任單位：州消防安全委員會各成員單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(二)建筑施工。緊盯房屋建筑和市政工程、橋隧工程、農(nóng)村道路工程、大型臨時工程、水利工程、電力工程、園區(qū)重點工程，集中排查整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工、危大工程管控不嚴、盲目搶工期趕進度等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運輸局、州水利局、州能源局、園區(qū)管理機構(gòu)
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(三)燃氣。緊盯瓶裝燃氣供應企業(yè)和餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場、城中村等使用燃氣的人員密集場所，集中排查整治20年以上老化燃氣管道帶病運行，燃氣管道被占壓、穿越密閉空間、腐蝕泄漏等，燃氣場站設(shè)施安全間距不符合要求，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責任單位：州城鎮(zhèn)燃氣排查整治協(xié)調(diào)機制成員單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(四)自建房。重點排查整治掛紅(黃)牌警示的經(jīng)營性自建房。
牽頭單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責任單位：州自建房安全專項整治領(lǐng)導小組成員單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(五)文化和旅游。緊盯旅游景區(qū)景點，集中排查整治滑道、玻璃棧道、網(wǎng)紅吊橋、皮劃艇、熱氣球等特種設(shè)備和高風險旅游項目監(jiān)管不到位，設(shè)備設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)、日常維護保養(yǎng)不到位等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州文化和旅游局
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(六)道路交通。緊盯長隧道、沒有安全防護設(shè)施的臨水臨崖路段、事故多發(fā)的連續(xù)長陡下坡路段、“三超一疲勞”、“百噸王”、非法營運、違法載人等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州公安局、州交通運輸局
責任單位：州道路交通安全工作領(lǐng)導小組成員單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(七)非煤礦山。緊盯關(guān)閉退出礦山、單班入井超30人地下礦山、設(shè)計邊坡高度150米以上露天礦山、尾礦庫“頭頂庫”，集中排查整治盜采資源、安全出口不符合設(shè)計要求、使用國家明令淘汰設(shè)備、擅自開采保安礦柱、露天邊坡發(fā)生滑移且未進行治理、尾礦庫壩體出現(xiàn)較大范圍管涌等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州應急管理局
責任單位：州自然資源和規(guī)劃局，各縣市人民政府按照職責分工負責
(八)礦山“打非治違”。緊盯重點區(qū)域，集中排查整治以各種工程建設(shè)名義盜采礦山資源的行為;利用合法經(jīng)營企業(yè)廠房、村民住宅院落等場所作為掩護，以暗堡等形式秘密進行盜采礦山資源的行為;擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采礦山資源的行為;在偏遠山區(qū)、偏僻林區(qū)、淺層礦露頭區(qū)等特殊區(qū)域盜采礦山資源的行為;違法違規(guī)勘探開采礦產(chǎn)資源行為。
牽頭單位：州自然資源和規(guī)劃局
責任單位：州能源局、州應急管理局、州公安局等有關(guān)監(jiān)管單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(九)危險化學品。緊盯“兩重點一重大”、“小化工”、精細化工企業(yè)，集中排查整治未取得危險化學品安全生產(chǎn)許可擅自從事危險化學品生產(chǎn)活動、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷;集中排查整治常壓液體危險貨物罐車安全風險，油氣長輸管道人員密集型高后果區(qū)安全風險，持續(xù)推動危險廢物風險集中治理等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州應急管理局
責任單位：州公安局、州交通運輸局、州能源局、州生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)監(jiān)管單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十)工貿(mào)。緊盯冶金、粉塵涉爆、涉有限空間作業(yè)企業(yè)，集中排查整治“粉6條”等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州應急管理局
責任單位：州工信科技局等有關(guān)監(jiān)管單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十一)特種設(shè)備。緊盯車站、機場、商場、旅游景區(qū)、游樂園等公眾聚集場所，集中排查整治使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格特種設(shè)備等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州市場監(jiān)管局
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十二)民爆物品。緊盯民爆物品生產(chǎn)銷售(含存儲)企業(yè)，集中排查整治危險源(點)風險辨識和管控不到位，混存混放、超量存儲、違規(guī)操作，圖實不一、內(nèi)外部安全距離不足、10人以上危險作業(yè)場所等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州工信科技局
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十三)水利設(shè)施。緊盯小型水電站，集中排查整治水庫大壩引水渠和壓力前池漏水、滑坡、支墩和邊坡變形、壓力管道未按規(guī)定開展檢測等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州水利局
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十四)商貿(mào)。緊盯物流倉庫，集中排查整治物品混存混放、防火間距不足、違規(guī)住人、占用堵塞消防通道等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州商務(wù)局
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十五)水上交通、漁業(yè)船舶和農(nóng)業(yè)機械。緊盯“四類重點船舶”和“兩江”、重點庫湖區(qū)，集中排查整治非法營運、超員超載、冒險作業(yè)等方面存在的重大隱患;重點排查整治變型拖拉機等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州交通運輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：州道路交通安全工作領(lǐng)導小組成員單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
(十六)國有企業(yè)。督促直接監(jiān)管的州屬企業(yè)按要求開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治，作出表率。
牽頭單位：州國資委
責任單位：各縣市人民政府按照職責分工負責
(十七)學校。緊盯全州中小學、幼兒園等，集中排查整治校園在防溺水、防欺凌、食品安全、交通安全等方面存在的重大隱患。
牽頭單位：州教育體育局
責任單位：州安全生產(chǎn)委員會涉及的有關(guān)監(jiān)管職能單位，各縣市人民政府按照職責分工負責
其他重點領(lǐng)域，也要有針對性地明確整治重點，確保重大隱患排查整改到位。
四、方法步驟和整治標準
(一)企業(yè)自查自改。各級各部門和單位要結(jié)合本地實際和各重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準，再梳理再分析本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的易導致群死群傷的重大隱患，層層發(fā)動企業(yè)，立即開展專項整治，查大問題、除大隱患、防大事故，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保防患于未然。自查自改工作要貫穿專項整治全過程，務(wù)求實際效果。
(二)全州集中整治。各級各部門和單位要組織開展重大安全風險大排查和20XX年以來已完成整改的安全生產(chǎn)重大隱患“回頭看”，建立完善重大安全風險基礎(chǔ)信息、責任分工、防控措施、應急處置“4張清單”，分級分類建立安全生產(chǎn)重大隱患臺賬。對危險性大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或社會影響的重大隱患，必須堅決予以掛牌督辦。
(三)部門專項督導檢查。負有安全監(jiān)管職責的部門要從行業(yè)上推動專項整治工作，制定專項督導檢查方案，組織專家、媒體共同參與，同步部署開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)明查暗訪，指導幫助基層解決重點難點問題，督促整治銷號安全生產(chǎn)重大隱患。
(四)安委會組織抽查檢查。各級安委會要加強對本地、有關(guān)部門和單位的督促指導，采取線上、線下相結(jié)合方式，派出工作組對本地、有關(guān)部門和單位工作情況開展重點抽查檢查，將有關(guān)情況納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考評。
五、工作要求
(一)高度重視，加強工作統(tǒng)籌。各級各部門和單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作，統(tǒng)籌好專項整治與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、精準防控疫情的關(guān)系，結(jié)合當前我州開展的安全生產(chǎn)“百日攻堅”系列行動，科學合理制定細化落實方案，精準到具體企業(yè)、具體隱患，不搞面面俱到。
(二)嚴格整治要求，注重正面引導。各級各部門和單位要按照務(wù)實管用、操作性強的要求，加強相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準解讀。重在幫扶企業(yè)，不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。要選樹一批底數(shù)清、情況明、措施實的典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要及時報告重要情況，提高專項整治質(zhì)效。
(三)嚴守督導紀律，嚴肅責任追究。充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”、受理舉報等方式，組織專業(yè)力量深入一線嚴督細查。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和州委實施辦法，嚴防擺拍式、蜻蜓點水式督導檢查。對在安全生產(chǎn)上不負責任、玩忽職守出問題的，要嚴肅查處、嚴肅追責。拒不整改重大隱患，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二篇：企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案
根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關(guān)于切實做好歲末年初非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》（粵安辦〔20xx〕222號）、《廣東省應急管理廳關(guān)于加強歲末年初工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的提醒函》（粵應急函〔20xx〕479號）、《關(guān)于印發(fā)<茂名市歲末年初工礦商貿(mào)企業(yè)安全執(zhí)法檢查工作方案>的通知》（茂應急〔20xx〕111號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下工作方案：
一、重點任務(wù)
（一）對20xx年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故、存在過重大隱患、被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)進行重點檢查，嚴防同類問題再次出現(xiàn)。
（二）結(jié)合歲末年初石料市場需求大和限電措施實施情況，對各地非煤礦山隱患排查、風險管控、主要負責人履職等情況進行檢查；
（三）對粉塵涉爆、輕工、商貿(mào)類企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、“一線三排”機制落實等情況進行抽查。
二、工作時間
即日起至20XX年1月底。
三、執(zhí)法檢查形式和工作安排
采取企業(yè)全面自查、區(qū)級抽查方式開展專項執(zhí)法行動。
（一）企業(yè)自查。20xx年12月26日前，全區(qū)非煤礦山、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位對照附件中相應的重點檢查內(nèi)容清單完成一次全面自查，形成自查報告，并于12月30日前將自查情況書面報送區(qū)應急管理局。
（二）區(qū)應急管理局重點檢查。在20XX年1月15日前對重點任務(wù)中的相關(guān)行業(yè)進行抽查，抽查企業(yè)總數(shù)不少于5家，對20xx年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故、存在過重大隱患、被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、存在重大危險源的企業(yè)要進行全覆蓋檢查。
四、工作要求
（一）加強組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位要認真部署開展歲末年初工礦商貿(mào)企業(yè)安全執(zhí)法檢查工作，督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要嚴肅督辦、一抓到底，實行清單式和閉環(huán)管理。執(zhí)法檢查所查出的隱患問題整改工作，原則上在20XX年2月底前完成。
（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位要以“釘釘子”精神嚴格監(jiān)管執(zhí)法，對拒不執(zhí)行整改指令及存在重大隱患的企業(yè)，要態(tài)度堅決，措施強硬，該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉，防止隱患發(fā)展為事故。
（三）及時總結(jié)工作。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位及時總結(jié)部署開展歲末年初工礦商貿(mào)企業(yè)安全執(zhí)法檢查工作情況，對執(zhí)法檢查中的典型經(jīng)驗做法，要積極宣傳推廣，對重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為要果斷予以曝光，強化警示教育。
第三篇：安全生產(chǎn)專項整治行動的實施方案
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專項整治行動電視電話會議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》（武水發(fā)〔20XX〕589號）、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動，特制定本方案。
一、工作目標
通過安全生產(chǎn)專項整治，嚴肅安全生產(chǎn)法律法規(guī)，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，整頓安全生產(chǎn)秩序，強化安全生產(chǎn)責任落實，消除安全生產(chǎn)隱患，預防和減少一般事故，杜絕較大及以上事故，促進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)專項整治成效，區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組。三、職責分工
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)一部署，各單位結(jié)合各自實際，明確分工，認真開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
三、整治重點及內(nèi)容
（一）整治重點
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫（水閘）除險加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項目。
2、水利設(shè)施運行。重點是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場安全用電、防煤氣中毒等。
（二）整治內(nèi)容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2、是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；應關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3、是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。
4、是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準進行設(shè)計和建設(shè)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，是否通過了有關(guān)部門的審查和驗收；是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行；是否存在重大事故隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。
5、是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實；水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人（主要負責人）全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系；是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
6、是否貫徹落實了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程；是否建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、是否建立了重大危險源監(jiān)控管理制度，重大危險源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國家有關(guān)要求，制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案；是否適時進行了演練。
四、組織實施
這次水利安全生產(chǎn)專項整治分兩個階段，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實施。
（一）各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改，做到不留盲點，不留死角。對排查出來的安全隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，限期整改。
（二）區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對各單位水利安全生產(chǎn)專項整治進展情況進行督促檢查，檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位，要重點進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰，并對有關(guān)責任人進行責任追究。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢，部署專項整治行動。要切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任，主要負責人要真正擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要結(jié)合工作實際，認真制定切實有效的實施方案，全力推進專項整治工作。
（二）營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣，對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳，對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制，設(shè)立舉報電話、電子信箱等，嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，并及時向社會公布。
（三）確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改，對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度，確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理，分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》（附件2）上報區(qū)水務(wù)局，由區(qū)水務(wù)局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。
（四）做好總結(jié)上報。區(qū)水務(wù)局專項整治工作領(lǐng)導小組要掌握專項整治工作組的進展情況，及時總結(jié)各單位專項整治好的工作經(jīng)驗和做法。各單位于11月28日前，將專項整治工作方案上報區(qū)水務(wù)局備案；于12月12日前，將本單位專項整治情況總結(jié)上報區(qū)水務(wù)局。
